下面是小編為大家整理的2023年度市委書記在全市組織工作會議上講話【優秀范文】,供大家參考。
市委書記在全市組織工作會議上的講話
同志們:
今天召開這次會議,主要任務是:深入學習貫徹******關于黨的建設和組織工作的重要思想,認真落實全國、全省有關會議、文件精神,對推動全市組織工作高質量進行部署,充分發揮黨的組織優勢,不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力,更好地把黨員組織起來、把人才凝聚起來、把群眾動員起來,為在中原更加出彩中譜寫濃墨重彩的**篇章提供堅強組織保證。
黨的十八大以來,******站在歷史和戰略的高度,緊緊圍繞“長期執政條件下建設一個什么樣的黨、怎樣建設黨”這一黨的建設根本問題,獨創性地提出一系列新理念新思想新戰略,推出一系列重大舉措,推進一系列重大工作,推動黨的建設和組織工作發生根本性全局性長遠性重大變化。******關于黨的建設和組織工作的重要思想,是***新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,深刻闡明了新時代黨的建設和組織工作的地位作用、目標任務、職責使命、實踐要求,深刻回答了一系列事關方向性全局性戰略性的重大問題,把我們黨對馬克思主義執政D建設的規律性認識提升到一個嶄新高度。我們要深入學習貫徹******關于黨的建設和組織工作的重要思想,認真落實全國、全省有關會議、文件精神,切實把思想和行動統一到中央、省委決策部署上來,以新擔當新作為推動組織工作高質量、黨的建設高質量。這里,我重點圍繞推動組織工作高質量,講幾點意見:
一、堅持黨要管黨、從嚴治黨,切實扛起推動組織工作高質量的重大責任
勇于自我革命、從嚴管黨治黨,是我們黨最鮮明的品格,也是我們黨最大的優勢?;赝麣v史,我們黨之所以能在現代中國各種政治力量的反復較量中脫穎而出,能始終走在時代前列、成為中國人民和中華民族的主心骨,根本原因在于我們黨始終保持了自我革命的精神,形成了直面和消除一切損害黨的先進性和純潔性的因素、不斷實現“四個自我”的有效途徑。在新時代,我們黨必須以黨的自我革命來推動黨領導人民進行的偉大社會革命,把D建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨。這既是我們黨領導人民進行偉大社會革命的客觀要求,也是我們黨作為馬克思主義政D建設和發展的內在需要。我們要深刻認識到,黨的力量來自組織,組織工作在黨的全部工作中具有全局性根本性戰略性地位。只有把黨的政治建設擺在首位,著力保持和發展黨在政治上的先進性,才能確保黨的建設的正確方向和效果;
只有以黨的組織體系建設為重點,堅決維護黨中央定于一尊、一錘定音的權威,切實建強各級黨組織,才能確保政令暢通、令行禁止;
只有樹立正確的選人用人導向,著力建設忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍,才能確保黨的事業薪火相傳;
只有著力集聚愛國奉獻的各方面優秀人才,才能為黨和國家發展提供強大智力支撐。要推動黨的建設高質量,必須著力推動組織工作高質量。我們還要深刻認識到,黨的工作最堅實的力量支撐在基層,最突出的矛盾問題也在基層。只有把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之舉,著力推動全面從嚴治黨向基層延伸,切實建強基層組織、夯實基礎工作、提升基本能力,確保黨的組織和黨的工作在基層全面有效覆蓋,才能不斷鞏固黨的執政基礎,把廣大黨員干部群眾緊緊凝聚在黨的周圍,統一意志、統一行動、步調一致向前進。要推動黨的建設高質量、組織工作高質量,必須著力推動基層黨組織建設全面進步、全面過硬??梢哉f,推動組織工作高質量,是推動全面從嚴治黨向縱深發展、以黨的建設高質量推動經濟發展高質量的重要要求和必由路徑。
近年來,市委深入學習貫徹******關于黨的建設和組織工作的重要思想,牢固樹立“抓好D建是最大政績”的理念,一以貫之推進黨的建設新的偉大工程,推動全市黨的建設和組織工作取得了顯著成效。特別是我們認真落實關于維護黨中央集中統一領導的規定、關于加強黨的政治建設的意見,深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想,嚴明黨的政治紀律和政治規矩,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,確保了黨中央決策部署和***指示要求在**落地生根;
認真落實地方黨委、黨組、黨支部工作條例和農村基層組織工作條例,著力加強黨的組織體系建設特別是基層黨組織建設,扎實推進“河洛D建計劃”,全市各級黨組織的創造力凝聚力戰斗力進一步增強,以黨的建設為核心的基層基礎工作進一步夯實;
認真落實新時期好干部標準,嚴格執行黨政領導干部選拔任用工作條例,突出政治標準,堅持因事擇人、人崗相適,匡正選人用人風氣,科學推進市縣鄉村領導班子換屆,積極發現培養選拔優秀年輕干部,各級領導班子和干部隊伍結構不斷優化,干事創業的氛圍日益濃厚;
認真落實人才強國戰略,深化人才發展體制機制改革,出臺人才工作“1+4”政策體系,深入實施“河洛英才計劃”等招才引智計劃,為**各項事業發展提供了強有力的人才支撐。總的來看,全市組織工作成績來之不易,值得肯定!
******指出,全面從嚴治黨還遠未到大功告成的時候;
特別強調,我們黨面臨的“四大考驗”“四種危險”是長期的、尖銳的,影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是復雜的,黨內存在的思想不純、政治不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決,一些老問題反彈回潮的因素依然存在,實踐中還在出現一些新情況新問題;
明確要求,必須增強憂患意識、責任意識,把黨的偉大自我革命進行到底。從**來看,黨的建設和組織工作同樣存在不少問題。政治建設方面,有的黨組織和黨員干部仍不守政治紀律政治規矩,落實上級決策部署打折扣、作選擇、搞變通的有之,熱衷于參加牌友圈、球友圈、酒局圈、校友圈、老鄉圈的有之,不按規定向組織請示報告的有之,當面一套、背后一套的有之。思想建設方面,有的在理論學習上搞形式、走過場,沒有主動學、深入學,沒有做到入腦入心、以知促行。反思一些地方和單位在實際工作中出現的偏差和問題,說到底都是理論武裝不夠造成的,都是沒有按照******的指示要求去做造成的。基層組織建設方面,有的基層黨組織軟弱渙散,政治功能和服務功能不強,弱化虛化邊緣化問題仍然存在,甚至受黑惡勢力、宗教勢力干擾。有的地方基層干部隊伍面臨“青黃不接”問題。有的對基層黨員特別是流動黨員的教育管理缺乏有力有效手段。有的農村年輕黨員發展跟不上。干部隊伍建設方面,有的地方和單位選人用人標準不高、程序不嚴、風氣不正,領導干部說情打招呼等現象還沒有完全杜絕,知人善任、人崗相適做得不夠精準,選人用人上的“小圈子”“帶病提拔”“帶病在崗”問題仍然存在。人才隊伍建設方面,人才隊伍大而不強、結構不優、活力不足等問題比較突出,引才育才用才的政策宣傳不夠、執行不力、存在“最后一公里”問題,人才工作的機制、平臺還不夠完善,人才對高質量發展的引領支撐作用發揮不夠。干部作風建設方面,有的落實中央八項規定精神不嚴格,整治“四風”問題不徹底,享樂主義、奢靡之風出現一些新形式新動向,明目張膽與隱形變異并存;
形式主義、官僚主義問題依然比較突出,一些干部不擔當、不作為、慢作為、假作為問題還需標本兼治、長效治理。這些問題,折射出一些地方、單位和領導干部在管黨治黨上抓得不嚴不實。特別是有的沒有把管黨治黨責任作為最重要的政治責任,對黨的建設面臨的問題和挑戰缺乏清醒認識,對“管黨治黨越往后越嚴”的要求缺乏足夠認識,落實“兩個責任”“一崗雙責”不到位;
有的沒有跟上時代發展步伐,工作理念、思路、措施還停留在“過去時”,在**黨的建設和組織工作面臨的新情況新問題上缺乏行之有效的辦法,建章立制、標本兼治、常態長效還需持續加強;
有的存在重形式輕內容、重過程輕結果、重數量輕質量、重“留痕”輕實效的問題,缺乏真抓實做、動真碰硬、一抓到底的作風,工作看似熱熱鬧鬧,實際效果不佳。這些,背離了全面從嚴治黨要求,影響了黨的建設質量,必須發揚自我革命精神,認真加以解決。
進入新時代,黨中央一以貫之推進黨的建設新的偉大工程的態度明確而堅決,管黨治黨越往后越嚴,我們必須清醒而堅定,決不能有絲毫懈?。?br>全市黨的建設和組織工作面臨的形勢依然復雜嚴峻,我們必須增強憂患意識,決不能有任何大意;
以組織工作高質量保證黨的建設高質量、推動經濟發展高質量的責任重大、任務艱巨,我們必須勇于擔當作為,決不能有半點敷衍。要深入學習貫徹******關于黨的建設和組織工作的重要思想,堅定自覺扛起政治責任,堅定管黨治黨的信心,保持自我革命的恒心,增強一抓到底的決心,以更大的力度、更實的措施,推動組織工作高質量不斷邁上新臺階。
二、踐行新時代黨的組織路線,著力抓好推動組織工作高質量的重點任務
推動組織工作高質量,必須準確把握、全面貫徹新時代黨的組織路線,使之服務黨的政治路線更加科學、更加精準、更加有效。
(一)著力加強黨的政治建設,把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落到實處
******指出,黨的政治建設是黨的根本性建設,決定著黨的建設方向和效果;
黨的政治建設抓好了,黨的建設就鑄了魂、扎了根。推動組織工作高質量,必須把加強黨的政治建設擺在首位,把旗幟鮮明講政治貫穿于組織工作全過程各方面。
忠誠源于理論清醒,追隨來自堅定信仰。用***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,是做好一切工作的重要前提。要把深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想作為首要的、長期的政治任務,作為干部教育培訓的重中之重,認真落實省委、市委關于進一步健全學習貫徹長效機制的實施意見,持續推動這一重要思想進教材、進課堂、進頭腦,引導黨員干部全面系統學、及時跟進學、深入思考學、聯系實際學,真正在學懂弄通做實上下功夫、見成效。廣大黨員干部要投入更多的精力,讀原著、學原文、悟原理,深刻認識和領會這一重要思想的時代意義、理論意義、實踐意義、世界意義,深刻理解其核心要義、精神實質、豐富內涵、實踐要求,把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,做到學思用貫通、知信行統一。
加強黨的政治建設,必須把堅決做到“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規矩。堅持和加強黨的全面領導,最重要的是堅決維護黨中央權威和集中統一領導;
堅決維護黨中央權威和集中統一領導,最關鍵的是堅決維護******黨中央的核心、全黨的核心地位。“兩個維護”不是抽象的,不能空喊口號、流于形式,要落實到具體行動上,切實增強維護意識、堅定維護行動、提高維護能力、確保維護效果,自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。尤其要不折不扣貫徹落實黨的理論和路線方針政策,不折不扣貫徹落實黨中央決策部署和***指示要求,始終從講政治的高度來謀劃和推動本地本單位工作,確保黨中央政令暢通、令行禁止;
要嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則,切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性;
要弘揚和踐行忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,堅決反對搞“兩面派”、做“兩面人”;
要以正確的認識、正確的行動堅決做到“兩個維護”,不得搞任何形式的“低級紅”“高級黑”。當前,形式主義、官僚主義是影響“兩個維護”效果的突出問題,必須堅決予以糾正。對黨中央決策部署和***指示要求,必須堅定堅決、不折不扣、落實落細,決不允許不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子。要結合做好問題整改,舉一反三、汲取教訓,堅決防止和糾正一切偏離“兩個維護”的錯誤言行,真正將“四個意識”“兩個維護”內化于心、外踐于行,以實際行動詮釋對黨絕對忠誠。
民主集中制是我們黨的根本組織原則和領導制度,是馬克思主義政黨區別于其他政黨的重要標志。這項制度把充分發揚黨內民主和正確實行集中有機結合起來,既可以最大限度激發全黨創造活力,又可以統一全黨思想和行動,是科學合理而又有效率的制度。領導干部要把發揚民主和正確集中有機結合起來,既有平等待人的真誠態度、海納百川的寬闊胸襟,力爭把各方面的真實意見掌握全、掌握準,進行反復研究、反復比較、擇善而從,又善于正確集中,把不同意見統一起來,把各種分散意見中的真知灼見提煉概括出來,把符合事物發展規律、符合廣大人民群眾根本利益的正確意見集中起來,作出科學決策。尤其要把堅持民主集中制同維護黨中央權威和集中統一領導統一起來,把堅持“四個服從”、做到“兩個維護”作為貫徹民主集中制的基本要求,善于在集思廣益中把黨中央決策部署和***指示要求不折不扣落到實處。
全面規范和加強請示報告工作,是貫徹民主集中制的重要舉措。要深入學習貫徹重大事項請示報告條例,涉及重大問題、重大事項必須按規定請示報告。要以對黨忠誠的態度、實事求是的原則、規范有序的措施,及時如實向上級黨組織反映情況、分析問題、提出建議,既報喜又報憂、既報功又報過、既報結果又報過程,堅決反對弄虛作假、虛報浮夸、華而不實、欺上瞞下,堅決反對借請示報告工作評功擺好、搞形式主義。請示報告和履職盡責是統一的。在嚴格執行請示報告制度的同時,要敢于擔當、敢于負責,把該盡的職責履行好、該挑的擔子挑起來,形成一級有一級的擔當、一級對一級負責的干事創業良好局面,決不能以“請示報告”為借口消極怠工,決不能把“請示報告”作為不擔當不作為的擋箭牌。各級黨組織要承擔起重大事項請示報告工作主體責任,黨組織主要負責同志要履行第一責任人職責,領導干部要帶頭學習并執行好制度規定。要加強對請示報告制度執行情況的監督檢查,發現問題及時糾正、嚴肅處理。
(二)著力抓好基層黨組織建設,使黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力不斷增強
黨的基層組織是黨的肌體的“神經末梢”。只有基層黨組織堅強有力,黨的根基才能牢固,黨才能有戰斗力。大量事實表明,有些工作落實不到位,有些問題矛盾上升,根子就在于基層黨組織建設沒有抓好。必須牢固樹立大抓基層的鮮明導向,認真落實黨支部工作條例、農村基層組織工作條例和省委關于加強以新時代黨的建設為核心的城鄉基層基礎工作的若干意見,按照全市“河洛D建計劃全面強化年”活動的部署要求,持續落實好市委提出的“五個兩”要求,積極構建“D建引領、三治并進”的基層組織體系和治理體系,真正把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。
以D建引領基層治理,就是要強化黨的全面領導,統籌抓好企業、農村、機關、事業單位、社區等各領域D建工作,推動基層黨組織全面進步、全面過硬。要推動組織體系全覆蓋。黨的全部工作都要靠嚴密的組織體系去實現。要探索新形勢下黨的基層組織的設置方式和工作方法,不斷擴大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋,做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發揮。要全面建成以黨的基層組織為核心,村(居)民委員會和村(居)務監督委員會為基礎,群團組織為紐帶,集體經濟組織、農民合作組織和各類社會組織為補充的基層組織體系,延伸黨的工作手臂。要分類推進黨組織建設。全市15632個基層黨組織類型不同,情況也千差萬別,必須分類指導、統籌推進。農村D建要突出富民強基、助推鄉村振興,城市D建要突出互聯互動、引領城市基層治理,國有企業D建要突出發揮黨組織領導核心和政治核心作用,學校D建要突出立德樹人、思想引領,機關D建要突出發揮表率作用、建設模范機關,“兩新”組織D建要突出實質作用發揮、實現融合發展,新興業態和互聯網D建要突出擴大黨的號召力和凝聚力。要突出抓好軟弱渙散黨組織集中整頓,推動基層D建質量和工作水平整體提升。要提升基礎工作水平。中央、省委、市委有關文件,已經對基層基礎工作作出明確部署。各地各單位要抓好落實,著力補短板、強弱項,推動各項基礎工作精細務實高效。當前,尤其要著力實施政治功能提升行動,持續推動***新時代中國特色社會主義思想進基層入人心,更好地武裝黨員、教育群眾。要著力實施隊伍素質提升行動,突出抓好村黨組織“頭雁工程”、農村帶頭人隊伍建設、黨員隊伍質量提升、社區工作者隊伍建設,做好村(社區)“兩委”換屆“后半篇文章”,不斷強化基層基礎工作骨干力量支撐。要著力實施保障能力提升行動,加強基層黨組織經費保障,配齊配優各種硬件設施,持續推動村級集體經濟發展壯大,讓基層黨組織有錢辦事、有能力辦事。要著力實施支部建設提升行動,牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,以“五星支部”創建為抓手,分領域推進黨支部規范化標準化建設,充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用。需要強調的是,在黨的建設各個層面,支部處于最基層最基礎的位置。全市上下要把“工作到支部、全力抓落實”的導向立起來,圍繞增加先進支部、提升中間支部、整頓后進支部,促進農村基層黨組織質量提升。重視黨支部、善抓黨支部,是黨員領導干部政治成熟的重要標志。各級黨委(黨組)書記要親力親為、帶頭抓好“包村聯居抓支部”等工作,推動黨支部工作全面過硬。
推動自治、法治、德治“三治并進”,就是要健全自治、法治、德治相結合的基層治理體系,全面提高基層治理水平、服務群眾能力、群眾生產生活便利化程度。要完善自治。群眾是基層治理的重要主體。要貫徹好黨的群眾路線,創新組織群眾、發動群眾的機制,全面建立黨組織領導的民事民議、民事民辦、民事民管的協商機制,著力完善基層群眾自治機制。同時,積極總結、推廣我市基層實踐中的好做法,最廣泛、最有效地動員一切力量,打造人人有責、人人盡責的社會治理共同體。要加強法治?;鶎油欠煞盏拿^,要健全公共法律服務體系,推進執法司法機關進農村、進社區,打造一批基層法治文化陣地,推動基層干部群眾尊法學法守法用法,通過依法治理為全社會立“明規則”、破“潛規則”。要深入推進掃黑除惡專項斗爭、宗教問題綜合治理等,不斷凈化基層社會治安環境。要推廣新時代“楓橋經驗”,完善矛盾糾紛多元化解機制,依法將矛盾消解于未然、將風險化解于無形。要深化德治。德治在基層治理中具有基礎性作用。要結合文明城市創建,加強社會主義核心價值觀宣傳教育,深入實施思想道德素質、誠信守法、文明風尚“三大提升行動”,深化文明村鎮、文明家庭、美麗庭院等創建工作,加大不良風氣治理力度,著力培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。要發揮黨員干部示范作用,帶頭倡樹新風正氣。去年以來,全市推出了村規民約、村民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會“一約四會”,起到了積極作用。下一步,要將其作為移風易俗的主要抓手,推進“一約四會”行政村全覆蓋,讓鄉村文明新風真正刮到每個人心里。
(三)著力培養忠誠干凈擔當的高素質干部,讓廣大干部新時代新擔當新作為
為政之要,惟在得人。******指出,“貫徹新時代黨的組織路線,建設忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍是關鍵”,強調要建立干部素質培養體系、知事識人體系、選拔任用體系、從嚴管理體系、正向激勵體系。構建這“五個體系”,最重要的是樹好學的導向、干的導向、嚴的導向,引導干部在篤學中鍛造忠誠、在實干中彰顯擔當、在從嚴中永葆干凈。我們全面深化“9+2”工作布局、推動經濟發展高質量和黨的建設高質量,離不開一支忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍。必須按照“五個體系”“三個導向”的部署要求,扎實做好干部培育、選拔、管理、使用工作。
素質培養在干部工作中發揮著重要的先導性基礎性作用,貫穿育選管用全過程。要抓好源頭培養,教育引導干部加強黨性修養、筑牢信仰之基,加強政德修養、打牢從政之基,嚴守紀律規矩、夯實廉政之基,健全基本知識體系、強化能力之基,從一開始就想明白當干部為什么、在崗位干什么,扣好為官“第一??圩印保吆脧恼谝徊健Rズ酶櫯囵B,組織上對干部不能“放養”,要建立干部成長檔案,及時掌握動態,有針對性地補短板、強弱項,幫助干部一步步成長起來。要抓好全程培養,優化干部成長路徑,積極創造條件、搭建平臺,把理想信念教育、知識結構改善、能力素質提升貫穿干部成長全過程,促進干部素質持續提升。
識準人,才能用好人。一些地方和單位干部選得不準,有的干部“帶病提拔”“帶病上崗”,跟考核不深、識人不準有直接關系。在內容上,要把政治考察作為重中之重,重點考察對學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想是否學以致用、知行合一,對增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”是否心口一致、表里如一,對******重要指示批示和黨中央決策部署是否不折不扣、創造性地貫徹落實,對本職工作、急難險重任務、重大風險考驗是否沖鋒在前、擔當作為、敢于斗爭,對黨的政治紀律和政治規矩、黨內政治生活準則、中央八項規定精神是否心存敬畏、堅決遵守,對民主集中制原則是否嚴格執行,使政治考察具體起來、鮮明起來、落得下來。在方法上,要堅持全面客觀、歷史辯證地看待干部,既看任上的實績、也看留下的基礎,既看眼前的業績、也看取得業績付出的努力,既看對上級負責的態度、也看對下級對群眾負責的態度,注重看干部的一貫表現和全部工作,注重從群眾的口碑、關鍵時刻的表現、對待名利的態度、干事創業的業績中全面深入地了解識別干部。尤其要用好日常了解這個識別干部的經常性方法,用好調研談話這個考察干部的基本手段,用好核實甄別這個交換比較反復的重要途徑,用好分析研判這個由表及里、去偽存真的工作環節,用好“凡提四必”這個防止“帶病提拔”的必經程序,用好以事察人這個客觀依據,強化日??己?、分類考核、近距離考核,給干部準確“畫像”。市委決定,要對全市各級領導干部建立“實績檔案庫”和“負面信息庫”,組織部門要認真抓好落實。
有什么樣的選人用人導向,往往就有什么樣的干部作風,乃至什么樣的黨風政風。要嚴把德才標準。古人講,“德薄而位尊,知小而謀大,力小而任重,鮮不及矣”。德包括政治品德、職業道德、社會公德、家庭美德等,干部在這些方面都要過硬,最重要的是政治品德要過得硬。要把好選人用人政治關,把是否忠誠于黨和人民,是否具有堅定理想信念,是否增強“四個意識”、堅定“四個自信”,是否堅決維護黨中央權威和集中統一領導,是否全面貫徹執行黨的理論和路線方針政策,作為衡量干部的第一標準。尤其要透過現象看本質,既聽其言、更觀其行,既察其表、更析其里,高度警惕那些人前會上信誓旦旦講“四個意識”、高調表態,而私下里卻妄議中央、不貫徹黨中央路線方針政策的人;
口口聲聲堅定“四個自信”、信仰馬克思主義,而背后在大是大非問題上態度曖昧、立場不穩的人;
高談闊論國家前途命運,而背地里卻一遇到個人名譽地位就牢騷滿腹、怨恨組織的人;
領導面前卑躬屈膝、阿諛奉承、溜須拍馬,而在下屬和群眾面前卻趾高氣揚、盛氣凌人、不可一世的人。在以德為先的同時,要把那些能力突出、業績突出,有專業能力、專業素養、專業精神,敢擔當、有作為、能干事、干成事的優秀干部及時用起來。要堅持公正用人。用人以公,方得賢才。歷史上那些盛世治世,都同注重立公道、舉賢良相關。公正用人、“公”在公心,要以對黨、對人民、對干部的責任心,堅持原則、實事求是、敢于負責、公正無私,公平對待和使用干部,不拿原則做交易,使干部有全身謀事之心而無側身謀人之虞,決不能讓群眾公認的優秀干部長期被冷落、受排擠,一些投機鉆營的人卻屢屢得勢、順風順水。公正用人、“公”在事業,要從黨和人民事業出發選干部、用干部,堅持事業為上、依事擇人、人崗相適,做到事業發展需要什么樣的人就用什么樣的人、什么樣的人最合適就選什么樣的人,不能憑領導者個人親疏、個人好惡來取舍,也不能一味平衡照顧、論資排輩、降格以求,更不能把職務作為私相授受的個人資源。公正用人、“公”在風氣,要采取有效措施,堅決遏制拉關系走門子、拉山頭劃圈子等選人用人上的不正之風,做到善則賞之、過則匡之、患則救之、失則革之,把政治生態搞清明。要拓寬用人視野。歷史和現實都證明,人才難得,輕視不得,也耽誤不得。要堅持五湖四海、任人唯賢,打開視野、不拘一格,充分盤活干部資源,廣開進賢之路,廣納天下英才。要進一步暢通機關、事業單位、企業之間干部交流渠道,打通社會優秀人才進入黨政干部隊伍通道,加大跨地域、跨條塊、跨領域交流力度,統籌做好女干部、少數民族干部和黨外干部工作,不斷優化干部隊伍結構。
好干部是選出來的,更是管出來的。******指出,我們不舒服一點、不自在一點,老百姓的舒適度就好一點、滿意度就高一點,對我們的感覺就好一點。要把從嚴管理干部貫徹落實到干部隊伍建設全過程,做到管思想、管工作、管作風、管紀律相結合。要加強全方位管理,把行為管理和思想管理統一起來,把工作圈管理和社交圈管理銜接起來,把八小時內管理和八小時外管理貫通起來,既加強黨內監督,又綜合發揮群眾監督、輿論監督等作用,形成監督合力。要加強日常監督,堅持抓早抓小、動輒則咎、防微杜漸,發現苗頭性傾向性問題及時批評教育,經常敲響思想警鐘,使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態,避免小毛病演變成大問題。要突出監督重點,加強對各級領導干部特別是一把手的監督,加強對重點部門和關鍵崗位干部的監督,做到管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時。對黨員干部的監督不能只聚焦干部是否違紀違法,還要聚焦不擔當不作為問題,對表態快、做功差、追求表面文章、不講實際效果的,對說空話大話假話的,對兜圈子、打太極、?;^的,一經發現,嚴厲批評教育,督促整改整頓,問題嚴重、屢教不改的進行組織調整。
嚴管不是把干部隊伍搞成一潭死水、暮氣沉沉,而是要激勵干部增強干事創業的精氣神。中央、省委、市委都制定了關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的文件,要認真抓好落實。要在選人用人上體現講擔當、重擔當的鮮明導向,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作為識別干部、評判優劣、獎懲升降的重要標準,把干部干了什么事、干了多少事、干的事組織和群眾認不認可作為選拔干部的根本依據,激勵各級干部擼起袖子加油干。要建立多元化激勵機制,以政治激勵、榮譽激勵為主,用好情感激勵、物質激勵等方式,加大評先評優、典型選樹力度,充分發揮各種激勵手段的作用,增強激勵實效。俗話說,“洗碗越多,摔碗的幾率就會越大”。要健全容錯糾錯機制,按照“三個區分開來”,正確把握事物的性質和問題的根本,真正為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者擋事,對誣告誹謗的要嚴肅查處,讓干部既感受到嚴管的力度,又感受到厚愛的溫度,增強干事創業的底氣。
干部成長,靠組織培養,也離不開自身努力。自身努力就是要用黨章、用共產黨員的標準要求自己,以“檢身若不及”的精神,時刻自重自省自警自勵,通過加強學習、加強實踐,不斷提升黨性修養、思想覺悟、道德水平,不斷豐富知識儲備、積累實戰經驗、錘煉過硬本領,努力成為黨和人民需要的好干部。需要指出的是,自身努力不能搞“自我設計”?,F在有些干部熱衷于設計“晉升路線圖”,幾年調副職、幾年調正職,先干什么、后干什么,到哪些地方、哪些部門、哪些崗位,走什么樣的路徑,都有自己的如意算盤;
有的經常打聽職位空缺、干部考核調動情況;
有的剛剛提拔就琢磨如何“再上一個臺階”,在一個位子上干了三兩年就期盼著該“動一動”了;
有的“這山望著那山高”,總感覺單位“廟小”、崗位“屈才”,千方百計想換個“好地方”;
有的看到別人進步了,就一味比資歷、攀關系,而不是比工作、攀“險峰”。持有這些想法的,往往考慮個人得失多、考慮工作好壞少,考慮投機取巧多、考慮真抓實干少,考慮歪門邪道多、考慮遵紀守法少,工作上挑肥揀瘦、作風上華而不實,如愿了便得意忘形、失意了便怨天尤人、無望了就自暴自棄,心理失落失衡了就通過****來彌補,最終走上了不歸路。干部有理想、有追求是好事,但要把理想追求與黨和人民的事業結合起來,把本職崗位當作為黨和人民干事創業的平臺而不是個人職務升遷的“梯子”,立志于“做事”而不是“做官”。要處理好組織和個人的關系,相信組織、服從組織,一切從工作需要出發,正確對待個人進退留轉,以實際行動接受組織的考驗。要處理好“付出”與“收獲”的關系,腳踏實地、履職盡責,“只問耕耘、不問收獲”,把心思和精力放在為黨和人民多作貢獻上。要處理好“知足”與“知不足”的關系,多想一想哪些方面應“知足”、哪些方面應“知不足”,把職務看輕一些,把工作看重一些,在點點滴滴中強化自我修煉、自我提升,努力成為德才兼備的優秀人才,這樣才可能成就事業也成就自我。對那些沉迷于搞“自我設計”、在職務高低上攀比、向組織討價還價的,堅決不能用。
(四)著力集聚愛國奉獻的各方面優秀人才,以高素質人才引領**高質量發展
抓人才就是抓發展,抓高質量發展首先要有高素質人才。**歷史上最輝煌的時期,就是因開放包容而人才薈萃的時期。進入新時代,**比以往任何時期都更加渴求人才。要堅持黨管人才原則,以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方,廣開進賢之路,推動人才工作從“增量擴張”向“內涵提升”轉變。
解決**人才總量不足特別是高端人才短缺問題,首先要大力引進人才。要著眼“高精尖缺”、突出需求導向,圍繞**發展定位,聚焦高質量發展要求,瞄準重點產業、重點領域,著力引進一批領軍型、創新型、實用型人才和團隊。要繼續實施好“河洛英才計劃”“河洛工匠計劃”等人才工程,抓好柔性引才引智,大力匯聚人才智力資源。要在逐步縮小與發達地區物質條件差距的同時,更加注重探究和滿足人才的事業追求、精神需求,努力做到感情留人、環境留人、事業留人。要用心用情做好人才聯系服務工作,多為他們辦實事、做好事、解難事,為他們發揮聰明才智創造良好條件。
壯大人才隊伍,短期內靠引進,長遠看靠培養。要完善政產學研用相結合的協同育人模式,注重創新能力培養,提高人才培養質量,著力打造一支人才總量、人才結構、人才素質與經濟社會發展相適應的本土人才隊伍。尤其要貫徹落實新發展理念,精心設計培訓內容、精確選調培訓對象、精細挑選培訓師資,著力培養高層次創新型人才,更加重視技能人才培養,統籌抓好其他領域人才培養,增強人才培養工作的時代性針對性有效性,著力形成全方位人才支撐。
做好人才工作,核心是人盡其才、才盡其用、用當其時。目前,一些地方和單位,一方面苦于沒有人才,另一方面卻“重引輕用”甚至“引而不用”,有的對現有人才視而不見、用而不當,造成人才資源浪費。要深化人才發展體制機制改革,改進人才評價機制,創新人才流動機制,健全人才激勵機制,加快形成具有**特色的人才制度優勢。要堅持用人之長、容人之短,辨證地看待人才的長處和短處、優點和缺點,讓各類人才各盡其能、各展其長,最大程度發揮人才的作用。要圍繞深化“9+2”工作布局,推動各類人才特別是青年人才投身改革發展穩定最前沿、第一線,在一線崗位、艱苦地區蹲苗、打磨、建功立業。
(五)著力做好年輕干部工作,為中國特色社會主義事業培養更多可靠接班人
******指出,培養選拔優秀年輕干部是一件大事,關乎黨的命運、國家的命運、民族的命運、人民的福祉,是百年大計。目前,我市縣處級干部平均年齡52.2歲,鄉科級干部平均年齡46.6歲,其中縣(市、區)黨政領導班子成員平均年齡48歲,市直單位領導班子成員平均年齡52歲,鄉(鎮、辦)黨(工)委書記平均年齡45歲,干部隊伍結構不優的問題比較突出,培養選拔優秀年輕干部尤為重要、十分迫切。要著眼**發展全局和長遠,著力打造一支忠實貫徹***新時代中國特色社會主義思想、全心全意為人民服務,適應新使命新任務新要求、經得起風浪考驗,數量充足、充滿活力的高素質專業化年輕干部隊伍。
年輕干部要成長為黨和人民需要、堪當時代大任的優秀干部,必須在點點滴滴中不斷完善和提升自己,走好人生“黃金時期”的每一步。最核心的是要把學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想作為主題,在常學常新中加強理論修養,在真學真信中堅定理想信念,在學思踐悟中牢記初心使命,在細照篤行中不斷修煉自我,在知行合一中主動擔當作為,保持對黨的忠誠心、對人民的感恩心、對事業的進取心、對法紀的敬畏心,做到信念堅、政治強、本領高、作風硬。在常學常新中加強理論修養,就是要在黨的創新理論武裝上舍得花精力,緊密結合新時代新實踐,緊密結合思想和工作實際,強讀強記、多思多想,著眼學懂抓深化,著眼弄通抓消化,著眼做實抓轉化,以理論上的清醒堅定保證政治上的清醒堅定。在真學真信中堅定理想信念,就是要把理想信念建立在對馬克思主義的深刻理解、對歷史規律的深刻把握之上,用一輩子去堅守,經常對照黨章黨規黨紀檢視自己,不斷撣去思想上的灰塵,發自內心、堅定不移地做到對黨忠誠,永葆共產黨人的政治本色。在學思踐悟中牢記初心使命,就是要把黨的初心、黨的使命銘刻于心,把人民放在心中最高位置,虛心向群眾學習,真心對群眾負責,熱心為群眾服務,誠心接受群眾監督,想問題、作決策、辦事情都要想一想是不是站在人民的立場上,是不是有助于解決群眾的難題,是不是有利于增進人民福祉,任何時候都不能忘記為了誰、依靠誰、我是誰。在細照篤行中不斷修煉自我,就是要把正心修身作為從政立身之本,不斷強化自我修煉、自我約束、自我改造,不斷提升黨性修養、道德水平,樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀和政績觀,始終做到行得端、走得正。在知行合一中主動擔當作為,就是要堅持理論聯系實際,勇于擔當、真抓實干,做起而行之的行動者、不做坐而論道的清談客,當攻堅克難的奮斗者、不當怕見風雨的泥菩薩,學真本領、練真功夫,用知重負重、攻堅克難的實際行動,詮釋對黨的忠誠、對人民的赤誠。
中央、省委、市委對培養選拔優秀年輕干部都作出了明確部署,關鍵是要認真抓好落實。一方面,要明確新時代黨和人民事業需要什么樣的接班人。要看是否對黨忠誠,把政治標準放在首位,嚴把人選政治關;
要看是否本領過硬,能不能心無旁騖鉆業務,做到干一行、愛一行、精一行;
要看是否作風優良,能不能遇到挫折撐得住,關鍵時刻頂得住,扛得了重活、打得了硬仗、經得住磨難;
要看是否當老實人、講老實話、做老實事,決不能把那些急功近利、投機取巧、見風使舵、處事圓滑,搞自我包裝、花里胡哨、花拳繡腿的人選上來。歸結起來,就是政治上不合格的一票否決,廉潔上不過關的零容忍,群眾口碑差的排除在外。另一方面,要遵循干部成長規律,著力強化政治訓練,增強政治定力,提升政治素質,培育政治基因;
著力強化實踐磨煉,讓干部在火熱的實踐中經風雨、見世面、壯筋骨、長才干;
著力強化斗爭歷練,為有潛力的優秀年輕干部積極創造條件,讓他們多參與政治生活、多融入政治環境、多經歷斗爭崗位,經受吃勁崗位、重要崗位的磨煉,在難事急事乃至“熱鍋上的螞蟻”一樣的經歷中經受摔打。對年輕干部的培養就是蹲苗打磨的過程,既要蹲經歷,更要蹲能力、蹲心態,防止“拔苗助長”,防止材質疏松的“速生樹”。對有培養前途的優秀年輕干部,要破除論資排輩、平衡照顧、求全責備等觀念,打破隱性臺階,不拘一格大膽使用,但不能單純為彌補經歷而頻繁調整其工作崗位。
三、加強黨對組織工作的領導,為推動組織工作高質量提供強有力的保證
推動組織工作高質量,根本是要加強黨對組織工作的領導。
一要提高質量擔起責。提高黨的建設質量,是******的一貫要求。提高發展黨員質量、教育實踐活動質量、選人用人質量、黨內政治生活質量、人才培養質量、黨的制度建設質量等,都是做好新時代組織工作的重要內容。我們要深刻認識到,工作質量反映了政治品德、黨性修養、思想作風、精神狀態,有強烈的事業心才有高質量;
工作質量取決于工作標準,有高標準才有高質量;
工作質量貫穿于工作全過程,每個環節、每個節點高質量,才能保證全面高質量、全程高質量。黨員干部都要把自己擺進去,聯系全面從嚴治黨職責、高質量組織工作,著力提高謀劃工作的質量、研究舉措的質量、推動落實的質量。各級黨委(黨組)要強化主責主業主角意識,經常研究組織工作,部署任務、解決問題、推動落實,把工作抓具體、抓深入。黨委(黨組)書記作為第一責任人,要既掛帥又出征,在重大問題上把準方向,在重點工作上加強指導,在重要問題上親自研究。組織部門要帶頭落實全面從嚴治黨要求,強化政治統領,提升專業水平,改進工作作風,努力成為講政治、重公道、業務精、作風好的模范部門。
二要旗幟鮮明講政治。組織工作是政治工作,件件樁樁都連著黨的性質、黨的綱領、黨的宗旨,講政治是組織工作的生命線。各級黨委(黨組)要帶頭講政治,主動對標中央、省委要求,切實發揮好領導和把關作用,引導組織部門和組工干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,政治上絕對可靠、對黨絕對忠誠。對那些有令不行有禁不止、上有政策下有對策的,一定要有態度、有聲音、有動作,堅定自覺地擔起該擔當的責任。組織部門要提高政治站位、把準政治方向,善于從政治上謀劃和推動工作、研究和解決問題,正確領會和落實中央、省委要求,做到教育培訓突出政治理論、干部工作突出政治標準、基層黨組織建設強化政治功能、人才工作注重政治引領,確保組織工作沿著正確政治方向前進。市委研究部署的工作,組織部門要帶頭抓好落實,決不允許“慢半拍”“中梗阻”。組工干部要把講政治作為立身之本,在深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想上作表率,在堅決貫徹落實黨中央決策部署和***指示要求上作表率,把對黨絕對忠誠熔化進骨子和血液里。要嚴明黨的政治紀律和政治規矩,任何時候、任何地方都不能犯自由主義思想,堅決做到不符合黨性原則、不符合政策要求、違反組織人事紀律的話一句不說、事一件不辦。特別需要指出的是,組織部門和組工干部旗幟鮮明講政治,必須發揚斗爭精神,保持共產黨人敢于斗爭的風骨、氣節、操守、膽魄,敢于同各種不正之風和違紀違法行為作堅決斗爭。在涉及選人用人原則和組織人事紀律等重大問題上,要講黨性、講原則、講正氣,該堅持的要堅持,該把關的要把關,該提醒的要提醒,該抵制的要抵制,該處理的要處理,該報告的要報告,決不能因為害怕得罪人而對違紀違法行為“亮綠燈”,決不能把公權力用于個人或單位結“人緣”、拉關系、謀好處,決不能對借著領導名義、打著領導旗號辦私事謀私利的網開一面甚至主動逢迎,真正做到堅持原則不動搖、執行標準不降低、貫徹政策不走樣、履行程序不隨意。
三要圍繞中心勇擔當。組織工作歷來是為實現黨的歷史使命和中心工作服務的,向中心聚焦、為大局聚力是組織工作的使命所在。做好組織工作,不能局限于考察任用了多少干部、發展了多少黨員、引進了多少人才,而要多考慮為發展大局做了什么、成效如何、差距在哪里、下一步該做什么。各級黨委(黨組)要引導組織部門和組工干部強化“大組工”“大D建”的理念,在大局下謀劃、在大事上作為,提高組織工作的全局性科學性前瞻性,做到中心工作推進到哪里,組織工作就跟進到哪里、服務到哪里。組織部門和組工干部要立足本職、胸懷全局,心中既有組織工作的重點,也有經濟社會發展的重點,緊緊圍繞以黨的建設高質量推動經濟發展高質量,圍繞全面深化“9+2”工作布局,找準工作的結合點、切入點和著力點。特別是要把組織工作放在經濟社會發展大局和時代發展大潮中去審視,促進組織工作視野更加開闊、與外部聯系更加廣泛、與經濟社會發展融合更加緊密,在大局中找準定位;
要充分發揮組織部門在選干部配班子、管黨員聚人才、抓基層打基礎上的職能優勢,優化資源配置,發掘資源潛力,為經濟社會發展聚力加力;
要緊緊圍繞服務發展來定措施、抓活動、建制度,用是否有利于推動發展來判斷組織工作的“得”與“失”,用促進發展的成效來衡量組織工作成效的“大”與“小”,努力實現組織工作服務發展的效益最大化,把組織優勢、組織活力轉化為發展優勢、發展成效。
四要與時俱進強本領。做好組織工作,沒有過硬的專業能力、專業精神是不行的。特別是進入新時代,組織工作的環境在變、任務在變、對象在變、要求在變,必須勤于學習、勤于思考、勤于實踐、勤于積累,加快形成與新形勢新任務新要求相適應的過硬本領。要提升知人善任能力。人才難得也難識。實際工作中,有時會因為缺乏知人善任的眼力,不能做到人盡其才、才盡其用、人崗相適、人事相宜,甚至把不該用的人用起來了。知人善任是組工干部的核心能力。要練就識人的慧眼和本領,做到立體看人、精準識人、科學選人。要提升引導溝通能力。組織工作是做“人”的工作的。要把做好思想政治工作作為看家本領,發揚群眾路線,善于了解干部、教育干部、宣傳政策、疏導情緒,真正把加油鼓勁說進干部的心坎里、把提醒鞭策點到干部的麻骨處,更好地通過思想政治工作把黨員干部凝聚在黨組織周圍。要提升改革創新能力。推動組織工作高質量,關鍵在改革創新。要跳出“只防出錯、不求出新”的思維定式,遵循組織工作規律,敢于打破傳統的思維方式和工作方式,以觀念更新帶動組織工作實踐創新,以實踐創新帶動組織工作體制機制創新。特別需要強調的是,在網絡和信息化高速發展的時代,要善于利用網絡與信息技術開展工作,不斷提高組織工作效率效能。要提升制度執行能力。現在工作中出現的很多問題,不是沒有制度規定,而是有些制度規定沒有落實到位。組織工作的制度規定極其嚴肅,影響極其廣泛。要嚴格依法依規辦事,打通制度落實“最后一公里”,真正讓制度嚴格起來,決不能讓制度空轉,決不能產生“破窗效應”。實際工作中,還要注意兩個方面問題:一是監督檢查的問題。監督檢查是為了抓落實。要回歸抓落實的本意,控制總量求品質,改進方式方法,更多通過規范標準抓落實,讓干部從一些無謂的事務中解脫出來,把更多時間用在抓落實上來。二是問責的問題。許多工作動不動就簽訂“責任狀”,搞一票否決,問責過于泛濫;
執行過程中,問下不問上,問行業不問監管,問一般同志不問領導干部,把問責當作免責的擋箭牌,問責流于形式。這些情況必須堅決予以糾正。
五要持之以恒轉作風。良好的作風是做好工作的重要保證,組織工作尤其如此。各級組織部門和廣大組工干部要在作風建設上當表率、做標桿。要堅持公道正派,從黨和人民的事業出發,在選人用人等工作中說公道話、辦公道事,不存私心、不摻私貨、不徇私情,以公心樹公道、以正行見正派,用實際行動讓干部群眾感受到組織的公平公正。要堅持實干實效,緊盯形式主義、官僚主義在組織工作中的具體表現,下大功夫研究、下大力氣**,一切工作都要往實里做,不喊不切實際的口號,不定不切實際的目標,不做“留痕無績”的事,不開不解決問題的會,不發沒有實質內容的文。要堅持嚴格自律,真正敬畏組織、敬畏人民、敬畏法紀,凡是要求別人做到的、組織部門和組工干部首先要做到,不能手電筒只照別人不照自己,不能被“圍獵”,不能掉入誘惑的陷阱,防止“燈下黑”。對違紀違法、跑風漏氣的,一經核實要嚴肅處理。特別需要指出的是,組工干部作為管干部的干部、管黨員的黨員、管人才的人才,往往被人“高看一眼”,有的同志也就習以為常,養成了“高人一等”的優越感。以這種優越感去對待同志,以這種優越感去開展工作,只會損害組織部門和組工干部的形象,最終損害的是黨的事業和形象。要有高人一等的能力而非高人一等的身份,更加自覺地認識和克服“本領恐慌”“能力不足”,努力成為管黨治黨業務上的行家、工作中的標兵,而不是在管黨治黨更嚴形勢下的“特殊黨員”。要有高人一等的紀律而非高人一等的待遇,更加嚴格地遵守黨紀國法、執行廉潔自律各項規定,決不能把手中的權力當成改善待遇的工具、交換利益的籌碼。要有高人一等的精神而非高人一等的心理,更加注重腳踏實地、埋頭苦干,甘為人梯、樂于奉獻,不能理所當然地認為在組織部門工作幾年后就應該被提拔、被重用,也不能因為干過組織工作就高人一等。
同志們,全面從嚴治黨永遠在路上,組織工作必須有更大擔當、更大作為。讓我們更加緊密地團結在以***同志為核心的黨中央周圍,深入學習貫徹******關于黨的建設和組織工作的重要思想,全面貫徹新時代黨的組織路線,真抓實干、擔當作為,奮力開創我市黨的建設和組織工作新局面,為在**更加出彩中譜寫濃墨重彩的**篇章提供堅強組織保證!
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