以下是為大家整理的關于經濟運行分析會議講話5篇 , 供大家參考選擇。
經濟運行分析會議講話5篇
第1篇: 經濟運行分析會議講話
最新2篇,三季度經濟運行分析會講話:季度經濟運行分析會講話2 篇 最新三季度經濟運行分析會講話
篇一:
一、乘勢而上、順勢而為,把握發展機遇 二、抓住關鍵、持續攻堅,匯聚發展活力 三、知責奮進、真抓實干,擔當發展責任 篇二:
一、清醒認識當前全區經濟運行中存在的主要問題,進一步增強全面完成全年目標任務的責任感和緊迫感 二、突出重點,全力攻堅,千方百計全面完成全年目標任務 三、關于脫貧摘帽沖刺工作
篇一:
這次會議的主要任務是,認真貫徹落實XX 全會、全市領導干部會精神,總結前三季度工作,研究部署近期重點工作。剛才,XX 區長通報了前三季度全區經濟社會發展和十項重點工作排名情況,XX 個辦事處分別進行了表態發言,XX 區長總結了今年以來的工作,對第四季度的各項任務進行了安排,講得很具體、很到位,希望大家結合實際,抓好貫徹落實。下面,我強調3個方面。
一、乘勢而上、順勢而為,把握發展機遇 XX 會要求,X 要在 X 融合發展上下功夫、要在提質上下功夫。XX 區作為中心城區,必須要有更大擔當、更大作為。前三季度,我區經濟運行各項指
標總體向好,在XX個市轄區排名中,我區生產總值完成XX億元,增長XX%,排第 XX 位;服務業增加值完成 XX 億元,增長 XX%,排第 XX 位;進出口完成XX 億美元,排第XX 位;利用省外資金完成XX 億元,排第XX 位;房地產開發投資XX億元,增長XX%,排第XX位;工業增加值完成XX億元,增長XX%。這些數據表明,我區的服務業發展持續向好、對外貿易企穩回升,房地產投資平穩上升,主要指標逐月逐季回升,基本符合年初預期,有些指標甚至好于預期,特別是一直困擾XX 區的 二產偏慢、創新不足 的問題正在得到彌補,后勁不斷增強。
這些成績來之不易,大家都付出了艱辛的努力,對此,必須給予充分肯定, 但我們更應該清醒地看到,我區經濟運行中還存在不少困難和問題。一是受電商沖擊,實體商業運行困難。隨著阿里巴巴、京東、蘇寧易購等電子商務行業崛起,傳統的實體商業模式受到了強烈沖擊,商場百貨、實體商鋪的營業額下降,一些商業房地產開發項目進展緩慢,前三季度,我區社會消費品零售總額XX 億元,排全市末位。二是受營改增影響,形成了政策性減稅與財政收入之間的矛盾。營改增政策調整后,我區增值稅下降 XX%,城市維護建設稅下降XX%,5 9 月份增值稅僅完成 XX 萬元,較去年同期有大幅度下降。三是受基數較大的影響,固定資產投資完成目標難度較大。去年水系固定資產投資統計口徑為XX 億,占總投資的XX%,造成一季度投資下滑達到XX%,XX 個多月來,我們是想了很多辦法、付出了很大努力、做了大量艱苦細致工作,實現了逐月回升,預計第四季度有望實現由負轉正,但要達到全市平均水平,必須作出更大努力。
同時,周邊兄弟縣區你追我趕、大上項目、競相發展的勢頭更加激烈;市
委、市政府勇于擔當、攻堅克難,全市經濟社會各項指標保持了高位增長態勢,實現了更高平臺上的新跨越。這對XX 區的發展都形成了倒逼機制,發展的基數增大了,拉高標桿的任務更加艱巨。因此,我們必須堅定信心、提振精神,始終保持昂揚向上的精神狀態、爭先進位的發展意識,把困難和問題估計的更充分一些,把辦法和措施準備的更周全一些,從嚴從細地把全年各項目標任務落到實處,在新一輪競相發展的熱潮中贏得先機、占據主動。
1、把握千載難逢的戰略機遇。XX 奮斗目標,這與 五個XX 建設緊密相連。全區各單位各部門要把XX 會精神,貫穿于經濟社會發展的全過程,圍繞XX 會提出的 著力增進人民福祉,讓人民群眾獲得感幸福感顯著提升 的目標要求,建設幸福 XX;圍繞 建成經濟強省,實施創新驅動發展 的目標要求,建設富強 XX;圍繞 建設華夏歷史文明傳承創新區,形成全國重要的文化高地 的目標要求,建設人文 XX;圍繞 提升城市規劃建設管理水平,打造天藍地綠水凈美麗家園 的目標要求,建設美麗 XX;圍繞 全面依法治省,提升治理體系和治理能力現代化水平 的目標要求,建設和諧 XX。只要我們緊緊圍繞XX 會精神,在全省新一輪加快發展的大潮中順勢而為、應勢合力,就一定能夠實現XX區經濟社會跨越發展。
2、用好、用活、用足政策機遇。近期,圍繞穩增長保態勢,國家、省市已接連出臺了一系列利好的政策措施,一些涉及改革發展的新政策、新舉措也正在陸續出臺和完善。在城市建設方面,全省開展了 百城建設提質工程 ,市本級和各縣(市、區)將納入全省大盤子,這對我們的城市建設是一個非常難得的機遇。作為中心城區,要發揮教育、衛生、養老、環境等優勢,增強對外來人口的吸納能力,使他們留得住、生活好、發展好;在科技創新方面,省
級和國家級高新區的申報工作正在進行,產業集聚區和相關部門要盯緊看牢、做好工作,爭取進入省級高新區的申報范圍;在對外貿易方面,XX 自貿區輻射區域的劃定工作正在開展,我市正在爭取成為第一批享受自貿區政策的城市,XX 區更要持續跟進,各部門各單位都要先知先覺,吃透政策,找準切入點,從這些重大政策中尋求我區發展機遇。
3、珍惜來之不易的大好形勢。今年以來,全區各單位各部門按照 整體工作求進位,重點工作爭先進,難點工作有突破 的總體要求,提振精神、埋頭苦干,營造了勇于擔當、敢于負責、迎難而上、干事創業的氛圍,在全市樹立了XX區干事創業的形象,樹立了良好的品牌形象。我們創造了 XX速度 ,XX 天時間完成了 XX 的拆遷任務,得到了市委、市政府的充分肯定。我們打造了 XX 品牌 ,實施了 民生 XX 工程 ,打造了民生品牌;實施了 XX 開發,打造了文化品牌;實施了優秀青年干部培養工程,建立了楊根思雙擁社區,打造了黨建品牌。我們優化了 XX 環境 ,出臺了《XX 區優化企業發展和項目建設環境十項制度》,XX 加工與物流等重大項目落戶XX 區,XX 等大型企業集團,近期要到我區考察對接,投資項目。我們展示了 XX精神 ,全區干部群眾已經凝聚起了不甘落后、勇創一流的精氣神,我相信有了這種干事創業的精氣神,任何難題我們都能**,任何事業我們都能干成,任何挑戰我們都能戰勝,我們一定能完成省委、市委提出的各項目標,以優異的成績跑好屬于自己的這一棒。
二、抓住關鍵、持續攻堅,匯聚發展活力 我區地域面積不大,資源有限,可用財力不足。因此,我們必須解放思想、轉變觀念,把特色優勢發揮出來,把自身潛能激發出來,真正通過主觀的積極
努力扭轉客觀現實的不利影響,以質的突破抵消量的不足。
1、突出抓項目。說一千道一萬,有實力才有魅力。項目建設與經濟指標緊密相連,要抓住當前的有效施工期,明確責任任務,將目標具體到每一周、每一天,做到分秒必爭、朝夕必爭。XX 循環經濟產業園要盡快完成工商注冊手續辦理,確定資產移交方案,進場開展設備檢修改造;紀年高新技術產業園技術成果轉化基地項目,要加快施工建設步伐,確保標準化廠房年底前建成投入使用;XX 裝備產業園,加快施工進度,確保11 月份建成投產;XX 倉儲物流中心項目要盡快簽訂合作協議;創新創業孵化園項目,要抓緊完成招投標工作,確保11月中旬開工建設;赴長三角對接的XX等企業和項目,要加快推進,確保盡快有實質性的進展。
2、著力抓龍頭。XX 項目是市委市政府確定的 一號工程 ,市委 XX 書記多次到項目指揮部進行現場辦公。指揮部要按照市委、市政府確定的 先內后外、點片突破、一軸多片、快出形象 的工作思路,堅定不移推進依法征收拆遷,積極實施XX 等重點工作,協調解決好XX 等相關地塊遺留問題;要抓住國家的政策導向,積極引入資金,加快項目進展。確保實現 一年出形象、兩年成規模、三年見成效 的工作目標。另外,要抓緊解決三國文化產業園項目遺留問題,按照 投融建管 一體的經營合作模式,加大招商引資力度,盡快引進新的戰略合作者。
3、持續抓民生。年初實施的民生 XX 工程,共XX個方面,XX件事,投資XX 億余元,現在已經成為我區的一張閃亮名片。我反復講,經濟發展到一定程度,就要讓百姓共享發展成果,為百姓辦具體事,讓百姓有更多幸福感和獲得感。各責任單位要抓緊開展 回頭看 ,一項一項對照,一個一個核查,
重點督查建設進度、落實效果,看看群眾滿意不滿意、差距在哪里,有重點地實施攻堅;對進展緩慢的,要加大督促力度,各責任單位站在對人民群眾負責的高度,站在維護黨委、政府公信力的高度,一個一個項目去抓,一個一個問題去解決,不講條件、不惜代價,確保年底不折不扣完成,并且要堅持不懈、常抓狠抓下去;對已經建成的養老服務中心、社區衛生服務站、便利店、體育設施,進一步研究管養機制,確保把實事辦好、好事辦實。區委區政府綜合督查室,年底要將民生XX 工程落實情況向社會公布,接受群眾監督,對沒有完成目標任務的,要按照《重點民生工程實施工作責任追究暫行辦法》,嚴格問責追究。另外,天氣逐漸轉冷,要統籌做好五保、低保、大病救助、冬季供暖等各項工作,開展好黨員干部聯系困難群眾工作,確保群眾溫暖過冬。
4、聚力抓招商。招商不是一個部門、兩個部門的事,是全區各單位各部門的共同責任,如果僅僅是上面熱、僅僅是領導干部和少數部門參與,絕對不夠,也絕對不行的,必須全區上下擰成一股繩、齊心協力抓招商,要像引進紀年科技那樣,主動出擊,叩門招商,把人緣、友緣、親緣的優勢最大限度地發揮出來,尋找項目信息,結交實力客商,把 關系優勢 轉化為招商優勢。隨著營改增政策的落地,我們要狠抓服務業和實體經濟,各辦事處作為招商的主體,黨工委書記第一責任人,辦事處主任是具體責任人,要堅持 二分之一 工作法,把招商作為重中之重的任務,真正走出去,凝神聚力、全身心投入招商,真正帶著感情去招商,做到以情動人、以誠感人,將我們的區位優勢、環境優勢、人文優勢講出來,真正招到一些大項目、好項目。
5、合力抓服務。重點就是服務民營企業、服務項目建設,各職能部門要從融資、土地、規劃、拆遷、政策等方面入手,解決好企業發展、項目建設的
瓶頸問題,全力營造優質高效的政務環境、公平競爭的市場環境、公平公正的法治環境、和諧穩定的社會環境;臨近年底,有些企業面臨融資難、融資貴等問題,相關部門要采取有針對性的措施,分類指導、一企一策,切實幫助企業解決生產經營中的各種實際問題,確保正常經營。
6、嚴格抓對標。今年是 十三五 的收官之年,能否圓滿完成全年目標任務,對未來五年發展至關重要。我們年初確定的各項目標任務是經區人代會審議通過的,是區委、區政府對全區人民的莊嚴承諾,必須有諾必踐、不講條件、堅決完成。距離年底僅剩XX 天,各單位各部門要對照年初目標,全面梳理,逐項找差距、查不足、補短板,逐項對標達標,尤其對環境保護、安全穩定等一票否決的指標要盯緊盯死,抓牢抓實,確保萬無一失;對運行較好的指標要乘勢而上,保持優勢,打造亮點,爭先晉位;對增速回落、可能下行的指標,要密切關注走勢,采取有效措施,確保指標穩中有進,力爭實現位次前移;對差距較大、排名靠后的指標要加大力度,縮小差距,全力扭轉靠后局面。
7、精準抓謀劃。四季度是中央、省、市出臺重大規劃、重要政策的密集時期,各單位各部門要及時與上級部門對接,與政策措施對接,要吃透精神,突出專題專項,分口分行業謀劃好明年的重點工作,年底前分別制定具體的工作方案,做到目標早擬定、思路早醞釀、重點早明確,科學確定好明年的工作重點和目標任務。要深度謀劃一批重大項目,將今冬明春需要向上爭取的項目盡快上報,提前做好溝通對接,爭取更多項目列入盤子,爭取獲得省市更有力的支持。對于項目觀摩,市里已經明確,明年全國 兩會 期間要組織開展全市產業集聚區和服務業 兩區 建設觀摩活動、全市城建基礎設施項目建設觀摩活動。這些觀摩活動,是對全區項目建設成果的集中檢閱。從現在開始,區
發改委、產業集聚區、城鄉統籌發展局、服務業發展局、XX 指揮部要著手準備明年的項目觀摩活動,及早謀劃,精心籌備,加快進度,力爭再創佳績。
8、堅決保穩定。近段時間我區信訪形勢嚴峻,四季度重大節會多,敏感時段多,各部門各單位要以化解 三類突出問題 為抓手,夯實安全穩定基礎。要認真排查化解各種不穩定因素,做到守土有責,守土盡責,認真落實領導包案機制,努力把各類不穩定因素穩控在本地本部門、化解在萌芽狀態,確保不出現越級上訪,特別是社區書記、主任,要在其位謀其政盡其責,樹立信訪安全穩定意識,把責任落實到位;要抓好非法集資、問題樓盤、信訪積案3類突出問題的集中化解工作,堅持實行領導包案,摸清問題底子,徹底解決好各類問題;要抓好安全生產,開展重點領域隱患排查和治理整頓工作,切實加強對商場、學校、消防、校車、食品藥品等安全監管,堅決杜絕重大安全事故發生。
三、知責奮進、真抓實干,擔當發 展責任 作風關系人心向背,擔當決定事業興衰。要圓滿完成全年目標任務,全區廣大黨員領導干部要用拼勁、用狠勁、用韌勁,以拼上去把事干成、干不成誓不回頭的氣勢,沖刺四季度。
1、要有 逢一必爭 的拼勁。無論是社會事業、民生改善、生態建設、經濟指標、項目建設、產業發展等各項工作,都要爭先進位、奮力趕超,從大處著眼,從細節入手,打造精品,創出特色,不干則已,干就干最好。目前,我區打造的品牌優勢已經凸顯,要用拼第一、爭先進的勁頭擦亮 XX 品牌,更好地完成目標任務。只要我們每個干部、每個單位都把本職工作做好做優,全區整體工作就一定能提檔升級,一定能實現拉高標桿的目標。
2、要有 釘釘子 的韌勁。全區黨員干部要敢擔事、敢負重、敢作為,
勇挑重擔,靠前指揮,把更多的精力用在攻堅上、把更多的心思用到發展上,把更多的智慧用于謀劃上,自覺圍繞發展、圍繞大局、圍繞穩定找題目、作文章,從現在做起、從點滴做起,從一個個項目做起,從一件件小事做起,靠 干 凝心聚力謀發展、靠 干 轉變作風樹形象、靠 干 惠及民生促和諧。
3、要有 咬定目標不放松 的狠勁。全區上下要有你追我趕、競相趕超的精神,以 三步并作兩步走、一天干成兩天事 的勁頭促工作,區四大班子領導要以身作則,對重大項目、重要工作,要親自上手、現場辦公,既當指揮員,又當戰斗員;各單位各部門的主要負責同志,對區委、區政府研究確定的重大事項,要立說立行不爭論、不折不扣抓落實;全區黨員干部對所承擔的重點任務、重要工作,要攻堅克難、頑強拼搏,通過實干去成就事業、實現自身價值。
同志們,做好第四季度的各項工作,任務艱巨而繁重。讓我們以XX 精神為引領,凝心聚力、團結一致、勇于擔當、扎實工作,圓滿完成全年目標任務,以優異的成績向市委、市政府和全區人民交上一份滿意答卷。
篇二:最新三季度經濟運行分析會講話
今天的主要任務是貫徹落實全省做好第四季度經濟工作電視電話會議、全市前三季度經濟形勢分析會暨項目投資工作會議、區委 屆 次全會精神,全面分析前三季度經濟發展情況,安排部署第四季度全區經濟工作。下面,我強
調幾點意見。
一、清醒認識當前全區經濟運行中存在的主要問題,進一步增強全面完成全年目標任務的責任感和緊迫感 剛才, 同志通報了當前經濟運行情況。總的看來,前三季度,全區經濟保持平穩有序運行。我們當前面臨的形勢是 有喜有憂、憂大于喜 。
喜 的是:1 9月,從總量上看, 大主要經濟指標中,有 個全市第一(地區生產總值、社消零、財政收入、城鄉居民可支配收入), 個全市第二(區本級固投)。
憂 的是:從增速上看, 大主要經濟指標中,除社消零增速全市第二,地方公共財政收入、規上工業增加值 個全市第三外,其余指標都還在全市 后半區 徘徊, 個全市第四(地區生產總值、招商引資到位資金、城鎮居民可支配收入)、 個全市第五(農村居民可支配收入)、 個全市第六(全社會固定資產投資)。部分指標與目標預期存在不小的差距,擺在我們面前更多的是困難和問題。具體來講,主要有以下幾個方面:
第一、項目投資形勢嚴峻。前三季度,全區全社會固定資產投資完成 億元,同比增長 %,完成總量居全市第 位,增速居全市第 位,完成市下達我區全年目標任務 億元的 %。項目投資增速較慢,后勁乏力。究其原因:一是項目入庫情況差。今年1-9月,全區投資項目入庫分別為 億元、 億元、 億元、 億元,月均入庫項目僅 億元,但每月全區投資項目任務需完成 億元,月均差口達 億元,僅 1-9 月缺口就高達 億元,形勢異常嚴峻。二是在全市排位形勢嚴峻。今年,市上下達我區的項目投資目標任務是 億元,增長 %。但如果僅僅完成這個目標,我們的排位在全市將是第六,換句話說,
完成目標是最低底線,要排位靠前,就必須超額完成目標任務,當前我區投資增速是 %,僅比市下達目標增速高 個百分點,壓力巨大。三是部分重點項目推進較慢。今年 1-9 月計劃新開工項目 個,實際新開工項目 個,開工率 %。寶輪花園棚戶區改造、光榮院綜合養護樓、東方花園安置點等項目進展較慢;清江幸福家園、省道 線、陵寶二線延伸段等項目前期工作因多種原因進展較慢。四是個別單位距全年目標任務差距很大。目前,還有 個單位項目投資未達到全年任務的 %。
第二、工業增速后勁乏力。前三季度,規上工業累計增速的波幅達 個百分點,規上工業增速比全年預期目標低 個百分點,對經濟增長的影響較大,規模以上工業增長或下降 個百分點,將影響 GDP 增長或下降 個百分點左右。究其原因:一是價格指數影響大。從 月反饋的全省PPI 看,涉及全區的 個小類行業指數有 個行業環比上漲(總漲幅為 %), 個行業環比下降(總降幅為 %)。直接影響非金屬礦物制造業增加值增速下降 個百分點;影響煤炭行業增加值增速下降 個百分點左右。二是停產企業多。截止 月,全區停產企業達到 家,停產面達到 %。1-9 月累計產值凈減少 億元。三是新企業拉動力小。截止 月,新入庫企業 家,僅完成全年任務 家的 %。而 家新進企業中,僅有 家系當年新建投產,從 月產值情況看, 家企業當月產值僅 萬,對全區增速拉動作用小。
第三、城鄉居民收入增速放緩。前三季度,全區城鄉居民人均可支配收入分別實現 元、 元,分別增長 %、 %,總量排位均居全市第一,增速分列全市第四、第五。增速較慢,究其原因,除總量基數大的原因以外,還有 個原因:一是農村居民工資性收入增速呈下降趨勢,下降幅度接近 個百分點,
預計僅有 %左右的增速,已嚴重影響全區農村居民收入增長。經營凈收入增速也出現下滑趨勢,預計下降 個百分點,增速僅有 %左右。二是城鎮居民經營凈收入增幅出現大幅下降趨勢,預計下降幅度超過 個百分點,增速僅有 %左右,拉低全區城鎮居民收入增長。三是城鄉居民現金消費支出有所下滑,通過收支比換算,間接佐證城鄉居民收入增長壓力較大。
第四、財政資金調度困難。主要體現在 個方面。一是年初預算資金缺口 億均需依托項目融資解決,但目前到位各類融資資金僅 億,已安排調度 億,加之下半年需安排的新增支出 億,預計全區支出缺口達 億。二是截止 月底,預算內賬面暫付款高達 億元,極大影響預算單位的正常財政資金調撥,加之國庫資金存量小,收入疲軟,財政 蓄水池 作用難以發揮。三是稅源基礎十分薄弱。我區經濟主要以商貿行業、個體和私營經濟為主,且第三產業的稅收收入占比高達 ℅,而以工業為主導的第二產業稅收占比僅為 %,無電力、油氣等骨干支柱產業企業,缺乏持續、穩定的長效稅源,昭鋼碳素、華油天然氣等企業 年內依然難以實現稅收。
二、突出重點,全力攻堅,千方百計全面完成全年目標任務 現在離年底不到兩個半月時間了,面對嚴峻的形勢,各地各部門要按照 目標不變,任務不減,全面實現年度目標任務 的要求,切實增強責任意識、憂患意識,以更加務實的作風、更加扎實的舉措,全力以赴決戰四季度,確保全面完成全年目標任務。
第一、切實抓好項目投資。今年全區投資目標任務是 億元,盡管有壓力,但目標不可能再進行調整,大家要堅定不移地圍繞既定目標,采取有力措施,確保第四季度每月完成投資 億元以上。一是要全力推動新開工一批重點項
目。要認真準備,做好前期工作,尤其要梳理應開未開的大石快樂公園、陵寶二線延伸段等 個項目,建立問題臺賬,逐項落實開工條件,確保大唐廣元何家山風電場、清江幸福家園安置點等 個項目在第四季度集中開工。要加強與客商的溝通、協調和對接,力促已簽約和條件基本成熟的曌泰溫泉康養、致順化工循環經濟產業園、精碳偉業外墻保溫材料等項目盡快開工建設。二是要加快在建項目進度。對資金、用地等有保障的廣元市機電產業園項目、寶輪華西希望城、 工業園二期工程、寶七路白朝至月壩公路改建工程、G 線赤化至劍閣界公路改建工程等項目,要加快推進,力爭形成更多實物量。對資金、用地等存在困難,推進緩慢的雷家河水庫、寶輪花園棚戶區改造、山葵食品加工生產線、快消食品加工生產線等項目,要著力**難題,想方設法加快推進。三是要加大資金爭取力度。目前我區向上爭取到位資金 億元,完成全年目標任務 億的 %,差距還很大。各單位要認真對照目標,加大溝通匯報力度,全力彌補差距,確保爭取到位。四是要強化項目要素保障。加強資金保障,深入對接國開行、農發行等金融機構,做好 年危舊房、大石片區城中村等棚改項目提款工作,保障項目建設進度;積極申報農發行三江片區城中村棚改項目,力爭 月通過審批;抓好雷家河水庫、清江幸福家園安置點、南山公園生態旅游區等項目融資工作,保障項目順利推進。強化用地保障,加快實施城鄉建設用地增減掛鉤、 個自籌資金土地整治以及廢棄工礦復墾地項目,做好已實施土地整治項目驗收工作,積極爭取建設用地周轉指標。嚴格控制建設用地規模,盤活用好存量建設用地,促進集約節約用地。做好紅軍文化園、寶輪紫蘭棚戶區等項目用地審批和征地拆遷工作,保障項目建設用地。繼續加大水、電、油、氣、運等要素保障,確保項目順利推進和企業正常運行。扎實開展 雙提雙破
一整治 行動,不斷優化經濟發展環境,為項目建設和企業發展提供優質服務。
第二、加快推動產業發展。一是大力推進工業提質增效。堅定全區規上工業增加值增長 %的目標不動搖,加大興豪運二期、大唐風電何家山等重點工業項目推進力度,確保全年完成工業投資 億元以上,力爭山葵食品加工項目、零八一工業園二期等項目盡快竣工投產。加大企業培育力度,力爭新良農業、瑞康隆食品等 家企業盡快進規,確保全年實現新進規企業 家。積極做好海天實業、零八一電子集團等 戶重點企業的服務工作,力促滿負荷生產。加強對草根村、金山食品等 戶困難企業的幫助, 一企一策 制定復產達產方案,引導和幫助其盡快恢復達產。二是加快發展現代服務業。大力推進商貿物流項目建設,加快推進嘉豪商貿城、五月花倉儲商務中心等項目建設進度,做細做實前期工作,力爭華夏商貿城、都市名人廣場酒店等項目盡快開工建設。加大商貿企業、餐飲住宿企業培育力度,確保 旅行社等 家服務業企業進規, 國際酒店等 家企業上限。充分利用蘭渝鐵路、西成客專開通機遇,著眼元旦、春節等消費旺季,籌備和開展好 迎春購物月 川貨新春大拜年 等促銷活動,加快萬達 鳳凰里美食特色街 打造,努力擴大消費需求。大力發展生態康養旅游產業,加快推進 旅游度假區、 等項目建設,力爭 旅游度假區、川陜蘇區紅軍文化園盡快開工,切實抓好 創 5A 工作。大力發展電子商務,做好電子商務進農村綜合示范項目推進工作,確保順利通過驗收。三是大力發展現代農業。前三季度,全區農業經濟持續穩定發展,農業增加值實現 億元,增長 %,與全年目標任務尚有差距,還需繼續努力。要積極發展種養大戶、家庭農場、專合組織、龍頭企業等新型農業經營主體,突破性發展肉牛羊、土雞、 兩湖 生態漁業、道地中藥材、食用竹養殖等。加大政策助農增收力度,
拓寬農村外部增收渠道,大力開發農村二三產業增收空間。充分利用秋冬時節,加強農村基礎設施和公共服務建設,加快小農水等重點項目建設,推進新建現代農業園區建設,推進幸福美麗新村建設擴面提升。
第三、切實加強招商引資工作。一是堅持目標導向。各副區長、各地各部門要圍繞年初下達的目標任務,充分利用各類平臺、各種資源,瞄準重點地區、重點領域、重點企業,開展精準招商,爭取招引一批大項目、好項目,不折不扣的完成全年目標任務。二是扎實做好產業轉移工作。要進一步做好承接成都、深圳等地產業轉移工作,要加快制定出臺承接產業轉移優惠政策,加強 縣豆瓣萬畝海椒基地、 區三聯花木三堆花博園等 個項目跟進,力爭 工業園、 小鎮建設等項目盡快簽約落地,確保四季度引進到位市外資金 億元以上。三是注重效益和質量。要堅持 三不招 ,無稅收的不招,無就業的不招,環境污染大的不招,進一步提高招引的質量和效益。另外, 市長在全市前三季度經濟形勢分析會暨項目投資工作會議上要求,今后各縣區一律不得引進以本地礦石為原料的石材企業和一般礦山開采企業、非精細化工企業以及除鋁以外的其它冶煉企業。我們要嚴格落實市長的要求。
第四、切實做好財稅工作。一要強化稅收征管。加強對重點企業、重點行業和重點稅源實行全程監控,逐戶摸清實現稅收、欠繳稅收、入庫稅收和可實現稅收情況,及時足額組織收入入庫。注重清繳零星稅源,做到抓大不放小,既抱西瓜又撿芝麻,實現依法征收、應收盡收,確保完成全年全區地方一般公共預算收入目標。二要大力挖掘財源。抓好項目建設,積極培育基礎性財源,尤其要加強對重點項目進行摸排,督促外來施工企業在我區設立獨立法人項目公司,積極推進外來企業注冊工作。抓好稅費優惠政策清理,落實減稅降費各
項政策措施,培育收入增長新動能。三要全力保障重點支出。集中財力保障區委區政府重大戰略部署年度任務目標的實現,加快脫貧攻堅、民生實事等領域預算資金撥付下達。
第五、及早謀劃明年各項工作。各地各部門在抓好當前工作,確保完成今年各項目標任務的同時,密切關注宏觀經濟形勢的變化,深入基層、深入企業,加強調查研究,科學合理確定 年各項目標,提早做好明年 開門紅 各項準備工作。要切實謀劃好項目投資、產業發展、招商引資等各項重點工作。
三、關于脫貧摘帽沖刺工作 昨天已經作了詳細部署,請大家按要求抓好落實。另外,關于全區 雙隨機一公開 工作,我這里要特別強調一下,年初我們已經以正式文件,下達了今年年底前必須完成的工作目標,即建立 一單兩庫一細則 、達到抽查比例等硬任務, 雙隨機 檢查工作要在 年底前達到全區全覆蓋。根據 月市政府督查結果,雖然目前我區已建立 雙隨機一公開 制度體系,建立了 一單兩庫一細則 ,但各部門隨機檢查工作開展不理想,未形成痕跡管理。根據市政府要求,為確保我區在 月份順利通過省政府 雙隨機一公開 督查,各部門必須按照區政府辦 月 日印發的《關于大力推行 雙隨機一公開 聯合檢查的通知》文件要求,立即全面開展雙隨機聯合檢查工作,每年不得少于 次,并制定具體的聯合檢查方案,嚴格執行執法過程全記錄制度,實現全過程留痕和可回溯管理,所有檢查資料必須在 月底報備區政府法制辦公室。區委區政府督查督辦室要將此項工作納入年終部門考核內容,實行專項督查。
同志們,沖刺做好四季度經濟工作,對于完成全年目標任務,為明年工作奠定基礎十分重要。各地各部門要按照這次會議的統一部署,進一步增強工作
責任感和緊迫感,振奮精神,攻堅破難,扎實工作,推動全區經濟社會又好又快發展。
第2篇: 經濟運行分析會議講話
在經濟分析會議上的講話
來源 今天的經濟工作會議,市政府有關分管經濟工作的副市長總結分析上半年各自分管的工作以及提出下半年的工作意見,龍漢同志總結分析了全市上半年的經濟運行情況,并提出下半年經濟工作的措施,他們都講得很好,很客觀實在,希望同志們認其抓好落實。 下面,我再強調幾點意見: 一、正確看待我市上半年經濟運行情況 今年上半年,我市各級領導以及廣大干部群眾以江***三個代表重要思想統攬工作全局,以省第九次黨代會和湛江市委七屆九次全體(擴大)會議為契機,認真落實李長春書記參加湛江代表團討論時的講話和湛江市委鄧維龍書記指導廉江工作時的講話,調整工作思路,轉變工作作風,下基層,訪群眾;聽民聲,解民困;主動積極地與群眾打成一片,身體力行三個代表,切切實實幫助群眾解決實際問題,廣大群眾以我們的干部為表率,充分發揮積極性和創造性,不斷加快經濟發展的步伐,全市國民經濟保持平穩運行態勢。 —月份,全市完成國內生產總值億元,比上年同期增長%。 其中,第一產業增長%:第二產業增長%:第三產業增長%。 從整體上說,今年上半年我市經濟運行是正常的,全市國民經濟是穩步增長的,同志們的工作是扎實有效的。 但是,我們也應當清醒地看到,我們的工作還存在不少問題,決不能盲目樂觀。 當前,我市經濟工作存在的主要問題是工業發展后勁不足,尤其是國有企業由于經濟大氣候和一些積重難返歷史因素的影響,運作步履維艱,農業抗御自然災害的能力不強,結構調整的步伐不快,消費市場啟運緩慢,投資市場投入不足,影響經濟的有效增長。 因此,我們必須提高認識,其抓實干,在下半年乃至今后的工作中一一加以解決。 二、扎實有序地做好下半年的經濟工作,確保我市增長%目標的實現和經濟發展先行 下半年的經濟工作,我們的任務還很艱巨,時間緊迫,離完成全年增長%的目標和鄧維龍書記提出經濟進入快車道廉江要先行的要求尚有一段距離。 為此,我們必須做到: (一)正確認清形勢,樹立信心,增強做好經濟的緊迫感和使命感。 一段時間以來,有些鎮干部、機關干部認為市布置的硬任務,今天搞計生,明天搞殯改,一年到頭就是跟著上頭轉,哪有時間和精力搞經濟。 我認為這是片面錯誤的認識。 首先,搞計生、殯改與搞經濟是相輔相成的。 試想,人口增長的總量高于經濟增長的總量,何談發展經濟;人類本身生存的空間有限,又讓死人占去了一塊土地,豈不等于削足造履,禍害子孫!其次,千事萬事,發展經濟是大事,鄧小平同志說過:發展是硬道理,發展經濟是黨和國家雷打不動的中心工作。 再次,我們這些在基層做事的,總不能做一件算一件,要學會十個手指彈鋼琴。 我多次說過,基層工作繁瑣復雜,要做到統籌兼顧,不能顧此失彼,樣樣工作都要力爭走在前面,做到既搞計生、殯改,又不失時機地抓好經濟發展。 所以,干工作,無論什么時侯,都要解決好思想認識問題,認識問題解決了,信心就來了,工作就有動力。 我們必須提高認識,樹立信心,增強做好經濟工作的責任感和緊迫感,時刻用江***三個代表的重要思想武裝頭腦,以江***.重要講話和.講話精神為動力,居安思危,振奮精神,迎難而上,真抓實干,切實把經濟搞上去,這才是解決我市社會發展過程中的根本所在。 不要總是埋怨這忙不過來,那也忙不過來。 (二)始終把農業和農村經濟擺在首位,確保農業增產、農民增收。 想問題、辦事情要切合實際。 我市是農業大市,發展農業、搞活農村經濟、增加農民收入始終是我們經濟工作的中心。 下半年要在確保晚造播種面積的同時,繼續大力推廣良種良法。 加快調整農業結構步伐,切實抓好優質水果和北運菜的種植,大力發展反季節蔬菜。 要大力調整畜牧業和水產業品種結構,引導和扶持專業戶發展生產,促進規模養殖場的發展。 要大力推進農業產業化,積極扶持農業龍頭企業的發展,選擇一定數量的較有前途的農業龍頭企業進行重點帶動,加快產業化發展步伐。 要發揮品牌農業的效應,大力發展紅橙生產。 此外,當前正值主汛期,是我市臺風暴雨多發期,各級要樹立抗大災的思想,加強危險地段的巡查把守,發現險情及時組織力量排除。 要切實改變過去重生產輕市場、重種植輕流通、重銷售輕加工的做法,加快農產品流通加工的步伐。 在下半年各類農產品成熟收獲之前,大力抓好工農產品批發市場的建設,大力引進民資搞市場,政府主要規劃好用地和優惠出售土地,但原則上財政不投入。 要搞好流通網絡建設,發揮市信息中心的互聯網作用,向農民提供市場信息服務。 同時,根據我市農業資源豐富、農產品多種多樣的特點,挖掘有特色、有前途的加工項目進行深加工,使農產品加工增值。 對農產品的加工項目,要進行可行性研究,盡量做到每辦一個廠就成功一個,并且能帶動一方群眾致富。 大力扶持發展以農產品加工流通為主的鄉鎮企業,抓好管理,加快生產進度,開足馬力,以提高企業的效益,活躍鎮級經濟。 (三)切實抓好工業企業管理,大力發展民營經濟,向工業要效基。 不管怎么說,工業仍然是一個主體稅源。 但近年來,隨著改革的不斷深化,我市工業存在的問題比較多。 一是國有企業改革步伐緩慢,深度不夠。 有相當一部分企業即使轉了制,但由于職工的出路及企業歷史債務無法從根本上如以解決,加上運作資金缺乏,幾乎處于停產半停產狀態。 二是生產技術設備落后,產品結構單一,檔次低,市場有效需求不足。 因此,要遵循因勢利導,分類推進的原則,抓好工業企業。 一方面,對國有企業,已實行轉制的,要理順各方面的關系,有關職能部門要派出工作組深入工廠協助抓好內部管理,督促生產;未有真正落實轉制的,要切實按照市委、市政府《關于進一步加快國有企業改革轉制的意見》的要求,加快企業改革轉制的步伐,盤活存量資產,提高企業經濟效益,并逐步使國有劣勢企業退出市場。 另一方面,對個體、私營等非公企業,要積極引導、正確扶持,從提高企業素質、企業文化上下功夫,鼓勵有實力、有頭腦、善經營的非公企業老板,參股、兼并、承租、購買國有或集體企業,以帶動全市經濟的發展。 此外,要切實抓好各方面管理。 抓好技術創新,加大力度進行產業結構、產品結構調整,努力發展一批高附加值、高科技合量的產品、產業,形成新的經濟增長點。 重點抓好引進各類工業項目,接受珠三角產業轉移特別是高新技術產品的生產上來,只要項目前景好,效益高,沒污染,高中低都要、大中小一齊上。 采取必要措施鼓勵和促進個體及私營企業主增加投入,規模化經營。 要強化安全生產意識,切實加強安全生產工作。 安鋪鎮重大火災事故給我們留下了血的沉痛教訓,各級領導干部無論什么時候,都要牢固樹立安全生產責任重于泰心的思想,決不能以犧牲人民群眾生命財產作為發展經濟的代價。 要進一步落實安全生產責任制,堅決實行誰主管,誰審批,誰發證,誰檢查,誰負責的一票否決制,實行每月一次的安全巡查制,并不定期開展地毯式安全檢查和抓好專項整治工作,確保我市安全生產管理橫向到邊、縱向到底,形成網絡,建立長效的安全生產管理機制,為我市的經濟發展創造一個良好的安全環境。 (四)加快外向型經濟發展步伐,擴大對外貿易。 要繼續加大招商引資工作的力度,在跟蹤落實今年香港、珠海、中山、沈陽等地招商會以及北京農產品推介會所簽訂項目的同時,篩選出一些重點骨干項目實行委托招商和上網招商,力求在引資方面有新的進展。 繼續深化外經貿體制改革,使外貿企業獲得更好效益。 抓好黨政機關、社會團體、經濟管理部門和企業管理人員對世貿知識的學習培訓,提高按照國際慣例辦事的能力。 提高出口產品的檔次,拓寬國內外出口市場等。 在對外貿易方面,積極推行代理出口和加工貿易出口,利用網上優勢,積極為企業牽線搭橋,大力調整出口商品結構,培值一批名優稀特出口產品,增強市場競爭力。 認真落實出口獎勵政策,建立出口激勵機制,促使我市外貿出口有較大增長。 (五)強化征管,拓展稅源,積極組織好財稅收入。 要進一步做好促產培財工作,對全市工業企業進行深入的調查摸底,確定支持重點和順序。 完善各項規章制度,加強財稅隊權建設,提高素質。 繼續加強稅收征管,認真清理漏征漏管戶,及時掌握稅源變化,實行動態管理。 抓好重點行業的專項清查和欠稅清繳工作,進一步規范各項收費。 堅決打擊偷稅、騙稅、漏稅、避稅等違法行為,確保稅收如期足額入庫。 要調動鎮級發展經濟的積極性,完善市鎮兩級財政管理體制。 要推進農業生產的市場化,大力加強農業產前、產中、產后服務工作,完善服務體系,創造條件使農產品賣得合理的價錢,增知財稅收入。 (六)狠下決心全力攻克制約我市經濟發展的瓶頸,努力營造寬松的經濟發展環境。 一方面,要多渠道、多形式籌集資金,再次掀起公路建設大會戰。 遂六線廉江段的征地拆遷工作已經完成,要抓緊和省市公路部門聯系,盡快復工,廉石線的建設必須加炔進程,確保明年上半年這二條公路建成通車。 去年以來各鄉鎮動工建設的道路,未有完成路基工程的要加快進度,已完成路基工程的要抓緊上瀝青,已建好使用的要抓好配套二程的施工,已納入規劃的要盡快拿出方案,盡快開工建設,同時,要抓好工程質量,嚴把質量關,防止豆腐渣工程。 要加快廉江河整治和龍頭沙港口的建設,夯實經濟發展基礎。 另一方面,要抓好我市的軟環境建設。 圍繞李長春書記在省九次黨代會提出的建立健康向上的人文環境、廉潔高效的政務環境、民主公正的法制環境、規范有序的市場環境、富民安民的生活環境這個目標,開展機關作風潮評活動,提高辦事效率,把機關工作人員的作風置于群眾的監督之下;切實轉變政府職能,深化行政審批制度改革,建立行服務中心,實行一個窗口對外、辦證收費一條龍,把政府過去的審批經濟職能轉移到服務經濟的職能上來;堅持依法行政,規范行業收費;加強經濟安全體系和信用體系建設,全面提升我市的社會公信力:依法整頓社會經濟秩序,規范市場主體行為,采取硬手段、鐵手腕打擊欺行霸市行為,反對不正當競爭。 (七)加大社會治安綜合治理的力度,確保社會穩定和經濟順利發展。 經濟要發展,必須要有一個安定團結的政治局面和穩定的社會環境。 黨的十六大即將召開,我們要樹立穩定壓倒一切的思想,正確處理好改革、發展、穩定的關系。 近幾年來,由于改革的深化,多年積聚下來的社會矛盾不斷暴露,特別是甘蔗款、基金會、征地款以及工人下崗、傷殘軍人的生活工作問題,群眾意見比較大。 經濟不景氣,部分群眾生產生活有一定困難,社會不穩定隱患較多。 因此,必須樹立憂患意識,抓好社會穩定工作。 一是完善好領導接訪責任制,正確對待群眾的來訪,多接觸少怨氣,多解釋勿強硬,變群眾上訪為領導下訪,堅決控制集體性的越級上訪。 二是進一步完善各項社會保障制度,積極做好下崗職工基本生活保障和再就業工作。 三是深入群眾中去,切實關心群眾生活,多做雪中送炭的工作,把工作做在放面,防止人為地誘發各種不穩定因素。 四是社會通力合作,落實好治安責任制,以創建安全文明小區,創建文明村(鎮)、生態文明村等為突破口,抓好社會治安的綜合治理。 五是加大打黑除惡和三打一掃工作的力度,堅決與***邪教組織作斗爭,時刻保持高溫高壓態勢,對擾亂社會秩序,侵害人民群眾生命財產的行為要堅決予以打擊,以凈化社會環境,確保經濟發展。 三、搞好黨的建設,加強黨對經濟工作的領導 推動廉江經濟發展進入快車道,關鍵在于按照三個代表的要求,搞好黨的建設,堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,著眼于提高領導水平和執政水平,加強黨對經濟工作的領導。 一是抓好干部教育培訓,建設一支高素質干部隊伍。 要通過培訓,把提高干部的思想理論水平與提高實際工作能力有機結合起來,增強干部分析、解決新時期實際問題和駕馭復雜局面、勝任本職工作的能力,進一步增強貫徹執行黨的路線方針政策的自覺性,增強實踐三個代表的自覺性和主動性。 二是抓領導班子建設,增強各級領導班子的凝聚力和戰斗力。 要努力把各級領導班子建設成為政治堅定、團結實干、開拓創新、廉潔為民,適應新時期建設需要的堅強領導核心,要把經濟工作擺上各級黨組織的重要議事日程,明確經濟發展思路,花大力氣抓好經濟工作。 三是抓黨風廉政建設,切實轉變工作作風。 按照八個堅持,八個反對的要求,認真落實黨風廉政建設責任制,做(本文權屬文秘之音所有,更多文章請登陸網絡查看)到組織領導到位、責任分解到位、責任考核到位、責任追究到位、責任延伸到位。 加強理想信念和廉政勤政教育,增強黨員干部拒腐防變,抵御各種不正之風的能力。 要切實加強和改進黨的作風建設,與時俱進地轉變工作作風,改進工作方法。 深入基層調查研究,了解杜情,反映民意,幫助基層解決實際問題,多為群眾辦實事、辦好事,提高黨的威信,樹立黨的良好形象。 同志們,今年的時間過半,經濟工作責任重大,我們要從講政治和實踐三個代表的高度,進一步端正經濟發展的指導思想,統籌兼顧,妥善安排,切實轉變工作作風,狠抓各項工作的落實,確保今年全市國民經濟發展目標如期實現,為黨的十六大勝利召開獻上一份厚禮。 來源
第3篇: 經濟運行分析會議講話
市長在全市經濟運行分析會議上的講話
同志們:
今天,市政府在這里召開全市經濟運行分析會,主要任務是:認真貫徹落實省政府推進**綠色經濟發展專題工作會議精神和近期國家、省有關會議精神,以及國家發改委等部門到**調研時對**提出的工作要求,全面總結上半年經濟運行情況,科學研判當前的經濟形勢,查找存在問題,安排部署下半年工作,進一步堅定信心,振奮精神,強化措施,狠抓落實,確保完成全年各項目標任務,推動國家綠色經濟試驗示范區建設和跨越發展“13111”工程取得新成效。剛才,市發改委、工信委、財政局、統計局、農業局和各縣(區)政府就上半年經濟運行情況、存在問題、下步打算等,談了許多好的意見和建議,我都贊成。下面,我講三個方面的意見。
一、今年上半年全市經濟運行的主要特點
今年以來,國內外經濟形勢出現了一些新變化。歐債危機持續蔓延,發達經濟體增長乏力,新興經濟體經濟增速回落,世界經濟復蘇進程艱難曲折。復雜多變的內外部環境使得我國經濟下行風險加大,投資、消費、出口三大需求增速和產出增速普遍低于市場預期,主要宏觀經濟指標呈全面趨弱態勢,經濟增速連續5個季度放緩。面對整體偏緊的宏觀經濟環境和不確定性增大的復雜形勢,全市上下認真貫徹落實省第九次黨代會、市第三次黨代會、市委三屆三次全會和全市“兩會”精神,牢牢把握科學發展、和諧發展、跨越發展這個總目標不放松,堅持“好字當頭、快字當先、穩中求進、好中求快、變中求新”這個總要求不懈怠,確保人代會確定的全年經濟增長13%以上和市政府提出的增長15%的工作目標這個硬任務不動搖,采取一系列有力措施應對面臨的各種挑戰和困難,全市經濟保持平穩較快發展的良好態勢。上半年,我們突出抓了以下重點工作。
一是狠抓項目建設,促投資穩增長。多方籌集項目建設資金,著力推進重點行業、重大項目建設。納入市政府考核的七個重點行業共完成投資億元,占全市固定資產投資的%,完成全年目標任務的%。列入全省“三個一百”重點建設項目22項,完成投資億元,為年度計劃的%。各縣(區)固定資產投資保持較快增長,其中,孟連完成投資億元,增長%;鎮沅完成投資億元,增長%;西盟完成投資3億元,增長%;墨江完成投資億元,增長%;景東完成投資億元,增長%;江城完成投資10億元,增長%;寧洱完成投資億元,增長%;思茅完成投資億元,增長%;景谷完成投資億元,增長%;瀾滄完成投資億元,增長%。上半年,全市新開工項目達231個,同比增加113個,增長%,新開工項目的大幅增加以及一批續建項目和項目前期工作的有序推進,有力地促進了全市固定資產投資平穩較快增長。
二是狠抓產業發展,夯實綠色經濟發展基礎。按照省委、省政府的統一部署,全面組織開展園區經濟、縣域經濟、民營經濟“三大戰役”,相繼召開了建設國家綠色經濟試驗示范區動員大會、企業家大會、工業經濟運行分析會、茶產業及生態茶園建設推進會、咖啡產業發展座談會等專題工作會議,出臺有關政策文件對工作進行安排部署。著力推進工業跨越發展計劃,實施了一批重大工業技改和產業升級項目,全面啟動新一輪礦業權改革,積極引進龍頭企業發展精深加工,延伸產業鏈。支柱產業、骨干特色產業都保持了持續健康發展態勢。上半年,茶、林、電、礦四大支柱產業共完成工業產值億元,同比增長%,增速快于一季度個百分點。
三是狠抓重大決策落實,全力推進國家綠色經濟試驗示范區建設。緊緊抓住去年底全國政協白立忱副**率隊到**調研綠色經濟發展情況,以及李克強副總理對**發展綠色經濟作出重要批示的有利機遇,積極爭取并促成全國政協人口與資源環境委員會在北京主持召開“推動云南**建設綠色經濟試驗示范區、發展綠色經濟座談會”和省政府推進**綠色經濟發展專題工作會議以及國家發改委對**發展綠色經濟情況開展專題調研。通過堅持不懈的努力,我們提出的建設國家綠色經濟試驗示范區的戰略構想,受到了國家、省及社會各界的高度關注和大力支持,正朝著十分美好的光明前景一步一步邁進。隨著國家橋頭堡戰略的深入推進,**與省直各部門、各金融機構的溝通與協作全面得到加強,對**的支持力度不斷加大。多層次、寬領域、全方位對外開放格局進一步形成,積極參與中國—東盟自由貿易區、大湄公河次區域、泛珠三角區域合作,隨云南省代表團成功出訪GMS五國,組團參加第十二屆昆交會和第三屆滇港合作高級論壇,在北京成功舉辦第十二屆中國**茶節系列活動,到廣州舉辦招商引資推介活動取得豐碩成果。列入橋頭堡戰略的孟連(勐啊)邊境經濟合作區建設全面啟動。
四是狠抓民生改善,保持社會和諧穩定。圍繞控制物價、增加居民收入、完善社會保障體系和教育、科技、文化、衛生等社會事業發展,做了大量扎實細致的工作。年初人代會上市政府承諾的10件“惠民實事”正在逐件落實。其中,續建2016年的5540套城鎮保障房已全部建成;2016年3140套城鎮保障房建設全面開工,推進順利。已下達新建14所公辦鄉村幼兒園建設計劃,預計8月份可全面開工。累計發放城市低保資金萬元、農村低保資金萬元。實現新增就業4816人,完成全年目標任務的48%。完成“五小水利”工程5997件。投入“菜籃子”工程建設資金萬元,落實蔬菜示范基地2317畝。制定出臺了《**市人民政府關于深化全市殯葬改革促進殯葬事業科學發展的實施意見》,殯葬改革工作穩步推進。市人民醫院改擴建項目進展順利。中心城區環境綜合整治取得明顯成效,污水、噪聲、占道經營、占道施工等擾民問題得到有效治理。
同時,我們采取有力措施,切實抓好城鎮上山、特色小城鎮和“農轉城”工作,全力推進城鄉統籌發展。積極推進重點領域、關鍵環節的改革創新,努力**企業生產經營、要素保障、項目前期工作等困難和問題,重大項目建設、招商引資、爭取上級支持等方面取得了新的實質性進展,全市繼續保持和鞏固了經濟發展、社會和諧、民族團結、邊疆穩定的良好局面。上半年全市生產總值增長14 %,高于全國個百分點,高于全省個百分點,居全省第3位。概括起來,上半年經濟運行主要呈現出“三快三升三穩一降”的特點。
“三快”即:一是地區生產總值增速加快。初步核算,全市實現生產總值億元,同比增長14 %,增速同比回升個百分點,比一季度回升個百分點。其中,第一產業增加值億元,增長 %;第二產業增加值億元,增長22%;第三產業增加值億元,增長%。二是投資增長逐月加快。完成規模以上固定資產投資億元,同比增長25%,高于全國個百分點,高于全省2個百分點,居全省第6位,同比加快個百分點,高于一季度增幅個百分點,增速連續4個月出現加快回升增長勢頭。重點行業投資支撐作用明顯,除綜合交通因缺乏重大項目支撐投資同比下降%、房地產投資受國家宏觀信貸緊縮政策影響同比下降%以外,水電投資億元,增長86%;電網投資億元,增長%;非電工業投資億元,增長%;水利投資億元,增長51%;教育投資億元,增長%。三是消費品市場保持較快增長。實現社會消費品零售總額億元,同比增長%,增幅高于上年同期3個百分點,高于全國個百分點,高于全省個百分點,居全省第4位。全市旅游業總收入達到億元,同比增長%。接待國內游客萬人次,同比增長%,實現國內旅游收入億元,同比增長 %。
“三升”即:一是工業經濟趨穩回升。累計完成工業總產值億元,同比增長%,規模以上工業完成增加值億元,同比增長%,增速高于全國個百分點,高于全省個百分點,居全省第5位,比一季度回升個百分點。縣域工業除西盟縣負增長外,其余9個縣(區)均實現快速增長。二是信貸增速持續回升。6月末,全市金融機構各項人民幣存款余額億元,比年初增長9%,同比增長%,較上月末回升個百分點,增幅高于全省平均4個百分點,居全省第5位。各項人民幣貸款余額億元,比年初增長%,同比增長%,較上月末回升個百分點,增幅高于全省個百分點,居全省第4位。三是外貿進出口止跌回升。完成進出口總額12950萬美元,同比增幅由一季度負增長%回升到增長%,回升個百分點。其中,出口5878美元,下降%,下降幅度比一季度收窄個百分點;進口7072萬美元,增長%,比一季度回升個百分點。
“三穩”即:一是農業和農村經濟穩步發展。實現農林牧漁業總產值億元,同比增長%。夏糧產量達萬噸,增長%;茶葉產量達到萬噸,增長%;橡膠產量萬噸,增長%;水果產量萬噸,增長38%;水產品產量萬噸,增長%;肉類總產量萬噸,增長%。二是財政收支穩步增長。全市地方公共財政預算收入完成億元,同比增長%,增幅比一季度提高個百分點,高于全省個百分點。地方公共財政預算支出完成億元,同比增長%,比一季度提高21個百分點,低于全省個百分點。三是城鄉居民收入穩步增加。城鎮居民人均總收入8943元,其中,人均可支配收入8237元,同比增長13%,增速比上年同期加快個百分點。上半年,農村居民人均現金收入保持強勁增長,達到3038元,同比增長%,比一季度回升個百分點,增幅居全省第2位。
“一降”即:居民消費價格穩中有降。上半年,全市居民消費價格同比上漲%,漲幅比一季度回落個百分點。其中,城市市場漲幅%,農村市場漲幅%,分別比一季度回落個百分點和個百分點。
以上成績的取得來之不易。今年上半年,是形勢復雜、困難較多的半年,是全市上下思想上同心同德、目標上同心同向、行動上同心同行,齊心協力、奮力拼搏、攻堅克難的半年,也是各個方面工作成效比較明顯的半年。實踐證明,只要我們認真貫徹落實省委、省政府和市委、市政府的正確決策部署,凝心聚力,迎難而上,開拓創新,我們就一定能夠保持經濟平穩較快發展的良好勢頭,為**率先實現跨越發展打下堅實的基礎。
二、當前面臨的形勢和經濟運行中存在的主要問題
當前,我們正面臨著復雜嚴峻的國際國內經濟形勢。國際金融危機的深層次影響還在繼續,歐洲主權債務危機進一步深化,世界經濟復蘇的曲折性、艱巨性進一步凸顯,不同經濟體經濟走勢出現分化,不穩定、不確定因素在增加,主要經濟體經濟增速下降,全球經濟呈現出“增速放緩、需求不足、保護加劇、爭奪激烈”的特征。今年以來,我國經濟增長延續了下行態勢,上半年GDP增長%,時隔三年之后經濟增長速度又一次回到8%以下。從已經公布數據的24個省份情況來看,全國上半年GDP增速呈現“西快東慢”的格局。中西部地區增速均在2位數以上,明顯高于全國平均增速。而低于全國增速的4個省份都為東部地區,北京和上海一起排名墊底,增速都僅為%。鑒于經濟下行壓力加大的形勢,國家已經明確提出,要把穩增長放在更加重要的位置,根據形勢變化加大預調微調力度,采取擴大需求的政策措施。隨著國家各項刺激政策措施的落實,下半年我國經濟增速將逐步回穩,全年有望實現平穩較快的增長。和全國一樣,當前我省經濟運行也面臨著增長基礎不牢固、不穩定等突出困難和問題。據省統計局7月18日發布的數據顯示,上半年全省GDP同比增長%,增速排全國第16位,列西部第8位。規模以上固定資產投資同比增長23%,比一季度回落4個百分點。社會消費品零售總額同比增長%,比一季度低個百分點。物價仍在高位運行,漲幅高于全國個百分點,位居全國第2位。上半年,雖然我市經濟趨穩回升向好,積極因素和有利條件增多,穩增長的成效逐步顯現。但也必須看到,拉動經濟增長的“三駕馬車”乏力,經濟回升的基礎還不穩固,外部環境依然嚴峻。特別是時間已經過半,但仍有不少指標任務還沒有過半,穩增長、惠民生、建和諧、促跨越還面臨著一些不確定、不穩定的因素。當前,全市經濟運行中存在的突出困難和問題主要表現在以下四個方面:
一是工業經濟增長繼續保持快速回升難度較大。上半年,全市規模以上工業增加值增長%,實現了較快增長,但要繼續往高位回升,在當前宏觀經濟運行環境下面臨重重困難。受工業品價格持續回落的影響,部分主要工業產品價格回落達到兩成以上,導致工業經濟效益下滑。大多數企業生產經營面臨資金、人才、技術等困難,嚴重影響工業生產正常運轉,加之達規達產新增企業較少,原有產業的關聯度低、鏈條短,產品科技含量低、結構單一,近期又缺少技術先進、特色鮮明、規模較大的優質工業項目開工或投產,工業經濟快速回升的新增長點尚未形成。在缺乏新的增長因素的情況下,要在原有的工業企業生產中實現高位增長難度較大。
二是固定資產投資后勁乏力。今年以來,由于部分投資規模較大的高速公路、二級公路、大中型水電站已相繼建成或進入掃尾階段,加之新增加項目中大項目較少,普遍投資規模小,鐵路、機場、公路等重點儲備項目難以在短期內開工形成投資,重點項目對投資增長的支撐較弱,投資高位增長后勁乏力。上半年,全市投資絕對值塌序時進度個百分點;10縣(區)中思茅、瀾滄、景東、墨江、孟連5個縣(區)塌序時進度;7個重點行業中房地產、電網、水利、教育4個行業塌序時進度,其中房地產投資完成進度不到30%,下降%,比一季度擴大個百分點,拖累投資增長個百分點。下半年,資金、土地、審批等要素保障仍將面臨許多困難,投資持續快速增長的形勢不容樂觀。
三是財政收入增速下滑明顯。受經濟增長放緩和國家實行結構性減稅政策的影響,1-6月,全市公共財政預算收入增長%,累計增幅比前兩個月分別回落和個百分點,呈現逐月回落的態勢。主體稅種增收乏力,增值稅、個人所得稅、營業稅、企業所得稅四個主體稅種共完成73769萬元,占稅收總量的40%,占稅收增量的6%,分別比上年同期下降9個百分點和個百分點,對財政收入的拉動作用明顯下降。非稅收入完成38351萬元,同比增收5645萬元,增長%,累計增幅比前兩個月分別回落和個百分點。縣(區)財政收入增長不均衡, 10個縣(區)中除墨江、西盟縣外,其余8個縣(區)收入增幅均在20%以上,鎮沅、瀾滄、江城縣增幅達40%以上。
四是第三產業發展亟待加強。上半年,第三產業增速達到%,雖比一季度有所加快,回升較為明顯,但仍低于GDP增速個百分點,低于全省平均水平個百分點,對經濟增長拉動作用仍然不強,在全省16個州(市)中增速仍處在較低水平上。從構成第三產業增加值主要行業增長來看,交通運輸和郵政業、餐飲業、房地產業、營利性服務業、非營利性服務業五個行業增加值增長低于GDP增速。從第三產業發展的長效機制來看,由于全市工業化、城鎮化和農業產業化水平較低,城鄉居民收入水平與全國、全省還有一定差距,潛在的消費需求難以在短期內釋放出來,推動第三產業動力不足,第三產業要實現高速增長,仍將面臨不少困難。
在全面分析存在的困難和問題的同時,我們更要看到當前我市經濟發展面臨著很多難得的重大機遇。一是中央和省穩增長的政策機遇。國家把穩增長放在更加突出的位置,國務院有關部門陸續出臺了刺激國內需求、擴大國內投資、保障和改善民生、穩定外需、加大財政信貸支持等政策措施的實施細則。今年以來,省委、省政府結合云南實際,密集召開了全省推進工業跨越發展、招商引資、民企入滇助推橋頭堡建設、重大項目建設推進、園區經濟戰役啟動、高原特色農業推進、橋頭堡建設暨穩增長沖萬億促跨越等一系列重要工作會議,先后出臺了推動工業跨越發展、支持民營經濟發展、進一步推進“走出去”戰略的若干意見和全面加強招商引資工作的意見等一系列重要文件,對推進橋頭堡戰略和穩增長沖萬億促跨越作出明確部署。二是國家產業政策導向日益明晰。國家將通過金融、稅收等多種措施,支持企業加快轉方式、調結構,鼓勵企業通過加速折舊更新設備,積極擴大節能產品惠民工程的實施,實施新一輪汽車以舊換新政策,增加銅、鋁、鋅等重要商品儲備,以及進一步加大對中小微型企業的支持政策。這些政策措施對**擴大產業投資規模、優化產業結構必將產生積極的促進作用。三是擴大投資的政策指向明確。5月份以來,國家相繼啟動了一批事關全局、帶動性強的重大項目,加快推進鐵路、節能環保、水利、農村和西部地區的基礎設施等領域的項目前期工作進度。繼續加大對保障性住房和農村危房改造支持力度,積極鼓勵民間投資參與鐵路、市政、能源等領域建設。這些政策措施的實施有利于**爭取中央和省的項目資金支持,加快市內重大項目建設進展。四是橋頭堡建設政策加快落實。為加快推進橋頭堡建設,經國務院批準,今年又建立了由國家發改委牽頭、有關部委和云南省參加的部級聯席會議制度,國家將從土地、財政、項目引入等方面加大對云南橋頭堡建設的支持力度。目前已有37個國家部委、10家中央金融機構和25個大型中央企業與云南簽訂了戰略合作協議,一大批基礎設施和產業發展項目已經開工建設。國家支持云南橋頭堡建設政策的進一步落實,必將推動云南橋頭堡建設的全面提速。五是**建設國家綠色經濟試驗示范區、發展綠色經濟得到國家和省強有力支持。自去年全國政協對**發展綠色經濟開展專題調研以來,**建設國家綠色經濟試驗示范區的戰略構想和探索實踐得到了國家、省和社會各方面的高度重視及大力支持。今年2月,中共中央政治局常委、國務院副總理李克強同志在全國政協關于云南省**市發展綠色經濟情況的調研報告上作出重要批示:支持地方發揮當地優勢,積極發展綠色經濟。6月17日,全國政協人口與資源環境委員會在北京主持召開了“推動云南**建設綠色經濟試驗示范區、發展綠色經濟座談會”。7月5日,省政府在**召開推進**綠色經濟發展專題工作會議,進一步落實中央領導同志重要批示精神和全國政協調研成果,對支持**建設國家綠色經濟試驗示范區作出了全面系統的安排部署。7月14日,國家發改委組成調研組深入**開展綠色經濟發展情況專題調研,具體研究支持**建設國家綠色經濟試驗示范區、發展綠色經濟的意見建議。這一系列重要舉措,都充分體現了國家和省對**發展綠色經濟的高度重視和有力支持,必將全面助推**建設國家綠色經濟試驗示范區的進程。六是我市具備了穩增長促跨越的良好基礎。上半年全市經濟雖然遇到了很多困難和問題,但在市委、市政府的高度重視下,各級各部門積極行動、通力合作,進一步加大工作力度,經濟發展的要素保障條件已經出現明顯改善,全市經濟仍保持了快速回升的良好勢頭。
綜合分析各種有利和不利因素,我市下半年經濟將繼續保持快速回升的發展態勢,只要我們堅定信心、鼓足干勁,進一步統一思想、明確目標,強化舉措、狠抓落實,切實增強責任感和緊迫感,在把握大勢中趨利避害、揚長避短,在逆境中發現有利條件、培育積極因素,在形勢變化中捕捉機遇、用好機遇,牢牢把握工作主動權,全年GDP增長13%以上、確保增長15%的政府工作目標是完全可能實現的。
三、突出重點、抓住關鍵,確保完成全年目標任務
今年是實施“十二五”規劃的關鍵之年,是全面推進國家橋頭堡戰略的重要一年,也是**建設國家綠色經濟試驗示范區,實施率先跨越發展“13111”工程的起步之年。按照我們提出的跨越發展行動計劃,今年打基礎,2016—2016年奮力趕超,2016—2016年實現跨越的總體部署,規劃是五年,起步在今年,關鍵也在今年。今年目標與后四年不同,目標務必明確,起步務必扎實,做好下半年經濟工作,確保完成全年目標任務,意義十分重大。各級各部門要進一步樹立“生態立市、綠色發展”理念,牢牢把握“好字當頭、快字當先、穩中求進、好中求快、變中求新”的總要求,突出重點、抓住關鍵,強化舉措、狠抓落實,確保三季度比二季度更好,下半年比上半年更好,圓滿完成年初確定的各項目標任務。
(一)抓住關鍵,保持固定資產投資持續快速增長。要狠抓項目審批、前期工作、項目施工及開工等關鍵環節,確保完成全年規模以上固定資產投資增長30%以上、達到350億元的目標任務。針對上半年固定資產投資塌序時進度,增速僅為25%的實際,要花大力氣、下真功夫,全力抓好投資工作。一是要抓緊抓好在建項目建設。各級各部門要跟蹤掌握在建項目進展情況,認真梳理并妥善解決重點項目建設用地、建設資金、環境影響、建材供應、勞務用工、施工協調等問題,扎扎實實加快在建的“三個一百”、20項重大項目建設進度,力爭形成更多的實物工作量和投資額。全力抓好糯扎渡水電站、糯扎渡電力輸出配套工程、天士力年產1000噸**茶珍生產線等在建項目。對續建項目,要倒排工期,按月制定詳細推進計劃,精心組織實施,科學合理調配生產要素,促進續建項目盡早竣工并投入使用。二是要抓緊抓好一批重大項目立項審批及開工建設。抓住國家加快投資項目審批和建設以及省政府**專題工作會議召開的機遇,盡快啟動實施一批事關全市長遠發展、帶動性強的項目。進一步明確項目前期工作時限要求,細化工作責任,落實到人,加快進度,限時辦結,并完成實物工作量。加強與省級部門和國家有關部委的匯報銜接,盡快落實省政府**專題會議支持項目,力爭思茅機場遷建、瀾滄機場、瀾滄至孟連勐啊二級公路、安定至**(團結)二級公路、大中河水庫引水、瀾滄甲俫波風電場、墨江聯珠風電場等項目審批和建設取得實質性進展。三是著力**融資難題。用好用足國家新一輪擴內需穩增長的各項政策,按照“八資并舉”思路,拓寬融資渠道。千方百計爭取上級資金支持,加強銀政企溝通協調,鼓勵和支持各金融機構加大信貸投放力度。認真落實國務院關于鼓勵民間投資新“36條”實施細則和云南省貫徹意見,積極擴大民間投資。加強境外信貸合作,抓緊落實復興銀行對市中心城區河道環境綜合整治工程貸款6000萬歐元和亞洲開發銀行對市區域路網綜合發展項目2億美元貸款。加強對8億元企業債券資金的監管,提高資金使用效率。強化招商引資工作,鎖定重點地區、重點目標企業,開展“一對一、點對點”精準招商,招大、招特、招優,集中力量引進一批旗艦型企業和重大項目。四是健全完善重大項目推進工作機制。繼續堅持重大項目現場推進會制度,下半年適時組織召開邊四縣及思茅區重大項目現場推進會,進一步落實領導負責制,完善部門協調推進機制,改進服務工作,強化督促檢查和獎懲,全面加強對重點項目建設的組織領導、協調服務和監督管理。通過行政推動、服務促動、部門聯動,整合一切有利資源,強力推進項目實施。
(二)多措并舉,全力促進工業經濟提速增效。一是要全力支持工業企業正常生產。積極做好生產要素的協調保障工作,竭盡全力服務企業正常生產。堅持一企一策、分類指導和跟蹤幫扶的原則,認真抓好停產企業復產達產幫扶工作。建立停產企業所在地政府主要領導掛鉤聯系制度,千方百計幫助企業解決資金、市場、技術等難題,促進企業滿負荷生產,確保目標任務的實現。充分發揮財政資金對工業發展的導向和支持作用,加大向上爭取資金力度,通過申報新型工業化、節能減排、技術改造、技術創新、非公經濟等項目,為企業爭取更多的資金支持。引導企業加強管理,努力降低成本,積極開拓市場,做好扭虧增盈工作。認真落實中央、省減輕企業負擔的各項政策措施,對工業企業涉及的各類行政性收費進行嚴格核查,對省和國家已取消的行政事業收費項目一律免收,切實減輕企業負擔。二是要扎實推進重大工業項目建設。強勢推進云南天士力生物茶科技有限公司帝泊洱生物茶谷、鎮沅**瓷有限公司年產8000萬件高檔日用瓷加工廠、**天恒市場經營集團有限公司年產120萬噸新型干法水泥、云南瀾滄江啤酒企業集團公司年產10萬噸啤酒等項目建設。圍繞新興產業和產品精深加工發展,做好項目庫建設,積極謀劃和儲備一批可行性和成熟度高的工業發展項目,促進工業項目建設有序接替、良性循環。深入貫徹落實云南省園區經濟戰役啟動大會精神,加快**工業園區、景谷特色工業園區、孟連(勐啊)邊境經濟合作和各縣園區建設,增強園區經濟承載能力和帶動能力。三是堅定不移推進結構調整轉型促發展。積極爭取省級戰略性新興產業發展專項資金和工業技改資金,支持龍頭企業加快結構調整和轉型升級。進一步形成從項目、用地、政策等方面對新興產業、結構調整升級項目的支持傾斜導向,加快培育工業經濟新的增長點。
(三)強化基礎,促進農業增產農民增收農村發展。一是要加強農業農村基礎設施建設。加快推進骨干水源工程、“五小水利”工程項目建設,全面完成“興地睦邊”、人畜飲水、水土保持、中小河流域治理、農村危房改造等項目建設。認真抓好農村通達通暢工程,不斷改善農村群眾出行條件。二是大力發展高原特色農業。認真貫徹落實全省高原特色農業推進大會精神,充分利用**地理優勢獨特、生態環境優良、氣候優越、生物多樣性豐富等條件,加快推進高原特色農業發展,打造**高原特色農業品牌。重點抓好生態茶園、生態咖啡園、烤煙、石斛、生物藥、漁牧等產業基地建設,擴大現代農業蔬菜基地建設規模。全力爭取深圳惠科年產20萬噸漁業深加工、煙葉復烤廠等重要農業產業化項目在**落地建設。三是要扎扎實實抓好扶貧開發工作。積極爭取上級項目和資金支持,切實做好人均純收入2300元以下農村貧困人口脫貧工作,全面完成解決10萬貧困人口溫飽任務。加快實施550個貧困自然村整村推進項目,完成易地扶貧搬遷2500人。推動瀾滄拉祜族聚居區綜合扶貧開發和扶持人口較少民族發展工作取得新實效。認真貫徹落實國家強農惠農政策,進一步完善龍頭企業、專業合作組織與農民的利益聯結機制,加大農村勞動力培訓和轉移力度,增強農民增收致富能力。通過提高農民家庭經營性收入、工資性收入、政策性收入和財產性收入,確保實現全年農民人均增收660元以上、純收入突破5000元的目標。
(四)以人為本,更加重視和改善民生。一是要加強監管穩定市場控物價。深入貫徹落實省政府穩物價保供應20條政策措施和進一步加強價格調控監管15條措施,加強市場價格預測預警,強化穩定物價責任制,密切關注糧食、食用油、蔬菜等基本生活品的價格波動,力爭物價漲幅明顯回落。及時發放低收入群體臨時價格補貼,切實降低物價上漲對低收入群體生活的影響。二是要進一步完善社會保障和救助體系。不折不扣落實好市政府承諾的10件惠民實事。積極做好失業人員、大中專畢業生、殘疾人、零就業家庭和就業困難群體就業工作。認真抓好城鄉居民社會養老保險全覆蓋等社會保障工作,開展好低收入群體的幫扶救助工作。全面開工保障性住房建設,爭當全省先鋒,切實解決好低收入群眾住房困難問題。認真落實進城落戶農民的各項政策,確保實現10萬農村人口向城鎮轉移的目標。三是要始終抓好安全生產和社會維穩工作。嚴格落實安全生產責任制,嚴防重特大事故發生。加強食品藥品安全監管,特別是要落實好制度、責任、監管、考核等工作,扎實抓好農村義務教育學校學生營養餐安全管理,使營養餐真正成為“放心餐”、“健康餐”。抓好災情動態監測,加強對地震、洪災、滑坡、泥石流等自然災害的預報預防,做好防災減災工作,保護好人民群眾的生命財產安全。深入推進“四群”教育,認真搞好領導干部大接訪和矛盾糾紛排查化解,解決好涉及群眾切身利益的突出問題。妥善處理各種敏感復雜問題,保持社會和諧穩定。
(五)加強領導,牢牢把握經濟工作主動權。各級各部門要把主要精力集中到穩增長上來,切實把促進經濟平穩較快發展作為重中之重的工作抓緊抓實,特別是主要領導要拿出更多的時間和精力抓項目、抓投資,創新思維、創新方法、創新舉措,努力**重大項目建設、工業經濟、招商引資等方面的難題。要進一步明確重點行業增長、重大項目推進、生產要素保障等方面工作目標,加強督促檢查,實行一月一督查、一月一通報制度,及時發現問題,及時整改,有效推進工作。要切實加強經濟運行監測預警,準確研判和把握發展形勢,做到未雨綢繆、科學應對,牢牢把握經濟工作主動權。
同志們,今年是**發展進程中具有特殊重要意義的一年,我們肩負的責任艱巨而重大、使命神圣而光榮。讓我們在省委、省政府和市委的正確領導下,堅定信心、克難奮進,求真務實、開拓創新,始終做到繃緊的弦不松、卯足的勁不泄、激發的斗志不減,竭盡全力抓好各項工作,千方百計完成全年目標任務,以優異成績迎接黨的十八大勝利召開!
第4篇: 經濟運行分析會議講話
2021年經濟運行分析會議發言材料今年以來,受新冠肺炎疫情影響,我們的經濟發展“按住暫停”2個月,給我鎮 發展帶來了嚴重沖擊,面對艱難嚴峻的形式,我鎮政府以“勇擔當、善作為、保目 標”活動為重要抓手,鼓足干勁,攻堅克難,逆勢而上促發展,經濟發展保持了較 好的態勢。具體情況匯報如下:
一、 前三季度總體目標完成情況
前三季度,XX鎮財政稅收總收入X萬元,年初財政預算收入是X萬元,占比X%, 提前超額完成年度任務;規模工業總產值完成X億元,目標值是X億元,完成X%; 限上商貿企業銷售額完成X億元,目標值是X億元,完成X%:固定資產投資完成X 億元,目標值是X億元,完成X%;招商引資X億,目標值是X億元,完成脾 新申 報小進規企業X家;招商引資企業X家,第四季度預計申報規模企業X家,限上商 貿企業X家,各項經濟指標按日歷完成。
現在到年底只有兩個多月時間,沖刺全年,決戰決勝的關鍵時刻己在眼前,我 鎮將緊緊圍繞年初確定的各項目標任務,講充方法,統籌兼顧,突出重點,確保圓 滿完成全年目標任務。
二、 狠抓項目投資,持續優化營商環境。
全力以赴抓重大項目促有效投資,以項目建設之進,撐起經濟發展之穩。立足 于XX鎮的優勢,全力優化營商環境,加快項目建設進度,切實以項目助力廣水“三 城”建設、以項目推動“爭先進位”、以項目補齊“發展短板二一是聚焦項目擴投 資。樹牢“抓項目就是抓發展,謀項目就是謀未來”理念,不斷夯實高質量發展硬 支撐。扎實推進XX河大壩生態文化公園等項目建設,整合力量,調配資源,主動對 接,積極向上爭取支持、對外擴大招商,力爭項目投資實現新突破、取得新成效。 二是聚焦服務抓爭資。進一步優化市場準入環境,大力精簡前置審批程序,深入推 進“互聯網+政務服務”,著力做到審批服務零延遲、執行政策零折扣,切實提高行 政服務效率,多措并舉降低物流、用能、用地等成本,全力為企業減負松綁,不斷 優化營商環境,促進小微企業發展。三是聚焦鄉村引投資。積極吸引社會資本參與, 不斷完善美麗鄉村示范村XX村、XX村建設,助力鄉村振興,助推旅游業發展,促進 “一二三產業融合”發展,進一步擴大我鎮投資吸引力。
三、緊盯目標任務,持續補齊發展短板。
我鎮經濟社會發展主要預期目標是:計劃實現生產總值增長X%;財政總收入增 長X%;全社會固定資產投資實現增長X%;規模以上工業增加值增長X%;工業企業稅 收突破X萬元;新增規模工業企業X家。社會消費品零售總額增長X%以上,農民人 均純收入增長X%以上,單位生產總值綜合能耗下降3%,各項工作任務達到市定目標。
結合任務推進情況,我鎮在規模工業總產值、固定資產投資上與預期目標還存 在一定差距,接下來我們將確定工作重點,著力于補短板、強弱項。一是**要素 制約。査找存在差距的原因,堅持從企業最關心的問題入手,明確阻礙任務推進的 制約因素,**資金、土地、勞動力等制約因素,制定保目標工作方案,集中力量 補短板、強弱項,努力促進生產快起來、項目動起來、要素活起來。二是維護穩定 大局。只有擁有安全穩定的大局,才能全心全力保目標、促發展,我鎮將致力于打 通民生堵點、消除民生痛點,抓實抓細矛盾糾紛排査化解工作,切實將風險隱患消 除在萌芽狀態,堅決把安全生產主體責任扛在肩上、抓在手上,針對安全生產薄弱 環節和突出問題,有力有效開展排查治理,堅決避免重特大安全生產事故發生,阻 礙經濟發展。三是激發發展活力。
定期到聯系點,到項目現場,開展服務,調度督辦,一對一為企業服務,點對 點為企業解難,全力推動企業加快生產。
持之以恒抓前期、抓開工、抓進度、抓投產,力爭用最短時間讓項目投產達效, 讓投資轉化成經濟增長。幫助市場主體規范建設經營,規避違法違規行為,讓良好 的投資建設環境推動經濟的快速發展。
現在離年底僅有80余天,我們將:搶時間、拼進度、重服務、抓落實,堅持目 標不變、任務不減,列清時間表,算清任務賬,責任在肩、任務到人、進度到天, 以過硬的責任,過硬的作風,過硬的措施,立足于“趕”,著眼于“超。奮力實現 全年目標,努力交上一份高質量答卷。
第5篇: 經濟運行分析會議講話
在經濟運行形勢分析會議上的講話
這次召開的經濟運行形勢分析會議,主要是總結回顧上半年的經濟工作,分析我*當前的經濟形勢,動員全*上下搶抓機遇,再接再厲,扎扎實實地做好下半年的工作,全面完成今年的各項任務。前面建明*長對我*的經濟工作進行了全面總結,對下一步工作做了詳細安排,我都同意,各單位要結合實際,認真抓好落實。下面,我著重強調三個問題。
一、正確分析和把握當前經濟工作面臨的形勢和任務,進一步強化中心意識,切實把經濟發展當作第一要務牢牢抓緊抓好
今年上半年我*經濟形勢,總體上可以概括為三句話:
(一)國民經濟保持了良好的運行態勢,多數經濟指標實現了時間任務同步或超時間進度。今年以來,我*各級黨委以“三個代表”重要思想和十六大精神為指導,全面貫徹落實*黨委五屆五次全委(擴大)會議暨經濟工作總結表彰大會精神,按照*黨委四屆九次全委(擴大)會議暨經濟工作總結表彰大會的要求,牢固樹立科學的發展觀,聚精會神抓好發展這個第一要務,始終堅持“發展壯大*,致富職工群眾,增強戍邊實力”的工作目標,積極尋找新的經濟增長點,不斷加快經濟結構調整步伐,狠抓各項工作的落實,國民經濟和社會各項事業保持了持續快速健康的發展態勢。1-6月全*累計實現生產總值24165萬元,同比增長11%。其中第一產業增加值6451萬元,同比增長10.5%;第二產業增加值6552萬元,同比增長11.4%,其中:工業增加值4653萬元,同比增長14.9%,建筑業增加值1899萬元,同比增長5.8%;第三產業增加值11162萬元,同比增長11%。
今年的經濟發展速度仍然保持兩位數的增長,主要得益于我們抓了以下幾項工作。一是抓重點,農業生產和糧食種植規模得到擴大,畜牧業平穩發展。全*完成農作物總播種面積79.87萬畝,其中糧食面積12.59萬畝,同比增長20.4%,糧食播種面積完成*計劃11.36萬畝的110.8%。畜牧業發展步伐繼續加快,各級黨委高度重視和小額貸款等政策的落實,使職工養畜積極性空前高漲,1-6月全*累計完成農、林、牧、漁業總產值17551萬元,同比增長21.8%。二是抓調整,經濟運行質量和效益不斷提高。堅持把結構調整作為牽頭冠總的工作,牢牢抓住不放。繼續加大農業生產結構調整力度,特色農業種植播種面積不斷擴大,184*棉花生產,181*番茄種植,185*亞麻種植,各*溫室大棚蔬菜等特色農業經濟的社會效益和經濟效益也在不斷顯現。今年全*糧經草播種面積為69.12萬畝,比重為16:56:15。糧食面積增長20.4%,經濟作物面積增長0.7%。畜牧業規模化發展較快,全*千只以上的大戶有100多戶,示范帶動作用日益突出。畜牧業的商品化程度不斷提高,雖然全*6月末牲畜存欄頭數同比下降4.2%,但肉類產量同比增長了34.3%,奶類產量同比增長了13.3%,同時水產品產量累計完成1017噸,同比增長了21.5%。以資源為依托,組建成立有前景的龍頭企業,對帶動相關產業的發展起到了積極作用。圍繞發揮我*地理環境的優勢和旅游業的發展,積極培育發展現代物流業。上半年全*累計完成貨運量30.7萬噸,同比增長6.2%,累計完成社會消費品零售總額13176.1萬元,同比增長23.3%。三是抓投入,重點項目建設進度加快。堅持把擴大投資作為拉動經濟增長的第一推動力,千方百計籌措資金,加大投入力度。上半年,全*累計完成固定資產投資7515萬元,同比增長5.5%。和什托洛蓋30萬噸水泥廠竣工投產,組建的煤業集*公司正常運轉,*建設和經濟適用房建設速度加快,大棚建設得到重視,喬爾瑪公司小麥深加工項目,*16號小區的集中供熱工程,*傳染病醫院、急救中心、墾區法院審判綜合樓、連連通道路、邊境*連部道路硬化和邊防公路,四個小城鎮建設等項目工程建設進展順利,一些新建項目陸續開工,促進了經濟快速發展。四是抓改革,經濟發展活力進一步增強。以產權制度改革為重點的企業改革不斷深化,按照*“1+8”文件精神,不斷加大企業重組和調優工作力度,組建企業集*,充分挖掘企業生產潛力,提高了有效資產利用率。上半年成立了煤業集*,企業改制工作正在加快進行,一些企業投資主體多元化的格局正在形成。農牧*緊緊圍繞“兩自主”、“兩個擴大”,狠抓*1+3文件的落實,土地固定率進一步提高,承包年限普遍延長,兩費自理率明顯提高,*收費增加,實力增強。基層民主權利進一步擴大,“兩公開”得到全面落實,職工代表大會制度不斷完善,民選連長達到100%。大力推進土地使用制度改革,全面實施經營性土地使用權招標拍賣和掛牌出讓,進一步推進了土地資源配置的市場化。五是抓招商,引資工作取得較大突破。*黨委把招商引資作為加快*經濟社會發展的一項重要措施來抓,制定一系列優惠政策,狠抓工作落實。油化公司與法國公司的合作、膨潤土公司與中國建筑材料公司的合作都取得了積極成效。*直單位和*一些招商引資項目也得到了較好落實。六是抓社會事業,各項工作協調推進。就業和社會保障工作取得新成績,擴面工作順利開展。教育基礎設施得到加強,教育教學質量進一步提高,學齡兒童入學率、初中普及率、高中升學率及高考上線率在本地區均為最高,*高級中學高考上線率達到96.95%。醫療衛生事業取得新的成績,*醫院依靠優質的服務、一流的設備、較高的醫術和科學的管理贏得了各族群眾的信任,門診率、住院率、治愈率大幅度提高,取得了良好的社會效益和經濟效益。文化、廣播、電視、體育等社會事業健康發展。
(二)經濟運行中暴露出不少困難和問題,一些深層次的矛盾還沒有得到有效解決。一是自然災害較多,給農牧業生產帶來了嚴重威脅。今年以來天氣變化無常,自然災害較多,特別是低溫、風災、雹災、洪災等,給農業生產帶來了很多不利影響,給作物田管工作帶來了很大的壓力。特別是六月份,186*遭受到冰雹重創,受災面積達到總播面積的一大半。隨后,186*、185*又遭受到不同程度的蝗蟲災害。二是第二產業包括工業、建筑業都有較大的增速,但建筑業增加值的增長和施工產值的負增長,給第二產業的發展造成了一種假象。并且建筑施工業今年任務少,開工較晚,加工企業原料不足等都是影響第二產業發展速度的原因。三是固定資產投資明顯不足,上半年全*固定資產投資在去年本來就較低的情況下降低了5.5%,給實現全年投資計劃造成了一定難度。并且由于續建、新建項目少,且項目總投資不大,開工又晚,直接影響了建筑業施工以及與之相關的建材、運輸業等生產。四是三產業中運輸業由于固定資產投資的減少,使貨源不足,貨運量沒有明顯的提高,客運量也沒有大的發展。同時由于旅游業的降溫和216國道部分路段施工,直接影響到我*住宿餐飲業及旅游業的發展,對三產業造成較大影響。五是經濟發展的軟環境還需要進一步改善。機關職能轉變、行政審批制度改革沒有完全到位,工作效率和服務水平還需進一步提高。六是勞動就業、社會保障、困難群眾生活、社會穩定、安全生產等方面還存在不少問題,需要在下一步工作中認真加以克服和解決。
(三)經濟發展的潛力大,動力足,必須牢固樹立全面完成今年各項任務的信心和決心。一是經濟發展的增長點較多。農產品價格、市場等外部環境較寬,種植結構的大力調整和高效經濟作物面積的擴大以及農業生產形勢看好,有望獲得好收成,都將對職工增收和*增效起到積極作用。二是工業企業進入農產品加工旺季,原料充足,馬力強勁,工廠全面開工和滿負荷生產將盡快拉動經濟增長。三是交通運輸業由于農產品的豐收和加工業的發展,貨運量將大大提高,客運量也將隨之增大。四是商貿流通和旅游業進入旺季,對帶動經濟發展也將起動一定作用。五是宏觀環境有利于經濟發展。中央關于進一步加強xq經濟發展和穩定工作的要求,為我們迎來再一次大發展創造了政策環境,帶來了歷史性機遇。六是我*廣大干部職工精神狀態好,工作熱情高,創業勁頭足,解放思想、干事創業、加快發展的熱潮已經形成。七是**機關改革和*領導班子的調整,激發了大家的工作熱情,充分調動了大家的工作積極性。這些都是我們完成今年工作目標的重要基礎和保證。
分析當前的經濟形勢,目的在于總結成績,查找不足,瞄準目標,加快發展。把發展作為黨執政興國的第一要務,這是對“發展是硬道理”思想的豐富和發展。落實這一重要思想,就要求我們一定要把加快發展放在各項工作的首位,堅持以經濟建設為中心不動搖,切實把各級干部的精力集中到抓發展上來,把全*各個方面的力量凝聚到加快發展上來。現在到年底只有5個月的時間,我們既要彌補上半年工作中的一些欠缺,還要全力完成下半年更加繁重的工作任務,已經沒有多少回旋的余地。面對這樣的形勢,各級各部門一定要增強危機感、責任感、使命感,進一步強化中心意識,增強工作的主動性和自覺性,統一思想,再鼓干勁,自我加壓,負重奮進,充分激發和調動全*廣大干部職工的積極性和創造性,努力促進全年各項任務目標的順利實現。
二、扎實有序地做好下半年的經濟工作,確保完成全年各項工作任務
下半年的經濟工作,我們的任務還很艱巨,時間緊迫,離完成全年生產總值的目標尚有一段距離。因此,我們必須進一步明確任務,落實措施,做到思路上更清晰,發展上更扎實,改革上更深化,工作上更深入,確保三季度比二季度好,下半年比上半年好,圓滿完成全年各項任務。突出抓好以下幾點:
毫不放松地重視經濟工作,正確認清形勢,樹立信心,增強做好經濟工作的緊迫感和使命感。一段時間以來,一些領導干部因為改革或者說借故改革,沒有集中精力抓工作,而是渾渾噩噩渾日子;整天想一些應該上級考慮的事,做一些不該領導干部做的事,這些人或多或少影響了我們上半年的一些工作。有為才有位,這是我們選拔任用領導干部的一個基本要求。在位要有為,身為領導干部必須既要重視改革,也要注重發展。千事萬事,發展經濟是大事,鄧小平同志說“發展是硬道理”,江澤民同志說“發展是執政興國的第一要務”,發展經濟是黨和國家雷打不動的中心工作,我們必須高度重視,全面落實。我們的基層干部,工作要學會十個手指彈鋼琴。我多次說過,基層工作繁瑣復雜,要做到統籌兼顧,不能顧此失彼,樣樣工作都要力爭走在前面,讓后面多有幾個追兵。干工作,無論什么時候,都要解決好思想認識問題,認識問題解決了,信心就來了,工作就有動力。我們必須提高認識,樹立信心,增強做好經濟工作的責任感和緊迫感,時刻用“三個代表”重要思想武裝頭腦,居安思危,振奮精神,迎難而上,真抓實干,切實把經濟搞上去,這才是解決我*社會發展過程中的根本所在。
毫不放松地繼續把農業和*經濟擺在首位,確保農業增產、職工增收、*增效。想問題、辦事情要切合實際。我*的基礎是農業,發展農業、搞活*經濟、增加職工收入始終是我們經濟工作的中心。一是繼續加強夏秋作物的田間管理和病蟲害防治,搞好秋收和冬季農業生產準備,實現夏秋豐產、冬季增效、全年增收。我*晚秋作物面積大,管理和收獲期長,各級領導要全力以赴,深入第一線,抓檢查指導,抓服務落實,做好物資準備工作。二是要繼續加快調整農業結構步伐,切實抓好大棚建設和果蔬的種植,大力發展反季節蔬菜。要大力調整畜牧業和水產業品種結構,引導和扶持專業戶發展生產,促進規模養殖的發展。三是要推進農業產業化進程,在龍頭企業上下功夫,明確扶持龍頭企業就是扶持農業,也就是扶持職工。一方面要做大做強現有的龍頭企業;一方面要引進新的龍頭企業;還要促使龍頭企業和職工自覺形成生產、加工、銷售的利益共同體,從而推進農業產業化進程。四是要切實改變過去重生產輕市場、重種植輕流通、重銷售輕加工的做法,加快農產品流通加工的步伐。在下半年各類農產品成熟收獲之前,要大力抓好工農產品批發市場的培育,大力引進民資搞市場。五是要搞好流通網絡建設,及時準確的向職工提供市場信息服務。六是要根據我*農業資源豐富、農產品多種多樣的特點,挖掘有特色、有前途的加工項目進行深加工,使農產品加工增值。對農產品的加工項目,要進行可行性研究,盡量做到每辦一個廠就成功一個,并且能帶動一方職工致富。大力扶持發展以農產品加工流通為主的民營企業,抓好管理,加快生產進度,開足馬力,以提高企業的效益。七是要未雨綢繆,進一步牢固樹立防災抗災思想,針對今年可能出現的不利氣候情況,做到早部署、早落實,加強危險地段的巡查把守,發現險情及時組織力量排除。八是要加大扶貧工作力度。繼續開展千名干部幫扶畜牧業空白戶活動,幫助貧困職工發展生產,增加收入,實現穩定脫貧。
(三)毫不放松地抓好工業經濟運行質量的提高。完成全年經濟增長目標,工業經濟擔負著重要任務,起著決定作用。一是認真組織好工業經濟運行。搞好對重點行業、重點產品產銷情況監測分析,確保增產增效。抓好市場營銷,引導企業積極參加國內外專題展銷洽談活動,大力開拓國內外市場。二是推進企業技術進步。積極采取扶持政策,引導和鼓勵企業與大專院校、科研院所的產學研協作,加快技術改造,促進產品更新換代,增強造血功能和滾動發展能力。支持重點規模企業實施一批技改項目,重點抓好油化公司、膨潤土公司等企業的技改項目,力爭在行業關鍵性技術等方面取得突破,培育一批主導產品。三是進一步深化企業改革。重點抓好企業改制后的規范化運作和市場開拓,積極穩妥地抓好一批虧困企業的資產重組工作。要落實好扭虧增盈責任制,采取主輔分離、依法破產等形式,加快困難企業解困步伐。要切實加強企業管理,消化增支減利因素,堅決把兩項資金壓下來。四是狠抓投資軟環境建設。要求辦事效率要提高,政策環境要優化,公正執法要體現,服務功能要完善。各單位、各職能部門要在這幾個方面不斷深化,不斷豐富,使投資者感到滿意,讓落地項目生根結果。五是進一步抓好安全生產,落實安全生產責任制,杜絕各類重大安全事故的發生。
(四)毫不放松地抓好以商貿物流業為重點的第三產業發展。一是創新流通手段,整合市場資源。逐步將連鎖經營、現代物流、電子商務等現代流通方式引入流通行業,借助*中心地位已經形成的人流、物流、信息流優勢整合市場資源,改造提升現有市場。二是繼續做好以商興工、工商聯動的。依托*地理條件和邊境地緣優勢,促進產業和市場的融合,吸引外地客商把加工、中轉環節放到*,鼓勵本地客商圍繞經營商品興辦加工業,拉長產業鏈。三是大力發展現代服務業,重點是信息、會計、咨詢、法律服務等新興行業,帶動服務業整體水平的提高。繼續發展以經濟適用住房為重點的房地產業,推廣和規范物業管理。引導文化娛樂、教育培訓、體育健身、衛生保健等產業發展。四是加快實施旅游產業開發工程,鼓勵非公有經濟辦旅游,推進旅游開發和經營多元化。大力發展旅游相關產業和產品,形成關聯較高的產業體系。五是積極做好外貿工作。繼續鞏固和擴大現有國外市場,大力尋求新的合作伙伴,努力擴大境外加工貿易,鼓勵、支持企業到境外投資辦廠建基地,擴大經濟技術合作的領域和途徑。下大力氣抓好進出口經濟和外貿出口重點商品,積極調整出口商品結構,提高適銷對路、有市場競爭力的大米、蘋果、膨潤土等,特別要加大農副產品的出口力度。
(五)毫不放松地加快重點建設步伐,拉動固定資產投資增長。上半年固定資產投資雖有增長,但是不高,也不快,拉動效益也不明顯,因此,下階段要加大固定資產投資力度。一要加強協調,樹立全局一盤棋的思想,定期或不定期召開協調會,切實解決建設中出現的問題。二要加快進度,對今年確定的基礎設施建設項目,主管部門要逐月排出時間進度表,加強檢查督促,做到一星期一檢查,一月一評比。要切實解決好影響進度的征地、拆遷、資金等問題,確保工程按計劃推進。對重中之重的建設項目要全力服務,在確保工程順利施工的前提下,促其加快建設進度,為固定資產投資增長做貢獻。三要強化資金籌措,在融資上要進一步加大改革力度,步子更大一點,思想更解放一點,辦法更多一點,措施更有力一點。除了向上向外爭取資金外,也要眼光向內,大力拓寬*內融資渠道。既要爭取金融部門的支持,又要注重引導民間資金的投向。民間資金投向的領域要擴大到教育文化事業、基礎設施建設和能源開發等領域,在此方面要制定優惠政策,降低門檻。四要突出抓好招商引資工作。要在*與伊犁特股份有限公司、油化公司和法國一家公司、膨潤土公司和中國建筑材料公司合作的基礎上,以葦業公司和天宏紙業的合作、*城市建設、房地產開發、亞麻加工、西紅柿加工等企業的項目合作經營和招商引資為重點,同時要做好其它項目的招商引資工作,著眼項目簽約率、資金到位率和投產開工率的提高。五要抓好民營經濟的發展壯大。要充分發揮和利用好我*的優勢和條件,把民營經濟作為經濟發展的重要支柱,加大培育和扶持力度。要不折不扣地抓好各項優惠政策措施的兌現落實,創造有利于民營經濟發展的環境和氛圍。要進一步放開放活民營經濟的經營范圍,擴大經營主體,凡是國家沒有明令禁止的行業和領域,允許外商投資進入的領域,都允許民營經濟進入。
(六)毫不放松地加強管理,實現增收節支。各級領導必須牢固樹立圍繞管理抓經濟的思想,堅定信心度難關,齊心協力保運轉,千方百計解決好生產建設資金短缺問題。一要強化財務管理。堅決貫徹“一要吃飯,二要建設”的方針和“先有預算,后有支出”的原則,大力清除和壓縮一般性支出,把有限的財力用在刀刃上。要統籌安排單位預算內、外資金,強化預算外資金管理,嚴格“收支兩條線”管理。二要強化支出監管。要進一步削減“人、車、會、話”經費支出;進一步精簡機關事業單位工勤人員,嚴格控制單位配備小車;進一步壓縮會議及文件,可開可不開的會堅決不開,能合并的會堅決合并,能不印發的文件材料堅決不印發。總之,要嚴格控制各種非正常支出,加強對財務支出的監管,提高資金使用的效益。三要強化增收意識。要狠挖增收潛力,將潛在的財源變為現實的收入。要加大清欠工作力度,清欠工作領導干部要帶頭,要依法動用行政、法律手段,對不能按時還清欠款的部門和單位以及個人,將以其正常經費、其他專項資金和固定資產以及工資來沖抵,以緩解資金壓力。
三、振奮精神,齊心協力抓落實
眼下已進入七月底,從各項工作的發展規律和序時進度上看,當前正是抓工作的重要階段和大好時機。各單位、各級領導和廣大干部職工都要把思想統一到*黨委的要求和部署上來,把注意力集中到推動工作發展和全年任務的完成上來,把力量和干勁投入到促進*事業發展的正確軌道上來。
1、要保持良好的精神狀態。認真貫徹好這次會議精神,進一步抓好下半年的工作,首先各級領導干部要以事業為重,以時不我待的精神,議工作,抓落實,促發展。在這方面,各單位和各部門的領導要不折不扣地與*黨委保持一致,在本單位、本部門的干部職工中起表率作用,并不遺余力地引導正氣,凝聚人心,使干部職工擰成一股繩,把人的積極性最大限度地調動起來。其次,各級領導都要胸懷全局,眼光向前,認真分析各項工作可能存在的滯后方面及難點癥結,著眼于全年的發展,負責任地采取措施加以解決。要按照序時的發展,堅決把偏慢的進展趕上去,把貽誤的時間奪回來。第三,要針對一些干部工作作風散漫、工作疲踏和連隊干部“走讀”現象,在秋收期間切實開展作風整頓。對違反工作紀律和工作制度,影響干部形象的人和事要堅決予以處理。同時,要完善和落實機關效能建設的長效機制,常抓不懈,確保全*各級干部始終煥發良好的精神狀態。
2、要有扎實的工作作風。干部的工作作風對事業發展起著至關重要的作用。認真貫徹好這次會議精神,進一步抓好下半年的工作,我們就需要一種全心埋在工作上,一心一意謀發展的工作作風。加強調查研究,把工作抓實抓細是下一步工作的一個著力點。各單位、各部門對各自的工作一定要做到常研究、多分析,全方位跟蹤監控,遇到問題及時解決。要時刻想著工作,多深入基層和生產第一線,發現問題,排查矛盾,切不可擺花架子,做表面。要對照年初的工作部署,逐項抓好落實。已有進展的,要加大力度促其更快發展;進展不理想的,要找出原因,對癥下藥,確保趕上序時進度;對尚未落實的工作,一定要緊緊抓住,加強研究協調,促其盡快上軌道。
3、要落實明確的工作責任。認真貫徹好這次會議精神,進一步抓好下半年的工作,必須明確責任,兌現獎懲,這也是做好各項工作的有力保障。機構改革后,各單位所承擔的職能就是各自的基本責任,各單位領導特別是一把手必須做到心中有數,切實推動自身職責的落實。這次會議已經明確了奮斗目標、工作任務,關鍵在于狠抓落實。再好的方針、政策、計劃措施落實不了,就是紙上談兵,就是一紙空文。要從實際和全局出發做好部署工作,把實際與可能,眼前與長遠,局部與全局,重點與一般,做事用人,可能產生的積極成果與可能產生的負面影響聯系起來,進行統籌考慮和周密安排。要搞好部署的規劃設計,既要有總體目標,也要有階段性目標;既要選準突破口,又要有全面安排。要把上上下下的思想統一到會議精神上來,把廣大干部職工的力量凝聚到會議所確定的各項任務上來。同時,對于事關全*發展的大事,各單位、各部門都負有不可推卸的責任。要真正把經濟工作作為全局工作的重點突出起來,加強對各單位、各部門的綜合考評,并把考評結果作為干部使用的重要依據。
同志們,事業發展,關鍵在人;目標實現,重在落實。完成今年各項工作任務的思路已經清晰,措施已經制定,責任已經明確,關鍵是抓好落實。各級黨委要高舉鄧小平理論偉大旗幟,按照“三個代表”重要思想的要求,*結和帶領全*廣大干部職工,振奮精神,開拓創新,扎實工作,為完成今年既定的各項目標任務,實現經濟社會的持續快速健康發展而努力奮斗!