下面是小編為大家整理的2023年（(6篇)）在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話,供大家參考。

2023年在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話(6篇)

篇一

這次全市統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)學(xué)習(xí)全省統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議精神，總結(jié)交流20**年全市統(tǒng)戰(zhàn)工作，安排部署20**年統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)。市委對(duì)這次會(huì)議十分重視，楊書記親臨會(huì)議，并將作重要講話。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，切實(shí)按照市委和省委統(tǒng)戰(zhàn)部的要求，扎扎實(shí)實(shí)地做好今年的各項(xiàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作。下面，我講三個(gè)問(wèn)題。一、20**年全市統(tǒng)戰(zhàn)工作的簡(jiǎn)要回顧

20**年，是我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展最好最快的一年，也是全市統(tǒng)一戰(zhàn)線蓬勃發(fā)展的一年。在市委的領(lǐng)導(dǎo)和省委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)下，全市統(tǒng)戰(zhàn)工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)市委一系列重要部署，圍繞中心，服務(wù)大局，全面推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線各個(gè)領(lǐng)域的工作，取得了顯著成績(jī)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

（一）圍繞中心，服務(wù)大局，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)取得新突破。一是發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)，加大招商引資力度，努力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。全市統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)揮聯(lián)系廣泛、渠道暢通的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，深入扎實(shí)地開(kāi)展招商引資工作，取得明顯成效。全市統(tǒng)戰(zhàn)機(jī)關(guān)充分利用每年4月、8月無(wú)會(huì)月、經(jīng)洽會(huì)等有利時(shí)機(jī)，廣泛開(kāi)展形式多樣的招商引資活動(dòng)。20**年，僅市委統(tǒng)戰(zhàn)部就組織22人次分4批赴港澳、珠三角、長(zhǎng)三角、京津唐等經(jīng)濟(jì)區(qū)招商引資，達(dá)成意向項(xiàng)目17個(gè)。邀請(qǐng)江浙滬等地統(tǒng)戰(zhàn)部組織民營(yíng)企業(yè)來(lái)我市考察投資環(huán)境，先后接待3批30余人次，擴(kuò)大了我市的影響。去年6月份，在市委楊書記、省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)李樹(shù)印的重視和支持下，市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市商會(huì)聯(lián)合赴全國(guó)工商聯(lián)、全國(guó)光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)向全國(guó)工商聯(lián)副**謝伯陽(yáng)匯報(bào)我市招商引資工作，爭(zhēng)取全聯(lián)推介全國(guó)知名民營(yíng)企業(yè)家來(lái)*投資。在他們的協(xié)調(diào)幫助下，我們提前做好了去年9月份國(guó)內(nèi)外民營(yíng)企業(yè)家齊魯行招商活動(dòng)，取得了顯著效果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20**年全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)共引進(jìn)項(xiàng)目29個(gè)，合同利用市外資金28071萬(wàn)元，到位資金11031萬(wàn)元。市委統(tǒng)戰(zhàn)部引進(jìn)項(xiàng)目3個(gè)，已到位資金3000多萬(wàn)元，超額完成招商引資任務(wù)。二是積極組織各民主黨派、工商聯(lián)為加快發(fā)展建言獻(xiàn)策，多辦實(shí)事。市各民主黨派、工商聯(lián)共提交議案、提案272件，97件被黨委政府采納，為各級(jí)黨委政府民主決策提供了有份量、有價(jià)值的參考和依據(jù)。如民建市委提出的《關(guān)于新城行政區(qū)機(jī)關(guān)后勤改革的意見(jiàn)》，引起市領(lǐng)導(dǎo)的重視，責(zé)成市有關(guān)部門研究落實(shí)。市工商聯(lián)提交的《商業(yè)設(shè)施現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)》和《水泥行業(yè)生產(chǎn)狀況的調(diào)查報(bào)告》，被《棗辦通報(bào)》轉(zhuǎn)載。去年4月，市委統(tǒng)戰(zhàn)部邀請(qǐng)市各民主黨派、工商聯(lián)主委（會(huì)長(zhǎng)）、秘書長(zhǎng)對(duì)*、*兩區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資情況進(jìn)行考察，并結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，提出了五項(xiàng)建議，得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。我部牽頭組織統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各部門開(kāi)展科技下鄉(xiāng)、醫(yī)療咨詢等服務(wù)活動(dòng)30余次，服務(wù)對(duì)象達(dá)7萬(wàn)余人次。在全省民主黨派為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，我市有5名民主黨派成員受到省委統(tǒng)戰(zhàn)部表彰。三是深入做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展、非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。認(rèn)真貫徹“團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育”的方針，在全市工商聯(lián)會(huì)員中深入開(kāi)展“同進(jìn)共富建小康”教育活動(dòng)。廣泛開(kāi)展“四學(xué)四比四看”活動(dòng)，倡導(dǎo)廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士“愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法”，爭(zhēng)當(dāng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)優(yōu)秀建設(shè)者，創(chuàng)大業(yè)、多貢獻(xiàn)，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展努力奮斗。積極協(xié)調(diào)關(guān)系，協(xié)助市工商聯(lián)幫助民營(yíng)企業(yè)協(xié)調(diào)資金，聯(lián)系項(xiàng)目，引進(jìn)人才，研究長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，為我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作取得新進(jìn)展。總結(jié)推廣了*礦業(yè)集團(tuán)統(tǒng)戰(zhàn)工作的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)了全市企業(yè)的健康發(fā)展。

（二）以紀(jì)念中央14號(hào)文件頒發(fā)15周年為契機(jī)，民主黨派、工商聯(lián)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。積極做好民主黨派、工商聯(lián)的思想政治建設(shè)工作，引導(dǎo)他們加強(qiáng)學(xué)習(xí)，始終同中共保持高度一致。定期通報(bào)市委、市政府的工作部署、重大決策和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況。組織各民主黨派、工商聯(lián)認(rèn)真學(xué)習(xí)十六屆三中、四中全會(huì)精神，召開(kāi)了紀(jì)念鄧小平誕辰100周年和紀(jì)念中發(fā)[1989]14號(hào)文件頒布15周年座談會(huì)。幫助籌備了九三學(xué)社市委成立20周年紀(jì)念大會(huì)；
協(xié)助市民革、市民建、市農(nóng)工黨舉辦了骨干培訓(xùn)班。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，制訂了《全市民主黨派成員花名冊(cè)》，建立了電子檔案。積極幫助黨派和工商聯(lián)成員解決實(shí)際困難和問(wèn)題，及時(shí)指出存在的問(wèn)題和不足，積極為他們開(kāi)展工作出好題目。市工商聯(lián)被省聯(lián)評(píng)為機(jī)關(guān)建設(shè)、參政議政先進(jìn)單位。

（三）認(rèn)真做好民族宗教工作，服務(wù)“平安*”建設(shè)工作取得新進(jìn)展。強(qiáng)化屬地責(zé)任，努力排除不穩(wěn)定因素。在國(guó)內(nèi)一些因違反民族宗教政策引發(fā)突發(fā)性事件的處理過(guò)程中，始終保持高度警惕，使這類事件沒(méi)有在我市引起任何波動(dòng)。通過(guò)深入調(diào)研，提出了宗教管理工作亟須“四個(gè)轉(zhuǎn)變”的新舉措，即：由單純依靠政策管理向政策指導(dǎo)下的依法管理轉(zhuǎn)變；
由單純依靠行政主管部門管理向政府指導(dǎo)下的宗教團(tuán)體自我管理轉(zhuǎn)變；
由單純依靠屬地管理向?qū)俚嘏c跨地區(qū)協(xié)作相結(jié)合管理轉(zhuǎn)變；
由就管理抓管理向積極引導(dǎo)宗教與全面建設(shè)小康社會(huì)相適應(yīng)轉(zhuǎn)變。新華社記者對(duì)我市宗教工作的報(bào)道引起中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)**賈慶林同志的高度關(guān)注，并作出重要批示。去年7月份，中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國(guó)家宗教局組成聯(lián)合調(diào)研組，來(lái)我市進(jìn)行專題調(diào)研。此后，中央及省委統(tǒng)戰(zhàn)部分別形成文件，向全國(guó)、全省推廣了我市宗教管理工作的成功經(jīng)驗(yàn)。我部認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于建設(shè)“平安*”會(huì)議精神，結(jié)合省委統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于在全省開(kāi)展“凝聚力工程”的指示，在全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)全面實(shí)施統(tǒng)一戰(zhàn)線“凝聚力工程”，為“平安*”建設(shè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（四）黨外干部和黨外知識(shí)分子工作有了新起色。加大黨外人士的工作力度。對(duì)黨外后備干部隊(duì)伍進(jìn)行充實(shí)、調(diào)整，按照“一職二備”的要求建立了黨外后備干部隊(duì)伍。在考察了解的基礎(chǔ)上，向市委提出了黨外干部人事安排建議名單，有4名黨外干部和黨外知識(shí)分子被安排到市直部門擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。加強(qiáng)社會(huì)中介組織黨外知識(shí)分子思想政治工作，積極鼓勵(lì)他們?yōu)槲沂械陌l(fā)展貢獻(xiàn)力量。去年6月份，舉辦了黨外人士參政議政經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，黨外市人大代表、政協(xié)委員30余人參加會(huì)議。通過(guò)會(huì)議交流，提高了他們的參政議政水平和能力。先后開(kāi)展了全市統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍現(xiàn)狀調(diào)查、全市黨外代表人物隊(duì)伍現(xiàn)狀調(diào)查、全市臺(tái)灣籍同胞情況普查、全市港澳政協(xié)委員情況調(diào)查、全市黨外特約監(jiān)察員工作情況調(diào)查等，為做好黨外干部和黨外知識(shí)分子工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（五）統(tǒng)戰(zhàn)宣傳信息調(diào)研工作及社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作取得新突破。按照中央統(tǒng)戰(zhàn)部“大調(diào)研年”的部署，圍繞市委、市政府的中心工作，著眼于服務(wù)統(tǒng)戰(zhàn)工作的新發(fā)展，開(kāi)展了統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳調(diào)研“四新工程”活動(dòng)，加強(qiáng)了統(tǒng)戰(zhàn)信息工作。以促進(jìn)發(fā)展為主題，確定了10個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題，把調(diào)研任務(wù)分解到區(qū)（市）、單位和個(gè)人，確保高質(zhì)量完成任務(wù)。召開(kāi)了全市統(tǒng)一戰(zhàn)線理論調(diào)研工作研討會(huì)，省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)徐凡渠、市委楊書記出席會(huì)議并提出新要求；
舉辦了全市統(tǒng)戰(zhàn)信息員培訓(xùn)班，召開(kāi)了全市統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作座談會(huì)，推動(dòng)了全市統(tǒng)戰(zhàn)宣傳信息調(diào)研工作的深入開(kāi)展。20**年，全市共在省級(jí)以上刊物發(fā)表理論文章10篇，在市級(jí)以上新聞媒體發(fā)表宣傳稿件50多篇，市委及省級(jí)以上信息載體采用信息40多篇（條）。市委統(tǒng)戰(zhàn)部榮獲20**年度全省統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作二等獎(jiǎng)，統(tǒng)戰(zhàn)信息工作三等獎(jiǎng)，統(tǒng)戰(zhàn)理論調(diào)研工作優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。統(tǒng)戰(zhàn)理論調(diào)研工作取得了新突破，走在全省前列。社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作取得新進(jìn)展。按照“因地制宜、以點(diǎn)帶面”的思路，全面鋪開(kāi)了社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作。召開(kāi)了全市社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)議。全市社區(qū)形成了社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作為統(tǒng)戰(zhàn)成員服務(wù)，統(tǒng)戰(zhàn)成員為社區(qū)建設(shè)服務(wù)的“雙向服務(wù)”良好局面，進(jìn)一步活躍了基層統(tǒng)戰(zhàn)工作。

同時(shí)，市委統(tǒng)戰(zhàn)部以創(chuàng)建“文明機(jī)關(guān)”為載體，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。深入開(kāi)展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，樹(shù)立了統(tǒng)戰(zhàn)干部的良好形象。狠抓中央兩個(gè)《條例》的學(xué)習(xí)貫徹，增強(qiáng)了黨員干部的紀(jì)律觀念和自律意識(shí)。加強(qiáng)了機(jī)關(guān)制度建設(shè)，保證了各項(xiàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的開(kāi)展，去年，市委統(tǒng)戰(zhàn)部被授予“市直文明機(jī)關(guān)”榮譽(yù)稱號(hào)。

20**年，全市統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的指導(dǎo)思想和總體思路是：在市委的領(lǐng)導(dǎo)和省委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力，以建設(shè)“黨外人士之家”為目標(biāo)，圍繞中心、服務(wù)大局，全面推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線各個(gè)領(lǐng)域的工作，為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展和建設(shè)“平安*”、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出新貢獻(xiàn)。

（一）緊緊圍繞第一要?jiǎng)?wù)，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展再做新貢獻(xiàn)。各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，立足職能，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，努力服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一要積極組織各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。積極支持各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊緊圍繞市委、市政府確定的“一個(gè)目標(biāo)”、“五化一優(yōu)”戰(zhàn)略、突出“四大重點(diǎn)”、“三大文明”協(xié)調(diào)發(fā)展的工作思路，選準(zhǔn)角度，深入調(diào)研，力爭(zhēng)提出更多有價(jià)值的意見(jiàn)建議，幫助黨委、政府決策。要支持民主黨派、工商聯(lián)各級(jí)組織和成員發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展社會(huì)服務(wù)工作，為加快發(fā)展多辦實(shí)事。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委統(tǒng)戰(zhàn)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改善國(guó)有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見(jiàn)》，積極探索與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的統(tǒng)戰(zhàn)工作新體制、新機(jī)制，為國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展服務(wù)。二要充分發(fā)揮工商聯(lián)職能作用，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。鼓勵(lì)和支持非公有制企業(yè)通過(guò)承包、租賃、托管、參股和兼并等形式，參與國(guó)有企業(yè)的改組、改制和改造，加快發(fā)展，擴(kuò)大就業(yè)。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多的民營(yíng)企業(yè)家投身光彩事業(yè)。市委統(tǒng)戰(zhàn)部將籌備成立市光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)，充分利用這個(gè)載體，爭(zhēng)取發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)我市的幫助支持。要按照中央統(tǒng)戰(zhàn)部對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士綜合評(píng)價(jià)的新要求和新標(biāo)準(zhǔn)，努力培養(yǎng)和建設(shè)一支非公有制經(jīng)濟(jì)人士積極分子隊(duì)伍。三要進(jìn)一步做好招商引資工作。要把做好招商引資工作作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的第一主題，貫穿工作始終。市委統(tǒng)戰(zhàn)部計(jì)劃3月初舉辦全市統(tǒng)戰(zhàn)干部服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)專題研討班，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，形成合力，全員化招商引資，爭(zhēng)取為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)整體優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大招商引資規(guī)模，提高招商引資水平。要堅(jiān)持內(nèi)引外聯(lián)，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)的橫向聯(lián)系，吸引更多的企業(yè)來(lái)我市投資。要與政府有關(guān)部門密切配合，吸引海內(nèi)外知名企業(yè)家來(lái)我市投資興業(yè)。要努力吸引更多的外資投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)培植的產(chǎn)業(yè)集群。要積極幫助投資者協(xié)調(diào)解決投資中遇到的困難和問(wèn)題，努力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的投資環(huán)境，增強(qiáng)我市對(duì)外來(lái)投資者的吸引力。

（二）認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于多黨合作的新文件，把民主黨派、工商聯(lián)工作提高到新水平。今年，中央將頒發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見(jiàn)》。中央關(guān)于多黨合作的新文件，體現(xiàn)了十六大和十六屆四中全會(huì)精神，體現(xiàn)了我們黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，也體現(xiàn)了各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士的共同意志和愿望，必將成為指導(dǎo)新世紀(jì)新階段我國(guó)多黨合作事業(yè)的新的綱領(lǐng)性文件。各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門要以貫徹落實(shí)新文件為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)，把我市多黨合作事業(yè)提高到一個(gè)新水平。一要協(xié)助各民主黨派、工商聯(lián)不斷豐富和拓寬政治協(xié)商、參政議政的內(nèi)容和渠道。要適應(yīng)新的形勢(shì)發(fā)展要求，采取有力措施，在情況通報(bào)會(huì)、民主協(xié)商會(huì)、對(duì)口聯(lián)系溝通協(xié)商等已有制度的基礎(chǔ)上，研究制定新的制度規(guī)范，進(jìn)一步豐富政治協(xié)商的內(nèi)容和形式、拓寬參政議政的范圍和渠道、完善民主監(jiān)督的途徑和機(jī)制，推動(dòng)民主黨派、工商聯(lián)進(jìn)一步提高政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督的能力和水平。二要積極支持和推動(dòng)民主黨派、工商聯(lián)加強(qiáng)思想建設(shè)。認(rèn)真做好政治引導(dǎo)工作，推動(dòng)各民主黨派、工商聯(lián)健全內(nèi)部思想教育機(jī)制，不斷加大思想建設(shè)力度，搞好教育培訓(xùn)工作，深入開(kāi)展鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育和多黨合作優(yōu)良傳統(tǒng)教育，使他們進(jìn)一步增強(qiáng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持基本政治制度的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，切實(shí)提高履行參政職能的水平。三要著眼于各民主黨派、工商聯(lián)20**年換屆，進(jìn)一步加大后備干部培養(yǎng)力度。積極協(xié)助民主黨派、工商聯(lián)搞好領(lǐng)導(dǎo)班子屆中調(diào)整工作。按照一職二備的要求，盡快充實(shí)民主黨派、工商聯(lián)后備干部隊(duì)伍；
進(jìn)一步健全完善后備干部培養(yǎng)使用的協(xié)商機(jī)制，研究制定培養(yǎng)使用規(guī)劃，有計(jì)劃地進(jìn)行教育培養(yǎng)，確保換屆時(shí)有充足的優(yōu)秀人選。四要協(xié)助民主黨派、工商聯(lián)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè)。繼續(xù)健全和完善符合民主黨派工商聯(lián)工作實(shí)際、科學(xué)高效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，推動(dòng)機(jī)關(guān)工作制度化、規(guī)范化。積極幫助民主黨派、工商聯(lián)解決實(shí)際問(wèn)題，改善工作條件。五要協(xié)助民主黨派進(jìn)一步規(guī)范組織發(fā)展工作。認(rèn)真貫徹中央有關(guān)文件精神，確保我市民主黨派組織發(fā)展工作始終保持健康、積極、穩(wěn)妥的方向。

（三）以做好民族宗教工作為重點(diǎn)，為建設(shè)“平安*”、構(gòu)建和諧社會(huì)做出新貢獻(xiàn)。一要做好民族、宗教工作。今年中央、省將召開(kāi)民族工作會(huì)議，我們要采取有效措施，切實(shí)搞好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。繼續(xù)開(kāi)展“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步月”活動(dòng)，深入貫徹全市宗教工作座談會(huì)精神。今年，中央統(tǒng)戰(zhàn)部將正式啟動(dòng)和實(shí)施“凝聚力工程”。各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門要把實(shí)施“凝聚力工程”作為為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)的重要抓手，把堅(jiān)持和完善我國(guó)基本政治制度、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為“凝聚力工程”的重要內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際，不斷推進(jìn)，切實(shí)做好統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員的思想政治工作。要堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步密切與統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面成員的聯(lián)系，及時(shí)反映他們的愿望和要求，切實(shí)維護(hù)他們的合法權(quán)益，努力為他們排憂解難，把他們緊密團(tuán)結(jié)在黨和政府的周圍。要圍繞世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利60周年、紅軍長(zhǎng)征勝利70周年等重大歷史事件，開(kāi)展豐富多彩的紀(jì)念活動(dòng)，教育和引導(dǎo)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員自覺(jué)珍惜和維護(hù)來(lái)之不易的大好局面。認(rèn)真做好統(tǒng)戰(zhàn)信訪工作。各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，按照市委的要求，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)“平安*”為目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，強(qiáng)化源頭預(yù)防，強(qiáng)化問(wèn)題排查，強(qiáng)化案件處理，力求把問(wèn)題解決在基層和當(dāng)?shù)?，努力推進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（四）大力加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線三支隊(duì)伍建設(shè)，鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線組織基礎(chǔ)。一要進(jìn)一步加強(qiáng)黨外干部工作。與組織部門密切配合，切實(shí)抓好全市培養(yǎng)選拔黨外干部工作座談會(huì)精神的落實(shí)。采取切實(shí)措施，不斷拓寬選人用人的視野和渠道，進(jìn)一步加大培養(yǎng)選拔力度。要按照市委的要求，在繼續(xù)做好各級(jí)人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子配備黨外干部工作的同時(shí)，重點(diǎn)做好各級(jí)政府工作部門、法檢兩院黨外干部的選拔安排工作。按規(guī)定應(yīng)配備黨外干部的政府部門和司法機(jī)關(guān)，要及早物色培養(yǎng)人選，盡快配備，力爭(zhēng)盡快取得明顯成效。要切實(shí)加強(qiáng)黨外后備干部隊(duì)伍建設(shè)，加大后備干部教育培養(yǎng)力度，及早為20**年換屆準(zhǔn)備好必要的黨外后備干部。二要進(jìn)一步加強(qiáng)三支隊(duì)伍培訓(xùn)工作和社會(huì)主義學(xué)院工作。要明確培訓(xùn)重點(diǎn)，規(guī)范培訓(xùn)管理，保證培訓(xùn)質(zhì)量，提高培訓(xùn)效果，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、統(tǒng)戰(zhàn)干部和各界黨外人士的培訓(xùn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義學(xué)院建設(shè)，發(fā)揮好陣地作用。三要積極做好社會(huì)新階層黨外知識(shí)分子工作。從鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的高度，著眼于新的情況和新的變化，深入調(diào)查研究，全面把握全市社會(huì)新階層的總體狀況、群體特征和發(fā)展趨勢(shì)，不斷探索新的工作渠道。要加強(qiáng)與社會(huì)新階層人士的聯(lián)系，組織開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)，為他們搞好服務(wù)，充分發(fā)揮他們的作用。要有計(jì)劃地物色、選拔一批優(yōu)秀代表人物，有重點(diǎn)地進(jìn)行教育培訓(xùn)，適當(dāng)做好政治安排，努力培養(yǎng)一支政治素質(zhì)好、專業(yè)能力強(qiáng)、社會(huì)影響大、富有感召力的代表人士隊(duì)伍，帶動(dòng)新社會(huì)階層中的黨外知識(shí)分子緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍，為加快*發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

（五）進(jìn)一步加大港澳臺(tái)和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作力度，為促進(jìn)我市發(fā)展和實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一多做貢獻(xiàn)。各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于港澳臺(tái)和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的一系列方針政策，以高度的歷史使命感做好各項(xiàng)工作。一要充分利用好各民主黨派、工商聯(lián)及海聯(lián)會(huì)等團(tuán)體的窗口、載體作用，“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，拓寬海外聯(lián)系渠道，擴(kuò)大聯(lián)誼面，廣交深交朋友，進(jìn)一步加強(qiáng)同港澳臺(tái)和海外社團(tuán)的聯(lián)系與交往，努力推進(jìn)我市與海外國(guó)家、地區(qū)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作，為我市全方位、高水平擴(kuò)大開(kāi)放服務(wù)。二要進(jìn)一步加強(qiáng)與愛(ài)國(guó)愛(ài)港愛(ài)澳力量的聯(lián)系，努力爭(zhēng)取人心，擴(kuò)大招商引資，服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三要加強(qiáng)與島內(nèi)同胞的聯(lián)系，多做爭(zhēng)取民心的工作，廣泛聯(lián)系臺(tái)商來(lái)我市投資就業(yè)，為實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一貢獻(xiàn)力量。

（六）抓教育、樹(shù)形象，全面加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè)是做好各項(xiàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的前提和保證。新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè)提出了新的更高的要求。中央決定，在全黨開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。這是黨中央根據(jù)新世紀(jì)新階段我們黨肩負(fù)的歷史使命所作出的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略決策。市委對(duì)開(kāi)展這次活動(dòng)極為重視。去年12月31日，市委召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)全市保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)作出總體部署。各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門要把思想認(rèn)識(shí)真正統(tǒng)一到中央和市委的重大決策和部署上來(lái)，把開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)作為關(guān)系統(tǒng)戰(zhàn)工作全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事來(lái)抓，以高度的政治責(zé)任感，精心組織，周密安排，抓緊抓好，抓出成效。今年，中央統(tǒng)戰(zhàn)部決定在全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)開(kāi)展“樹(shù)統(tǒng)戰(zhàn)干部形象、建黨外人士之家”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，為我們開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)增添了新的內(nèi)容，提出了更高的要求。各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門要把“樹(shù)統(tǒng)戰(zhàn)干部形象、建黨外人士之家”活動(dòng)作為先進(jìn)性教育活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，以先進(jìn)性教育為主軸，以“建黨外人士之家”為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極推動(dòng)活動(dòng)的開(kāi)展，全面推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。要正確處理開(kāi)展教育活動(dòng)與做好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。要統(tǒng)籌兼顧，全面安排，努力做到教育活動(dòng)和統(tǒng)戰(zhàn)工作“兩不誤、兩促進(jìn)、雙豐收”。

要圍繞統(tǒng)一戰(zhàn)線為加快發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)服務(wù)等重大課題和省委統(tǒng)戰(zhàn)部確定的重點(diǎn)調(diào)研課題，組織和動(dòng)員各方面的力量，深入開(kāi)展調(diào)查研究，力求多出精品成果，繼續(xù)保持在全省領(lǐng)先的良好勢(shì)頭。要與宣傳、新聞單位加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合，廣泛深入地宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作，進(jìn)一步營(yíng)造全黨、全社會(huì)關(guān)心支持統(tǒng)戰(zhàn)工作的良好局面。要高度重視統(tǒng)戰(zhàn)信息工作，進(jìn)一步提高信息工作的質(zhì)量和水平，使統(tǒng)戰(zhàn)信息在服務(wù)上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)了解情況、科學(xué)決策中發(fā)揮更大的作用。

20**年，我市的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作任務(wù)非常艱巨，我們要按照中央和省、市委的部署要求，振奮精神，扎實(shí)工作，創(chuàng)特色、創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)一流，爭(zhēng)取圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)?？偟闹v，做好今年的工作要把握好以下幾項(xiàng)要求。

（一）要切實(shí)做到中心工作有特色。各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門必須強(qiáng)化中心意識(shí)和大局意識(shí)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，緊緊抓住發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，結(jié)合本部門、本單位的實(shí)際，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，把統(tǒng)戰(zhàn)工作融入經(jīng)濟(jì)工作中，抓出成效、抓出特色。市八屆七次全委會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對(duì)今年的工作提出了明確思路和要求，確定了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)目標(biāo)。今年我市的統(tǒng)戰(zhàn)工作就要緊緊圍繞市委、市政府提出的這些目標(biāo)和要求，謀劃好、安排好、實(shí)施好。與中心工作貼的緊的，就要集中力量，抓緊抓好；
貼的不緊的，就要少安排，要把為中心工作提供保證和服務(wù)的成果作為衡量和評(píng)價(jià)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作只有圍繞中心，抓住重點(diǎn)、抓出特色，才能有所作為、提升地位。

（二）要努力做到業(yè)務(wù)工作有亮點(diǎn)。業(yè)務(wù)工作有亮點(diǎn)，就是要積極探索新形勢(shì)下黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作的新規(guī)律，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，打造新“品牌”，爭(zhēng)創(chuàng)新一流，推動(dòng)各項(xiàng)工作上水平、上臺(tái)階。各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門要堅(jiān)持以創(chuàng)新的精神開(kāi)展工作，既要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)創(chuàng)新的領(lǐng)域和突破口，不斷總結(jié)、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)；
又要注意學(xué)習(xí)吸收外地的優(yōu)秀工作成果，使各項(xiàng)工作在創(chuàng)新中加強(qiáng)，在創(chuàng)新中前進(jìn)，在創(chuàng)新中提高，在創(chuàng)新中落實(shí)。

（三）要在狠抓工作落實(shí)上有成效。今年的工作任務(wù)和目標(biāo)已經(jīng)明確，下一步關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。我們要按照市委提出的建立全市黨政機(jī)關(guān)目標(biāo)責(zé)任制的要求，建立統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作目標(biāo)、責(zé)任、考核體系，把各項(xiàng)工作任務(wù)分解細(xì)化，提出明確的質(zhì)量、時(shí)限要求，落實(shí)到人。要堅(jiān)決防止和克服官僚主義、形式主義，在各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)組織中真正形成一種講實(shí)話、辦實(shí)事、抓落實(shí)、求實(shí)效的良好氛圍，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成市委、市政府交給的各項(xiàng)任務(wù)。

同志們，新的一年全市統(tǒng)戰(zhàn)工作使命光榮、任務(wù)艱巨。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想，求真務(wù)實(shí)，團(tuán)結(jié)拼搏，努力完成各項(xiàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)“平安*”、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

再過(guò)幾天就是我們的傳統(tǒng)節(jié)日——春節(jié)了，在這里向大家拜個(gè)早年，祝同志們?cè)谛碌囊荒昀锷眢w健康、工作順利、闔家幸福、萬(wàn)事如意！

謝謝大家！

在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇二

剛才，四個(gè)縣區(qū)政府和市人民醫(yī)院主要負(fù)責(zé)同志分別作了交流發(fā)言，講得都很好，展示了各自的特色和亮點(diǎn)，希望大家互相學(xué)習(xí)、共同提高。一會(huì)，周榮書記還要作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、深化認(rèn)識(shí)、凝聚共識(shí)，堅(jiān)定推動(dòng)衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的信心和決心2016年8月19日至20日，中央召開(kāi)全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)，推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。11月14日，省委、省政府召開(kāi)全省衛(wèi)生與健康大會(huì)，對(duì)全省衛(wèi)生與健康工作作了全面安排部署。我們要深入學(xué)習(xí)全國(guó)、全省衛(wèi)生與健康大會(huì)精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、***和省委、省政府決策部署上來(lái)，深處著力、精準(zhǔn)發(fā)力，大力推進(jìn)健康六盤水建設(shè)，為與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

長(zhǎng)期以來(lái)，市委、市政府高度重視衛(wèi)生與健康工作，大力推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，努力提供人民滿意的衛(wèi)生與健康服務(wù)，全市醫(yī)療衛(wèi)生整體實(shí)力大幅提升，衛(wèi)生與健康事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：一是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革持續(xù)推進(jìn)。公立醫(yī)院改革穩(wěn)步實(shí)施，縣級(jí)公立醫(yī)院改革實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全部取消藥品加成，4家城市公立醫(yī)院進(jìn)入全國(guó)第四批城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)。初步建成基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障網(wǎng)”，城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到99.25%，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年420元。大力實(shí)施健康醫(yī)療扶貧行動(dòng)，為全市貧困人口發(fā)放居民健康卡，因病致貧返貧現(xiàn)象得到有效遏制。二是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系持續(xù)完善。不斷加大醫(yī)療衛(wèi)生財(cái)政投入，完成衛(wèi)生、計(jì)生部門合并整合，2012年以來(lái)，全市財(cái)政累計(jì)投入醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)98.55億元、年均增長(zhǎng)21.66%。啟動(dòng)實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生“十百千”工程，引入社會(huì)資本興辦的涼都醫(yī)院即將開(kāi)診，創(chuàng)建三級(jí)醫(yī)院5家，二級(jí)甲等醫(yī)院7家，基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計(jì)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋，農(nóng)村中小學(xué)校校醫(yī)配置、鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全市每千人醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)、執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)和注冊(cè)護(hù)士數(shù)分別為6.02張、1.68人和2.15人，較2012年分別提高41.9%、21.7%和54.6%。三是公共衛(wèi)生服務(wù)能力持續(xù)增強(qiáng)。下大力防治傳染病、慢性病和職業(yè)病，居民健康檔案建檔率達(dá)到88.36%，傳染病發(fā)病率為432.26/10萬(wàn)，孕產(chǎn)婦死亡率、5歲以下兒童死亡率、嬰兒死亡率分別下降至26.64/10萬(wàn)、8.69‰、6.46‰，人均預(yù)期壽命達(dá)到72.99歲。建成“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務(wù)”管理信息平臺(tái)，縣級(jí)公立醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)療實(shí)現(xiàn)全覆蓋。成立覆蓋市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)的衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)伍，應(yīng)急救援和處置能力不斷提升。四是健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)加快。依托獨(dú)特氣候和生態(tài)優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快培育大健康醫(yī)藥等領(lǐng)域市場(chǎng)主體，華瀚集團(tuán)、紅豆集團(tuán)、葵花藥業(yè)等知名大健康企業(yè)入駐六盤水，三特藥業(yè)、圣濟(jì)堂藥業(yè)發(fā)展加快。全市通過(guò)國(guó)家gmp（藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范）認(rèn)證的制藥企業(yè)4家，取得藥品生產(chǎn)批號(hào)產(chǎn)品34個(gè)。五是健康環(huán)境持續(xù)改善。順應(yīng)人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的期盼，加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)力度，2016年全市森林覆蓋率達(dá)到52.77%。大力開(kāi)展“四創(chuàng)”活動(dòng)，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作已經(jīng)通過(guò)國(guó)家愛(ài)衛(wèi)辦專家組暗訪，并且在前不久接受了技術(shù)評(píng)估。建成涼都體育中心等一批標(biāo)志性公共體育設(shè)施，夏季國(guó)際馬拉松等賽事活動(dòng)影響力持續(xù)提升，成功舉辦六盤水市“涼都杯”第一屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，全民健身運(yùn)動(dòng)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒認(rèn)識(shí)到我市衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展中存在的差距和問(wèn)題。從醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力來(lái)看，還存在醫(yī)療衛(wèi)生資源總量不足、分布不均、結(jié)構(gòu)不合理，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力弱、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)人才嚴(yán)重不足等突出問(wèn)題。全市每千人執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)和每千人注冊(cè)護(hù)士數(shù)低于全省平均水平；

優(yōu)秀人才和高精尖人才少，僅有在讀醫(yī)學(xué)博士1人、碩士學(xué)歷79人，分別占全省總數(shù)的0.24%、0.5%。基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才緊缺，特別是全科、兒科、婦科等專業(yè)技術(shù)人員缺失嚴(yán)重。從公共衛(wèi)生服務(wù)能力來(lái)看，服務(wù)設(shè)施設(shè)備配套不完善，專業(yè)技術(shù)人才缺乏，公共衛(wèi)生服務(wù)能力弱，手足口病等傳染性疾病和高血壓、心腦血管病等慢性病發(fā)病率仍然較高。人口老齡化帶來(lái)的健康服務(wù)需求存在較大缺口。從體制機(jī)制改革來(lái)看，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革起步晚、進(jìn)展慢，部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)不夠，沒(méi)有形成合力。公立醫(yī)院綜合改革還不夠深入，現(xiàn)代醫(yī)院管理制度亟待完善。醫(yī)保支付方式改革力度不夠大，異地橫向結(jié)算不暢通，基本醫(yī)療保障統(tǒng)籌層次和抗風(fēng)險(xiǎn)能力還比較弱。醫(yī)藥采購(gòu)政策執(zhí)行不到位，藥品價(jià)格虛高問(wèn)題還比較突出。食品藥品監(jiān)管滯后，餐廚廢棄物監(jiān)管、處理和回收等工作亟需加強(qiáng)。從群眾健康意識(shí)來(lái)看，一些人缺乏健康的生活規(guī)律，運(yùn)動(dòng)量少，身體長(zhǎng)期處于“亞健康”狀態(tài)，“熬大夜”“喝大酒”“吃大肉”等不健康的生活方式屢見(jiàn)不鮮，在公共場(chǎng)所吸煙、隨地吐痰、大聲喧嘩等行為屢禁不止。

悠悠民生，健康最大。加快建設(shè)健康六盤水，是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康的必然要求，是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、增強(qiáng)社會(huì)活力和創(chuàng)造力的有力抓手。同時(shí)，高品質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，是最具有價(jià)值的城市品牌之一，是城市影響力、吸引力、輻射力、競(jìng)爭(zhēng)力的突出體現(xiàn)。全市各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，突出問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化工作措施，全面推進(jìn)健康六盤水建設(shè)。

二、把握重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，加快構(gòu)建衛(wèi)生與健康服務(wù)體系孫志剛省長(zhǎng)在全省衛(wèi)生與健康大會(huì)上指出，“醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)仍是貴州加快發(fā)展、后發(fā)趕超的突出短板。”六盤水也同樣如此。全市各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹******提出的新形勢(shì)下衛(wèi)生與健康工作方針，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，著力補(bǔ)齊短板，加強(qiáng)能力建設(shè)，加快構(gòu)建內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)合理的衛(wèi)生與健康服務(wù)體系。

（一）堅(jiān)持精準(zhǔn)導(dǎo)向，深入實(shí)施健康扶貧工程。要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委等15個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于實(shí)施健康扶貧工程的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神，全力抓好健康扶貧工程各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。一是對(duì)象要精準(zhǔn)。目前，全市共有0.98萬(wàn)建檔立卡貧困人口因病致貧、因病返貧，占農(nóng)村貧困人口的3%。要精準(zhǔn)掌握患病農(nóng)村貧困人口情況，全面開(kāi)展“回頭看”，一一落實(shí)幫扶措施，精準(zhǔn)到戶、精準(zhǔn)到人、精準(zhǔn)到病，堅(jiān)決防止因病致貧、因病返貧。二是施策要精準(zhǔn)。目前，全市已認(rèn)定40.94萬(wàn)醫(yī)療救助對(duì)象。截至2016年底，新農(nóng)合基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“三重保障”累計(jì)惠及2.48萬(wàn)人次，報(bào)銷費(fèi)用1.09億元，報(bào)銷比例達(dá)到89.96%，廣大群眾得到了看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠。要大力實(shí)施農(nóng)村貧困人口大病專項(xiàng)救治，穩(wěn)步提高報(bào)銷比例，讓無(wú)力承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用的貧困群眾得到及時(shí)有效救治。三是服務(wù)要精準(zhǔn)。市衛(wèi)生計(jì)生委等相關(guān)部門要主動(dòng)對(duì)接，抓緊建立貧困患者在縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院先診療后付費(fèi)的結(jié)算機(jī)制，推動(dòng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、疾病應(yīng)急救助、醫(yī)療救助“一站式”信息交換和即時(shí)結(jié)算。今年要實(shí)現(xiàn)全市范圍內(nèi)跨機(jī)構(gòu)跨地域就醫(yī)保健“一卡通”。四是管理要精準(zhǔn)。加強(qiáng)醫(yī)療救助對(duì)象動(dòng)態(tài)跟蹤管理，對(duì)因病致貧、因病返貧的，要及時(shí)納入健康扶貧范疇，第一時(shí)間給予救助；

對(duì)已經(jīng)康復(fù)并得到保障、達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的，該退出的要及時(shí)退出；

對(duì)喪失勞動(dòng)力、家庭人均收入在標(biāo)準(zhǔn)線以下的，要及時(shí)落實(shí)政策兜底保障；

對(duì)需要繼續(xù)治療的，要落實(shí)“三重醫(yī)療保障”，按規(guī)定納入社會(huì)救助范圍，想方設(shè)法減輕患者負(fù)擔(dān)。

（二）堅(jiān)持預(yù)防為主，著力提高群眾健康水平。要堅(jiān)定不移貫徹預(yù)防為主方針，推動(dòng)健康政策融入全局、健康服務(wù)貫穿全程、健康福祉惠及全民，全面提升衛(wèi)生與健康服務(wù)水平。一要聚焦重大疾病抓防控。建立完善“醫(yī)療健康云”，積極發(fā)展智慧醫(yī)療，建立重大疾病病情監(jiān)測(cè)網(wǎng)，提高重大疾病防控的智能化、信息化水平。加強(qiáng)重大傳染病和慢性病防治，突出抓好手足口病等重點(diǎn)傳染病防控，做好高血壓等慢性病防治工作，早發(fā)現(xiàn)、早診斷、快處置。加強(qiáng)預(yù)防接種門診建設(shè)，確保年底前實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心規(guī)范化、數(shù)字化預(yù)防接種門診全覆蓋。高度重視精神疾病防控，確保今年成功創(chuàng)建國(guó)家精神衛(wèi)生綜合管理示范區(qū)。二要聚焦重點(diǎn)人群抓防控。當(dāng)前，少年兒童健康問(wèn)題日益突出，一方面“小胖子”“近視眼”數(shù)量逐年增多，另一方面仍然存在農(nóng)村兒童營(yíng)養(yǎng)不良的現(xiàn)象。要更加重視少年兒童健康，加強(qiáng)幼兒園、中小學(xué)的衛(wèi)生與健康工作，妥善解決好兒童肥胖、青少年近視和農(nóng)村兒童營(yíng)養(yǎng)不良等問(wèn)題，不斷提高青少年心理健康素養(yǎng)。更加重視婦幼健康，實(shí)施國(guó)家和省級(jí)婦幼健康優(yōu)質(zhì)示范工程，六枝特區(qū)、盤縣、水城縣要分別建成1所婦女兒童醫(yī)院，縣級(jí)婦幼健康機(jī)構(gòu)全部達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都能提供規(guī)范孕婦保健、兒童保健服務(wù)。更加重視老年人健康，我市現(xiàn)有60歲以上老年人43.31萬(wàn)人，其中經(jīng)濟(jì)困難失能老人2.76萬(wàn)人。要大力發(fā)展社區(qū)和居家健康養(yǎng)老服務(wù)，鼓勵(lì)發(fā)展“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”，以社區(qū)為重點(diǎn)開(kāi)展老年人身心健康指導(dǎo)和關(guān)懷服務(wù)。要更加重視特殊人群健康，我市現(xiàn)有殘疾人15.6萬(wàn)人、留守兒童2.83萬(wàn)人、農(nóng)村留守老人1.22萬(wàn)人，要抓緊健全完善殘疾人、留守兒童、留守老人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)精準(zhǔn)管理，完善相關(guān)配套措施，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與特殊群體關(guān)愛(ài)服務(wù)。三要聚焦全民健身抓防控。要廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，深入推進(jìn)全民健身365行動(dòng)計(jì)劃，舉辦好夏季國(guó)際馬拉松、國(guó)際滑翔傘邀請(qǐng)賽等系列賽事活動(dòng)，堅(jiān)持每?jī)赡昱e辦一屆全市運(yùn)動(dòng)會(huì)，做到月月有賽事、周周有活動(dòng)，讓全民動(dòng)起來(lái)。加快公共體育設(shè)施建設(shè)，為群眾健身休閑提供去處、搭建平臺(tái)。四要聚焦環(huán)境治理抓防控。良好生態(tài)環(huán)境是人類生存與健康的基礎(chǔ)。要牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念，堅(jiān)決做到“美麗涼都拒絕污染”。堅(jiān)守生態(tài)環(huán)境底線，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，建設(shè)健康、宜居、美麗家園。全力攻堅(jiān)“四創(chuàng)”工作，采取超常規(guī)舉措，盯緊目標(biāo)、精準(zhǔn)發(fā)力，全力爭(zhēng)取全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市和國(guó)家環(huán)保模范城市在今年能夠創(chuàng)建成功，到2019年能夠成功創(chuàng)建國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市。五要聚焦中醫(yī)藥發(fā)展抓防控。我市藥用植物資源豐富，發(fā)展中醫(yī)藥具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。要加快實(shí)施“治未病”健康工程，加強(qiáng)民族醫(yī)藥研究、挖掘、整理和保護(hù)，實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升計(jì)劃，推動(dòng)中醫(yī)藥進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，為群眾提供中醫(yī)健康咨詢、干預(yù)調(diào)理、隨訪管理等規(guī)范的“治未病”服務(wù)。大力發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，圍繞醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、健養(yǎng)結(jié)合，重點(diǎn)發(fā)展紅豆杉、鐵皮石斛、龍膽草等中藥材種植和研發(fā)，支持苗藥、彝藥等民族藥和地方特色醫(yī)藥發(fā)展，加快建設(shè)一批集生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖、旅游觀光、食療、醫(yī)藥保健等為一體的滋補(bǔ)養(yǎng)生基地。

（三）堅(jiān)持資源下沉，全面增強(qiáng)基層服務(wù)能力。市委、市政府提出實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力三年提升計(jì)劃，用3年時(shí)間，構(gòu)建“15分鐘城市社區(qū)健康服務(wù)圈”和“30分鐘鄉(xiāng)村健康服務(wù)圈”，讓城鄉(xiāng)居民就近享受安全、有效、經(jīng)濟(jì)、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。要堅(jiān)持在盤存量、擴(kuò)增量、提質(zhì)量上下功夫，加快完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，努力讓群眾就近就醫(yī)、放心就醫(yī)。具體來(lái)講，要著力提升五個(gè)方面的能力：一要提升人才支撐能力。人才是衛(wèi)生與健康事業(yè)的第一資源，也是提升服務(wù)能力的核心。按照省要求，“十三五”時(shí)期我市需要新增執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師近2900人、注冊(cè)護(hù)士近4000人、全科醫(yī)生200余人，完成目標(biāo)時(shí)間非常緊，難度也非常大。要牢固樹(shù)立柔性引才理念，不求所有、但求所用，不求常在、但求常來(lái)，以開(kāi)放、包容的心態(tài)，有針對(duì)性地引進(jìn)一批領(lǐng)軍型人才和急需緊缺人才，盡快補(bǔ)齊人才短板。加大人才培養(yǎng)力度，大力實(shí)施“萬(wàn)名人才”培養(yǎng)引進(jìn)工程，用足用好援黔專家團(tuán)等力量，加快推進(jìn)市人民醫(yī)院全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地建設(shè)，著力培養(yǎng)一批高層次臨床醫(yī)學(xué)人才和管理人才。二要提升基層診斷能力。深入實(shí)施醫(yī)院提升工程，優(yōu)化配置診斷設(shè)備，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)醫(yī)院設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化配置全覆蓋。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，推進(jìn)區(qū)域性檢查檢驗(yàn)、病理診斷、醫(yī)學(xué)影像中心建設(shè)。抓緊制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院遠(yuǎn)程醫(yī)療全覆蓋實(shí)施方案，完善遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)管理機(jī)制，確保年底前實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全天候?yàn)槿罕娞峁﹥r(jià)廉、質(zhì)優(yōu)、便捷、可持續(xù)的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。三要提升疾病治療能力。加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，盡快補(bǔ)齊基層?jì)D產(chǎn)、兒科等特色專科，提升常見(jiàn)病、多發(fā)病的診療能力。深入開(kāi)展市內(nèi)醫(yī)院幫扶活動(dòng)，加快實(shí)現(xiàn)三級(jí)醫(yī)院幫扶縣級(jí)醫(yī)院全覆蓋、二級(jí)醫(yī)院幫扶中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全覆蓋。牢牢抓住國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委等對(duì)口幫扶機(jī)遇，積極爭(zhēng)取大連、浙江等地三級(jí)醫(yī)院結(jié)對(duì)幫扶我市縣級(jí)人民醫(yī)院，著力引進(jìn)新的管理理念和管理模式。四要提升康復(fù)護(hù)理能力。加快康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)資本建立康復(fù)醫(yī)院，推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)立康復(fù)科室、增加護(hù)理床位。到2018年，縣級(jí)醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院全部設(shè)置康復(fù)醫(yī)學(xué)科。加強(qiáng)康復(fù)護(hù)理人員培訓(xùn)，提高康復(fù)綜合服務(wù)能力和水平。五要提升公共服務(wù)能力。大力實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生“十百千”工程、“基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)提質(zhì)工程”，力爭(zhēng)每個(gè)縣有一所以上三甲醫(yī)院、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本達(dá)到二級(jí)綜合醫(yī)院水平。抓緊完善疾控和婦幼健康服務(wù)設(shè)施，加快疾控機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

三、創(chuàng)新業(yè)態(tài)、多元發(fā)展，培育發(fā)展壯大健康產(chǎn)業(yè)***總理強(qiáng)調(diào)，“健康事業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)，是保障人民群眾健康的兩個(gè)‘翅膀’?！庇袑＜艺J(rèn)為，健康產(chǎn)業(yè)將是繼信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)之后的“財(cái)富第五波”。我市自然生態(tài)優(yōu)美，生物資源豐富，氣候涼爽，空氣清爽，發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)潛力十分巨大、大有可為。

一要圍繞優(yōu)勢(shì)抓產(chǎn)業(yè)融合。加快發(fā)展大健康旅游產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)避暑度假、生態(tài)文化體驗(yàn)、溫泉養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全力打造“冬去海南、夏來(lái)涼都”的休閑養(yǎng)生度假新模式。力爭(zhēng)到2020年，打造省級(jí)健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)示范基地5個(gè)、市級(jí)20個(gè)。加快發(fā)展健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，推動(dòng)健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)?；l(fā)展。加快發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，啟動(dòng)“醫(yī)養(yǎng)融合”試點(diǎn)，支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本建設(shè)中高端養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。加快發(fā)展健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)，打造一批在省內(nèi)具有一定影響力的健康醫(yī)療企業(yè)，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)便民的健康服務(wù)圈。加快發(fā)展健康運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)國(guó)家級(jí)高原訓(xùn)練基地、南方冰雪運(yùn)動(dòng)基地、牂牁江滑翔傘基地等項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取成為“全國(guó)群眾體育山地戶外運(yùn)動(dòng)示范區(qū)”和“全國(guó)健身休閑運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”。加快發(fā)展健康藥食材產(chǎn)業(yè)，支持中藥材生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，延伸紅豆杉等重點(diǎn)中藥材產(chǎn)業(yè)鏈，力爭(zhēng)培育一批年產(chǎn)值1億元以上的全產(chǎn)業(yè)鏈大品種。加快發(fā)展健康管理產(chǎn)業(yè)，用好“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務(wù)”管理信息平臺(tái)，大力發(fā)展以家庭醫(yī)生、保健指導(dǎo)、心理健康咨詢等為主體的健康管理服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

二要瞄準(zhǔn)方向抓項(xiàng)目推進(jìn)。做好項(xiàng)目謀劃，盯緊國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策支持方向、相關(guān)行業(yè)規(guī)劃及國(guó)內(nèi)外大健康產(chǎn)業(yè)熱點(diǎn)，抓緊謀劃一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、前景好的項(xiàng)目，做深做細(xì)項(xiàng)目前期工作，提高項(xiàng)目落地率。加快項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)項(xiàng)目督查，嚴(yán)肅責(zé)任追究，真正形成“精準(zhǔn)謀劃一批、開(kāi)工建設(shè)一批、竣工投產(chǎn)一批”的良好態(tài)勢(shì)。

三要緊盯市場(chǎng)抓主體培育。目前，我市產(chǎn)值1億元以上的醫(yī)藥企業(yè)僅有3家，缺乏在全省、全國(guó)有影響力的大企業(yè)、大集團(tuán)。抓好醫(yī)藥企業(yè)培育，大力實(shí)施“巨人計(jì)劃”和“125”工程，重點(diǎn)培育一批中藥、民族藥和健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。推進(jìn)企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，推進(jìn)上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)整合，促進(jìn)品種、技術(shù)、人才、市場(chǎng)等資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)。加大招商引資力度，加強(qiáng)健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，積極引進(jìn)一批國(guó)際國(guó)內(nèi)知名的健康優(yōu)強(qiáng)企業(yè)。

四要突出特色抓品牌打造。深入挖掘“中國(guó)涼都”品牌的養(yǎng)生內(nèi)涵，注重差異性和唯一性，重點(diǎn)打造以鐵皮石斛、紅豆杉為代表的特色保健食品品牌，以溫泉療養(yǎng)、避暑度假為代表的健康旅游品牌，以山地運(yùn)動(dòng)、高原訓(xùn)練為代表的健康運(yùn)動(dòng)品牌。要積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，推動(dòng)我市優(yōu)勢(shì)藥品進(jìn)入國(guó)家和省醫(yī)保、基藥目錄。用好夏季國(guó)際馬拉松、“生態(tài)涼都·高山珍品”高原山地特色農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)等重大活動(dòng)，依托電子商務(wù)、新興媒體等重要平臺(tái)，加強(qiáng)線上線下宣傳推介，提升健康產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)占有率。

四、加強(qiáng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革******強(qiáng)調(diào)，“醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革已進(jìn)入深水區(qū)，到了啃硬骨頭的攻堅(jiān)期?！蔽覀儽仨氁愿蟮挠職夂蜎Q心，更加注重醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”，推動(dòng)改革實(shí)現(xiàn)新突破、取得新成效。

一要圍繞公立醫(yī)院改革抓統(tǒng)籌、求突破。公立醫(yī)院改革是醫(yī)改的重中之重。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加快建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，激發(fā)公立醫(yī)院活力。正確處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，實(shí)行政事分開(kāi)、管辦分開(kāi)，完善政府對(duì)公立醫(yī)院的投入政策，讓他們輕裝上陣、健康發(fā)展。加快建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，真正把人事管理、內(nèi)部分配、運(yùn)營(yíng)管理等自主權(quán)還給醫(yī)院，鼓勵(lì)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬。要著力破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”，按照“騰空間、調(diào)結(jié)構(gòu)、保銜接”的步驟，對(duì)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，切斷醫(yī)院、醫(yī)務(wù)人員與藥品之間的灰色利益鏈。積極推進(jìn)分級(jí)診療，實(shí)施改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃，逐步構(gòu)建基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的新醫(yī)新秩序，真正實(shí)現(xiàn)“小病在基層、大病到醫(yī)院、康復(fù)回基層”。同時(shí)，還要積極探索完善“醫(yī)共體”改革。

二要圍繞藥品有效供應(yīng)抓統(tǒng)籌、求突破。目前，全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供藥品種類多，涉及利益主體多，生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)復(fù)雜，非法掛靠、牟取暴利、吃拿回扣等不法行為時(shí)有發(fā)生。要從藥品生產(chǎn)、流通、使用全流程、全環(huán)節(jié)發(fā)力，落實(shí)公立醫(yī)院藥品分類采購(gòu)，減少流通環(huán)節(jié)，壓縮藥品成本，擠掉藥價(jià)虛高水分。支持本土醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展，提升藥品質(zhì)量，積極參與全省藥品供應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)。加強(qiáng)藥品供應(yīng)保障，推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村一體化配送，保障基層特別是偏遠(yuǎn)、交通不便地區(qū)的藥品供應(yīng)。推進(jìn)醫(yī)藥市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)，建立完善藥品信息全過(guò)程追溯體系，規(guī)范藥品配送行為。加強(qiáng)藥品使用管理，嚴(yán)控“大處方”“大檢查”，全面推進(jìn)合理用藥。

三要圍繞深化醫(yī)保制度抓統(tǒng)籌、求突破。加快城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度整合，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點(diǎn)管理、基金管理“六統(tǒng)一”。大力推動(dòng)異地就醫(yī)結(jié)算，改革醫(yī)保支付方式，推進(jìn)基本醫(yī)保全國(guó)聯(lián)網(wǎng)和異地就醫(yī)結(jié)算“一卡通”，讓群眾感受到便捷、實(shí)惠。織密織牢“三重醫(yī)療保障網(wǎng)”，建立健全重特大疾病保障機(jī)制，進(jìn)一步減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

四要圍繞加強(qiáng)綜合監(jiān)管抓統(tǒng)籌、求突破。食品藥品安全無(wú)小事，關(guān)乎生命、關(guān)系民生，一點(diǎn)都大意不得。要以食品藥品安全為突破口，堅(jiān)持最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)，著力構(gòu)建綜合監(jiān)管體系。以創(chuàng)建生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)示范城市為抓手，大力推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立健全從農(nóng)田到餐桌的全過(guò)程食品安全監(jiān)管體系，讓人民群眾吃得安心、吃得放心。到2020年，力爭(zhēng)盤縣建成國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣，鐘山區(qū)成功創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范區(qū)。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)等實(shí)施在線智慧監(jiān)管，堅(jiān)決查處一批、曝光一批、懲治一批，讓食品藥品安全成為不可觸碰的底線。優(yōu)化醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)環(huán)境，建立和諧醫(yī)患關(guān)系，對(duì)各類涉醫(yī)違法犯罪行為“零容忍”，依法保護(hù)醫(yī)務(wù)人員合法權(quán)益。

五要圍繞鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)抓統(tǒng)籌、求突破。針對(duì)我市民營(yíng)醫(yī)院散、小、弱的問(wèn)題，一方面，要鼓勵(lì)支持社會(huì)力量辦醫(yī)。堅(jiān)持“非禁即入”原則，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、人才流動(dòng)和大型設(shè)備購(gòu)入三重限制，實(shí)行非營(yíng)利性民營(yíng)醫(yī)院與公立醫(yī)院同等待遇。支持現(xiàn)有民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，滿足群眾不同層次醫(yī)療健康服務(wù)需求。到2020年，非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)占全市總量的比例要達(dá)到30%以上。另一方面，要加快規(guī)范社會(huì)辦醫(yī)行為。建立完善社會(huì)辦醫(yī)督導(dǎo)檢查評(píng)估制度，加強(qiáng)藥品質(zhì)量監(jiān)管，引導(dǎo)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)向規(guī)范化、規(guī)?；?、多層次方向發(fā)展。建立退出機(jī)制，對(duì)謀取不當(dāng)利益、社會(huì)信譽(yù)度低、違法違規(guī)營(yíng)業(yè)的，依法依規(guī)查處。

同志們，加快衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展，是群眾的熱切期盼，也是我們的職責(zé)使命。我們要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，迅速行動(dòng)起來(lái)，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌、細(xì)化分解任務(wù)、強(qiáng)化督促檢查、加大宣傳力度，凝心聚力、攻堅(jiān)克難，扎實(shí)推進(jìn)健康六盤水建設(shè)，以全民健康助推全面小康，努力開(kāi)創(chuàng)全市衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展新局面！

在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇三

同志們：

黨的**全會(huì)明確提出，把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。這為我們進(jìn)一步做好基層D建工作指明了方向。我們要以黨的**全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央、省委的決策部署，堅(jiān)持“圍繞中心，服務(wù)大局，拓展領(lǐng)域，強(qiáng)化功能”的目標(biāo)要求，全面推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，不斷提高基層組織的影響力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力，為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。剛才，市委組織部**同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，講得很具體，指導(dǎo)很到位。我完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真研究，抓好落實(shí)。下面，我重點(diǎn)圍繞加強(qiáng)和創(chuàng)新基層D建工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、基層D建工作必須加強(qiáng)不能削弱

九層之臺(tái)，起于壘土。地基堅(jiān)固，大廈穩(wěn)固;基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。偉大的事業(yè)需要偉大的工程來(lái)保證，偉大的工程需要堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)來(lái)支撐。離開(kāi)了基層，黨組織就難以鞏固，黨的事業(yè)就沒(méi)有了根基。因此，黨的基層組織建設(shè)，必須高度重視，抓住抓緊，抓實(shí)抓好，抓出成效，什么時(shí)候都不能放松，什么時(shí)候都不停停頓，什么時(shí)候都不能懈怠。

這是歷史的昭示：只有加強(qiáng)基層D建工作，黨的地位才能堅(jiān)如磐石?！耙允窞殍b，可以知興替。”自1679年世界上第一個(gè)政D建立至今，政黨政治已有300多年歷史。目前全世界200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，除20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)外，均實(shí)行政黨政治?？v觀世界政D建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)，有一個(gè)共同的規(guī)律和特點(diǎn)，那些能夠長(zhǎng)盛不衰，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政的政黨，絕大多數(shù)都十分重視基層組織建設(shè)，注重激發(fā)基層組織的活力。實(shí)事求是的說(shuō)，中國(guó)以及朝鮮、古巴、越南、老撾等一些老牌的社會(huì)主義國(guó)家，在國(guó)際生態(tài)環(huán)境十分惡劣、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后、社會(huì)矛盾還比較尖銳的情況，能夠保持社會(huì)大局穩(wěn)定，一個(gè)很重要的原因就是，這些執(zhí)政的共產(chǎn)黨高度重視基層組織建設(shè)。還有日本自民黨和新加坡人民等世界老牌政黨為什么能夠長(zhǎng)期執(zhí)政，重視基層組織建設(shè)也是是非常重要的因素。如，日本自民黨召開(kāi)建黨大會(huì)時(shí)，便在《組織活動(dòng)綱要》中提出，必須把黨的活動(dòng)擴(kuò)大到各經(jīng)濟(jì)團(tuán)體、產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)中去?，F(xiàn)在自民黨在基層普遍建立了市町村支部、行業(yè)支部、選舉區(qū)支部。正是依靠這些基層組織的努力，自民黨的方針政策才能深入人心。反之，執(zhí)政74年的蘇聯(lián)共產(chǎn)黨和執(zhí)政71年的墨西哥革命制度黨之所以一夕之間喪失執(zhí)政地位，一個(gè)很重要的原因就是基層D建工作因循守舊，僵化老化，黨的基層組織喪失了創(chuàng)造力、凝聚力和影響力。當(dāng)前，應(yīng)該說(shuō)，我們黨的最大的優(yōu)勢(shì)在于重視基層組織建設(shè)，始終保持與群眾的密切聯(lián)系。但我們黨最大的危險(xiǎn)也在于基層組織建設(shè)和失去黨與群眾的密切聯(lián)系。我們必須以史為鑒，始終保持清醒的頭腦，切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，不斷夯實(shí)黨的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。只有這樣，才能為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的大船在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中乘風(fēng)破浪、揚(yáng)帆前進(jìn)保駕護(hù)航。

這是時(shí)代的要求：只有加強(qiáng)基層D建工作，黨的建設(shè)才能緊跟時(shí)代步伐。孫中山先生早就說(shuō)過(guò)：“世界潮流，浩浩蕩蕩，順之則昌，逆之則亡。”隨著改革開(kāi)放不斷深化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們黨所處的環(huán)境和肩負(fù)的任務(wù)都發(fā)生了深刻的變化，黨的基層組織建設(shè)出現(xiàn)了許多新情況和新問(wèn)題，概括起來(lái)有這么五個(gè)挑戰(zhàn)：一是所有制的調(diào)整，國(guó)有、集體企業(yè)改制，非公有制組織大量出現(xiàn)，給黨的基層組織組織建立、組織穩(wěn)定、擴(kuò)大覆蓋帶來(lái)挑戰(zhàn)。二是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化使黨員流動(dòng)性空前加大，流動(dòng)黨員沒(méi)有“婆家”和“兩頭不管”的現(xiàn)象越來(lái)越多，管理盲區(qū)呈擴(kuò)大趨勢(shì)，給黨員管理帶來(lái)挑戰(zhàn)。三是利益主體多元化、組織形態(tài)多元化和組織性質(zhì)多樣化，一些黨組織作用發(fā)揮難、活動(dòng)開(kāi)展難，給黨組織的功能定位和作用發(fā)揮帶來(lái)挑戰(zhàn)。四是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的等價(jià)交換原則滲入社會(huì)政治生活，一些黨員政治意識(shí)淡化、理想信念模糊、為人民服務(wù)觀念弱化，經(jīng)濟(jì)取向明顯，對(duì)保持黨員先進(jìn)性帶來(lái)挑戰(zhàn)。五是單位黨員、退休黨員、農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工黨員身份的多重性，以及失業(yè)黨員、下崗黨員的大量出現(xiàn)，對(duì)基層組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和資源整合提出的挑戰(zhàn)。這些新情況和新問(wèn)題，都要求我們解放思想，實(shí)事求是，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層D建工作。越是改革開(kāi)放，越要加強(qiáng)加強(qiáng)基層D建工作。

這是現(xiàn)實(shí)的選擇：只有加強(qiáng)基層D建工作，黨和國(guó)家才能經(jīng)受各種考驗(yàn)。當(dāng)今世界正在發(fā)生廣泛而深刻的變化，我們黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)將是長(zhǎng)期的、持續(xù)的，也是復(fù)雜的、嚴(yán)峻的。特別是近年來(lái)各種自然災(zāi)害和突發(fā)事件給我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的有序發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重破壞，給廣大基層群眾正常生產(chǎn)生活帶來(lái)了嚴(yán)重?fù)p害，也給黨和國(guó)家的執(zhí)政能力和應(yīng)變能力帶來(lái)了嚴(yán)峻考驗(yàn)?！吧裣上路矄?wèn)土地?！被鶎狱h組織作為黨的事業(yè)推動(dòng)的最直接層面，在應(yīng)對(duì)這種自然災(zāi)害和突發(fā)事件的過(guò)程中，基層黨組織始終擔(dān)負(fù)著中流砥柱的作用。不管是“98年的抗洪”、還是“03年的非典”、“08的汶川地震”，還是去年的抗擊新冠疫情、決勝脫貧攻堅(jiān)基層黨組織始終沖鋒在前，勇于擔(dān)當(dāng)，每一支部就是一座堡壘，每一個(gè)黨員就是一面旗幟。像新冠肺炎疫情，病毒所到之處，沖在最前面的是共產(chǎn)黨員和黨的基層組織。病毒肆虐，首先就必須依靠基層黨組織發(fā)動(dòng)和組織抗震自救，否則情況更加不堪設(shè)想。所以，我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，未雨綢繆，礪兵秣馬，把基層黨組織錘煉成能夠應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事前，經(jīng)受各種嚴(yán)峻考驗(yàn)的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。

二、基層D建工作必須服務(wù)發(fā)展大局

黨的建設(shè)從來(lái)都是為黨的政治路線服務(wù)的。戰(zhàn)爭(zhēng)年代，黨的中心工作是武裝奪取政權(quán)，黨的建設(shè)就必須緊緊圍繞放手發(fā)動(dòng)群眾，壯大人民武裝，推翻三座大山來(lái)展開(kāi);建設(shè)時(shí)期，黨以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，D建工作就必須圍繞服務(wù)發(fā)展推動(dòng)發(fā)展來(lái)進(jìn)行。貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局作為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大戰(zhàn)略任務(wù)，需要經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，共同推進(jìn)?；鶎覦建工作必須服從服務(wù)于這個(gè)大局，緊緊圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的總要求來(lái)謀劃和推進(jìn)，尋找貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，開(kāi)闊工作思路，拓展工作內(nèi)容，創(chuàng)新工作方法，使基層D建工作與貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局在思想方法上相一致，在工作目標(biāo)上相銜接，在工作部署上相呼應(yīng)。

第一，要推動(dòng)思想解放。近幾年來(lái)，我市各級(jí)黨組織帶領(lǐng)全市人民，奮力拼搏，加快發(fā)展步伐，幫助群眾脫貧致富，在建設(shè)小康**的征途上取得了較大的成績(jī)。但是，在全國(guó)已如期進(jìn)入小康社會(huì)、進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，各地你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)下，我們的發(fā)展形勢(shì)不容樂(lè)觀。究其緣由，我們的主要差距并不在于客觀條件。從條件看，我們有優(yōu)越的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，有老工業(yè)基地優(yōu)勢(shì)，有“一點(diǎn)一線”地區(qū)先發(fā)優(yōu)勢(shì)，有人口大市優(yōu)勢(shì)。我們的差距，主要是差在思想解放上。思想解放的程度決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。我們也經(jīng)常講解放思想，創(chuàng)新觀念，但有時(shí)就會(huì)出現(xiàn)一些怪現(xiàn)象：有的身體進(jìn)入新時(shí)代，觀念還是老一套;有的說(shuō)的是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的詞，辦的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的事;有的表態(tài)時(shí)說(shuō)要?jiǎng)?chuàng)造性地貫徹上級(jí)精神，做起來(lái)卻往往是機(jī)械地、被動(dòng)地執(zhí)行;有的明知道這樣辦有利于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，但出于對(duì)自身利益的考慮卻懶得去做。這充分說(shuō)明，我們所講的解放思想沒(méi)有到位，或者說(shuō)解放思想的氛圍不濃。推動(dòng)**發(fā)展，滿足于空喊一些解放思想上的口號(hào)是不夠的，必須從腦子里徹底的轉(zhuǎn)變觀念;僅僅停留在思想上還不夠，必須把思想落實(shí)到行動(dòng)上。因此，各級(jí)黨組織應(yīng)該扎扎實(shí)實(shí)做好統(tǒng)一思想、凝聚人心的工作。要積極引導(dǎo)廣大黨員群眾克服小富即滿的傾向，增強(qiáng)富而思進(jìn)的意識(shí);克服對(duì)新事物懷疑和排斥的傾向，增強(qiáng)敢于和善于運(yùn)用新技術(shù)、新產(chǎn)品致富的意識(shí);克服一味等、靠、要的傾向，增強(qiáng)政策靠得住，致富靠自己的意識(shí)。要注意引導(dǎo)廣大黨員干部改變習(xí)慣于用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)手段抓經(jīng)濟(jì)工作的方式，強(qiáng)化用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理念和方法領(lǐng)導(dǎo)群眾、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)發(fā)展的能力;改變習(xí)慣于辦事拖拉、不講時(shí)效的工作方式，強(qiáng)化思維敏捷、辦事快捷的快速反應(yīng)能力;改變習(xí)慣于在“官本位”意識(shí)作用下，樂(lè)于關(guān)注人事變動(dòng)，疏于關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展，善于高談闊論提口號(hào)、提指標(biāo)的工作方式，強(qiáng)化深入調(diào)查研究，解決實(shí)際問(wèn)題的能力。只有真正解放思想，才能實(shí)現(xiàn)**高質(zhì)量發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)**發(fā)展的在全省的排位前移。

第二，要注重以人民為中心?？鬃釉凇墩撜Z(yǔ)》中說(shuō)：“天地之性人為貴”，以人民為中心是我們黨根本宗旨的集中體現(xiàn)，也是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。基層D建工作注重以人民為中心，就是要充分發(fā)揮廣大黨員干部和人民群眾的主體作用，努力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果真正歸人民群眾享有。要“依靠人”。要充分尊重黨員群眾的主體地位，調(diào)動(dòng)基層黨員干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，尊重群眾的首創(chuàng)精神，使他們成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的主體力量。要“提高人”。要加強(qiáng)思想教育和引導(dǎo)，激發(fā)黨員干部從事服務(wù)發(fā)展的熱情;要促進(jìn)人的全面發(fā)展，按照“缺什么補(bǔ)什么”的要求，提高黨員干部政策理論水平、致富帶富本領(lǐng)和做好新形勢(shì)下群眾工作的能力，努力為發(fā)展提供智力支撐。要“關(guān)心人”。把服務(wù)黨員群眾作為基層D建工作的根本目的，使發(fā)展的成果讓人民共享。重點(diǎn)做好黨員管理服務(wù)工作，進(jìn)一步探索創(chuàng)新黨內(nèi)關(guān)懷的有效形式，不斷增強(qiáng)廣大黨員的組織歸屬感和榮譽(yù)感;努力為群眾排憂解難，切實(shí)密切黨群干群關(guān)系，拓寬聯(lián)系服務(wù)群眾的渠道，大力推進(jìn)“民心工程”，注重解決弱勢(shì)群體的實(shí)際困難，多做暖人心、順民意的事情，不斷增強(qiáng)基層黨組織的感召力和親和力。

第三，要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌兼顧是落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，也是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)最重要的方法。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，關(guān)鍵要堅(jiān)持科學(xué)的思想方法和工作方法，用發(fā)展的、聯(lián)系的全面的觀點(diǎn)看問(wèn)題、抓工作，要著眼于黨的建設(shè)和服務(wù)發(fā)展全局來(lái)思考、部署、落實(shí)黨的基層組織建設(shè)。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。這是實(shí)施鄉(xiāng)村振興對(duì)基層黨的建設(shè)提出的新要求。要采取對(duì)口幫扶、結(jié)對(duì)共建等形式，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基層組織資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。要通過(guò)以城帶鄉(xiāng)，以工促農(nóng)，縮小城鄉(xiāng)差別，實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展。要統(tǒng)籌“兩新”組織發(fā)展。這是新的歷史時(shí)期對(duì)基層D建工作提出的新挑戰(zhàn)。要優(yōu)化組織設(shè)置，創(chuàng)新活動(dòng)方式，加強(qiáng)管理服務(wù)，強(qiáng)化“兩新”組織黨的建設(shè)，增強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織的生機(jī)與活力，促進(jìn)新社會(huì)組織更好地發(fā)揮效益。要統(tǒng)籌黨群一體化發(fā)展。這是黨群工作互動(dòng)對(duì)基層D建工作提出的新理念。要繼續(xù)深化“四建”工作，以D建帶群建，以群建促D建，做到黨組織和工會(huì)、共青團(tuán)、女職工委員會(huì)組織機(jī)構(gòu)上對(duì)應(yīng)設(shè)置，目標(biāo)同向，資源共享，活動(dòng)相融，作用互振，整合黨群資源，共同促進(jìn)發(fā)展。

第四，要發(fā)展黨內(nèi)民主?！包h內(nèi)民主是增強(qiáng)黨的創(chuàng)新活力、鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證”。發(fā)展黨內(nèi)民主，是一項(xiàng)關(guān)系黨的前途命運(yùn)的重大政治任務(wù)。這些年來(lái)，黨內(nèi)基層民主建設(shè)取得了明顯進(jìn)步，但是在一些地方和單位，黨員的主體地位還沒(méi)有真正確立起來(lái)，黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)沒(méi)有得到全面落實(shí)，黨員的政治參與熱情不夠高。各級(jí)黨組織特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要把發(fā)展黨內(nèi)民主與黨的事業(yè)興衰成敗緊密聯(lián)系起來(lái)，把保障黨員民主權(quán)利與增強(qiáng)黨的生機(jī)活力緊密聯(lián)系起來(lái)，把發(fā)展黨內(nèi)民主與全面從嚴(yán)治黨緊密聯(lián)系起來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展黨內(nèi)民主的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，不斷提高發(fā)展黨內(nèi)民主的素質(zhì)和能力。要擴(kuò)大選舉中的民主權(quán)利，為發(fā)展選好班子。進(jìn)一步改進(jìn)候選人提名制度和選舉方式，改革和完善候選人的介紹方式，重點(diǎn)抓好村兩委換屆“兩推一選”、“公推直選”和“一票直選”等選舉方式的落實(shí)，激發(fā)廣大農(nóng)村黨員的政治熱情，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略選好配強(qiáng)帶頭人。要拓展民主參與的途徑，為發(fā)展改革各項(xiàng)任務(wù)科學(xué)決策。建立完善黨的代表大會(huì)制度和地方工作機(jī)制，探索實(shí)行黨代表任期制、黨員旁聽(tīng)各級(jí)黨委會(huì)議、重大決策征求意見(jiàn)等制度，組織廣大黨員積極參與黨內(nèi)事務(wù)，努力提高決策質(zhì)量。要推行黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)，為發(fā)展加強(qiáng)監(jiān)督。逐步推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)，建立黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映等制度，增強(qiáng)黨組織工作的透明度。工作越透明，民主的程度就越高，監(jiān)督的力度就越大，服務(wù)發(fā)展的意識(shí)就越強(qiáng)，想不作為亂作為都很難，這就會(huì)更好地轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，進(jìn)而優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

第五，要樹(shù)立正確導(dǎo)向。導(dǎo)向是風(fēng)向標(biāo)，導(dǎo)向是晴雨表。導(dǎo)向正確，干事的氛圍才會(huì)更濃，創(chuàng)業(yè)的干勁才會(huì)更足，發(fā)展的業(yè)績(jī)才會(huì)更亮。要樹(shù)立重視基層的工作導(dǎo)向。要大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，積極推進(jìn)基層黨組織設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、工作運(yùn)行機(jī)制和黨員教育管理創(chuàng)新。要重視、關(guān)懷和支持基層干部，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委**號(hào)文件，執(zhí)行好在職村干部基本補(bǔ)貼和離任村干部生活困難補(bǔ)貼的政策規(guī)定，切實(shí)解決村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，加快村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，確保村級(jí)組織有錢辦事、有地方活動(dòng)。要樹(shù)立注重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向。要強(qiáng)化政績(jī)考核，樹(shù)立“憑實(shí)績(jī)看德才，憑德才用干部”的用人導(dǎo)向，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的干部，選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。對(duì)那些長(zhǎng)期在條件艱苦、工作困難的地方工作的干部，要高看一等;對(duì)那些不圖虛名、埋頭苦干的干部，要多加留意;對(duì)那些默默無(wú)聞、不事張揚(yáng)，扎扎實(shí)實(shí)的老實(shí)干部，要決不虧待。要樹(shù)立群眾滿意的評(píng)價(jià)導(dǎo)向?！敖鸨y杯不如老百姓的口碑”。群眾滿意是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，要善于借助群眾的慧眼，重視民意口碑，靠發(fā)揮群眾的作用來(lái)評(píng)價(jià)工作、評(píng)價(jià)干部。要樹(shù)立服務(wù)發(fā)展的輿論導(dǎo)向。要積極引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員干部熱心發(fā)展，服務(wù)發(fā)展，突出發(fā)展。對(duì)基層黨組織和黨員干部隊(duì)伍中涌現(xiàn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀典型要大張旗鼓地進(jìn)行宣傳，努力營(yíng)造一種團(tuán)結(jié)拼搏、務(wù)實(shí)進(jìn)取、真抓實(shí)干、風(fēng)清氣正的輿論環(huán)境。

三、基層D建工作必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新

改革創(chuàng)新是時(shí)代潮流，是推動(dòng)我們事業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力。近年來(lái)，我市的基層組織建設(shè)之所以取得了顯著成績(jī)，關(guān)鍵就在于注重研究新情況、探索新方法、解決新問(wèn)題，勇于變革、勇于創(chuàng)新。黨的**全會(huì)對(duì)黨的基層組織建設(shè)提出了新的更高的要求，我們只有堅(jiān)持改革創(chuàng)新，才能卓有成效地完成肩負(fù)的光榮使命。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)、改革創(chuàng)新的思想作風(fēng)、改革創(chuàng)新的工作方法，推動(dòng)基層D建工作不斷取得新進(jìn)步。

一要以創(chuàng)新的思路來(lái)謀劃。思路決定出路。要實(shí)現(xiàn)基層D建工作的新突破，我們就要跳出就D建抓D建的思維定勢(shì)，用創(chuàng)新的思路來(lái)謀劃基層D建工作，自覺(jué)把基層D建工作放到**“富民強(qiáng)市”的戰(zhàn)略目標(biāo)中來(lái)審視、來(lái)思考、來(lái)設(shè)計(jì)、來(lái)安排。要切實(shí)消除教條主義、經(jīng)驗(yàn)主義的影響，破除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的舊觀念、舊作法、舊的運(yùn)作機(jī)制，樹(shù)立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)發(fā)展相適應(yīng)的服務(wù)觀念、管理觀念、自主意識(shí)、開(kāi)放意識(shí)和互動(dòng)意識(shí)。以創(chuàng)新的思路來(lái)謀劃基層D建工作，著重要實(shí)現(xiàn)五個(gè)根本轉(zhuǎn)變：即要應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷變革而引起組織設(shè)置出現(xiàn)“空白”的現(xiàn)象，使組織設(shè)置形式由相對(duì)單一向靈活多樣轉(zhuǎn)變;要應(yīng)對(duì)一些基層干部生產(chǎn)生活、工作思想上落后的現(xiàn)象，使基層干部管理模式由偏重管理向管理服務(wù)轉(zhuǎn)變;要應(yīng)對(duì)一些黨員存在主體意識(shí)不強(qiáng)、權(quán)責(zé)不對(duì)稱的現(xiàn)象，使黨員作用發(fā)揮由被動(dòng)服從向主動(dòng)自覺(jué)轉(zhuǎn)變;要應(yīng)對(duì)一些黨組織工作透明度不高、缺少群眾參與和社會(huì)監(jiān)督、吸引力和公信力不強(qiáng)的現(xiàn)象，使黨組織活動(dòng)方式由相對(duì)封閉向黨群互動(dòng)轉(zhuǎn)變;要應(yīng)對(duì)基層D建資源分散、存在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的現(xiàn)象，使基層黨組織建設(shè)格局由城鄉(xiāng)分割向互促互動(dòng)轉(zhuǎn)變。

二要以創(chuàng)新的載體來(lái)推動(dòng)。要增強(qiáng)基層D建工作的實(shí)效性，就要通過(guò)開(kāi)展豐富多彩而又切合實(shí)際的主題活動(dòng)，搭建廣闊的舞臺(tái)，將改革創(chuàng)新變?yōu)辄h組織和廣大黨員的生動(dòng)實(shí)踐。針對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)、管理的力度不夠大，基層黨組織和廣大黨員的先進(jìn)性不夠突出等問(wèn)題，要?jiǎng)?chuàng)新黨員教育載體，以“講黨性、重品行、作表率”主題教育活動(dòng)為切入點(diǎn)，著力提升黨員干部隊(duì)伍的思想素質(zhì)，轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)。要?jiǎng)?chuàng)新“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)載體，在各級(jí)黨組織中深入開(kāi)展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，豐富“聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)內(nèi)容，著力提升農(nóng)村基層組織建設(shè)水平，形成自己特色的D建路子。要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)工作載體，在廣泛開(kāi)展“四個(gè)培養(yǎng)”、“雙學(xué)雙用”活動(dòng)的同時(shí)，開(kāi)展“三帶三幫”活動(dòng)，即通過(guò)強(qiáng)村帶弱村、黨員帶群眾、富裕戶帶貧困戶，以“幫技術(shù)、幫資金、幫信息”的方法達(dá)到共同提高、共同富裕的目的。要?jiǎng)?chuàng)新社區(qū)D建載體，積極開(kāi)展“三聯(lián)三增”活動(dòng)，構(gòu)建共駐共建社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，整合社區(qū)資源，推進(jìn)社區(qū)D建工作的順利開(kāi)展，始終堅(jiān)持以服務(wù)社區(qū)群眾為重點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)各方面的積極性，進(jìn)一步提高黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三要以創(chuàng)新的途徑來(lái)推進(jìn)。改革發(fā)展的新任務(wù)新實(shí)踐，給黨的基層組織建設(shè)提出了新課題;基層黨的自身建設(shè)和黨的工作中的新情況新問(wèn)題，對(duì)黨的基層組織建設(shè)提出了新考驗(yàn);人民群眾的新期盼，向黨的基層組織建設(shè)提出了新要求。因此，我們要切實(shí)改進(jìn)工作方式，更好地體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。要固本榮枝，在繼承中創(chuàng)新。對(duì)基層D建工作中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，要加以吸收、推廣，并不斷賦予新的時(shí)代精神，不斷促進(jìn)工作水平的優(yōu)化升級(jí)。要海納百川，在借鑒中創(chuàng)新。要虛心學(xué)習(xí)借鑒古今中外的成功經(jīng)驗(yàn)，“見(jiàn)賢思齊”，做到洋為中用、古為今用、他為我用，把基層D建工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法，根據(jù)本地實(shí)際情況，進(jìn)行有效的移植、嫁接，使之地方化、本土化、特色化，培育新品種，創(chuàng)造新品牌，走出新路子。要求真務(wù)實(shí)，在落實(shí)中創(chuàng)新。堅(jiān)持從基層出發(fā)，貼近群眾，立足實(shí)際，不搞形式主義、政績(jī)工程;充分尊重基層群眾的首創(chuàng)精神，積極培育典型，鼓勵(lì)基層黨組織大膽實(shí)踐，由點(diǎn)及面穩(wěn)步推進(jìn)。要立異標(biāo)新，在突破中創(chuàng)新。要求我們?cè)诨鶎覦建工作中時(shí)刻保持高度的政治敏銳性和洞察力，在敢于破除傳統(tǒng)制度、方法，敢于破除一切制約基層發(fā)展的陳規(guī)陋習(xí)和弊端，要想別人之不敢想，試別人之不敢試，闖別人之不敢闖，做到“人無(wú)我有、人有我特”。

四要以創(chuàng)新的機(jī)制來(lái)保證。機(jī)制創(chuàng)新是推進(jìn)基層D建工作的根本保證。我們要牢牢抓住機(jī)制創(chuàng)新這個(gè)根本，及時(shí)總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)出臺(tái)新制度，逐步實(shí)現(xiàn)基層D建工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。要?jiǎng)?chuàng)新責(zé)任落實(shí)機(jī)制。中央下發(fā)了《**的意見(jiàn)》后，我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)真落實(shí)，取得了階段性成果。但從基層實(shí)際情況來(lái)看，有的地方和單位黨組織及其負(fù)責(zé)人仍沒(méi)有把管黨的職責(zé)擺在重要位置，責(zé)任落實(shí)不到位，基層D建工作時(shí)冷時(shí)熱、時(shí)松時(shí)緊的現(xiàn)象不同程度地存在。解決這一問(wèn)題，需要進(jìn)一步明確和規(guī)范黨委(黨組)書記及其他領(lǐng)導(dǎo)成員的具體責(zé)任;加強(qiáng)對(duì)責(zé)任落實(shí)情況的督查和考評(píng)，每年上級(jí)對(duì)下級(jí)要有督查，下級(jí)對(duì)上級(jí)要有專題報(bào)告;對(duì)管黨責(zé)任落實(shí)情況要真考實(shí)評(píng)，年度考核和述職述廉必須報(bào)告履行管黨責(zé)任的情況。要?jiǎng)?chuàng)新激勵(lì)保障機(jī)制?；鶎狱h員干部是加強(qiáng)基層D建工作的主體，是做好基層基礎(chǔ)工作的骨干。要從機(jī)制上激勵(lì)和關(guān)愛(ài)他們，格外關(guān)注他們的成長(zhǎng)進(jìn)步，注意從基層和生產(chǎn)一線選拔優(yōu)秀干部充實(shí)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，激發(fā)基層干部扎根基層、干事創(chuàng)業(yè)的熱情。要?jiǎng)?chuàng)新工作推進(jìn)機(jī)制。當(dāng)前，基層D建工作的新領(lǐng)域、新情況、新問(wèn)題很多，單純靠黨委部門尤其是黨委組織部門抓，工作受到局限，必須由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，整合和發(fā)揮黨委、政府部門及群團(tuán)組織的資源優(yōu)勢(shì)，形成密切配合、各司其職、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的共同推進(jìn)機(jī)制。要建立經(jīng)常性的工作聯(lián)系制度、情況通報(bào)制度，及時(shí)交流溝通，增強(qiáng)基層D建工作的整體功能。

同志們，基層D建工作是一項(xiàng)固本強(qiáng)基的工作，更是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的工作。希望大家以高度的責(zé)任感、細(xì)致的工作方法、過(guò)硬的工作作風(fēng)，探索創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，努力把我市基層D建工作提高到一個(gè)新的水平，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，以優(yōu)異成績(jī)向建黨100周年獻(xiàn)禮!

在新年即將到來(lái)之際，我們?cè)谶@里召開(kāi)**區(qū)工程師協(xié)會(huì)2020年度會(huì)員大會(huì)，總結(jié)本年度的工作，研究討論2020年的工作安排，在此，我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)，向大會(huì)的召開(kāi)表示熱烈的祝賀!向全區(qū)廣大工程師致以親切的問(wèn)候!

今年以來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下積極應(yīng)對(duì)突如其來(lái)的新冠疫情，堅(jiān)持一手抓疫情防控，一手抓恢復(fù)生產(chǎn)，上半年經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)由負(fù)轉(zhuǎn)正。區(qū)委、區(qū)政府審時(shí)度勢(shì)，按照中央“六穩(wěn)六保”總體要求，努力克服困難，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐，各項(xiàng)工作取得顯著成績(jī)。預(yù)計(jì)(下同)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到**x億元、年均增長(zhǎng)x.x%。人均地區(qū)生產(chǎn)總值x.x萬(wàn)元、年均增長(zhǎng)x.x%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資**x億元、年均增長(zhǎng)**.x%，其中工業(yè)投資**x億元、年均增長(zhǎng)**%、占固投比重保持在**%以上。一般公共預(yù)算收入**.x億元、年均增長(zhǎng)x.x%，其中稅收收入**.x億元、年均增長(zhǎng)x.x%。規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值**x億元、年均增長(zhǎng)**.x%，工業(yè)增加值**x億元、年均增長(zhǎng)x.x%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額**x億元，年均增長(zhǎng)**.x%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到x.x萬(wàn)元、x.x萬(wàn)元，年均分別增長(zhǎng)x.x%、x.x%，多數(shù)指標(biāo)名列全市前茅。

與此同時(shí)，區(qū)工程師協(xié)會(huì)按照總體工作部署，在社會(huì)各界的大力支持下，凝心聚智，積極作為，利用自身的人才智力優(yōu)勢(shì)，圍繞**石刻文創(chuàng)園建設(shè)、城市規(guī)劃建設(shè)、石雕石刻產(chǎn)業(yè)發(fā)展等開(kāi)展了深入研討，并形成了多條建議，具有很高的參考價(jià)值，同時(shí)，協(xié)會(huì)帶領(lǐng)廣大工程師立足崗位，在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)城市建設(shè)等方面做了大量富有成效的工作，為轄區(qū)企業(yè)發(fā)展壯大和全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，成績(jī)值得肯定!

下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、加強(qiáng)思想政治建設(shè)，著力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)

****在中央群團(tuán)工作會(huì)議上指出，“政治性是群團(tuán)組織的靈魂，是第一位的?！惫こ處焻f(xié)會(huì)要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)將政治建設(shè)放在第一位，在思想上政治上行動(dòng)上同以****同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)中央的權(quán)威。廣大工程師要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，深入學(xué)習(xí)貫徹****系列重要講話精神，以“****”發(fā)展思路為引領(lǐng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)深造，鉆研提高，做到理論與實(shí)踐相結(jié)合，敢于創(chuàng)新。要自覺(jué)把自己的理想抱負(fù)、專業(yè)特長(zhǎng)，同建設(shè)富足、美麗、幸福**結(jié)合起來(lái)，主動(dòng)承擔(dān)時(shí)代賦予的光榮使命，在助推企業(yè)提升技術(shù)創(chuàng)新能力方面大顯身手，推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

二、加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，全力推動(dòng)科技創(chuàng)新

中央“十四五”規(guī)劃建議明確要求，堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。工程師協(xié)會(huì)是全區(qū)廣大工程師的“娘家”，是人才薈萃的地方，希望工程師協(xié)會(huì)進(jìn)一步發(fā)揮好紐帶作用，主動(dòng)參與到全區(qū)發(fā)展之中，從專業(yè)的角度調(diào)查論證，及時(shí)向政府部門、企業(yè)團(tuán)體提出意見(jiàn)和建議，協(xié)調(diào)、組織、整合好全區(qū)工程師這個(gè)資源，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。要分發(fā)揮工程師及科技人員在科技創(chuàng)新、重點(diǎn)工作、企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)中的作用，鼓勵(lì)工程師和科技人員在全區(qū)創(chuàng)新發(fā)展中發(fā)揮攻堅(jiān)克難的主力軍作用，向企業(yè)提供技術(shù)支持和科技攻堅(jiān)，切實(shí)提高科技創(chuàng)新水平。

三、加強(qiáng)機(jī)制體制建設(shè)，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境

全區(qū)各級(jí)各部門要按照中央十四五規(guī)劃建議的要求，加大對(duì)工程師協(xié)會(huì)和廣大科技人員的服務(wù)支持力度，深入推進(jìn)科技體制改革，完善金融支持創(chuàng)新體系，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，改進(jìn)科技項(xiàng)目組織管理方式，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化配置。要加強(qiáng)與市級(jí)協(xié)會(huì)、兄弟協(xié)會(huì)的學(xué)習(xí)交流，努力聚集各方資源，不斷汲取各方智慧，促進(jìn)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化應(yīng)用，為廣大工程師干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

同志們，當(dāng)前正處于x地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)有利時(shí)機(jī)，我們要立足“橋頭堡”城市定位，全面融入“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展，不忘初心、銳意進(jìn)取，不斷開(kāi)創(chuàng)工作新局面，助推我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階!

最后，祝各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，身體健康，工作順利，萬(wàn)事如意。

謝謝大家!

在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇四

同志們：

這次全市統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議是經(jīng)市委同意召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省市統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議精神，落實(shí)省委、長(zhǎng)春市委及榆樹(shù)市委有關(guān)工作要求，總結(jié)2019年全市統(tǒng)戰(zhàn)工作，部署2020年工作任務(wù)。

下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

過(guò)去的一年，全市統(tǒng)一戰(zhàn)線堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹十九大和十九屆四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省、長(zhǎng)春市及我市關(guān)于新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要決策和部署，緊緊圍繞全市發(fā)展大局，堅(jiān)定求是創(chuàng)新，恪守初心使命，堅(jiān)持“三化”同步，統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)彰顯了新氣象，實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展。

（一）打牢思想根基，政治立場(chǎng)更加堅(jiān)定。一直以來(lái)，全市統(tǒng)戰(zhàn)工作堅(jiān)持思想引領(lǐng)不動(dòng)搖，始終旗幟鮮明把講政治擺在首位，一以貫之的把學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部的思想政治建設(shè)，引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)干部用***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。以“不忘初心，牢記使命”主題教育為主線，同步開(kāi)展了“同心同行70載”多黨合作系列活動(dòng)，緊緊圍繞“團(tuán)結(jié)民主”主題，全力支持各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士直接參與民主協(xié)商，全市統(tǒng)一戰(zhàn)線在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持了高度一致。

（二）服務(wù)發(fā)展大局，工作成效更加顯著。立足我市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和資源稟賦，積極培養(yǎng)非公經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”發(fā)展。牢牢把握“萬(wàn)人助萬(wàn)企”契機(jī)，成立工商聯(lián)會(huì)員企業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)，強(qiáng)化政企溝通，341家企業(yè)錄入信息云平臺(tái)，與融興村鎮(zhèn)銀行達(dá)成意向貸款協(xié)議10家；
精心組織了“誠(chéng)信建設(shè)萬(wàn)里行”活動(dòng)，主辦了“共創(chuàng)榆樹(shù)商業(yè)未來(lái)”合作論壇，組織非公經(jīng)濟(jì)人士到上海、溫州、海寧、大慶等知名企業(yè)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)；
深入開(kāi)展了“光彩十個(gè)一”活動(dòng)。

（三）促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，融合發(fā)展更加深入。深入貫徹落實(shí)中央、省及長(zhǎng)春市民族工作會(huì)議精神，把民族工作和社會(huì)管理創(chuàng)新工作相結(jié)合。一方面，我們逐年上報(bào)了延和朝鮮族鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表以及延和朝鮮族鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況報(bào)告，三年內(nèi)共為其爭(zhēng)取少數(shù)民族發(fā)展補(bǔ)助資金116萬(wàn)元，通過(guò)積極工作，延和朝鮮族鄉(xiāng)成為我省首批少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)。另一方面，我們按照《吉林省清真食品管理?xiàng)l例》等政策法規(guī)要求，為全市11戶符合條件的清真企業(yè)和清真飯店進(jìn)行了備案，對(duì)清真飯店牌匾中含有“穆斯林”、“伊斯蘭”字樣的飯店進(jìn)行了整改，將飯店名稱由“穆斯林飯店”更改至“穆清源飯店”，并統(tǒng)一下發(fā)了清真標(biāo)識(shí)牌。

（四）強(qiáng)化綜合管理，宗教活動(dòng)更加規(guī)范。全力推進(jìn)全市39處合法宗教場(chǎng)所規(guī)范開(kāi)展活動(dòng)。邀請(qǐng)長(zhǎng)春市委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)為全市村黨組織書記進(jìn)行授課，講解當(dāng)前基層宗教工作的形勢(shì)與任務(wù)；
邀請(qǐng)長(zhǎng)春市消防培訓(xùn)中心主任為全市合法宗教場(chǎng)所講解消防安全知識(shí)，提高消防安全意識(shí)和技能；
認(rèn)真落實(shí)中央和省委巡視反饋意見(jiàn)，完成對(duì)非法宗教標(biāo)識(shí)物和非法宗教活動(dòng)場(chǎng)所的集中整治，宗教活動(dòng)更加規(guī)范。

（五）堅(jiān)持黨群共建，幫扶舉措更加務(wù)實(shí)。全力加強(qiáng)“兩新組織”建設(shè)，以D建帶團(tuán)建促發(fā)展。組織召開(kāi)了非公經(jīng)濟(jì)組織D建工作座談會(huì)，在非公企業(yè)派駐D建指導(dǎo)員并發(fā)展新黨員；
瞄準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役，聚焦“兩不愁三保障”，發(fā)揮工商聯(lián)和各民主黨派優(yōu)勢(shì)作用，搭建幫扶平臺(tái)，籌資27.2萬(wàn)元，對(duì)接幫持24個(gè)村的貧困人口159人，有效促進(jìn)了貧困戶順利脫貧；
新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，號(hào)召全市非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，累計(jì)捐款捐物55.3萬(wàn)元，為全市打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻(xiàn)了力量；
積極團(tuán)結(jié)聯(lián)系海外僑胞和歸僑僑眷，目前已有臺(tái)灣同胞回榆加入“雙創(chuàng)”大潮。

（六）深化統(tǒng)戰(zhàn)改革，工作職能更加優(yōu)化。2019年是統(tǒng)戰(zhàn)部門機(jī)構(gòu)改革后履行職責(zé)的開(kāi)局之年，在組織架構(gòu)重建、機(jī)構(gòu)職能調(diào)整的基礎(chǔ)上，以推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)部門職能優(yōu)化協(xié)同高效為著力點(diǎn)，加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè)和統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè)，黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)，統(tǒng)戰(zhàn)干部能力素質(zhì)和工作熱情得到提高，實(shí)現(xiàn)了合編、合心、合力的要求。

回顧過(guò)去的一年，全市統(tǒng)戰(zhàn)工作取得了可喜的成績(jī)。成績(jī)的取得，得益于省市統(tǒng)戰(zhàn)部門和榆樹(shù)市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于全市各級(jí)黨組織和相關(guān)部門的大力支持。在此，我代表市委統(tǒng)戰(zhàn)部對(duì)所有為統(tǒng)戰(zhàn)工作作出貢獻(xiàn)的各級(jí)組織、社會(huì)團(tuán)體和各界人士表示衷心的感謝！在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到工作中存在的差距和不足：主要是工作開(kāi)展的不夠平衡；
凝聚和團(tuán)結(jié)黨外人士工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)；
宗教工作領(lǐng)域還存在一些難點(diǎn)問(wèn)題；
干部隊(duì)伍建設(shè)還需要進(jìn)一步加大工作力度。這些問(wèn)題不容忽視，有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦羞M(jìn)一步加以解決。

2020年是“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是全面建成小康社會(huì)的決勝之年，更是我市統(tǒng)戰(zhàn)部門在機(jī)構(gòu)改革后履職盡責(zé)的關(guān)鍵之年。當(dāng)前，榆樹(shù)市正處在逆勢(shì)崛起、奮力趕超的關(guān)鍵時(shí)期，“一主三線五基”發(fā)展戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施，“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”碩果累累，疫情防控阻擊戰(zhàn)取得階段性成果。全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議之后，我們統(tǒng)戰(zhàn)部門更要站在新起點(diǎn)，承載新使命，切實(shí)肩負(fù)起統(tǒng)戰(zhàn)工作的歷史使命，圓滿完成上級(jí)交給我們的各項(xiàng)工作任務(wù)。

今年我市統(tǒng)戰(zhàn)工作的總體思路是：以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，全面貫徹落實(shí)全國(guó)、省市統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議精神和市委十四屆八次全會(huì)的總體部署，突出思想政治引領(lǐng)，集聚統(tǒng)戰(zhàn)力量，推進(jìn)工作創(chuàng)新，服務(wù)發(fā)展大局。以“抓D建、促聯(lián)合、助發(fā)展”為工作主線，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)，努力開(kāi)創(chuàng)“大統(tǒng)戰(zhàn)”的工作格局。

重點(diǎn)做好以下幾方面工作：

（一）突出政治引領(lǐng)，凝聚強(qiáng)大思想共識(shí)。一要引導(dǎo)廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)******關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要指示，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。二要以開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)為契機(jī)，引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)成員深刻認(rèn)識(shí)我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民全面實(shí)現(xiàn)小康所作出的歷史性貢獻(xiàn)，用全面建成小康社會(huì)的過(guò)程和成就團(tuán)結(jié)人、教育人，講好中國(guó)故事、榆樹(shù)故事，畫出最大同心圓、尋求最大公約數(shù)、匯聚最大正能量。

（二）突出黨的領(lǐng)導(dǎo)，全力服務(wù)發(fā)展大局。一要著力提高民主協(xié)商工作水平，積極推進(jìn)政黨協(xié)商工作，研究制定政黨協(xié)商年度工作計(jì)劃，邀請(qǐng)各民主黨派代表列席有關(guān)重要會(huì)議、參加相關(guān)專項(xiàng)調(diào)研，全面提升政黨協(xié)商質(zhì)量。二要全力提高政協(xié)提案質(zhì)量，組織各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士圍繞我市發(fā)展戰(zhàn)略、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、決勝小康、民生事業(yè)、社會(huì)治理、環(huán)境整治等各個(gè)方面深入調(diào)研，深度思考，為榆樹(shù)的可持續(xù)發(fā)展建言獻(xiàn)策。

（三）突出厚積薄發(fā)，全力激活發(fā)展?jié)摿ΑＲ灰^續(xù)開(kāi)展以“守法誠(chéng)信、堅(jiān)定信心”為重點(diǎn)的非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育，舉辦“榆商大講堂”、“紅色之旅”教育培訓(xùn)等活動(dòng)，提振民營(yíng)企業(yè)家發(fā)展信心。二要提升服務(wù)意識(shí)，探索建立有關(guān)部門與民營(yíng)企業(yè)、商會(huì)組織三方面共同參與的聯(lián)席會(huì)議制度，圍繞促進(jìn)政商互動(dòng)、融資難等問(wèn)題，為民營(yíng)企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)。三要深入推進(jìn)“民企幫扶脫貧攻堅(jiān)光彩行動(dòng)”，常態(tài)開(kāi)展“百企扶百村”、“光彩十個(gè)一”等扶貧活動(dòng)，重點(diǎn)推動(dòng)以“產(chǎn)業(yè)扶貧”為主的多元模式，全力助推脫貧攻堅(jiān)工作。

（四）突出和諧穩(wěn)定，全力做好民族宗教工作。一要明確把握我市民族工作重點(diǎn)，統(tǒng)籌相關(guān)部門，采取有力舉措，提高少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理水平。二要全力抓好中央和省委宗教督查反饋意見(jiàn)的落實(shí)，在充分尊重宗教信仰自由的基礎(chǔ)上，依法依規(guī)管理宗教事務(wù)。三要進(jìn)一步完善宗教工作機(jī)制體制，加強(qiáng)對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的管理。

（五）突出團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，集聚壯大統(tǒng)戰(zhàn)力量。一要吸引黨外知識(shí)分子?；I備組建榆樹(shù)市黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)，把教育、醫(yī)療、企業(yè)等各界黨外知識(shí)分子組織起來(lái)，通過(guò)打造精品活動(dòng)，激發(fā)黨外知識(shí)分子投身發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。二要吸納新的社會(huì)階層人士。完善新的社會(huì)階層代表人士人才庫(kù)，把民營(yíng)企業(yè)、自由職業(yè)人員、中介組織等新的社會(huì)階層代表人士組織起來(lái)，成立新階聯(lián)組織，開(kāi)展議政調(diào)研活動(dòng)，引導(dǎo)他們發(fā)揮積極作用。三要積極組織無(wú)黨派人士參政議政，建立健全無(wú)黨派代表人士發(fā)揮作用的機(jī)制。四要做好港澳臺(tái)統(tǒng)戰(zhàn)工作，準(zhǔn)確把握中央對(duì)港澳臺(tái)的各項(xiàng)方針政策，拓寬交流渠道，密切與港澳臺(tái)及海外各界的聯(lián)系，不斷增進(jìn)中華民族同根同源的情感認(rèn)同。

（六）突出能力提升，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。一要筑牢大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，充分發(fā)揮黨委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和成員單位的職能作用，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè)，細(xì)化任務(wù)分工，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，密切溝通協(xié)作，形成工作合力。二要強(qiáng)化制度法規(guī)學(xué)習(xí)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)《統(tǒng)戰(zhàn)工作條例》《宗教工作條例》等制度法規(guī)，為我市統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)發(fā)展提供政策依據(jù)。三要錘煉隊(duì)伍作風(fēng)。按照長(zhǎng)春市“大培訓(xùn)、大對(duì)接、大招商”活動(dòng)安排，在全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)開(kāi)展“大培訓(xùn)、大對(duì)接、大招商”三大活動(dòng)。強(qiáng)化統(tǒng)戰(zhàn)干部思想錘煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉和專業(yè)訓(xùn)練，著力鍛造政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍。

同志們，目標(biāo)已經(jīng)明確，工作貴在落實(shí)，我們要深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要思想，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，充分整合各方資源，積極團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)力量，發(fā)揚(yáng)統(tǒng)戰(zhàn)人團(tuán)結(jié)向上、奮力開(kāi)拓的創(chuàng)新精神，全力開(kāi)創(chuàng)我市統(tǒng)戰(zhàn)工作的新局面，為實(shí)現(xiàn)榆樹(shù)全面振興，跨越發(fā)展再立新戰(zhàn)功，再作新貢獻(xiàn)！

在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇五

同志們：

今天召開(kāi)的全市統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議，是一次十分重要的會(huì)議。主要任務(wù)是，深入貫徹全國(guó)全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)中央和省委關(guān)于鞏固和壯大新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的政策意見(jiàn)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期全市統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。

近年來(lái)，全市各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門和廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，動(dòng)員和組織統(tǒng)一戰(zhàn)線全體成員，圍繞中心，服務(wù)大局，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治安定、社會(huì)和諧做出了積極貢獻(xiàn)。在此，我代表市委向全市統(tǒng)戰(zhàn)工作者和廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員表示衷心的感謝！向今天受到表彰的統(tǒng)戰(zhàn)工作先進(jìn)單位和優(yōu)秀統(tǒng)戰(zhàn)干部表示熱烈的祝賀！

剛才，有彬同志對(duì)過(guò)去五年全市統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)今后工作做了安排部署。總結(jié)工作全面客觀、實(shí)事求是，工作部署思路清晰、任務(wù)明確，我完全同意，希望各級(jí)黨委認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

下面，我就做好全市統(tǒng)戰(zhàn)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

長(zhǎng)期以來(lái)，統(tǒng)一戰(zhàn)線始終是我們黨開(kāi)展工作、團(tuán)結(jié)人民、凝聚力量、奪取勝利的一個(gè)重要法寶。進(jìn)入新世紀(jì)，統(tǒng)戰(zhàn)工作仍然是不可忽視的一項(xiàng)重要工作。胡錦濤***指出，鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求，是堅(jiān)持“一國(guó)兩制”方針、推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)的必然要求，是堅(jiān)持走和平發(fā)展道路、為我國(guó)發(fā)展?fàn)幦×己脟?guó)際環(huán)境的必然要求，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)、完成黨的執(zhí)政使命的必然要求。這“四個(gè)必然要求”，深刻闡述了新時(shí)期鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線的極端重要性。同時(shí)表明，統(tǒng)戰(zhàn)工作已從政治領(lǐng)域擴(kuò)展到了經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)領(lǐng)域，其地位更加突出，使命更加重大，任務(wù)更加艱巨。

全市各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的重大意義，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感認(rèn)真抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作。

（一）加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作是提高黨的執(zhí)政能力，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的政治需要。提高執(zhí)政能力，始終得到最廣大人民群眾的擁護(hù)和支持，是我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政面臨的重大課題。進(jìn)入新世紀(jì)，國(guó)際國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)政治形勢(shì)發(fā)生了重大變化，我們黨執(zhí)政興國(guó)既有難得的發(fā)展機(jī)遇，也有嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。在這種形勢(shì)下，黨的十六屆四中全會(huì)對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)做出了全面部署，目的在于堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，贏得人民群眾的擁護(hù)，經(jīng)受住長(zhǎng)期執(zhí)政的考驗(yàn)。統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨加強(qiáng)同各方面群眾聯(lián)系、充分反映社情民意的重要途徑，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要組成部分。從某種意義上講，統(tǒng)戰(zhàn)工作是一項(xiàng)特殊的群眾工作，是檢驗(yàn)黨執(zhí)政能力強(qiáng)弱的重要平臺(tái)。只有全面做好新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作，才能進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、完善黨的執(zhí)政體制、改進(jìn)黨的執(zhí)政方式、豐富黨的執(zhí)政資源、優(yōu)化黨的執(zhí)政環(huán)境；
只有不斷鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線，才能最大限度地把各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層人士團(tuán)結(jié)在黨的周圍，使黨的群眾基礎(chǔ)不斷擴(kuò)大，執(zhí)政地位更加牢固。由此保證我們黨經(jīng)受住長(zhǎng)期執(zhí)政的考驗(yàn)，完成好肩負(fù)的歷史使命。

（二）加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作是調(diào)動(dòng)一切積極因素，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的客觀需要。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，也是解決***一切問(wèn)題的前提和基礎(chǔ)。當(dāng)前，我市正處于改革和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，是擺在全市人民面前的一項(xiàng)艱巨任務(wù)。市十一次黨代會(huì)確定了未來(lái)五年的奮斗目標(biāo)，提出要把***建成國(guó)家級(jí)生態(tài)園林城市，建成中國(guó)綠色食品主產(chǎn)區(qū)和集散地，建成國(guó)際國(guó)內(nèi)具有重要影響的裝備工業(yè)基地，建成全國(guó)聞名的生態(tài)旅游勝地，建成國(guó)家級(jí)歷史文化名城，使***成為經(jīng)濟(jì)充滿活力、政治文明民主、文化獨(dú)具特色、社會(huì)和諧穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化城市。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要全市人民萬(wàn)眾一心、共同奮斗，也需要統(tǒng)戰(zhàn)工作依托優(yōu)勢(shì)、發(fā)揮作用。統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系著廣大海外朋友，團(tuán)結(jié)著廣大知識(shí)分子和非公人士，與經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)聯(lián)度越來(lái)越強(qiáng)。圍繞市委中心工作，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要任務(wù)。

無(wú)論是抓企業(yè)，還是推進(jìn)“四個(gè)換位”；
無(wú)論是深化改革，還是擴(kuò)大開(kāi)放、招商引資；
無(wú)論是加快城鄉(xiāng)建設(shè)，還是改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，都需要統(tǒng)戰(zhàn)工作的參與和支持。我們只有充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量的重要作用，才能引導(dǎo)廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員敢為發(fā)展獻(xiàn)諍言，善為發(fā)展謀良策，勇為發(fā)展出高招，多為發(fā)展鼓實(shí)勁，從而團(tuán)結(jié)一切力量，凝聚一切智慧，調(diào)動(dòng)一切積極因素，形成強(qiáng)大的力量源泉，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，共同開(kāi)創(chuàng)***美好未來(lái)。

（三）加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作是維護(hù)安定團(tuán)結(jié)，促進(jìn)社會(huì)和諧的現(xiàn)實(shí)需要。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是黨中央作出的重大部署，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)。在實(shí)踐過(guò)程中，關(guān)鍵在于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人民共同富裕，化解各種社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。近年來(lái)，我市圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)定不移地抓企業(yè)、搞招商、促換位、推改革、建環(huán)境、保穩(wěn)定，贏得了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、事業(yè)全面進(jìn)步、人氣更加旺盛、社會(huì)安定和諧的良好局面。但我市目前仍處于矛盾“凸顯期”，不和諧因素依然很多。經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展速度和人民群眾生活水平與先進(jìn)地區(qū)比還有較大差距；
體制性、結(jié)構(gòu)性和生態(tài)性矛盾仍很突出；
就業(yè)和社會(huì)保障壓力較大，城鄉(xiāng)弱勢(shì)群體和困難群眾較多，等等。解決這些問(wèn)題，既需要我們千方百計(jì)加快發(fā)展，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果，也需要我們妥善處理各種利益關(guān)系，教育和引導(dǎo)人民群眾正確對(duì)待當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、個(gè)人利益和集體利益，共同維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。統(tǒng)一戰(zhàn)線的主題是“大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合”，在促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定中具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，特別是在改革深化、體制轉(zhuǎn)型、利益調(diào)整的社會(huì)變革時(shí)期，更加需要統(tǒng)一戰(zhàn)線做好協(xié)調(diào)利益關(guān)系、理順群眾情緒、化解社會(huì)矛盾工作。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作對(duì)象眾多，工作領(lǐng)域廣闊，借助這一平臺(tái)和渠道，可以了解更多的社情民意，聽(tīng)到更多的呼聲愿望，獲得更多的意見(jiàn)建議，使黨和政府的決策更加符合全體人民的利益，更加符合客觀實(shí)際的需要，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧創(chuàng)造條件、打牢基礎(chǔ)?？傊?，做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，意義十分重大。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨的一個(gè)重要法寶，絕不能丟掉；
作為黨的一個(gè)政治優(yōu)勢(shì)，絕不能削弱；
作為黨的一項(xiàng)長(zhǎng)期方針，絕不能動(dòng)搖。

當(dāng)前，全市上下認(rèn)真落實(shí)市十一次黨代會(huì)精神，全力推進(jìn)振興老工業(yè)基地、建設(shè)新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)等重點(diǎn)工作。新形勢(shì)、新任務(wù)為統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了更新、更高要求。

各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門要按照市黨代會(huì)的總體部署，緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，組織和動(dòng)員廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員圍繞中心，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，服務(wù)大局，在推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中，實(shí)現(xiàn)新作為，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。

（一）要為促進(jìn)民主政治建設(shè)服務(wù)。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，是政治建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。長(zhǎng)期以來(lái)，我市高度重視中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)，通過(guò)認(rèn)真落實(shí)上級(jí)政策要求，與其他黨派形成了團(tuán)結(jié)和諧的良好局面。在今后的工作中，要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步落實(shí)好多黨合作和政治協(xié)商制度，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供政治保證。要提升政治協(xié)商層次。堅(jiān)持民主協(xié)商制度和情況通報(bào)制度，堅(jiān)持協(xié)商于決策之前、協(xié)商于決策執(zhí)行之中的原則，通過(guò)開(kāi)展多層次、多渠道、多形式的協(xié)商討論，把民主協(xié)商納入決策程序，凡涉及我市經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化等方面的大事，都要經(jīng)過(guò)民主協(xié)商，真正使政治協(xié)商成為市委聯(lián)系各界的重要形式、協(xié)調(diào)各方的重要紐帶、掌握社情的重要渠道、科學(xué)決策的重要依據(jù)。要加大民主監(jiān)督力度。通過(guò)健全監(jiān)督制度，完善監(jiān)督機(jī)制，創(chuàng)新監(jiān)督形式，切實(shí)保障黨外人士履行民主監(jiān)督職責(zé)，支持和鼓勵(lì)民主黨派和無(wú)黨派人士開(kāi)展各種行之有效的監(jiān)督活動(dòng)，積極為參政議政和民主監(jiān)督工作提供必要條件。要保障民主權(quán)利行使。不斷擴(kuò)大各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層和各界人士有序的政治參與，支持他們依法參與管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，保證人民當(dāng)家作主權(quán)利的充分實(shí)現(xiàn)。要支持各民主黨派加強(qiáng)參政D建設(shè)，推動(dòng)執(zhí)政D建設(shè)與參政D建設(shè)相互促進(jìn)、共同提高。

（二）要為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展服務(wù)。統(tǒng)一戰(zhàn)線要充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，在全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展中大顯身手。要圍繞我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)重大問(wèn)題積極建言獻(xiàn)策。堅(jiān)持“黨委出題，黨派調(diào)研，政府采納，部門落實(shí)”的工作機(jī)制，著重圍繞如何搶抓歷史性政策機(jī)遇，用足用好上級(jí)政策；
如何振興老工業(yè)基地，不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)；
如何加快龍頭企業(yè)發(fā)展，壯大縣域經(jīng)濟(jì)；
如何加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，鞏固擴(kuò)大新農(nóng)村建設(shè)成果等問(wèn)題，深入基層，開(kāi)展調(diào)研，摸清情況，認(rèn)真思考，充分論證，提煉總結(jié)出具有較強(qiáng)針對(duì)性和可操作性的意見(jiàn)建議，做到建有用之言，獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，為市委、市政府科學(xué)決策提供參考和依據(jù)。要圍繞擴(kuò)大開(kāi)放積極參與招商引資。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線海內(nèi)外聯(lián)系廣泛的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與港澳臺(tái)地區(qū)、海外華人華僑社團(tuán)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的聯(lián)系，促進(jìn)相互間經(jīng)濟(jì)文化的交流與合作，拓展我市對(duì)外交流、交往渠道，提升對(duì)外開(kāi)放層次和水平。充分發(fā)揮各民主黨派和工商聯(lián)以及僑聯(lián)、臺(tái)聯(lián)、海外聯(lián)誼會(huì)等團(tuán)體在海外統(tǒng)戰(zhàn)工作中的作用，多渠道、多形式地宣傳我市的歷史文化、人文景觀、自然資源和政策優(yōu)勢(shì)，積極邀請(qǐng)華人華僑來(lái)我市投資興業(yè)。要加強(qiáng)對(duì)外來(lái)客商和企業(yè)的服務(wù)，堅(jiān)持誠(chéng)信招商，熱情服務(wù)，爭(zhēng)取結(jié)交更多的朋友，建立更廣的關(guān)系，引進(jìn)更多的項(xiàng)目，聚集更旺的人氣。要圍繞壯大非公有制經(jīng)濟(jì)積極支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。統(tǒng)戰(zhàn)部門作為黨委聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的職能部門，要擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的服務(wù)職責(zé)，加強(qiáng)與非公有制經(jīng)濟(jì)人士的溝通和聯(lián)系，認(rèn)真聽(tīng)取他們的意愿和呼聲，切實(shí)維護(hù)其合法權(quán)益，及時(shí)幫助解決發(fā)展中遇到的困難，為非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。要以扶持民營(yíng)企業(yè)為重點(diǎn)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)積極參與我市老工業(yè)基地振興和新農(nóng)村建設(shè)，拓寬發(fā)展領(lǐng)域，創(chuàng)新發(fā)展模式，搶占科技制高點(diǎn)，支持他們把企業(yè)做大、做強(qiáng)、做優(yōu)，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添活力。要引導(dǎo)他們誠(chéng)信守法，形成適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的道德觀念和經(jīng)營(yíng)理念，對(duì)非公經(jīng)濟(jì)的優(yōu)秀分子，做好政治安排。

（三）要為促進(jìn)和諧***建設(shè)服務(wù)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是統(tǒng)戰(zhàn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線是由不同黨派、不同民族、不同階層、不同信仰的人們所組成的聯(lián)盟，廣泛性和包容性很強(qiáng)，在構(gòu)建和諧社會(huì)中具有不可替代的作用。要廣泛團(tuán)結(jié)社會(huì)各方面力量。堅(jiān)持“充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、熱情服務(wù)、積極引導(dǎo)”的方針，密切與社會(huì)各階層的聯(lián)系，調(diào)動(dòng)一切積極因素推動(dòng)我市發(fā)展。堅(jiān)持“求同存異，體諒包容，相互平等，廣交朋友”的原則，通過(guò)走訪、座談等形式，進(jìn)一步增進(jìn)與各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士之間的團(tuán)結(jié)。要廣泛團(tuán)結(jié)市內(nèi)外熱愛(ài)祖國(guó)、關(guān)心***的友好人士，積極為我市改革發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。要積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的優(yōu)勢(shì)，努力協(xié)調(diào)好統(tǒng)一戰(zhàn)線中各階層的利益關(guān)系，解決好各種矛盾問(wèn)題。要緊緊把握大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的主題，多做團(tuán)結(jié)鼓勁、凝聚人心的工作，多做排憂解難、理順情緒的工作，多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，為我市的改革和發(fā)展減少阻力，增強(qiáng)助力，形成合力，維護(hù)我市政治安定和社會(huì)穩(wěn)定。要全力抓好民族、宗教工作。目前，我市有35個(gè)少數(shù)民族、近20萬(wàn)人，有5大宗教、信教群眾157萬(wàn)人，這些群體是***發(fā)展與穩(wěn)定的重要力量。要認(rèn)真落實(shí)黨的民族宗教政策，及時(shí)穩(wěn)妥地處理好民族、宗教方面出現(xiàn)的矛盾，堅(jiān)決抵制境外勢(shì)力對(duì)我市進(jìn)行滲透，嚴(yán)防和打擊利用民族宗教進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，保護(hù)合法，制止非法，打擊犯罪，鞏固和發(fā)展和諧的民族宗教關(guān)系。要積極投身公益事業(yè)。大力弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困、樂(lè)善好施的傳統(tǒng)美德，引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員積極投身就業(yè)再就業(yè)、扶貧解困、慈善捐助等社會(huì)事業(yè)，幫助廣大困難群體解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題，努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)互助、和諧發(fā)展的濃厚氛圍。

統(tǒng)戰(zhàn)工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，工作任務(wù)重，形勢(shì)相對(duì)復(fù)雜，必須切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)。

（一）要高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作。各級(jí)黨委要牢固樹(shù)立統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)，把統(tǒng)戰(zhàn)工作作為事關(guān)全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定全局的重要工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，擺上重要議事日程，認(rèn)真督促和檢查統(tǒng)戰(zhàn)方針政策的貫徹落實(shí)，及時(shí)研究解決統(tǒng)戰(zhàn)工作中的重大問(wèn)題。要把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入黨政部門責(zé)任制目標(biāo)，作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子工作的重要考核內(nèi)容。要把統(tǒng)戰(zhàn)理論政策教育作為各級(jí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，納入各級(jí)黨校的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，作為培訓(xùn)黨政干部的必修課程，使全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部了解統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí)，懂得統(tǒng)戰(zhàn)工作，會(huì)做統(tǒng)戰(zhàn)工作。要通過(guò)各種媒體積極宣傳統(tǒng)戰(zhàn)理論和方針政策，及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)道統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要活動(dòng)，擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會(huì)影響，在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心和支持統(tǒng)戰(zhàn)工作的良好氛圍。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí)，帶頭貫徹落實(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線政策，帶頭參加統(tǒng)一戰(zhàn)線重要活動(dòng)，帶頭廣交黨外朋友，推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作健康發(fā)展。

（二）要完善統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制。統(tǒng)戰(zhàn)工作涉及方方面面，需要形成工作合力，必須建立和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)部門和人民團(tuán)體各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制。各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門要加大工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度，研究擬定重要的統(tǒng)戰(zhàn)政策措施，協(xié)助黨委把握方向、抓大事、出思路、管干部，當(dāng)好黨委的參謀和助手；
擔(dān)負(fù)起牽頭協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查統(tǒng)戰(zhàn)工作的職責(zé)，加強(qiáng)與民族、宗教等工作部門的溝通、聯(lián)系、指導(dǎo)；
協(xié)助組織部門做好黨外干部的推薦工作，組織部門在任免這些干部前要征求統(tǒng)戰(zhàn)部門的意見(jiàn)。各有關(guān)部門和人民團(tuán)體要增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)責(zé)任感，加強(qiáng)同統(tǒng)戰(zhàn)部門的溝通和配合，立足實(shí)際，履行好職責(zé)。統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各單位要各司其職，相互配合，共同做好工作。

（三）要加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。各級(jí)黨委要按照政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、具有民主作風(fēng)、善于處理復(fù)雜問(wèn)題的要求，加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，使其成為適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展、與時(shí)俱進(jìn)、高效務(wù)實(shí)、充滿活力的領(lǐng)導(dǎo)集體。要做好統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)干部的培養(yǎng)、交流、選拔、任用工作，加大統(tǒng)戰(zhàn)部門干部與其他部門干部交流的力度，有計(jì)劃地選派優(yōu)秀干部到基層掛職或任職。換屆后擔(dān)任同級(jí)政協(xié)副**的縣區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)，既要按照政協(xié)分工抓好份內(nèi)工作，又要切實(shí)承擔(dān)起黨委統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)的職責(zé)，拿出絕大部分精力抓好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，防止偏廢現(xiàn)象出現(xiàn)。各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)干部要熱愛(ài)本職工作，樹(shù)立強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，高質(zhì)量地完成本職工作；
要善于學(xué)習(xí)鉆研，用科學(xué)的理論和廣博的知識(shí)武裝頭腦，不斷提高政策理論水平；
要注重調(diào)查研究，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，進(jìn)一步增強(qiáng)分析、研究和解決實(shí)際問(wèn)題的能力，努力建設(shè)一支勤奮學(xué)習(xí)、作風(fēng)民主、求真務(wù)實(shí)、廉潔自律、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍。要不斷改善統(tǒng)戰(zhàn)部門的工作條件，保障必要的統(tǒng)戰(zhàn)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境。要認(rèn)真解決統(tǒng)戰(zhàn)干部的實(shí)際困難和問(wèn)題，使統(tǒng)戰(zhàn)部門和統(tǒng)戰(zhàn)干部更好地履行職能、發(fā)揮作用。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，繼承和發(fā)揚(yáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極開(kāi)展“凝聚力工程”活動(dòng)和“樹(shù)統(tǒng)戰(zhàn)干部形象，建黨外人士之家”活動(dòng)，真正把各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門建成深受黨外人士歡迎的“團(tuán)結(jié)之家、民主之家、交友之家、建言之家、溫暖之家”。

同志們，做好新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步振奮精神，同心同德，開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！

在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇六

同志們：

剛才，***同志系統(tǒng)總結(jié)了全市衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展取得的成績(jī)，全面部署了推進(jìn)健康商丘建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)，講得很好、很全面。夏邑縣、梁園區(qū)、柘城縣、睢縣分別就全面提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力、實(shí)施“369人才工程”、推進(jìn)健康扶貧、推動(dòng)縣域綜合醫(yī)療改革等方面作了大會(huì)發(fā)言，介紹了經(jīng)驗(yàn)，具有很強(qiáng)的借鑒性，希望大家相互借鑒、相互學(xué)習(xí)、改進(jìn)工作。戰(zhàn)營(yíng)同志就貫徹全國(guó)、全省衛(wèi)生與健康大會(huì)精神、推進(jìn)健康商丘建設(shè)等重點(diǎn)工作做了重要講話，提出了具體要求，指出了需要把握好的重大問(wèn)題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和方法舉措。戰(zhàn)營(yíng)同志的講話，站在全局和戰(zhàn)略高度，既貫徹中央精神，又切合商丘實(shí)際，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性，為全市衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展指明了方向，提供了遵循。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，就貫徹落實(shí)好本次會(huì)議精神和工作中需要把握的重點(diǎn)，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

近年來(lái)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省衛(wèi)生計(jì)生委的大力支持下，經(jīng)過(guò)全市各級(jí)黨委、政府特別是醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線廣大干部和醫(yī)務(wù)工作人員的共同努力，我市衛(wèi)生與健康事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好局面。但是我們也要看到，我市衛(wèi)生與健康事業(yè)的發(fā)展與人民群眾的需求相比仍然存在較大差距，特別是一些區(qū)域性的矛盾和問(wèn)題給我們衛(wèi)生與健康事業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了挑戰(zhàn)。

一是從疾病變化來(lái)看，通過(guò)分析全市的疾病譜發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)傳染病和新發(fā)傳染病的防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻，新發(fā)傳染病與傳統(tǒng)傳染病相互疊加，特別是艾滋病等一些傳染病的防控難度很大。同時(shí)，慢性病已經(jīng)成為影響全市人民健康幸福的突出矛盾。我市嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率低于全省平均水平，但是人均預(yù)期壽命為什么低于全省平均水平？關(guān)鍵問(wèn)題就是慢性疾病。我市這些年慢性疾病導(dǎo)致死亡的人數(shù)占死亡總?cè)藬?shù)的80%，已經(jīng)成為導(dǎo)致死亡的一個(gè)主要因素。

二是從健康環(huán)境來(lái)看，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快推進(jìn)，大氣污染、水源污染、農(nóng)田污染的問(wèn)題尤為突出，對(duì)我們的健康構(gòu)成了威脅。如果我們長(zhǎng)期呼吸不上新鮮空氣、飲用不了安全水源、吃不上放心食品，怎么能保證衛(wèi)生與健康？中國(guó)工程院院士鐘南山先生通過(guò)分析大量的病例，認(rèn)為現(xiàn)在肺病發(fā)病率的上升主要與大氣環(huán)境的惡化有著密切的關(guān)系。目前，很多河流斷面的檢測(cè)分析顯示亞硝酸嚴(yán)重超標(biāo)，一些地方的腫瘤發(fā)病率偏高與當(dāng)?shù)厮次廴居兄苯雨P(guān)系。這些都說(shuō)明，我們需要加大環(huán)境治理力度，努力為人民健康構(gòu)建起生態(tài)安全屏障。

三是從服務(wù)供給來(lái)看，盡管全市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)獲得了快速發(fā)展，醫(yī)療水平不斷提高，但是醫(yī)療衛(wèi)生資源特別是優(yōu)質(zhì)資源不足、人才不夠、水平不高的問(wèn)題仍然突出，農(nóng)村地區(qū)和基層人口的公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平相對(duì)更低，這些都是我們衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展中的短板。

（一）牢固樹(shù)立大衛(wèi)生、大健康的理念。去年8月份，黨中央、國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)。這是進(jìn)入新世紀(jì)我國(guó)第一次召開(kāi)的衛(wèi)生與健康大會(huì)，也是在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革進(jìn)入攻堅(jiān)時(shí)期、健康中國(guó)進(jìn)入全面推進(jìn)之際，召開(kāi)的具有里程碑意義的大會(huì)。尤其是這次大會(huì)提出的“堅(jiān)持預(yù)防為主，把以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行?，關(guān)注全生命周期、全健康過(guò)程”，也就是從治病到防病，把衛(wèi)生與健康貫穿到生命全周期和治病的全過(guò)程來(lái)推進(jìn)。這是我國(guó)衛(wèi)生與健康理念的一次重大飛躍，必將帶來(lái)指導(dǎo)思想的重大轉(zhuǎn)變和具體工作的重大改進(jìn)，帶來(lái)體制機(jī)制、工作方法的改革創(chuàng)新。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，廣泛宣傳，使大衛(wèi)生、大健康理念形成共識(shí)、深入人心，調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，努力形成大衛(wèi)生、大健康的格局。要堅(jiān)持用大衛(wèi)生、大健康理念統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)建設(shè)與發(fā)展。衛(wèi)生與健康事業(yè)事關(guān)群眾切身利益，涉及社會(huì)方方面面。如在環(huán)境綜合治理方面，我們提出全民參與、全民治理、科學(xué)治理、依法治理，就是踐行大衛(wèi)生、大健康理念的具體舉措。要以大衛(wèi)生、大健康理念為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)、健康步道建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、全民健身運(yùn)動(dòng)等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。

（二）深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。目前，我市的醫(yī)療體系不健全，從農(nóng)村到基層、從中心到醫(yī)療點(diǎn)，盡管已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)，但是還有一些欠缺，要逐步建立健全醫(yī)療體系，有序推進(jìn)醫(yī)療體制改革，使大衛(wèi)生、大健康理念有載體。

一要抓好縣域綜合醫(yī)改工作。睢縣作為全省10個(gè)試點(diǎn)縣之一，縣域綜合醫(yī)改工作已初見(jiàn)成效，下一步要認(rèn)真總結(jié)，完善方案，盡快形成可復(fù)制、可推廣的模式。要通過(guò)縣域綜合醫(yī)改，全面提升縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和管理水平，為群眾提供基本醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生和健康管理以及引導(dǎo)分診等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)由以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變，提升人民群眾健康水平。

二要抓好家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，加快推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)是減少老百姓支出，讓老百姓少跑冤枉路、少花冤枉錢，真正為老百姓服務(wù)的一項(xiàng)惠民舉措，也是處理好醫(yī)患關(guān)系的重要手段。我市在簽約服務(wù)方面起步較晚，去年開(kāi)始在睢縣、梁園區(qū)和睢陽(yáng)區(qū)開(kāi)展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)試點(diǎn)工作，在醫(yī)保支付、競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)、協(xié)作聯(lián)動(dòng)、用藥銜接、隊(duì)伍建設(shè)、信息支撐等方面進(jìn)行了制度性探索，取得了一些經(jīng)驗(yàn)，希望把這些經(jīng)驗(yàn)規(guī)范化、系統(tǒng)化，加以復(fù)制、推廣。今年要進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，按照“家庭簽約、分類管理”的辦法，采取“簽約醫(yī)生+服務(wù)團(tuán)隊(duì)+支撐平臺(tái)”的服務(wù)模式，重點(diǎn)圍繞簽約內(nèi)容、平臺(tái)支撐、考核激勵(lì)等方面進(jìn)行實(shí)踐創(chuàng)新，在就醫(yī)、轉(zhuǎn)診、用藥、醫(yī)保等方面對(duì)簽約居民實(shí)行差異化政策，讓群眾在家門口就能享受到方便、省錢、放心、舒心的健康服務(wù)。

三要抓好全民醫(yī)保體系建設(shè)。要按照整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保的要求，加大推進(jìn)力度，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)。要著力提升基本醫(yī)保運(yùn)行質(zhì)量和效率，鞏固擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保覆蓋面，穩(wěn)步提升基本醫(yī)保保障水平。要充分發(fā)揮大病保險(xiǎn)的作用，認(rèn)真做好各項(xiàng)保障制度的有機(jī)銜接，全面開(kāi)展困難群眾大病補(bǔ)充保險(xiǎn)，進(jìn)一步完善全民醫(yī)保體系。

四要抓好城市公立醫(yī)院綜合改革。要積極借鑒洛陽(yáng)等國(guó)家級(jí)試點(diǎn)市的經(jīng)驗(yàn)做法，盡快研究出臺(tái)我市城市公立醫(yī)院綜合改革指導(dǎo)意見(jiàn)。要認(rèn)真落實(shí)政府辦醫(yī)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、保障責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，按照區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生體系規(guī)劃，明確公立醫(yī)院床位規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化規(guī)劃剛性約束，嚴(yán)格控制醫(yī)院規(guī)模無(wú)序擴(kuò)張、醫(yī)療費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng)。

五要不斷深化藥品供應(yīng)保障改革。要加快推進(jìn)藥品生產(chǎn)、流通、使用全流程改革，實(shí)現(xiàn)藥品安全有效、價(jià)格合理、供應(yīng)充足。要以治理藥品耗材利益鏈條為突破口，推行“兩票制”等集中招標(biāo)采購(gòu)方式，切實(shí)降低藥品虛高價(jià)格，減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)。要規(guī)范用藥行為，嚴(yán)格實(shí)施處方負(fù)面清單管理和處方點(diǎn)評(píng)，建立重點(diǎn)藥品監(jiān)控目錄，控制抗生素不合理使用。要加強(qiáng)特殊人群基本用藥保障，促進(jìn)基本藥物公平可及。

（三）提升區(qū)域醫(yī)療水平。近期，市政府召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，專題研究了商丘市醫(yī)療跨越發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃、商丘市中心城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生實(shí)施布局規(guī)劃等。在建設(shè)目標(biāo)上，就是要圍繞區(qū)域性醫(yī)療中心建設(shè)，以滿足人民群眾醫(yī)療需求為導(dǎo)向，通過(guò)深化改革整合資源，加大開(kāi)放匯聚資源，創(chuàng)新機(jī)制激活資源，積極推動(dòng)省市共建、市縣共建、主體醫(yī)院與合作醫(yī)院共建，形成縱橫聯(lián)動(dòng)、合作共建機(jī)制；

以優(yōu)勢(shì)學(xué)科集群為突破，以優(yōu)質(zhì)資源匯聚為支撐，以學(xué)科-醫(yī)院聯(lián)盟-醫(yī)療中心建設(shè)為載體，積極推動(dòng)市內(nèi)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源整合重組，國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源聯(lián)合匯聚，確保區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)取得實(shí)效。在建設(shè)內(nèi)容上，要優(yōu)先建設(shè)三級(jí)甲等醫(yī)院、?？漆t(yī)院、區(qū)域綜合醫(yī)療中心，加快推進(jìn)心血管、腦血管、兒童醫(yī)療、婦幼保健、中醫(yī)骨傷、康復(fù)等特色專科醫(yī)院建設(shè)；

引導(dǎo)婦產(chǎn)科、眼科、傳染病、精神衛(wèi)生、老年醫(yī)學(xué)等優(yōu)勢(shì)學(xué)科發(fā)展，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全市醫(yī)療整體水平明顯提升。特別要注重培育培養(yǎng)全科醫(yī)生，大力引進(jìn)全科醫(yī)生，解決我市醫(yī)療人才不足的難題。

（四）加快中醫(yī)藥建設(shè)步伐。要突出特色優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)中藥事業(yè)發(fā)展，發(fā)揮好中醫(yī)藥在防治疑難雜癥方面的獨(dú)特作用、在全生命周期以及身體保健中的重要作用。要建立完善的中醫(yī)藥醫(yī)療、教育和科技創(chuàng)新體系，加快培育一批全省領(lǐng)先的重點(diǎn)專科和優(yōu)勢(shì)學(xué)科，提升商丘中醫(yī)藥在全省的影響力。把商丘中醫(yī)藥資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的大型中醫(yī)藥企業(yè)。持續(xù)傳承創(chuàng)新，提升中醫(yī)隊(duì)伍素質(zhì)，培養(yǎng)一批在全省乃至全國(guó)有重要影響的領(lǐng)軍人物。建設(shè)好市、縣二級(jí)中醫(yī)醫(yī)院，支持民營(yíng)中醫(yī)機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展，將我市中醫(yī)藥資源與養(yǎng)老、體育、旅游、文化、餐飲等行業(yè)有機(jī)融合，持續(xù)提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。

（五）促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)醫(yī)療與養(yǎng)老融合，建立健全醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作機(jī)制，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)延伸至社區(qū)和家庭，支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)優(yōu)先開(kāi)展中醫(yī)藥健康服務(wù)，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦新型醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)等。進(jìn)一步完善全民健身公共服務(wù)體系，廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)非醫(yī)療健康干預(yù)，促進(jìn)重點(diǎn)人群體育活動(dòng)，推動(dòng)形成體醫(yī)結(jié)合的疾病管理與健康服務(wù)模式，發(fā)揮全民科學(xué)健身在健康促進(jìn)、慢性病預(yù)防和康復(fù)等方面的積極作用，促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)更好地滿足群眾需求。

這次全市衛(wèi)生與健康大會(huì)是在我市決勝全面小康、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次重要會(huì)議。各縣（區(qū)）、各部門一定要把今天的會(huì)議精神學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好。

一要全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神。會(huì)后，各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)理解大會(huì)精神，特別要深刻領(lǐng)會(huì)王戰(zhàn)營(yíng)同志重要講話的精神實(shí)質(zhì)，引導(dǎo)廣大黨員干部把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)健康商丘建設(shè)的責(zé)任感和使命感，全面抓好大會(huì)精神的貫徹落實(shí)。

二要做好宣傳引導(dǎo)。要利用各種媒體、多種方式，全方位地宣傳大會(huì)精神，宣傳建設(shè)健康商丘的新理念、新要求，讓大衛(wèi)生、大健康的理念廣泛普及、深入人心，始終凝聚精氣神，持續(xù)傳遞正能量，匯集起推進(jìn)健康商丘建設(shè)的強(qiáng)大合力。

三要抓好會(huì)議精神貫徹落實(shí)。各級(jí)各部門要按照會(huì)議要求，結(jié)合當(dāng)?shù)睾捅静块T工作實(shí)際，對(duì)照《“健康商丘2030”規(guī)劃綱要》的目標(biāo)和要求，謀劃和推進(jìn)當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展。特別是政府主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，分管負(fù)責(zé)同志要具體抓，制定好工作方案和具體措施，把健康商丘建設(shè)任務(wù)本地化、具體化，不折不扣地部署到位、落實(shí)到位。

同志們，全市衛(wèi)生與健康大會(huì)描繪了健康商丘的美好藍(lán)圖，明確了今后的奮斗目標(biāo)。我們要在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，持續(xù)改革創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力推進(jìn)健康商丘建設(shè)，為決勝全面小康、讓中原更加出彩做出新的更大貢獻(xiàn)。

推薦訪問(wèn):（(6篇)）在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話 工作會(huì)議上 講話 經(jīng)濟(jì)