下面是小編為大家整理的2023在地區黨風廉政建設和反腐敗工作會議上講話(2023年),供大家參考。
在2022年地區黨風廉政建設和反腐敗工作會議上的講話
地委對召開這次地區黨風廉政建設和反腐敗工作會議高度重視,會前地委委員會議深入學習十九屆中央紀委六次全會、特別是******重要講話精神,認真學習自治區紀委十屆二次全會精神,專題聽取地區紀委工作匯報,研究部署2022年黨風廉政建設和反腐敗工作。剛才,地委**x書記的講話緊緊圍繞全面貫徹******重要講話精神和十九屆中央紀委六次全會、自治區紀委十屆二次全會精神,充分肯定了2021年地區黨風廉政建設和反腐敗工作取得的成效,深刻分析依然嚴峻復雜的形勢,明確提出當前和今后一個時期工作總體要求和主要任務,彰顯了地委堅持全面從嚴治黨的堅強意志和堅定決心,對深入推進地區黨風廉政建設和反腐敗工作具有很強的指導性和針對性,地區各級黨組織和紀檢監察機關要認真學習領會,堅決貫徹落實。
一、2021年工作回顧
2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年,也是XX地區發展歷程中極為關鍵、極不平凡的一年。面對艱巨繁重的改革發展穩定任務,在自治區紀委監委和地委的堅強領導下,全地區各級紀檢監察機關突出把高質量發展作為價值理念、目標指向、衡量標準,促進正風肅紀反腐更加精準、更加科學、更加有效,充分發揮了監督保障執行、促進完善發展作用,全地區紀檢監察工作在高質量發展上邁出新步伐、取得新成效。
(一)以強有力的政治監督踐行“兩個維護”。聚焦重點做實政治監督。聚焦黨中央決策部署和******重要指示批示精神、聚焦新時代黨的治疆方略和第三次中央**工作座談會精神、聚焦重點工作任務落實,緊盯責任落實、措施落實、作風紀律落實,橫向聯合、縱向聯動及時跟進監督。協同助推政法隊伍教育整頓。強化與政法機關協作配合,精準運用“自查從寬、被查從嚴”政策,將政法隊伍教育整頓與常態化“打傘破網”、治理“微腐敗”、基層“拍蠅”、換屆紀律和換屆風氣監督等結合起來。深入整治糧食領域腐敗問題。及時啟動涉糧問題專項巡察,對地直涉糧單位和國有糧食企業、各縣(市)開展“提級交叉”巡察。扎實開展糧食購銷領域腐敗問題專項整治,緊盯糧食收購、儲存、銷售和糧食企業資產管理等環節存在的腐敗問題,嚴查糧食安全責任落實等腐敗問題和不正之風。
(二)以強有力的辦案引領一體推進“三不”。以有力懲治強化不敢腐的震懾。堅持嚴的主基調不動搖,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,突出重點持續加大查辦案件力度。做實做細思想政治工作,制定《關于加強監督檢查審查調查思想政治工作實施辦法》,對受處分人員開展回訪教育,激勵受處分黨員干部知錯善為。以制度完善扎牢不能腐的籠子。堅持以案促改、以案促建、以案促治,深入發現個案背后的系統性風險問題,建立邊查處案件、邊發現問題、邊剖析原因、邊提出建議、邊督促整改工作機制,針對查辦案件暴露出的問題,督促主責單位查找風險漏洞1863個,完善制度措施129項。以教育警醒增強不想腐的自覺。加強黨規黨紀教育特別是政治紀律和政治規矩教育,推進處分決定“一張紙”到警示教育“一堂課”的深化,精準開展同級同類干部警示教育,升級改版地區反腐倡廉教育基地。2021年全地區共組織各類警示教育大會626場,接受教育黨員干部超過1.2萬人次,在紀法威懾和政策感召下,7人主動投案、29人主動交代違紀違法問題。
(三)以強有力的正風肅紀全力凈化政治生態。靶向糾治形式主義官僚主義。聚焦疫情防控、經濟發展、維護穩定、脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接等重點方面,緊盯黨中央決策部署只表態不落實、加重基層負擔以及不作為、亂作為、慢作為等形式主義官僚主義不良風氣,全地區共查處問題56件、處理77人,給予黨紀政務處分69人,通報曝光典型案例3批8件11人。從嚴查處享樂主義奢靡之風。堅守重要節點、緊盯薄弱環節,聚焦隱形變異,針對“四風”問題新動向新表現,看住“關鍵少數”,及時調整監督方式,直插重點單位“現場查”,組織紀檢監察機關“交叉查”,依托“大數據”對隱形變異問題“線上查”,對突出問題開展專項巡察“深度查”,與審計、稅務等部門溝通配合“協作查”,夯實“節假日必查、工作日抽查、分事項督查”的專項檢查機制,對奢靡歪風露頭就打、寸步不讓,全地區共查處問題63件、處理78人,其中給予黨紀政務處分76人,通報曝光典型案例21批63件68人。扎實開展作風專項整治。聚焦黨員干部紀法意識淡薄、不守規矩,不敢擔當、推諉扯皮,拖拉低效、工作不力等六個方面突出問題,自去年11月12日起在全地區開展為期半年的干部作風專項整治。緊盯營商環境作風建設。采取“室+組+地(縣)+巡”聯動監督模式,常態化、高頻次、全覆蓋開展優化營商環境監督檢查,打通營商環境的中梗阻。
(四)以強有力的專項整治切實維護群眾利益。統籌抓好過渡期專項監督。聚焦重點領域、難點熱點,把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作與整治“微腐敗”、常態化“掃黑除惡”懲腐“打傘”結合起來,細化措施31項,督促各縣(市)紀委監委制定“一縣一監督清單”,派駐機構制定“一部門一監督清單”,常態化對鄉村振興、基層減負等工作開展監督檢查。深入開展民生領域專項整治。堅決貫徹以人民為中心的發展理念,持續糾治教育醫療、養老社保、生態環保、安全生產、食品藥品安全、執法司法等領域腐敗和作風問題,開展惠民惠農財政補貼資金“一卡通”發放管理問題專項治理、供熱領域漠視侵害群眾利益問題集中整治。扎實推動監督向基層延伸。探索監督新模式,開展集體“三資”提級監督試點,通過建好“三張清單”、突出“四個重點”,做深做實基層監督,為鄉村振興提供堅強保障。
(五)以強有力的政治巡察深化利劍作用??茖W謀劃部署,高質量推進全覆蓋。緊扣“三個聚焦”,緊緊盯住“關鍵少數”,強化政治體檢,地縣兩級完成對1703個黨組織的一屆黨委任期內巡察全覆蓋,巡察利劍作用充分彰顯。推進上下聯動,構建系統集成、協同高效監督格局。用好巡察與紀檢監察機關、組織、政法等部門協調配合機制,以“巡察+紀檢監察”模式,對2個縣(市)公安局開展提級巡察、對5個縣(市)法院開展交叉巡察。通過巡鄉帶村,巡察鄉鎮(街道)13個、村(社區)25個,推動解決了一批局域性、普遍性問題。堅持標本兼治,推進巡察整改和成果運用。把中央巡視**、自治區黨委巡視地區和地縣(市)巡察發現問題整改一體推動,建立完善《地委巡察整改工作成效評估辦法》等8項制度,落實地縣黨委、政府班子成員參加巡察反饋會制度,壓實整改責任。
(六)以強有力的日常監督堅守職責定位。貫通“兩個責任”形成監督合力。協助地委制定《全面從嚴治黨主體責任清單、第一責任人責任清單、“一崗雙責”責任清單、監督責任清單》,進一步深化“四責協同”,組織開展全面從嚴治黨責任檢查考核,開展述責述廉評議,不斷壓實管黨治黨主體責任。聚焦“關鍵少數”強化監督。貫徹落實《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》,研究制定監督的具體措施,配套出臺《領導干部插手干預重大事項記錄、報告規范》《黨政領導干部與企業政商交往行為規范》《黨政領導班子“一把手”問題直報規范》等4個工作規范,把“一把手”和領導班子監督落細落小到具體舉措上。健全完善談心談話制度,通過駐點調研、專項督查等方式,推動“主體責任”“第一責任”“一崗雙責”落實落地。精準把握政策策略。各級紀檢監察機關運用“四種形態”批評教育幫助和處理2662人次,其中第一、二、三、四種形態分別占比58.1%、34.2%、3.5%、4.2%。堅持懲前毖后、治病救人,認真落實“三個區分開來”要求,建立健全容錯糾錯、澄清正名機制,制定《關于失實檢舉控告澄清工作的實施辦法》,核查錯告誣告問題線索2件,為2名受到不實舉報的黨員干部澄清正名。
(七)以強有力的改革創新推動構建監督體系。加強機關紀委建設。以標準化、規范化建設為目標,督促和指導10個地直單位完成機關紀委組建工作,制定《地直部門機關紀委紀律檢查工作實施方案》,明確職責權限,規范工作制度,助推機關紀委高效履職、發揮作用。同時,明確未成立機關黨委的地縣(市)直各部門單位黨組織,及時選舉產生紀檢委員,做到了全覆蓋。持續深化派駐機構改革。強化派駐統籌管理,探索實踐“輪駐+協作”監督模式,堅持片區聯動、銜接協作,按照“1+1+3+N”模式,形成4個立體協作監督共同體,對103個單位開展“輪駐”監督,對12個單位進行協作監督。建立完善考核機制。制定《地區紀檢監察工作高質量發展考核辦法》,將考核結果與干部管理相結合,作為干部評先評優、選拔任用重要依據,有效發揮考評導向作用。
(八)以強有力的砥礪淬煉打造過硬隊伍。配齊配強干部隊伍。根據隊伍建設實際,統籌地縣兩級紀檢監察機關和巡察機構,采取面向疆內外招錄、區內選調等方式選調優秀干部,著力解決空編缺員問題。強化能力素質培養。扎實開展DS學習教育,集中開展慶祝建黨百年系列活動。持續深化全員培訓,多元練兵練將,組織各類培訓班32期,培訓地縣鄉三級紀檢監察干部900余人次。注重實踐鍛煉,有計劃分期分批抽調基層干部到地縣紀檢監察機關“以案代訓”。嚴管嚴治不斷強化。完善內部監督制約機制,制定《完善、整改、提升紀檢監察干部監督工作方案》《工作日禁止飲酒暫行規定》,強化紀檢監察干部日常作風養成。堅持刀刃向內,對“燈下黑”問題不護短、不遮掩、不手軟,做到零容忍。
通過一年的工作實踐,我們深刻認識到,推動新時代紀檢監察工作高質量發展,必須堅持和加強黨的領導,堅守政治機關定位,堅決做到“兩個維護”;必須做到對“國之大者”心中有數,貫通運用黨的百年奮斗歷史經驗和正風肅紀反腐歷史經驗,圍繞中心、服務大局,自覺把紀檢監察工作融入經濟社會發展大局大勢之中;必須堅持穩中求進工作總基調,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,持續加大正風肅紀反腐力度;必須堅持以人民為中心的根本政治立場,以人民群眾獲得感、幸福感、安全感檢驗工作成效;必須堅持依規依紀依法和實事求是相結合,不斷提高紀檢監察工作規范化、法治化水平;必須錘煉忠誠干凈擔當的政治品格,建設高素質專業化干部隊伍。
二、2022年主要工作
今年是黨的20D召開之年,是實施“十四五”規劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的重要一年,做好紀檢監察工作意義重大。今年工作的總體要求是:堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,貫徹落實十九屆中央紀委六次全會和第三次中央**工作座談會精神及自治區紀委十屆二次全會部署,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,牢牢扭住社會穩定和長治久安總目標,堅持穩中求進工作總基調,立足新發展階段,完整、準確、全面貫徹新發展理念,構建新發展格局,推動高質量發展,自覺把握和運用黨的百年奮斗歷史經驗,弘揚偉大建黨精神,永葆自我革命精神,堅持全面從嚴治黨戰略方針,堅定不移將黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底,堅持一手抓反分裂斗爭、一手抓黨風廉政建設和反腐敗斗爭,持續深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發力,努力取得更多制度性成果和更大治理成效,加強紀檢監察機關規范化、法治化、正規化建設,更好發揮監督保障執行、促進完善發展作用,迎接黨的20D勝利召開。
(一)更加忠實踐行“兩個維護”,持續提升政治監督的質效。堅持跟進學習黨的創新理論,始終把學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想作為首要和長期政治任務,深入貫徹落實黨的十九屆六中全會和自治區第十次黨代會精神,在學思踐悟中不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,牢牢把握紀檢監察工作正確政治方向。堅持黨中央決策部署到哪里、監督檢查就跟進到哪里,聚焦***總書記重要講話、重要指示批示和黨中央決策部署特別是關于**工作的方針政策,聚焦黨中央關于全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭新部署新要求,聚焦“十四五”規劃、“三新一高”等重大戰略等重點工作,統籌疫情防控和維護社會穩定,統籌發展和安全,加強對“一把手”和領導班子落實全面從嚴治黨責任、執行民主集中制、依規依法履職用權等情況的監督檢查,通過壓責任、糾偏差、防風險、抓整改、促發展的“組合拳”,推動政治監督由具體化、常態化向深入化、實效化拓展,督促推動全地區各級黨組織和廣大黨員干部堅定捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。密切關注推選黨的20D代表,精準回復黨風廉政意見,嚴把政治關和廉潔關。
(二)更加自覺保持反腐敗政治定力,一刻不停推進反腐敗工作。主動應對反腐敗斗爭面臨的新形勢新挑戰,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,堅持有案必查、有腐必懲,始終保持反對和懲治腐敗的強大力量常在。保持高壓態勢強化“不敢”。嚴肅查處政治問題和經濟問題交織的腐敗案件。嚴格財經紀律,嚴肅查處違規違紀行為,促進防范和化解政府隱性債務風險。持續推進國有企業反腐敗工作,深化糧食購銷等領域腐敗專項整治,鞏固政法領域反腐敗成果。加大打擊行賄力度,探索實施行賄人“黑名單”制度。加強對年輕干部的從嚴教育管理監督。突出權力制約監督強化“不能”。積極推進公權力運行法治化、公開化,不斷壓減權力設租尋租空間。統籌做好查辦案件“前半篇”和“后半篇”文章,提升以案促改、以案促治質量。深化“四種形態”運用機制,實現政治效果、紀法效果、社會效果相統一。推進廉潔XX建設強化“不想”。制定加強廉潔XX建設意見,分階段設置目標、分領域明確任務、分系統推進建設,著力打造干部清正、政府廉潔、社會清朗的政治生態和發展環境。加強新時代廉潔文化建設,整合運用廉潔教育資源,推動理想信念、黨紀國法、警示教育具體化常態化,組織開展黨風廉政教育月活動,強化正面典型教育、反面警示教育和家庭家教家風教育,全方位講好XX全面從嚴治黨故事。
(三)更加精準有效糾治“四風”頑瘴痼疾,持續推動新風正氣不斷充盈。持之以恒糾治“四風”。持續加固中央八項規定堤壩,緊盯“四風”新表現新動向,密切關注苗頭性、傾向性、隱蔽性問題,對頂風違紀的嚴肅懲治、絕不手軟。堅持黨風黨紀一起抓、正風肅紀一體抓,嚴格執行黨的各項紀律,對經常出現、反復發生的問題深入分析、找準癥結,督促有關方面從制度機制上加以規范,對頂風違紀、屢教不改、性質惡劣的從重處理,持續加大查處問責和通報曝光力度。堅持破立并重、糾樹并舉,分地域糾治突出問題、分領域樹立新風正氣、分層級壓實主體責任,引導黨員干部廉潔從政用權、修身齊家,把黨的光榮傳統和優良作風弘揚在新時代。
(四)更加有效解決群眾反映強烈的突出問題,深入整治群眾身邊腐敗和作風問題。堅持人民立場持續整治群眾身邊腐敗和不正之風,扎實開展鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接專項監督,以有力監督確保黨中央惠民富民、促進共同富裕各項政策措施執行不走樣、不落空。暢通群眾信訪舉報渠道,著力解決重復信訪舉報問題,切實解決群眾的操心事煩心事揪心事。鞏固深化掃黑除惡專項斗爭和政法隊伍教育整頓成果,推進“打傘破網”常態化。堅持以“小切口”推動“大治理”,扎實推進糧食購銷領域、供熱領域突出問題專項整治以及惠民財政補貼資金“一卡通”專項治理等,推動行業治理、源頭治理、基層治理。以強化基層監督推動加強和改進鄉村治理,整合基層監督力量,發揮人民群眾的監督作用,持續深化“小微權力”監督。健全作風建設長效機制。立足職能職責,持續開展營商環境監督治理,推動形成親不逾矩、清不遠疏,公正無私、有為有畏的新型政商關系。持續開展好作風建設專項整治工作,推動鍛造堅決做到“兩個維護”的作風、爭先創優的作風、為民服務的作風、誠信親清的作風。
(五)更加注重把牢政治巡察定位,不斷推動巡察上下聯動。堅守政治巡察定位。聚焦“兩個維護”根本任務,科學制定《XX地委巡察工作五年規劃(2022-2026年)》,高要求高標準啟動新一屆黨委巡察工作。立足常規巡察,有針對性的開展專項、機動、提級交叉巡察以及巡察“回頭看”。提升巡察工作質量。加強對縣(市)黨委巡察工作的指導督導,健全完善上下聯動、銜接順暢、協同有力的巡察制度機制。加強巡察信息化建設,推進巡察監督與紀檢監察監督以及其他各類監督統籌銜接、貫通融合。強化整改和成果運用。認真做好巡察“后半篇”文章,建立健全整改責任機制、促進機制、評估機制和公開機制,完善問題整改情況跟蹤督辦等機制,推動形成巡察監督、整改、治理有機貫通的完整鏈條。加大“回頭看”力度,壓緊壓實被巡察黨組織整改主體責任,強化紀檢監察機關和組織部門整改監督責任,做實巡察機構統籌督促責任。把抓整改融入日常工作,融入深化改革,融入全面從嚴治黨,融入班子隊伍建設,提升巡察整改質量。
(六)更加堅決強化對權力運行的制約和監督,縱深推進各類監督貫通融合。充分發揮反腐敗協調小組作用,在黨內監督主導下做實專責監督,推動監督體系更好融入治理體系,轉化為監督治理效能。進一步加強“四項監督”統籌銜接,構建銜接順暢、保障有力、協調高效的監督工作格局。認真落實黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定,加強對主體責任落實情況的監督檢查。強化對“關鍵少數”的監督,全面貫徹落實《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》及自治區黨委實施意見,推動“一把手”和領導班子從本人本級做起,嚴格自律、嚴守紀法,嚴負其責、嚴管所轄。增強日常監督質效,堅持把監督融入日常、抓在經常,推動監督下沉、監督落地、監督于問題未發之時,切實解決“重選輕管”問題。深化運用“四種形態”,發揮組織作用,嚴格組織程序,努力做到精準規范。充分激勵干部擔當作為,健全容錯糾錯機制,嚴格落實“三個區分開來”要求,對在改革創新、XX重點開發開放試驗區建設工作中存在容錯糾錯情形的,及時容錯免責,嚴查誣告陷害、打擊報復行為,澄清保護黨員干部。常態化做好受處理處分干部跟蹤回訪和思想政治教育,進一步激發黨員干部干事創業內生動力。
(七)更加有力促進紀檢監察體制改革系統集成,持續深化紀檢監察工作規范化、法治化、正規化建設。科學把握、貫徹落實黨中央關于深化紀檢監察體制改革的新部署新要求,強化改革目標集成、政策集成、效果集成,與時俱進推進紀檢監察工作理念、思路、制度、機制創新,促進“三項改革”系統集成、協同高效。加強對下級紀委監委的工作領導、業務指導和監督管理,圍繞監督檢查、審查調查等關鍵環節,進一步落實落細雙重領導體制具體化、程序化、制度化要求,發揮系統優勢、形成上下合力。健全完善派駐監督體制機制,常態化開展派駐機構“輪駐+協作”和“室組地”聯動監督,推進派駐機構工作辦公室規范化運行,在統籌管理派駐機構、綜合發揮效能、強化日常監督等方面進行深化拓展,強化對派駐機構的履職考核,不斷提升派駐監督質效。健全“室組”聯動監督、“室組地”聯合辦案機制,探索建立監督執紀協作區,開展交叉監督、巡回監督、專項監督等。規范問題線索移送、重要情況通報、信息查詢協作、日常監督配合等工作,推動“四項監督”統籌銜接、一貫到底。加強對部門單位機關紀委履職情況的監督指導,推進機關紀委規范化建設。指導縣(市)監委依法依規、穩妥有序做好向本級人大常委會報告專項工作。
(八)更加突出黨和人民忠誠衛士的使命擔當,持續鍛造過硬的紀檢監察鐵軍。堅持政治過硬。把黨的政治建設擺在首位,深入推進地區紀委委員會自身建設,堅持和完善集體學習、議事決策制度,嚴格執行民主集中制,認真落實重大事項請示報告制度,加強對下聯系指導,強化黨支部標準化規范化建設,以上率下做到“兩個維護”。堅持問題導向深入開展專題調研,推動解決制約紀檢監察工作高質量發展的堵點難點問題。堅持本領過硬。精通專業知識,深化分級分類全員培訓,提升業務能力,深化崗位練兵活動,加大輪崗交流力度,用好年輕干部傳幫帶機制。鞏固拓展信息化建設成果,深化應用檢舉舉報平臺,善于利用信息化手段提升監督水平。堅持紀律作風過硬。把“三不”一體推進的理念貫穿自身建設,零容忍懲治“燈下黑”,依規賦權、嚴格限權、謹慎用權,主動接受黨內和社會各方面的監督。完善監督執紀執法權力運行內控機制,強化內部督查,發揮特約監察員作用,堅決查處執紀違紀、執法違法、失職失責行為,以鐵一般的紀律作風鍛造忠誠干凈擔當、可親可信可敬的紀檢監察干部隊伍。
同志們,奮進新時代、踏上新征程,紀檢監察工作責任更加重大、使命更加光榮。我們要更加緊密地團結在以***同志為核心的黨中央周圍,在自治區紀委和地委的堅強領導下,大力弘揚偉大建黨精神,忠誠履職、擔當盡責,銳意進取、勇毅前行,以堅韌意志和必勝決心將反腐敗斗爭進行到底,以偉大自我革命精神推動全面從嚴治黨不斷向縱深發展,為譜寫新時代XX更加出彩的絢麗篇章作出新的更大貢獻,以實際行動迎接黨的20D勝利召開!