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2024關于違規吃喝、違規收送禮品禮金專項整治情況調研報告(全文)

時間:2024-09-05 09:45:01 來源:網友投稿

下面是小編為大家整理的2023關于違規吃喝、違規收送禮品禮金專項整治情況調研報告(全文),供大家參考。

2023關于違規吃喝、違規收送禮品禮金專項整治情況調研報告(全文)

關于違規吃喝、違規收送禮品禮金專項整治情況調研報告

為深人學習貫徹***總書記關于加強作風建設重要講話指示批示精神,XX市紀委監委認真分析研判黨的十八大以來全市糾治“四風”工作情況,重點分析研判享樂主義奢靡之風的老問題新表現新動向,進一步找準工作指向,創新方法舉措,重點聚焦風腐同根同源、緊密關聯的違規吃喝、違規收送禮品禮金(以下簡稱“兩違規”)問題開展專項整治行動,并對兩年來全市“兩違規”專項整治情況開展深入分析調研,總結經驗、查找不足,摸清“兩違規”問題的表現和特點,指導推動整治工作走深走實。

一、主要做法

2022年以來,XX市紀委監委聚焦風腐交織的“兩違規”突出問題持續開展專項整治,全市各級紀檢監察機關精準施策、靶向施治,取得了重要階段性成果。

(一)高位部署推動,有力有效組織實施。一是深入組織推動。先后印發實施“四個緊盯專項整治”兩違規“、深化”兩違規“突出問題專項整治工作通知,明確重點任務、方法舉措和工作要求,加強統籌協調和調度督導,有力推動整治工作持續深人。二是列人巡視重點。將”兩違規“問題作為巡視工作重點內容,聚焦巡前溝通協調、巡中發現問題、巡后反饋整改等各環節,推動被巡視單位認真查辦和整改”兩違規問題。三是納人“一改兩為”。聚焦2023年度“一改兩為”大會上批評的“六不”(不作為不擔當、不進取、不務實、不守信、不知止)作風突出問題,制定整治工作方案,并緊盯不知止項風違紀的“兩違規”問題表現,印發深化專項整治通知,與監督推動“一改兩為五做到”一體抓落實,受到各級黨組織高度重視,確保了“兩違規”專項整治順利推進、落地見效。

(二)聚焦重點領域,靶向施治突出問題。一是聚焦損害營商環境問題。嚴肅查處與企業家交往親而不清、親而無度,把老板當作“長期飯票”,個人消費企業“買單”,個人喜好企業“配送”“收心不變”,對禮品禮金來者不拒,缺乏敬畏不守底線,在違規吃喝、收送禮品禮金中搞權錢交易、利益勾兌等突出問題。2023年全市共查處違規接受管理服務對象宴請問題XXX起,處理XXX人。二是聚焦科研經費違規使用問題。針對科研資金管理使用中可能存在的廉潔風險,把市直單位下屬科研機構作為2023年清明、五一期間作風監督檢查重點,成立X個檢查組對XX家市直科研機構開展專項檢查,督促整改違規報銷吃喝費用等問題。三是聚集年輕干部作風問題。認真貫徹落實******關于加強年輕干部教育管理監督的重要講話和指示批示精神,從嚴查處年輕干部違規吃喝、違規收送禮品禮金等問題防止由風及腐,教育引導系好“第一粒扣子”。

(三)堅持貫通協調,不斷提升監督質效。一是強化日常監督。加強重要節點監督,強化室組聯動、室地協同,抓好節前教育提醒、節中監督檢查、節后嚴查促改,閉環式提升監督質效。對專項監督檢查發現查處的黨員干部違規吃喝收送禮品禮金,以及貪玩散漫不分場合不守底線沉面酒局牌局等XX起典型案例,及時通報曝光形成強烈震懾。2023年通過重要節點監督檢查共發現查實“兩違規”等“四風”問題XXX個處理XXX人。二是巡視整改監督。針對十一屆市委第一輪巡視發現被巡視單位存在的“四風”問題,加強對整改工作的日常監督,安排人員參加巡視整改專項督查,推動問題有效整改,并督促責任單位黨組織舉一反三、全面整改、建章立制。三是派駐靠前監督。發揮派駐監督探頭作用,把監督落實中央八項規定精神及市委實施細則作為日常監督重要內容,加強“室組”聯動,適時開展專項監督檢查,壓緊壓實綜合監督單位黨委(黨組)主體責任,推動以上率下改進作風。2023年市本級共有XX家派駐(出)機構查處“兩違規”問題XX起。四是用好數據監督。協調有關部門提供機關企事業單位購買高檔酒水、香煙和大額餐飲發票信息數據,會同財政、審計部門搭建“十查十看”大數據篩查模型,共查實違規報銷吃喝費用等問題XXX余個。五是借力審計監督。對市轄市檢察院檢察長、法院院長2019-2020年經濟責任審計報告反饋的涉及“兩違規”等“四風”問題進行專項交辦督辦,推動市高院部署開展執行款訴訟費集中清理清退和罰沒款清繳專項行動,完成退費X億元、上繳財政罰沒款XXXX萬元。

(四)強化糾樹并舉,大力弘揚新風正氣。一是深化警示教育。提高警示教育針對性、實效性,拍攝《永遠吹沖鋒號》等警示教育片,通報違紀違法典型案例,編發領導干部懺悔錄。在高壓震懾和政策感召下,截至目前,全市共有XXX人向紀檢監察機關主動投案。二是抓實以案促改。在深挖細查“風腐一體”問題的同時,針對案件暴露的漏洞短板,對發案單位提出紀檢監察建議制發紀檢監察建議書XXXX份,切實推動以查促改以改促治。三是夯實廉潔文化。協助市委研究制定《關于加強新時代廉潔文化建設的若干措施》明確6方面21項舉措,引導黨員干部修身慎行懷德自重、清廉自守,督促“關鍵少數”嚴于律己、以上率下,帶頭弘揚黨的光榮傳統和優良作風,推動形成規規矩矩的上下級關系、清清爽爽的同志關系和親清統一的政商關系。

二、當前“兩違規”問題主要表現與特點

(一)“一把手”等關鍵少數違紀影響較壞,基層“兩違規”問題不容輕視。從查處人員情況看,2022年因“兩違規”問題受處理的各級“把手”共XXX人。“兩違規”問題歸根結底是源于其背后的利益勾兌,掌握決策權的各級相關單位“一把手”更易成為請托“圍獵”的對象。此外科級及以下干部違紀問題突出,2022年受處理的XXXX人中,鄉科級及以下干部占XX%。

(二)違規接受管理和服務對象宴請問題數占比有所上升,隱形變異問題突出。近年來,隨著公務接待制度不斷規范以及監督執紀力度加大,違規公款吃喝的空間越來越小。對此,少數領導干部開始變換方式,以接受管理服務對象宴請、在下屬單位報銷吃喝費用等隱敲方式搞“兩違規”。

(三)違規公款吃喝場所由明轉暗,手段花樣翻新。一些黨員干部轉移陣地,開辟隱秘“新戰場”。或在單位食堂“小灶”、培訓中心、機關內部接待場所公款吃喝,或躲進私人會所、高檔小區、寫字樓吃“一桌餐”等,違規吃喝場所逐漸隱秘,監督發現難度加大。

(四)違規公款吃喝資金來源渠道更趨隱蔽,用“精致走賬”手法瞞天過海問題較多。為了讓公款吃喝報銷看似合理合規,一些人煞費苦心通過列名目隱匿違規吃喝費用、套取資金形成小金庫“用于違規吃喝。

(五)違規收送名貴特產和禮品禮金問題具有明顯“節點”特征,重要節日是問題多發期。少數黨員干部存在錯誤認識,把自己的身份和職權當成公器私用的工具,利用手中權力為管理服務對象謀取利益,在一些節日期間借禮尚往來之名違規收受禮品禮金。

(六)從實體禮品到電子紅包,違規收送禮品禮金網絡化、虛擬化。違規收送的方式逐漸由明變暗,有的從收送實物現金轉向通過微信紅包、支付寶轉賬、電子禮品卡、提貨券等衍生工具收送禮品禮金;
有的利用電商平臺、快遞物流等方式實現“隔空”收送禮。

(七)領導干部收受企業老板禮品禮金問題突出,政商關系“親而不清”。對于別有用心之人,名貴特產和禮品禮金就是權錢交易的“門磚”,一些圍獵者更是精心設計,采取“溫水煮青蛙”式的“感情投資”,讓黨員干部放松警惕.-步步滑入腐敗泥潭。

三、對策建議

一是壓緊壓實主體責任。全面貫徹落實《關于加強對“一把手”和領導班子監督的若干措施》和《黨委(黨組)領導班子成員履行“一崗雙責”推進全面從嚴治黨若干規定》,督促各級黨委(黨組)落實抓作風建設主體責任,“一把手”認真履行“第一責任人”責任,班子其他成員履行“一崗雙責”。推動各級領導干部帶頭嚴于律已、嚴負其責、嚴管所轄,對分管領域和部門黨員干部加強教育管理監督,做到真抓真管、常抓長嚴

二是靶向監督提高實效。做實做細日常照督、節點監督,創新方式方法,優化運用大數據手段,有效發現、重點查處違規接受私營企業主宴請,主管部門借項目、資金審批和行政監管.執法檢查之機違規接受管理服務對象宴請,通過快遞物流、電子紅包等隱蔽方式違規收送禮品禮金,以及在日常辦公、值班值守、會議培訓、應急處突期間擅離職守,不分場合、不守底線組織或參與牌局、酒局等問題,堅決破除特權思想特權行為。

三是貫通協同各類監督。有效推進各類監督力量整合、程序契合、工作融合,既要落實落細“四項監督”統籌銜接的各項舉措,又要貫通協調紀檢監察監督與審計監督、財會監督、統計監督和群眾監督、輿論監督等各類監督,用好各方面監督成果,通過構建左右銜接、內外貫通的監督工作格局,切實增強監督嚴肅性、協同性、有效性。

四是全面從嚴強化震懾。堅持全面從嚴、嚴到底,把嚴的要求閉環式落實到整治“兩違規問題全過程,做到監督檢查從嚴、線索處置從嚴審查調查從嚴、處理處分從嚴、倒查問責從嚴促改促治從嚴。對黨的XX大后依然不收斂不收手、頂風違紀行為,一律從嚴從重處置,典型案例及時通報、公開曝光。用好問責利器,對”四風“問題突出、”兩違規“問題多發的地方和單位既嚴厲追究當事人責任,又嚴肅追究領導干部失管失察責任。

五是健全風腐同查機制。建立健全風腐同查工作機制,對風腐一體問題深挖細查,做到風腐同查、同審、同析、同治,以“糾風”成效助力反腐攻堅,更加有力清除存量,更加有效遏制增量,不斷提升正風肅紀反腐治理效能。建立與公安交警部門協調聯動工作機制,在重要節點跟進執法檢查,深挖細查酒駕醉駕背后的違規接受宴請、公款吃喝及請托辦事、利益交換等問題。

六是糾樹并舉涵養正氣。將“當下治”和“長久立”結合起來,堅持以案促改、標本兼治,推深抓實“兩違規”專項整治“后半篇文章”。深人研究健全完善糾治“兩違規”問題長效機制。采取多種方式有效落實廉潔文化建設舉措,引導黨員干部嚴守紀法底線,嚴格家教家風,推動名級黨組織在發揚黨的光榮傳統和優良作風上下更大力氣,以優良黨風政風引領社會新風正氣。

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