下面是小編為大家整理的在全市人大創新工作座談會上講話（范文推薦）,供大家參考。

同志們:

今天，我們召開全市人大創新工作座談會，主要任務是兩個方面，一是對去年人大會議以來，各地人大的創新工作進行“回頭看”，就做好今后一個時期人大的創新工作，作進一步的部署，推進人大工作高質量發展。二是圍繞加強國有資產和政府債務監督這一主題進行學習交流，推進這項工作進一步走深走實.取得更好成效。

昨天下午，我們聽了**人大預算聯網監督系統的情況介紹，看了現場演示，也看了**鎮的預算監督聯系點和縣鎮聯網演示，還參觀了**街道、**鎮、**鎮的人大代表之家等現場。總的感覺，**人大的預算監督工作圍繞中心、服務大局、富有成效，貫徹去年**創新工作座談會精神行動快、措施實、成效好。這些成績的取得是**縣委的堅強領導，**縣政府支持配合的結果，也是**人大堅持以改革創新的精神狀態、思想作風、方法途徑去謀劃人大工作、推動人大工作開創新局面的生動寫照。從剛才各縣（市、區）的匯報情況來，大家都堅持把加強國有資產和政府債務監督，作為認真貫徹落實中央決策部署，助力經濟社會高質量發展的重要舉措，做了不少積極的探索和有效的工作。希望大家相互學習借鑒，把工作做得更好。

去年8月，我們在**召開了首次全市人大“一縣一品牌”創新工作現場會，對全市人大創新工作作出動員部署。半年多來，各縣（市、區）堅持從加強和改進地方人大工作的實際出發.認真落實市會部署要求，全市人大改革創新工作取得了積極成效。一是創新意識不斷增強。大家自覺站在貫徹落實黨的二十大對做好新時代人大工作作出的新部署.貫徹落實中央和省、市委人大工作會議的新要求，奮力推進中國式現代化**新實踐的高度，充分認識準確把握人大工作創新的重要意義高標準高起點謀劃推進人大工作創新，加強組織領導，注重實踐探索，全市人大系統創新的氛圍進一步濃厚。二是各地創新工作品牌和亮點增多。按照“有特色、能復制、見實效”原則，各地聯系實際，大膽實踐，積極創新，形成了一些自己的工作品牌。比如，**構建精準選題監督、專業分工監督、緊貼一線監督的“多元監督”體系，助力鄉村全面振興；
**的“鎮財、鎮債縣管”工作得到中紀委和省市領導的充分肯定，相關做法被全國和省人大刊載推介；
**以人大代表為主體，以鄉里鄉親”為品牌，探索將人大代表聯系點建在田頭車間、街頭巷尾，不斷豐富全過程人民民主的基層實踐；
**在打造代表云家品牌上持續發力，代表云家功能不斷豐富完善；
**以“代表有約”為依托，創新“三大平臺”，做深做實“雙聯系”；
響水積極探索”344”評議工作新機制，做到評議部門“民聲選”、評議過程“民聲督”、評議結果“民聲評”**創建常委會領導領銜監督、“常委會委員+代表”專題監督、“代表小組”跟蹤監督“三項機制”，提升了監督工作實效；
鹽都建立“群眾按需點單、政府據實選單、人大票決定單、代表跟進查單、多方依效驗單”“五單”新模式，有力推進民生實事項目落實；
亭湖組織開展“十個一”高質量推進主題實踐活動，有效發揮五級人大代表的主體作用會前，云嶺主任提到亭湖加強對政府投資重大項目的監督也很有特色。當然各地創新工作中還有許多可圖可點的品牌，這里就不一一列舉，希望大家繼續努力，打造更多具有時代特點、地方特色的人大工作品牌。三是創新成效明顯提升。去年**會議上我也講到，人大的創新不能搭“花架子”，玩“花活”。創新工作最終效果如何，是看實踐，看能否提升工作水平，看能否提高工作成效，看能否擴大工作影響。從了解的情況來看，各家始終把“見實效”作為開展人大工作創新的目標追求，圍繞人大監督工作、代表工作、制度建設等重點領域，選取“小切口”，撬動“微創新”，實現“大變化"，為全市人大系統踐行和發展全過程人民民主，推動人大工作與時俱進、創新發展提供了豐富鮮活的創新案例。市人大常委會在工作中要及時關注了解全市各地人大特色品牌創建工作的推進情況，對于好的做法，要及時總結推廣，實現乘數效應。下面，我就加強政府債務審查監督，推進全市人大創新工作，再講幾點意見。

一、認真學習貫徹黨的二十大精神，堅持守正創新推進人大工作

堅持守正創新是***新時代中國特色社會主義思想的世界觀、方法論的重要內容，這既是對歷史經驗的科學總結，更是對實踐創新的科學指引。我們用***新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神來指導人大工作，就是要進一步提高政治站位，深化思想認識，堅持好、運用好守正創新這一馬克思主義的立場觀點方法，把守正創新擺在人大工作重要位置。

一是上級有要求，落實好中央和省、市委的決策部署就必須堅持守正創新。黨的二十大報告首次把“發展全過程人民民主，保障人民當家作主”作為專章論述，對加強和改進新時代人大工作提出了新的要求。近年來，中央和省市委先后召開了人大工作會議，明確提出要鼓勵和支持基層人大探索實踐，激發人大工作生機活力。可以說，黨的十八大以來，各級黨委對人大工作高度重視，對人大工作的領導全面加強，也對人大依法履職、創新發展提出了明確要求。我們經常講人大是黨領導下的重要政治機關，必須堅定維護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”。這不是空洞的政治口號，而是要落實到具體工作實踐中。這就要求我們胸懷“兩個大局”，牢記“國之大者”，善于從政治高度思考謀劃人大創新工作，緊緊圍繞踐行全過程人民民主重大理念，推進中國式現代化**新實踐等重點領域，加強系統謀劃，創新機制方法，真正把***的重要講話精神，以及中央和省、市委的部署要求落實到人大工作中、體現到實際行動上。

二是自身有職責，推動人大工作高質量發展就必須堅持守正創新。實現人大工作高質量發展是時代賦予我們人大工作的職責。如何發揮人民代表大會制度這一根本政治制度的優勢，如何高質量履行好人大立法、監督、決定、任免四項職權，如何堅持“四個機關”定位，加強人大自身建設，創新既是動力，也是路徑。去年以來，市人大常委會把推進創新作為提升人大工作針對性、增強人大工作實效性、擴大人大工作影響力的重要抓手，重抓工作實踐探索創新，打造了助力鄉村振興“235”工作機制、立法工作“三化三導向”創新設立預算監督基層聯系點、開展代表主題實踐活動等一系列特色品牌，得到全國人大和省人大的充分肯定，《人民日報》新華日報》等重要媒體給予宣傳推介，產生了較好的社會反響。我們常態化開展“一縣一品牌”“一委一特色”創建活動，目的就是要在全市人大系統弘揚創新精神、營造創新氛圍、激發創新動力，努力推進**人大工作高質量發展。

三是現實有需要，實現人大工作進位爭先就必須堅持守正創新。**要建設綠色低碳發展示范區，勇當沿海地區高質量發展排頭兵，人大是重要力量，必須積極作為，多作貢獻。這就需要我們創特色提高寬爭力，創特色擴大影響力。比如高質量發展的考核，特別是一些定性工作的考核，做好基礎工作、規定動作，只能得基本分，而拉開差距的一定是自選動作、創新工作。只有把加強人大工作創新擺到更加突出的位置.加大特色品牌創建力度，才能不斷厚實底蘊、積蓄活力，才能不斷地補短板、強弱項，才能實現工作進位爭先的目標。我們在縣區組織開展創新工作現場推進會，也是讓大家開闊視野，互動交流，在看一看、比一比、學一學中，拓寬思路，夯實舉措，實現全市人大工作整體的進位爭先。

二、學習借鑒**經驗做法，重視和加強地方人大對政府債務的審查和監督

加強政府債務審查監督工作是黨中央對地方人大工作提出的明確要求，是人大預算審查監督重點向支出預算和政策拓展的重要內容，也是防范化解地方債務風險的重要保障。**人大認真落實中央和省、市關于加強政府債務審查監督的文件精神，創新思路舉措，積極屈職擔當，政府債務監督工作取得了較好的成效。我感覺有五個方面的特點。一是緊扣中心大局，謀劃推進監督工作。**縣人大圍繞縣委加強政府債務監管的工作部署.將政府債務審香監督擺上人大監督工作的重要位置，聚焦鄉鎮債務、國企重大投融資行為、融資平臺經營性債務等重點，謀劃監督工作，加大監督力度，做到與縣委的中心工作同向發力、同頻共振。二是創新方法手段，加大監督力度。認真落實中央和省市文件要求，履行債務監督職責，深化細化監督內容切實增強監督剛性，通過行使重大事項決定權、加強制度建設、強化融合監督、實現閉環監督等形式，打好監督“組合拳”，推動解決了一批債務管理中的矛盾和問題，促進了債務管理水平提升。三是強化數字賦能，實現“四化”同步建立預算聯網監督“3456”工作機制，以信息化建設為抓手，依托預算聯網監督系統，線上線下結合，對債務開展全口徑審查、全過程監督，實現監督"實時化、終端化、實效化、規范化”。四是整合力量，拓展效能。**人大通過創新監督方式，與紀檢、審計等部門開展聯合監督，有力推動政府嚴格規范債務管理，守牢安全風險底線。五是縣委高度重視，大力支持。縣委高度重視，加強領導，幫助人大解決了許多實際問題。縣人大黨組全力以赴，抓好推進落實。去年，**隱性債務化債規模列全市11個縣（市、區）第-位，5家直管國企實現2A等級全覆蓋，全縣各類債務綜合成本下降至6.71%.債務風險防控能力不斷增強。

加強政府債務和國資管理是一件大事、要事和難事，各地有力度、有著子、有成效。但這項工作總的印象是市比縣好，國資監督比債務監督好，總體來說還不能評價過高不能過于樂觀。各地人大要把政府債務監督工作擺上更加突出位置，既要敢于監督，又要善于監督，推動政府有效防范化解債務風險，全力服務安全發展大局。

一要全面深入開展政府債務審查監督。堅持全口徑審查、全過程監督，高度關注隱性債務、融資平臺經營性債務，將“三債”全部納入人大監督視野，對債務資金的借、用、等、還系統全面開展審查監督。突出監督重點，認真摸排本地區債務管理存在的突出問題和薄弱環節，梳理出監督重點，靶向發力，精準監督。聚焦政府投資重大工程項目、債券資金使用績效、融資成本等關鍵內容，重點重抓，持續發力。堅持問題導向，及時糾正發現債務管理中的問題.推動消除風險隱患，牢牢守住不發生系統性風險底線。

二要依法規范提升政府債務監督工作。要確立和強化依法審查監督理念，嚴格依照法定職責、限于法定范圍、遵守法定程序，開展政府債務審查監督工作。要堅持正確監督、有效監督、依法監督，強化統籌推進，把政府債務監督工作納人大大常委會年度工作計劃，統一部署、一體推進。完善工作機制，構建預決算重點審查、半年全面調研每月審閱報表的債務監督全鏈條工作流程，不斷提高監督工作組織化、規范化程度。健全人大監督與監察監督、審計監督、行政監督貫通協調機制，促進監督成果在各監督主體之間有效轉化運用，釋放監督的整體效能。加強制度建設，將政府債務審查監督實踐中的經驗做法用制度固化下來、推廣開來，提高監督工作法治化水平。去年，市人大常委會出臺了相關規范性文件，大多數縣區也都出臺了相應的文件，并向常委會作了專題匯報。有的地方這項工作還沒有做到位，要抓緊推動。黨委重視支持是我們做好這項工作的“尚方寶劍”。要解決好有人做事的問題.“一人委”和“二人轉”是做不好政府債務監督、國資監督這篇“大文章”的。要增加力量，整合資源來做好這件大事、難事、關鍵性的事

三要創新政府債務監督方式方法。要強化信息化手段運用，充分發揮預算聯網監督作用，實時監督債務資金運行，動態掌握債務管理情況。在統籌運用視察調研、專題審議等常規監督形式和方法的同時，大膽采用工作評議、詢問質詢等剛性監督形式和手段，增強監督實效性。充分發揮人大代表在業務領域、知識領域的獨特優勢，組織專業代表積極參與政府債務審查監督工作，促進提高監督工作的專業性和針對性。研究建立債務風險評估指標體系，探索開展第三方評價工作，切實增強監督的科學性和客觀性。

三、加強組織領導，推動人大工作創新取得新的成效

人大工作創新是一項系統性工程，必須堅持系統觀念、統籌謀劃，堅持高標準、確立高目標，積極穩妥推進，有效提升人大工作創新的組織化水平，全力推動我市人大工作高質量發展。

一要深刻把握守正創新的辯證關系，保證人大工作創新的正確政治方向。守正創新，包括守正和創新兩個方面二者是辯證統一的。守正，首先要守根本指導思想之正。必須堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，自覺從堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護"的政治高度，思考謀劃人大創新工作，推動視野格局、思維理念、工作方法適應新時代新形勢新要求。其次要守根本領導制度之正。堅持黨的領導是中國特色社會主義制度的本質特征和最大優勢，是做好人大工作的最高政治原則和根本政治保證。人大領域改革創新中涉及的重大事項，必須及時向同級黨委請示報告，按照黨委的部署要求認真抓好貫徹落實。第三要守根本政治制度之正。人民代表大會制度是符合我國國情和實際體現社會主義國家性質、保證人民當家作主、保障實現中華民族偉大復興的好制鹼視鈍吧。我們要堅定不移走黨領導人民開辟的中國特色社會主義政治發展道路，堅定不移把人民代表大會制度堅持好、完善好、發展好。創新，首先是思維創新。新時代的人大工作面臨著很多新形勢、新任務、新要求，如何學習貫徹好***法治思想，如何學習貫徹好***總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，如何落實好中央和省、市委人大工作會議精神，如何發展全過程人民民主，保障人民當家做主，包括如何加強地方人大對政府債務的監，如果沒有思維的創新，就不能適應形勢的變化，就不能做好這些工作。我們必須打破傳統觀念和思維定勢，自覺以思維的創新推動工作的創新其次是制度創新。制度是根本的，管長遠的。我們要在實踐中把一些創新的做法，加以總結，形成制度，予以推廣。我們經常講，要堅持和完善人民代表大會制度，做好完善的工作是重要一方面。比如，在街道人大工委建設上，現在已經建立了街道議政代表會，雖然這不是一級權力機關，但是在當前情況下，是對人民代表人會制度的一個拓展和補充。此外，各類開發園區的人大工作，應該如何建設和發展，在呼吁加強頂層設計的同時，大家也要進一步主動思考謀劃，加強實踐探索，敢于先行先試。再比如，對人大選舉和決定任命的國家工作人員開展任后監督的問題，省人大也提出了明確要求，需要大家在工作實踐中總結經驗完善機制，把這些工作做深做實，做出成效。第三是方法創新。創新只有與實踐相結合，并經過實踐的檢驗，才具有不斷發展的生命力。具體工作中，要把據需求導向，創新方式方法，努力做到以創新增活力、提質效、促發展。比如，我們正在積極穩步推進“數字人大”建設，之所以對這項工作緊抓不放，是因為我們現在身處信息化時代，創新開展人大上作就，必須和大數據聯系，以數字化、信息化的于段，創造性地開展各項工作。可以說，不把“數字人大”建設好，新時代人大工作也很難搞得好。對于這項工作，我們也將專門部。

二要圍繞中心，服務大局，切實提高人大工作創新的精準性。我們強調人大工作的守正創新，不是為創新而創新，而是要堅持圍繞中心、服務大局，堅持月標導向、結果導向，在創新實踐中解決問題，在創新實踐中激發活力。人大謀劃推進創新工作，主要目的是通過人大高質量高效能履職，推動黨委決策部署落地落實，推動法律法規全面有效實施，千萬不能山現人大工作創新游離于中心工作之外的“兩張皮”現象。我們要緊緊圍繞黨中央的重大決策部署，善于從中心大局中找準人大工作創新的切入點、著力點和結合點，找到人大應當承擔的責任，通過工作創新做到中央和省、市委的工作重心在哪里，人大工作就跟進到哪里，力量就匯聚到哪里，作用就發揮到哪里，努力推動中央決策部署和省、市委工作要求在人大工作中得到全面貫徹。

三要善于總結，推陳出新，不斷擴大人大工作創新的影響力。當前，全市各級人大的創新工作已經有了濃厚爾圍，也打下了一定的基礎。要繼續以敢于“快一拍”，善于“深一步”，精于“創品牌”的創新精神，積極從人大工作的實踐中，尋找問題、發現規律，創新思維、完善方法，著力打造體現人大特色、人民群眾滿意的工作品牌。要尊重基層首創精神，常態化深人一線，加強指導，推動人大領域的收革舉措在基層聯系點先行先試。要關注基層人大的創新實踐，及時發現、總結、提煉、推廣基層人大好的經驗做法。各地人大也要發揮主觀能動性，結合本地實際，大膽闖、大膽試、大膽探索和實踐。要切實加強人大工作創新的謀劃，緊盯工作中重點事項和存在的短板弱項，以小的切口，尋找好的方式，形成有效的機制，提煉好的經驗，推進面上整體工作水平的提高。

四要持續發力，久久為功，有效提升人大工作創新的組織化水平。推進人大工作創新不是一朝一夕之功，需要綿綿用力，持續發力。要加強組織領導。當前，市人大常委會構建了常委會黨組余面部署、機關黨組督促落實、各委辦室主動謀劃的創新工作體系，各條線都結合自身實際，明確工作方向，列出時間表和路線圖，實行掛圖作戰、項目化推進。希望各縣（市、區）進一步加強組織領導，健全工作機制，廣泛動員機關全體同志積極投身特色品牌創建活動，推動人大機關工作創新形成濃烈氛圍，不斷走深走實要強化激勵保障。樹立鮮明導向，建立健全鼓勵爭先創優的考評體系，把創新特色成效作為評價工作成效的重要“風向標”，讓政創新、善創新者有熱情、有動力，讓不想創新、不抓創新者有標桿、有壓力，努力形成鼓勵創新、勇于創新、包容創新的良好生態。要堅持示范引領。要讓人大工作創新生機勃勃、成效顯著，就必須群策群力、全員發動我們將緋續通過舉辦現場觀摩會、經驗交流會和工作推進會等活動，完善握升和推廣特色品牌工作，不斷放大品牌效應，促使特色品牌工作由單個帶動整體，由一個點輻射到整個面，使“盆景”變成"風景”，有效發揮人大工作創新整體效能，實現全市人大工作高質量發展。

同志們，一次探索就是一次創新，一次實踐就是一次進步。我們要堅持圍繞中心、服務大局，與時俱進、因時而進，緊跟時代步伐，順應實踐發展，在守正中創新，在創新中完善，不斷動人大工作高質量發展，為奮力譜寫中國式現代化**新篇章展現人大擔當、貢獻人大力量。

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