下面是小編為大家整理的2023年度關于“建設廉潔文化，強化派駐監督”在基層探索與實踐（全文完整）,供大家參考。
關于“建設廉潔文化，強化派駐監督”在基層的探索與實踐
國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。做好新時代國有企業廉潔文化建設和派駐監督工作，對有效防控各類風險，預防和懲治腐敗行為，防范國有資產流失，促進企業生產經營和改革發展具有十分重要的意義。***總書記在十九屆中央紀委六次全會上強調，領導干部特別是高級干部要帶頭落實《關于加強新時代廉潔文化建設的意見》，從思想上固本培元，提高黨性覺悟，增強拒腐防變能力。要堅持把加強廉潔文化建設作為一體推進不敢腐、不想腐、不能腐的基礎性工程抓緊抓實抓好，推動廉潔文化建設實起來、強起來，為推進全面從嚴治黨向縱深發展提供重要支撐。十九屆中央紀委五次全會工作報告指出，要健全黨和國家監督體系，以黨內監督為主導，不斷完善權力監督制度和執紀執法體系，各項監督協調貫通，形成常態長效的監督合力；
要充分發揮監督在基層治理中的作用，推動監督落地，讓群眾參與到監督中來；
要加強上級紀委監委對下級紀委監委的領導，指導豐富完善監督向基層延伸的有效途徑。
X石油（中國）有限公司X分公司黨委派駐X油田群紀檢組（以下簡稱“紀檢組”）深刻把握紀檢監察機關在黨的自我革命中的職責任務，自覺在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致，一體推進“三不腐”，推動全面從嚴治黨在基層走深走實；
開展系列活動不斷加強企業廉潔文化建設，做實派駐監督。經過近一年的實踐探索，廣大黨員干部廉潔自律意識明顯增強，廉潔價值理念進一步樹立，并取得了良好效果。但是面對推進全面從嚴治黨過程中出現的新形勢、新問題，有必要進一步轉化思路、創新方法，進一步加強企業廉潔文化建設，做實做細派駐監督。
一、面臨的問題
（一）“前哨探頭”作用發揮仍有差距。紀檢組在督促X－X／X油田作業公司黨委（以下簡稱“作業公司黨委”）落實從嚴治黨主體責任，領導班子成員履行“一崗雙責”方面，壓力傳導不夠。在對作業公司學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的XX大精神，在政治學習的效果方面監督手段單一，對作業公司黨委解決群眾“急、難、愁、盼”問題的落實情況監督不夠到位，仍存在群眾反映解決問題不夠及時的情況。
（二）對廉潔教育的認識不足。部分員工對廉潔教育的意義認識不足。部分基層員工對“小微權力”認識有局限，認為“腐敗”離自己太遙遠，參與廉潔教育的熱情不高；
忽視廉潔教育的內涵，導致參與廉潔教育積極性不高。
（三）對于青年員工難以做到有效監管。作業公司青年員工約占人數X％，由于基層員工工作的特殊性，出海工作X天，陸地休息X天，居住地遍布全國各地，日常生活的社交圈、生活圈、朋友圈難以做到有效監管。如何加強青年員工的教育管理監督，加強廉潔文化建設，厚植廉潔奉公文化基礎，是公司仍需解決的問題。
（四）基層監督力量還需加強。紀檢組人少事多、監督力量較薄弱、監督能力不夠強。一方面，部分人員“身份”意識不強，主動擔當作為意識與行動有脫節現象，對同級存在不敢監督思想；
另一方面，部分人員對黨紀政紀方面的最新規定、公司相關規定理解不透徹，不能清晰了解基層生產經營過程中易出現的廉政風險點，日常監督不到位。
二、主要做法
紀檢組通過突出抓好“一綱兩目”的落實，做實作業公司廉潔文化建設，做細紀檢組監督工作，發揮監督保障執行、促進完善發展的作用，為一體推進不敢腐、不能腐、不想腐貢獻力量。一綱，即以作業公司政治監督清單為綱，抓住“關鍵少數”，督促黨委和班子成員將主體責任落到實處；
兩目，即協助職責、監督責任，管住絕大多數。
（一）以政治監督清單為綱，抓住關鍵少數。紀檢組從五方面建立政治監督清單，一是加強對“一把手”和領導班子對黨忠誠，踐行黨的性質宗旨情況的監督；
二是強化對貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署，踐行“兩個維護”情況的監督；
三是強化對落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任情況的監督；
四是強化對貫徹執行民主集中制、依規依法履職用權、擔當作為、廉潔自律等情況的監督；
五是強化對立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，推動高質量發展情況的監督。
督辦項目主要有：對“一把手”和領導班子對黨忠誠、踐行黨的宗旨情況的監督；
對政治學習的自覺性以及認真貫徹中央精神的力度進行監督；
對落實MZ生活H和組Z生活H制度進行監督；
對壓緊壓實“兩個責任”的情況進行監督；
對堅持“標本兼治”進行監督；
對重大決策事項進行監督；
對制度的完善以及落實情況、教育、管理員工情況、選人用人情況、民主集中制落實情況
進行監督；
對作業公司生產、維修管理情況進行監督；
對作業公司安全管理的情況進行監督；
對作業公司黨委所統籌的作業公司疫情防控的疫情防控情況進行監督；
對黨委解決群眾“急、難、愁、盼”問題的落實情況進行監督。
紀檢組以政治監督清單為綱，定期督導作業公司黨委落實“政治監督清單”情況，抓住領導干部“關鍵少數”，發揮領導干部的示范引領作用，督促黨委和班子成員將從嚴治黨主體責任落到實處，推動全面從嚴治黨向縱深發展。通過抓住“關鍵少數”帶動“絕大多數”。
（二）通過“兩大安全周周講，本質安全人人抓”，推進派駐監督向縱深發展。紀檢組為持續推進學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想，加強政治、生產兩大類安全思想教育，強化警示案例學習，增強憂患意識、風險意識，增強各級領導干部和員工拒腐防變和抵御風險能力，提高預防和消除各種隱患的能力，不斷提高應急處突的見識和膽識，形成“兩大安全周周講，本質安全人人抓”的良好氛圍，促進管理提升，增強本質安全，完善作業公司安全生產周例會學習制度。
安全生產周例會每周召開一次，由作業公司黨委書記（或授權人）主持；
第一議題由黨委主要負責人領學；
政治安全類領學由紀檢組人員領學；
生產安全類領學由各領域專務負責領學；
領學順序按照《安全生產周例會領學計劃表》。作業公司機關全體人員以及油田代表參加。“第一議題”領學內容主要包括及時跟進學習******最新重要講話、重要指示批示精神，持續推進學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想；
政治安全類領學主要根據上級要求和工作需要，合理安排學習內容，包括但不限于黨管意識形態、保密、網絡等安全知識和案例以及黨風廉政建設和反腐敗警示案例；
生產安全類領學內容主要包括事故案例但不限于安全生產事故、重大險情以及工程建設、開發生產、設備設施等業務領域發生的可能造成嚴重后果或者容易疏忽的事故事件，事故案例要具有典型性、警示性。
通過開展“兩大安全周周講，本質安全人人抓”活動，分析學習典型案例，不斷加強作業公司領導干部和全體員工政治、生產兩大類安全思想教育，激活基層監督“神經末梢”，提升廉潔教育質效，提醒大家堅守廉潔底線，杜絕不正之風，營造風清氣正、干事創業的良好氛圍。
（三）開展“青廉行動”，扣好“第一粒扣子”。紀檢組為強化年輕干部教育管理監督，加強廉潔文化建設，厚植廉潔奉公文化基礎，守住拒腐防變防線，開展“青年員工廉潔行動”（以下簡稱“青廉行動”），扣好年輕干部廉潔從政的“第一粒扣子”，擦亮青廉底色。該行動由簽訂“青廉行動”承諾書、參觀廉政建設基地、烈士陵園網絡祭掃、集體重溫入黨誓詞、發送風紀宣傳冊等五個活動組成。
簽訂“青廉行動”承諾書活動。在“青廉行動”啟動儀式上，作業公司黨委書記宣讀“青廉行動”號召書，機關及油田現場各黨支部派出代表，集體宣讀“青廉行動”承諾書，機關及油田現場所有青年員工在承諾書上簽字；
油田現場全體人員在“扎實開展青廉行動，厚植廉潔文化基礎”橫幅前合影留念。
參觀廉政建設基地活動。組織機關、油田青年員工開展云游覽X市反腐倡廉教育基地活動，活動將X等全市X個廉政教育基地，通過HX趣味互動頁面，結合VR技術全方位展示，著力打造“以文化人、以廉育人”的立體廉政教育創新模式，引導大家時刻繃緊紀律之弦。
開展“網上祭英烈”活動。清明節前夕，組織全體員工登錄“中華英烈網”，開展“網絡祭英烈”活動，通過網上鞠躬、獻花、留言等形式來表達對革命先烈的緬懷追思；
重溫紅色歷史，傳承紅色基因，學習英雄事跡，汲取奮進力量。
此外，作業公司可在重要紀念日開展重溫入黨誓詞、定期發放風紀宣傳學習手冊等內容豐富、形式多樣的活動，以“青廉行動”總方案為指引，扎實開展各項活動并確保活動取得良好效果，從而不斷提高青年干部的拒腐防變能力，提高自律意識和規矩意識，培養健康生活情趣；
使他們以更高的思想境界、扎實的群眾觀念、服務意識、嶄新的精神面貌，為推動作業公司高質量發展貢獻力量。
（四）建立“風紀觀察哨崗隊”，保障油田中心工作高質完成。為進一步提升基層監督質效，整合資源配置，有效**紀檢組人少事多、監督力量薄弱、監督能力不強等諸多難題，推動全面從嚴治黨真正延伸到基層，加強對基層生產經營過程中易出現廉政風險的點的日常監督，不斷強化監督質效，推動基層在生產經營過程中所存在的廉潔問題在監督中整改落實到位。紀檢組在深入調研和充分論證的基礎上，在各支部開展風紀觀察哨崗隊活動，設立紀檢組組長為隊長，作業公司黨委所屬各支部紀檢委員為副隊長的風紀觀察哨崗隊。具體是由每個支部根據自己的實際情況建立重點監督項目清單，圍繞清單，建立隊伍，開展日常的風紀觀察和監督，建立觀察清單，明確整改責任人，定期組織召開分析會進行分析、跟蹤、落實，確保所觀察到的問題及時整改并確保此類問題不再發生。通過建立“風紀觀察哨崗隊”，進一步增強員工的廉政意識，激發群眾積極參與風紀監督活動，努力在油田營造齊抓共管促進風氣建設的良好氛圍。
三、結語
黨的各項工作最堅實的力量支撐在基層，把派駐監督做實，是推動紀檢工作高質量發展的重要任務。紀檢組以抓好“一綱兩目”的落實為抓手，制訂政治監督清單，推動政治監督具體化精準化常態化。通過開展“青廉行動”“兩大安全周周講，本質安全人人抓”等活動，將廉潔教育與作業公司中心工作、企業文化建設、職工教育培訓等各項工作有機結合、逐級滲透、深度融合，大力營造“以廉為榮、以廉為美、以廉為樂”的廉潔文化氛圍，不斷強化干部員工廉潔自律意識，形成牢固的“不想腐”廉潔從業共識。不斷做實做細監督職責，著力在政治監督、日常監督上探索創新、實現突破，使監督更加聚焦、更加精準、更加有力。
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