下面是小編為大家整理的市領(lǐng)導(dǎo)在全市優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會講話,供大家參考。

市領(lǐng)導(dǎo)在全市優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會的講話

同志們：

今天，我們召開全市優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會，主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實省、市優(yōu)化營商環(huán)境推進(jìn)工作會議精神，安排部署下一步優(yōu)化營商環(huán)境工作。2021年6月以來，市委、市政府堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手工程”緊抓不放，以思想破冰引領(lǐng)發(fā)展突圍，全面推動政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境、開放環(huán)境不斷優(yōu)化，全市營商環(huán)境建設(shè)發(fā)生了突破性、轉(zhuǎn)折性變化，在全市營商環(huán)境綜合評價中實現(xiàn)了明顯進(jìn)位。此次推進(jìn)會的目的就是動員全市上下深化認(rèn)識，主動作為，打造一流的營商環(huán)境。剛剛，在會上集中觀看了明察暗訪片，反映了當(dāng)前我市營商環(huán)境工作情況和存在的問題，XXX同志也對全市查處的損害營商環(huán)境典型案例進(jìn)行了通報，市營商辦也通報了職能部門落實優(yōu)化營商環(huán)境175項政策情況，并提出一系列的意見建議。下面，我就全面推進(jìn)全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作，再講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境的責(zé)任感使命感緊迫感

優(yōu)化營商環(huán)境是推動高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求，我們要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央關(guān)于營商環(huán)境的要求部署上來，統(tǒng)一到***總書記重要指示批示精神上來，統(tǒng)一到武穴市第九屆黨代會提出的“砥礪奮進(jìn)，沖刺百強(qiáng)，全力譜寫武穴現(xiàn)代化港口城市建設(shè)新篇章”的目標(biāo)上來，把優(yōu)化營商環(huán)境的責(zé)任感、使命感和緊迫感轉(zhuǎn)化為思想自覺和行動自覺。

（一）充分認(rèn)識到優(yōu)化營商環(huán)境，是推動高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。營商環(huán)境是一個地方綜合實力、區(qū)域競爭力、現(xiàn)代化程度和治理水平的集中表達(dá)，也是一個地方未來發(fā)展前景的重要標(biāo)志。如果一個地方營商環(huán)境好，社會投資就會紛至沓來，工程紛紛落地，這個地方的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展就會呈現(xiàn)上升趨勢；
反之，如果一個地方的營商環(huán)境不好，企業(yè)滿意度下降，連最基本的辦證效勞都拖拖拉拉，外來投資就會紛紛撤離，本地企業(yè)也會“孔雀東南飛”，這個地方的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必然會走下坡路，甚至走向衰敗。

（二）充分認(rèn)識到優(yōu)化營商環(huán)境，是贏得新一輪縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展競爭的關(guān)鍵舉措。當(dāng)前，縣域之間競相發(fā)展態(tài)勢明顯，越來越多的縣、市、區(qū)把營商環(huán)境作為比拼的關(guān)鍵點(diǎn)、搶奪的制高點(diǎn)。例如，英山縣在推行“1234”和六聯(lián)合政務(wù)服務(wù)模式基礎(chǔ)上，全面推行“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”改革，實現(xiàn)“一網(wǎng)辦”、“掌上辦”、“一門辦、一次辦”；
黃梅縣出臺了《優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的實施方案》，堅持以考促建、以查促改、以評促優(yōu)，形成了工作閉環(huán)，建立了營商環(huán)境第三方評價指標(biāo)體系，營商氛圍日益濃厚。可以說，作為一項涉及政治、經(jīng)濟(jì)、社會等領(lǐng)域的綜合性改革，營商環(huán)境改革已經(jīng)成為一個縣市區(qū)在未來區(qū)域競爭中取得比擬優(yōu)勢的首要條件。我們更要增強(qiáng)以坐不住的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、等不起的責(zé)任感，學(xué)習(xí)借鑒外地的好經(jīng)驗好做法，為全市優(yōu)化營商環(huán)境邁上新臺階奉獻(xiàn)力量。

（三）充分認(rèn)識到優(yōu)化營商環(huán)境，是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加快武穴高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要。近年來，我們在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了許多工作，也取得了一些成效。如出臺《武穴市加快市場主體培育和高質(zhì)量發(fā)展十條措施》；
實行“首違不罰、輕違免處”系列人性化執(zhí)法機(jī)制。將“營商辦”和“護(hù)航辦”合署辦公，深入開展“評科長、帶局長、促發(fā)展”活動，著力推動“高效辦成一件事”等。但在今年全省營商環(huán)境評價中我市未上榜，說明我們做得還不夠好，主要原因我認(rèn)為有以下幾個方面：一是思想認(rèn)識有偏差。一些職能部門、少數(shù)干部沒有擺正自身的位置，官本位主義思想沒有徹底去除，習(xí)慣于發(fā)號施令，而不是主動靠前效勞，沒有真正把為企業(yè)效勞作為自身的職責(zé)使命；
二是工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高。有的單位和部門、有些同志缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)意識、跑拼爭搶精神，不求有功、但求無過，不敢直面問題和矛盾，遇到問題繞著走、“打太極”，造成一些工作進(jìn)展緩慢、成效不明顯；
三是擔(dān)當(dāng)精神有所欠缺。有的干部習(xí)慣于講大道理、講所謂的“原則”，對發(fā)展中出現(xiàn)的問題，工作中遇到的矛盾，總是拿著上級政策、部門規(guī)章當(dāng)“擋箭牌”，簡單敷衍過去，而不是具體問題具體分析，找到解決問題的方法，特別是對一些需要下功夫、需要創(chuàng)新的問題，不想干、不敢干、不會干。

二、解放思想、聚焦關(guān)鍵，確保優(yōu)化營商環(huán)境各項措施落到實處

打造最優(yōu)營商環(huán)境，最根本的是從解放思想入手，切實糾正思想偏差，對標(biāo)先進(jìn)，找到癥結(jié)痼疾，解決問題、**難題，構(gòu)建親清政商關(guān)系，保護(hù)各類市場主體，營造一流的營商環(huán)境，讓一切要素活力競相迸發(fā)。

（一）全力打造便捷高效的政務(wù)環(huán)境。一個地方營商環(huán)境好不好，首先要看政務(wù)環(huán)境優(yōu)不優(yōu)。我們要拿出更大的勇氣、更實的舉措破除深層次體制機(jī)制障礙，切實將“放管服效”改革進(jìn)行到底。一要全面優(yōu)化審批流程。按照“能減則減、能合則合”的原則，進(jìn)一步優(yōu)化行政審批流程、簡化申報材料、壓縮審批時限；
二要全面提升效勞質(zhì)效。營商環(huán)境評價指標(biāo)中，集中度最高的指標(biāo)就是政府效勞效率和效果。要深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)效勞”，推動政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享，全面推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓企業(yè)群眾少跑路，推動“最多跑一次”改革落地生根；
三要全面整改突出問題。針對我市營商環(huán)境評價落后指標(biāo)，借鑒先進(jìn)地區(qū)典型經(jīng)驗，逐一分析問題原因，逐一制定整改措施，盡快補(bǔ)齊突出短板，高質(zhì)高效抓好整改提升，以評價倒逼營商環(huán)境優(yōu)化提升。

（二）大力打造競爭有序的市場環(huán)境。公平競爭的市場環(huán)境，能夠保證不同市場主體平等獲取生產(chǎn)要素，推動要素配置依據(jù)市場規(guī)則、市場價格、市場競爭實現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。一要堅持“寬準(zhǔn)入”。嚴(yán)格落實“非禁即入”，持續(xù)推進(jìn)“微信辦照”“多證合一”，簡化企業(yè)開辦和注銷程序，實行企業(yè)名稱當(dāng)場核準(zhǔn)，力爭最短時間內(nèi)全面辦理各類事項；
二要堅持“嚴(yán)監(jiān)管”。堅持放管結(jié)合，推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管全覆蓋，打造聯(lián)合檢查現(xiàn)場指揮平臺和網(wǎng)上執(zhí)法辦案系統(tǒng)，加強(qiáng)跨部門聯(lián)動響應(yīng)，構(gòu)建“一處違法、處處受限”的聯(lián)合懲戒機(jī)制；
三要堅持“強(qiáng)支撐”。要發(fā)揮集聚區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)主陣地、主戰(zhàn)場、主引擎作用，完善集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃，與國土空間規(guī)劃精準(zhǔn)銜接，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展留好空間。

（三）著力打造公平公正的法治環(huán)境。法治是最好的營商環(huán)境，各地各單位要強(qiáng)化思想認(rèn)識，用高度的思想自覺、政治自覺和行動自覺，把每項工作抓實抓細(xì)，全力打造一流的法治化營商環(huán)境，為武穴經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。一是要深刻認(rèn)識法治化營商環(huán)境專項督察工作的政治性、重要性和嚴(yán)肅性，提高站位，正確對待，扎實做好準(zhǔn)備工作；
二是要落實工作措施，掌握主動。各地各部門要立足職能實際，把自查自糾做實，要真查真改；
把服務(wù)質(zhì)量打造更優(yōu)，要發(fā)揚(yáng)“店小二”精神，做企業(yè)的“服務(wù)員”；
把宣傳重點(diǎn)找準(zhǔn)，要重點(diǎn)宣傳營商環(huán)境政策、工作中好做法、好典型，教育引導(dǎo)大家樹立人人都營商環(huán)境的理念。要扎實圍繞“實、優(yōu)、準(zhǔn)”三字做文章，把被動應(yīng)付督察變?yōu)橹鲃訐?dān)當(dāng)作為；
三是要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，確保效果。各地各部門要對照督察工作任務(wù)要求，層層壓實工作責(zé)任、傳導(dǎo)壓力；
對督察工作要端正作風(fēng)，嚴(yán)肅以待。市委依法治市辦要強(qiáng)化工作督導(dǎo)督查和責(zé)任追究，倒逼工作落實，促進(jìn)我市法治化營商環(huán)境建設(shè)各項工作落實落細(xì)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)、提能拓面，凝聚形成優(yōu)化營商環(huán)境的強(qiáng)大合力

優(yōu)化營商環(huán)境既是攻堅戰(zhàn)，更是持久戰(zhàn)。必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，上下聯(lián)動、齊抓共管，真抓實干、久久為功，讓企業(yè)和群眾感受到實實在在的變化。

（一）壓實各級責(zé)任。優(yōu)化營商環(huán)境是一項系統(tǒng)工程，需要調(diào)動全方位、各領(lǐng)域的力量共同推進(jìn)。各位市級包保領(lǐng)導(dǎo)要抽出時間，認(rèn)真研究營商環(huán)境工作；
市優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督、檢查考核；
各級各部門要把優(yōu)化營商環(huán)境工作擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、帶頭干、負(fù)總責(zé)，成立專門班子，明確任務(wù)，全面壓實責(zé)任，確保各項措施落地生效。

（二）提升素質(zhì)能力。一流營商環(huán)境的打造，也是對干部素質(zhì)能力的考驗。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要主動了解科技創(chuàng)新前沿和產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)，在思想理念、知識結(jié)構(gòu)、工作方式等方面趕上時代潮流。要勇于創(chuàng)新。增強(qiáng)改革意識，培養(yǎng)創(chuàng)新思維，以市場主體需求為導(dǎo)向，切實提升營商環(huán)境水平。

（三）嚴(yán)格考核獎懲。各部門要對標(biāo)國家指標(biāo)體系、省定評價指標(biāo)，進(jìn)一步細(xì)化我市營商評價工作，做到邊評價邊優(yōu)化，加大以評促改力度，迅速推進(jìn)我市營商環(huán)境優(yōu)化取得明顯改善。要抓緊研究制定我市優(yōu)化營商環(huán)境獎懲方法，實行評價結(jié)果與年度目標(biāo)考核績效獎金、評先評優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核“三掛鉤”，作為實施鼓勵問責(zé)的重要依據(jù)。

同志們，優(yōu)化營商環(huán)境是一項事關(guān)武穴未來發(fā)展全局的重要工作。各級各部門一定要大力弘揚(yáng)愚公移山精神，以坐不住的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、等不起的責(zé)任感，拉高坐標(biāo)、務(wù)實重干，為我市加快實現(xiàn)“沖刺全國百強(qiáng)縣市、打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)千億園區(qū)、建設(shè)現(xiàn)代化港口城市”貢獻(xiàn)力量！

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