改革,漢語詞語,現(xiàn)常指改變舊制度、舊事物。對舊有的生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑作局部或根本性的調(diào)整,改革是社會發(fā)展的強(qiáng)大動力。改革一般包括對政治、社會、文化、經(jīng)濟(jì)做出的改良革新,相較于革命以極端的方式推翻原有政權(quán),以達(dá)成改變現(xiàn)狀的目的,改革是指在現(xiàn)有的, 以下是為大家整理的關(guān)于《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》讀后感4篇 , 供大家參考選擇。
《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》讀后感4篇
第1篇: 《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》讀后感
2020-2022學(xué)校安全工作專項整治三年行動實施方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校安全工作,維護(hù)師生安全,建設(shè)平安校園,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)《全省安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施計劃》要求和市委市政府及市教育局、區(qū)教育局的安排部暑,結(jié)合我校工作實際,特制定本方案。
一、整治目標(biāo)
推動建立完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科學(xué)系統(tǒng)、全面規(guī)范、職責(zé)明確”的學(xué)校安全風(fēng)險預(yù)防、管控與處置體系,為維護(hù)師生生命安全和身體健康、維護(hù)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定大局提供有力支撐。
二、主要任務(wù)
(-)完善校園內(nèi)部安全管理體系。
1.壓實校內(nèi)安全工作責(zé)任。督促指導(dǎo)學(xué)校牢固樹立安全是辦學(xué)
底線的理念,承擔(dān)起校內(nèi)安全管理的主體責(zé)任。學(xué)校對照《中小學(xué)校崗位安全工作指南》健全安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確各個崗位安全職責(zé)并納入目標(biāo)績效考核,完善安全管理制度,加強(qiáng)師生教育管理,落實意識形態(tài)工作責(zé)任,做好經(jīng)常性思想政治工作,密切家校聯(lián)系家校協(xié)作,建立風(fēng)險預(yù)防、管控與應(yīng)急處置機(jī)制。各類中小學(xué)校外活動場所、以學(xué)生為主要對象的各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和課外班等,由屬地政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門承擔(dān)安全監(jiān)管責(zé)任,督促舉辦者落實安全管理責(zé)任。(責(zé)任單位:校辦公室、各年級班主任)
2.完善人防體系建設(shè).采取“學(xué)校招聘、相關(guān)部門培訓(xùn)、教育使
用“方式,為學(xué)校配齊配強(qiáng)保安、宿管、校醫(yī)等人員.保安人員按照學(xué)生規(guī)模500人以下2至3名、500人至1000人3至5名,1000 人以上不低于學(xué)生總數(shù)3%o的比例進(jìn)行配備。寄宿宿舍至少配備2名專職保安員,在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上每增加300名寄宿生增配1名保安員.校園保安員須通過購買服務(wù)從專業(yè)保安服務(wù)公司聘謗,不得自行招聘保安人員。校園保安員必須符合《保安服務(wù)管理條例》規(guī)定,原則上年齡須在20至50歲之間。校園保安員應(yīng)急處置裝備須按照“八小件" 防護(hù)器材(器件)標(biāo)準(zhǔn)配備齊全.配備1名校醫(yī),學(xué)生規(guī)模超過1000人的配備2名校醫(yī),每增加600名學(xué)生增配1名校醫(yī).加大對教職員工的法治安全教育培訓(xùn)力度,每年舉辦不少于1期安全工作人員能力提升培訓(xùn)班。(責(zé)任單位:人事處、財政處、總務(wù)處、治保會)
3.完善物防體系建設(shè)設(shè)置不低于2米的圖墻或其他實體屏障,實行校園封閉式管理。在校園門口設(shè)置隔高欄、隔高墩、減速帶、升降柱等設(shè)施。學(xué)校視頻監(jiān)控室、財務(wù)室、實驗室、檔案室、保密室等重點部位要加強(qiáng)防盜門、防盜窗等“三鐵“建設(shè),各項防范措施落實率達(dá)到100%. (責(zé)任單位:總務(wù)處、財政處)
4.完善技防體系建設(shè).推進(jìn)學(xué)校智意安防系統(tǒng)建設(shè)。視頻監(jiān)控系統(tǒng)要不同斷進(jìn)行圖像采集且保存時間應(yīng)不少于90天,做到公共區(qū)域無死角,一鍵式緊急報警系統(tǒng)要做到校門等重點場所全覆蓋,一鍵式緊急報警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)要與屬地公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng),安裝校園周界入侵報警、出入口控制、電子巡查等系統(tǒng). (責(zé)任單位:總務(wù)處、信息室、財政處)
5.完善校內(nèi)安全防范制度調(diào)整優(yōu)化校門、教學(xué)樓、實驗室、食堂、宿舍等重點場所管理措施,嚴(yán)格執(zhí)行校園封閉化管理和學(xué)生謗銷假制度,外來人員、車輛登記和安全檢查制度,內(nèi)部人員、車輛出入證制度,家長接送制度,安全隱患排查整治、安全風(fēng)險分級管控、安全形勢分析研判制度,做到有章可循、有跡可查. (責(zé)任單位:總務(wù)處)
6.完善學(xué)生安全教育制度將提高學(xué)生安全意識和自我防護(hù)能力作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容,加強(qiáng)校園安全課程與資源建設(shè),推動安全教育、法制教育、生命教育和心理健康教育進(jìn)新生教育、進(jìn)課程教育、進(jìn)課外實踐活動。由專職法制副校長(輔導(dǎo)員)履職惰況由其任職學(xué)校進(jìn)行評價,由所在單位納入個人目標(biāo)績效考核。學(xué)校根據(jù)《公共安全教育指導(dǎo)綱要》《應(yīng)急疏散演練指南》,結(jié)合季節(jié)氣候變化等實際,推動法治安全學(xué)習(xí)、應(yīng)急疏散演練與教育教學(xué)工作同頻共振。每日放學(xué)學(xué)校須作安全提示,學(xué)生每月至少接受1次安全教育,中小學(xué)每月、幼兒園每季度至少開展1次應(yīng)急疏散演練。在完成國家和省規(guī)定動作的基礎(chǔ)上,將6月份定為全州“學(xué)生榮毒宣傳月"、9月份定為“學(xué)生安全教育月". (責(zé)任單位:副校長室、法治安全教育涉及的職能處室)
(二)聯(lián)合校園周邊學(xué)生安全區(qū)域監(jiān)管體系。
7.聯(lián)合相關(guān)部門日常管理職資體系聯(lián)合公安機(jī)關(guān)重點加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi),開展校園及周邊治安環(huán)境綜合治理。關(guān)注自然資源氣
象部門發(fā)布的重點地質(zhì)災(zāi)客、氣象災(zāi)害的預(yù)警.聯(lián)系住房城鄉(xiāng)建設(shè)(綜合執(zhí)法)部門重點加強(qiáng)工程建設(shè)過程監(jiān)管反違規(guī)占道經(jīng)營滑理整治.聯(lián)合交通運(yùn)輸部門重點加強(qiáng)對提供學(xué)生集體用車服務(wù)的道路運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)管,為學(xué)生和家長選擇公共交通出行提供安全、便捷的交通服務(wù)。聯(lián)合文化部門重點加強(qiáng)連規(guī)文化娛樂場所清理整治.聯(lián)合衛(wèi)生健康和疾病預(yù)防控制部門重點加強(qiáng)衛(wèi)生防疫工作,指導(dǎo)學(xué)校做好衛(wèi)生保健工作,反時處理疫情或者學(xué)生群體性健康問題.聯(lián)合市場監(jiān)管部門重點加強(qiáng)食堂、供應(yīng)商反學(xué)生集體使用的食品藥品、特種設(shè)備等監(jiān)管.聯(lián)合消防救援隊重點加強(qiáng)消防安全檢查、消防標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、火災(zāi)隱患消除等.聯(lián)合教育部門重點督促指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)校內(nèi)日常安全管理,配合相關(guān)部門日常管理工作。(責(zé)任單位:黨支部,工會)
8.強(qiáng)化警校合作機(jī)制.完善與維護(hù)校園安全相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)
設(shè)置形式和警力配置,聯(lián)系公安部門,加快推進(jìn)校園反周邊警務(wù)室和治安崗?fù)ふ?guī)化、專業(yè)化、智能化,定期邀請派出經(jīng)驗豐富的民警到學(xué)校對安全保衛(wèi)工作指導(dǎo).充分發(fā)揮學(xué)校聯(lián)系警務(wù)室和治安崗?fù)っ窬臉蛄杭~帶作用,推廣移動警務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+校園安防管理”應(yīng)用,反時通報校園警情,反時應(yīng)對處置師生報警求助. (責(zé)任單位:黨支部、總務(wù)處,治保會,各班級班主任)
9.強(qiáng)化重點巡防機(jī)制.學(xué)校保衛(wèi)干部、保安員、教職員工和群
防群治力量共同參與的常態(tài)化“護(hù)學(xué)崗“建設(shè). (責(zé)任單位:總務(wù)處,各班級班主任)
10.強(qiáng)化治安環(huán)境綜合治理機(jī)制聯(lián)系當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)建立校園周
邊治安形勢研判預(yù)警機(jī)制,反時會同有關(guān)部門對治安復(fù)雜場所、治安亂點進(jìn)行排查整治,清理校園周邊200米以內(nèi)非法、違規(guī)經(jīng)營的商販、娛樂場所、文化產(chǎn)品等,持續(xù)凈化校園周邊環(huán)境按照《中小學(xué)與幼兒園周邊道路交通設(shè)施設(shè)置規(guī)范》,完善交通安全設(shè)施和管理設(shè)施,優(yōu)化校園周邊道路交通組織,設(shè)置學(xué)生、幼兒、家長等侯區(qū)、護(hù)學(xué)通道、臨時停車位,保障學(xué)生反接送人員安全順暢出行. (責(zé)任單位:黨支部、總務(wù)處,治保會)
11.強(qiáng)化涉校違法犯罪打擊機(jī)制協(xié)同公安機(jī)關(guān),嚴(yán)厲打擊侵客
師生生命財產(chǎn)安全的流氓團(tuán)伙、黑惡勢力,嚴(yán)厲打擊針對少年兒童的連法犯罪,嚴(yán)厲打擊校園及周邊傳銷活動.反時開展校園暴力事件調(diào)查,對一段時間集中出現(xiàn)的涉反學(xué)生安全的突出連法犯罪,要反時組織開展專項打擊整治。嚴(yán)防形成氣候危反校園安全穩(wěn)定.(責(zé)任單位:黨支部、團(tuán)支部、總務(wù)處、教務(wù)處、治保會、各班級班主任)
(三)建立學(xué)校安全風(fēng)險防控機(jī)制。
12.實行安全隱恿排查整治與安全風(fēng)險分級管控制度每學(xué)期開學(xué)前學(xué)校必須組織安全風(fēng)險隱患排查整治,建立問題清單和整改臺賬,對自身能夠解決的一般風(fēng)險隱患完成整改后進(jìn)行登記,對自身難以解決的一般風(fēng)險隱意要提交主管教育部門,重大風(fēng)險隱急一律提交教育主管部門。落實包保化解穩(wěn)控責(zé)任,切實把問題解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層。(責(zé)任單位:常務(wù)副校長、總務(wù)處,教務(wù)處、治保會、各班級班主任)
13.強(qiáng)化專業(yè)風(fēng)控服務(wù)及事故風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制學(xué)校向具備資質(zhì)的
機(jī)構(gòu)、組織購買安全風(fēng)險預(yù)防、安全教育培訓(xùn)、安全風(fēng)險轉(zhuǎn)移相關(guān)的服務(wù)或者產(chǎn)品。全面落實學(xué)校舉辦者為學(xué)生購買校方責(zé)任險暨無過失責(zé)任險。有條件的縣校可圍繞與學(xué)生利益密切相關(guān)的食品安全、校外實習(xí)、體育運(yùn)動傷客等領(lǐng)域的責(zé)任保險進(jìn)行探索實踐,充分發(fā)揮保險在化解學(xué)校安全風(fēng)險方面的功能作用。嚴(yán)禁以學(xué)校名義指定學(xué)生購買或者向?qū)W生直接推銷保險產(chǎn)品。引導(dǎo)家長根據(jù)自愿原則參加保險,分擔(dān)學(xué)生因意外而發(fā)生的風(fēng)險。鼓勵社會組織設(shè)立學(xué)校安全風(fēng)險基金或者學(xué)生教助基金,健全學(xué)生意外傷害救助機(jī)制.(責(zé)任單位:財政處、.各班級班主任)
14.強(qiáng)化社會協(xié)同賁任引導(dǎo)機(jī)制.學(xué)校密切家校聯(lián)系、加強(qiáng)家校協(xié)作,新學(xué)期開學(xué)圍繞安全風(fēng)險防范向家長發(fā)1份告知書并落實送達(dá)回執(zhí),每學(xué)期至少召開1次以安全為主題的家長會,提醒和引導(dǎo)家長加強(qiáng)孩子在校外的安全教育和監(jiān)管.定期對家長進(jìn)行法治宣傳教育和案例指導(dǎo),明確學(xué)生監(jiān)護(hù)人的職責(zé),引導(dǎo)社會依法合理認(rèn)識各方安全責(zé)任。對學(xué)校無責(zé)任的要第一時間作出說明,澄清事實,避免由學(xué)校承擔(dān)不應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。對圍堵校園、毆打侮辱教師、干擾學(xué)校正常教育教學(xué)秩序等“校鬧“行為,反時報公安機(jī)關(guān)要反時堅決制止. (責(zé)任單位:校長、常務(wù)副校長、教務(wù)處、各班級班主任)
15.強(qiáng)化涉校園案事件應(yīng)急聯(lián)動處置機(jī)制各級要針對各類可能發(fā)生的學(xué)校安全事故反涉校涉師生問題制定細(xì)化應(yīng)急處置預(yù)案,明確牽頭部門,規(guī)苑處置程序,配齊配足應(yīng)急物資,建立健全學(xué)校新聞發(fā)言人制度。構(gòu)建運(yùn)行應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)處置、新聞宣傳、輿論引導(dǎo)一體化機(jī)制,組織開展針對性演練。發(fā)生重大自然災(zāi)客、公共安全事故,應(yīng)優(yōu)先組織對受影響學(xué)校開展救援.切實增強(qiáng)重大案事件發(fā)生后的應(yīng)急響應(yīng)和輿情應(yīng)對能力,一旦發(fā)生重大案事件,按照依法辦理、輿論引導(dǎo)和社會面管控“三同步“原則,在做好組織救援、案事件調(diào)查、貴任認(rèn)定及善后處理的同時,反時發(fā)布權(quán)威信息,回應(yīng)社會關(guān)切,防止引發(fā)炒作和恐慌。組建學(xué)生人身傷害事故糾紛調(diào)解委員會,設(shè)立學(xué)生人身傷害賠償準(zhǔn)備金,有效應(yīng)對和處置學(xué)生人身傷害事故糾紛。(責(zé)任單位:校長、常務(wù)副校長、教務(wù)處、財政務(wù)、治保會、各班級班主任)
(四)加緊推進(jìn)平安校園建設(shè)。
16.實施未成年學(xué)生保護(hù)工程要健全對校內(nèi)侵客學(xué)生人身權(quán)利行為的監(jiān)督機(jī)制和舉報渠道,建立規(guī)范的調(diào)查處理程序.要關(guān)愛農(nóng)村留守兒童、救助困境兒童和流浪未成年人,完善未成年人維權(quán)熱線,組織未成年人家庭保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)宣傳并監(jiān)督落實,鼓勵支持法律專業(yè)組織或單位設(shè)立未成年人保護(hù)公益性組織,與學(xué)校、未成年人保護(hù)組織、家長加強(qiáng)街接配合,共同構(gòu)建對受到傷客學(xué)生和涉嫌違法犯罪學(xué)生的心理疏導(dǎo)、安撫救助和教育矯正機(jī)制。要制定細(xì)化防范校園欺凌、暴力、性侵的工作方案,落實管制刀吳收繳,嚴(yán)格教職員工入職審查和日常監(jiān)管,加強(qiáng)學(xué)生跟蹤教育管理和心理咨詢服務(wù),強(qiáng)化校園矛盾糾紛化解機(jī)制,反早發(fā)現(xiàn)、反時干預(yù)和制止欺凌、暴力、性侵、體罰和變相體罰學(xué)生的行為。對有不良行為、暴力行為的學(xué)生,建立由學(xué)校法制副校長(輔導(dǎo)員)實施訓(xùn)誠的制度.對實施暴力情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成連法犯罪的學(xué)生,交由公安、司法機(jī)關(guān)指定的專門機(jī)構(gòu)或者專門人員依法處理.持續(xù)深化預(yù)防青少年連法犯罪工作,推進(jìn)育新學(xué)校規(guī)模化規(guī)范化建設(shè),完善社區(qū)矯正工作機(jī)制. (責(zé)任單位:黨支部、團(tuán)
委、常務(wù)副校長、教務(wù)處、治保會、各班級班主任)
17.實施校園食品衛(wèi)生工程貢徹落實食品安全“四個最嚴(yán)”要求,
將學(xué)校食堂和食品藥品采供渠道、“營養(yǎng)餐”等安全監(jiān)管納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全工作責(zé)任清單。進(jìn)一步加大風(fēng)險預(yù)警、抽檢監(jiān)測、督查指導(dǎo)等工作,反時抽查食品藥品和飲用水采購、配送、儲存、留樣等環(huán)節(jié)安全管理情況,對不符合標(biāo)準(zhǔn)的配送產(chǎn)品“一票否決權(quán)".加大針對學(xué)校的衛(wèi)生防疫、衛(wèi)生健康工作力度,嚴(yán)防發(fā)生傳染病在校園傳播擴(kuò)散的公共衛(wèi)生事件。(責(zé)任單位:副校長、總務(wù)處、督導(dǎo)室)
18.實施校園消防安全工程嚴(yán)格執(zhí)行建筑物消防設(shè)施、安全疏
散設(shè)施等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推進(jìn)校園消防標(biāo)準(zhǔn)化管理,規(guī)范危險化學(xué)品和易燃易爆品使用管理,加強(qiáng)校舍消防安全隱患排查整治.強(qiáng)化防火安全責(zé)任制,明確專人負(fù)責(zé)防火安全工作,定期開展防火安全檢查,嚴(yán)格執(zhí)行防火巡查制度,定期組織開展消防安全教育培訓(xùn)和逃生自救疏散演練。持續(xù)強(qiáng)化師生火災(zāi)防范意識,堅決杜絕在校舍內(nèi)存放易燃易爆.物品、私拉亂接電氣線路、連規(guī)用火用電等危險行為,堅決杜絕可能引發(fā)火災(zāi)的不良行為。(責(zé)任單位:行政副校長、總務(wù)處,督導(dǎo)室)
19.實施自然災(zāi)害排查整治工程.學(xué)校要加強(qiáng)對學(xué)生上下學(xué)重點路段的巡排查,尤其要對衣村寄宿制學(xué)校和邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校的校舍、廁所、圍堵反校園周邊環(huán)境地質(zhì)、地理條件進(jìn)行經(jīng)常排查,強(qiáng)化與自然資源、水務(wù)、氣象等部門的信息共享機(jī)制,密切關(guān)注夭氣、隱患點動態(tài)變化,對潛在存在山體滑坡、山洪、泥石流等自然災(zāi)害的區(qū)域和路段,設(shè)立明顯的警示標(biāo)識,加強(qiáng)宣傳教育.有關(guān)部門要加強(qiáng)對學(xué)校防范揩施有效性的檢查評估,反時向存在自然災(zāi)害風(fēng)險隱意的學(xué)校反主管部門發(fā)布預(yù)警信息,配合教育部門開展隱意排查和災(zāi)害防御宣傳培訓(xùn),積極爭取資金開展隱患治理. (責(zé)任單位:黨支部、教務(wù)處、總務(wù)處、財政處、各班級班主任)
20.實施安全校園建設(shè)工程堅持安全優(yōu)先、勤儉節(jié)約原則開展校園建設(shè)。學(xué)校建設(shè)規(guī)劃、選址要嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。對地質(zhì)災(zāi)客、自然災(zāi)害、環(huán)境污染等因素進(jìn)行全面評估。落實學(xué)校舍安全保障長效機(jī)制,保證校舍、場地、教學(xué)及生活設(shè)施等符合安全質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。校舍建設(shè)要嚴(yán)格執(zhí)行國家建筑抗震有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),有條件建設(shè)學(xué)校體育館的地方,要按照國家防災(zāi)避難相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。嚴(yán)格實行校舍工程質(zhì)量終身責(zé)任制。學(xué)校新建、改建或擴(kuò)建,必須對安防設(shè)施建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃。(責(zé)任單位:常務(wù)副校長、總務(wù)處、基建處)
21.實施校外涉生安全事故聯(lián)防聯(lián)控工程加強(qiáng)對非經(jīng)營性校車和經(jīng)營性校車的安全管理,堅決取締非法運(yùn)營學(xué)生車輛.要多渠道多形式加強(qiáng)對家長履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的教育引導(dǎo). (責(zé)任單位:各班主任、治保會、總務(wù)處)
22.實施安全文明校園創(chuàng)建工程深入開展安全文明校園創(chuàng)建活動,結(jié)合實際打造特色安全文化,擇機(jī)組織觀章學(xué)習(xí)和交流互鑒,積
極向省推介校園安全管理創(chuàng)新成果,推動享亭講安全、人人抓安全、時時保安全的良好氛圍.財政處要加大財政投入力度,支持和保障安全文明校園創(chuàng)建工作。(責(zé)任單位:教務(wù)處,財政處,各班主任)
三、時間安排
2020年6月至2022年12月,分三個階段組織實施。
(一)安排部暑(2020年6月底前).常務(wù)副校長牽頭制定學(xué)校
安全專項整治三年行動實施方案,各處和單位制定具體細(xì)則或辦法,落實本實施方案提出的工作要求,組織開展宣傳發(fā)動和工作部署.
(二)重點推動(2020年6月至2021年12月).各處結(jié)合實際,有針對性有重點地推進(jìn)本處安全專項整治,督導(dǎo)室適時會同有關(guān)部門開展調(diào)研督查,反時對推進(jìn)不力的處(室)進(jìn)行約談或掛牌督辦。
(三)完善提升(2022年1月至2022年12月)。根據(jù)前兩年調(diào)研督查情況,擇機(jī)在學(xué)校安全專項整治工作成效明顯的處(室)組織
觀摩學(xué)習(xí)和交流互鑒,總結(jié)推廣一批英型成果,帶動提高全校安全管理整體水平.對整治工作成效不佳的處(室),提謗學(xué)校給予嚴(yán)肅批評,記錄檔案.
四、組織保障
(一)全面落實主體責(zé)任。校長對學(xué)校安全工作負(fù)總責(zé),將學(xué)校
安全作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指標(biāo)和社會治理的重要內(nèi)容,由分管副校長牽頭建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長主導(dǎo)、相關(guān)處(室)參加的學(xué)校安全風(fēng)險防控體系建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制,定期研兗涉反學(xué)校安全的重大事項,反時協(xié)調(diào)解決矛盾困難,督促各處(室)嚴(yán)格落實學(xué)校安全工作責(zé)任制和享故責(zé)任追兗制。各處(室)要制定具體細(xì)則或辦法,落實本實施方案提出的工作要求,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),協(xié)同推動防控體系建設(shè),形成各司其職、齊抓共管的工作格局。
(二)全面落實基礎(chǔ)保障工作.學(xué)校應(yīng)要統(tǒng)籌用好相關(guān)資金和自
有財力,將學(xué)校“三防“體系建設(shè)、安全隱患排查整治與安全風(fēng)險分級管控、安全文明校園創(chuàng)建等所需資金納入財政一般公共預(yù)算并進(jìn)行羊列,提高安全防范經(jīng)費(fèi)保障水平.學(xué)校建立法律顧問制度,探索設(shè)立學(xué)校安全事故人民調(diào)解委員會,依法調(diào)解學(xué)校安全事故民事賠償糾紛,不斷構(gòu)建完善學(xué)校安全風(fēng)險防控的法律保障體系。
(三)全面落實督查問責(zé)工作.學(xué)校落實安全風(fēng)險防控職責(zé)的監(jiān)督、檢查.督導(dǎo)室要加強(qiáng)對學(xué)校安全工作貫徹落實情況的調(diào)度指導(dǎo).對未接要求完成工作任務(wù)、安全暴露問題較多處(室),由督導(dǎo)室提謗校長進(jìn)行通報、約談,對被通報、約談的處(室)年度考核作出相.應(yīng)扣分處理.
第2篇: 《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》讀后感
《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》
全文解讀
2020年6月30日召開的中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過了《國企改革三年行動方案(2020——2022年)》。此次深改委會議明確,今后3年是國企改革關(guān)鍵階段,要堅持和加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,抓重點、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力。2020年作為國企改革三年行動啟動之年,國企混改、重組整合、國資監(jiān)管體制改革等方面都將進(jìn)入快速推進(jìn)、實質(zhì)進(jìn)展的新階段。
1、會議主題點到“現(xiàn)代化國家新征程”
第十三次深改是4月27日開的,排在第一位的文件是《關(guān)于健全公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障體系的實施方案》,有抗疫的緊迫性,而《黨的十九屆四中全會重要改革舉措實施規(guī)劃(2020-2021年)》,則有對四中全會精神承上啟下的意義。
第十四次深改會是兩個月后開的,排在第一位的文件是《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》。特別強(qiáng)調(diào)的是2020年的三項任務(wù):勝利完成“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)、決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。其中第三項是“乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程”,意味著現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系任務(wù)的提出,當(dāng)是下一次中央全會的主題。這個信息很重要。
2、改革的兩個作用:必須發(fā)揮好改革的突破和先導(dǎo)作用
依靠改革應(yīng)對變局、開拓新局,堅持目標(biāo)引領(lǐng)和問題導(dǎo)向,既善于積勢蓄勢謀勢,又善于識變求變應(yīng)變。形勢在變、任務(wù)在變、工作要求也在變,必須準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變,把解決實際問題作為制定改革方案的出發(fā)點,把關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的改革、涉及重大制度創(chuàng)新的改革、有利于提升群眾獲得感的改革放在突出位置,優(yōu)先抓好落實。突破和先導(dǎo)作用的強(qiáng)調(diào),對深化改革方案的貫徹落實,明確了工作重點、提出了鮮明要求、指出了前進(jìn)方向,具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性。
3、怎么改革:扭住關(guān)鍵,鼓勵探索,突出實效
就是緊緊扭住關(guān)鍵,積極鼓勵探索,突出改革實效,推動改革更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。落腳點是“實效”。要從達(dá)成共識的環(huán)節(jié)改起,推出一批叫得響、立得住、群眾認(rèn)可的硬招、實招,辦成幾件實實在在的事情,讓大家真正感受到改革帶來的新氣象、新風(fēng)貌。改革任務(wù)是實打?qū)嵉模?zé)任也是實打?qū)嵉模仨氁患壸ヒ患墶h審議通過了《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》,就是抓實效的方案。
4、突出強(qiáng)調(diào)國有企業(yè)的地位與作用
會議指出,國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。看起來是老話,實有新意。在一段時間內(nèi),有人借“推動國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大”,認(rèn)為放棄“做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)”,在理論上造成混亂,在實踐上導(dǎo)致動搖。“國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量”。意味什么?國有資本是物質(zhì)基礎(chǔ),而國有企業(yè)的政治基礎(chǔ)不可代替,國家重要支柱,不可代替。特別是這次應(yīng)對新冠肺炎疫情過程中,國有企業(yè)勇挑重?fù)?dān),在應(yīng)急保供、醫(yī)療支援、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等方面發(fā)揮了重要作用。中國建筑夜以繼日開展工作,僅在短短的10天時間里就分別建成了火神山和雷神山醫(yī)院;中國石化和新興際華集團(tuán),在幾周內(nèi)將口罩的日產(chǎn)量從零提高到了近1000萬套,防護(hù)服的日產(chǎn)量提高到了近20萬套;國藥集團(tuán)、通用技術(shù)集團(tuán)和華潤集團(tuán),為一線提供了從試劑盒到有效的中藥等充足的“彈藥”;中央企業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會復(fù)蘇中發(fā)揮了強(qiáng)大的驅(qū)動力,帶頭復(fù)工復(fù)產(chǎn),引領(lǐng)著產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的復(fù)蘇。在抗疫的過程中出現(xiàn)的一次次奇跡,都有國有企業(yè)特別是中央企業(yè)的身影。證明國企是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。
5、兩個“一以貫之”繼續(xù)強(qiáng)調(diào)
要堅持和加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向。
6、今后3年是國企改革關(guān)鍵階段
今年是落實三年行動方案的第一年,國企改革積極推進(jìn)、加速破局。
改革的內(nèi)容是抓重點、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,九個字。這是對扭住關(guān)鍵,突出實效而言。因為具體內(nèi)容并沒有公布,不可妄言。但是“抓重點”中重點,還是可以想到的。健全現(xiàn)代企業(yè)制度、完善國資監(jiān)管體制,深化混合所有制改革,肯定是重點。混合所有制改革重在“深化”,意味深層問題要解決。給人聯(lián)想到,大多數(shù)充分競爭領(lǐng)域的企業(yè)上市,優(yōu)先股將推出,支持建立管理層骨干員工持股,探索實施更加靈活高效的監(jiān)管制度。這些,如果寫上去,便顯出探索意義了。作為承擔(dān)授權(quán)經(jīng)營體制改革的重要載體,上接國有資產(chǎn)出資人代表機(jī)構(gòu)、下接資本運(yùn)作和企業(yè)經(jīng)營的“兩類公司”(國有資本投資、運(yùn)營公司)的試點改革也會加速推進(jìn),成熟一批,組建一批,是可以期待的。
“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項”,給人感覺特別在意改革的整體性、系統(tǒng)性與協(xié)調(diào)性。有戲看的是抓重點。方案主考慮三方面重要問題:一是要把黨的十九大對國資國企改革的要求進(jìn)一步具體化,落實到三年行動當(dāng)中去。二是把近年來“1+N”的改革政策進(jìn)一步落實落地,沒有落實到位的,明確時間表、路線圖,要在三年行動里加快落實落地。三是把這幾年在“十項改革試點”、“雙百行動”等改革試點示范工程中基層所創(chuàng)造的一些經(jīng)驗,推廣到下一步的國企改革過程中。
7、改革與推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合
2019年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出,要加快國資國企改革,推動國有資本布局優(yōu)化調(diào)整。現(xiàn)在與“乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程”,是聯(lián)系起來了。主責(zé)主業(yè)是寫入兩會報告的。央企的設(shè)立都有各自的職責(zé),聚焦主業(yè)、做強(qiáng)實業(yè),瘦身健體、提質(zhì)增效,是央企落實高質(zhì)量發(fā)展要求。重新厘定央企主責(zé)主業(yè),企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行新版投資項目負(fù)面清單,嚴(yán)控非主業(yè)投資比例和投向,推動各類資源要素向主責(zé)主業(yè)集中。未來國有資本將更多投向重要行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。有效推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合是“十四五”規(guī)劃的重中之重。主責(zé)主業(yè)還有一個任務(wù),剝離非主責(zé)主業(yè)的業(yè)務(wù),實際上是完成兩個剝離:剝離非主責(zé)主業(yè)的業(yè)務(wù)剝離辦社會職能。這樣一來,使得國企放下包袱。
8、“三做五力”是國企改革的目的
2020年國企改革進(jìn)入關(guān)鍵的歷史階段,隨著三年行動方案的實施,國有企業(yè)改革的綜合效能將進(jìn)一步得到提升,一些短板和弱項問題將得到有效解決,國有企業(yè)的治理體系將更加成熟定型,國有企業(yè)將更加具有活力和效率。我估計,做強(qiáng)、做優(yōu)、做大,肯定會說的。最后的目的是增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力。兩會報告因為短,只留下競爭力。
9、《國企改革三年行動方案》通過,預(yù)計半月后將系統(tǒng)地全面公布《方案》內(nèi)容
預(yù)計在半月以后公布。因為國企改革頂層設(shè)計是2015年8月24日通過的,發(fā)布時間是2015年9月13日,時間是20天,按照規(guī)律推測預(yù)計半月后將系統(tǒng)地全面公布《方案》內(nèi)容。《政府工作報告》重點工作部門分工的意見,其中提到,實施國企改革三年行動,由國務(wù)院國資委牽頭,10月底前出臺相關(guān)政策。
第3篇: 《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》讀后感
國企改革三年行動方案(2020-2022年)
6月30日下午,中央全面深化改革委員會第十四次會議召開。
會議審議通過了《國企改革三年行動方案(2020一2022年)》等各項方案,這意味著《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》出臺正式進(jìn)入倒計時,國企改革的目標(biāo)、時間表、路線圖進(jìn)一步明確,國企改革的步伐將進(jìn)一步加速。
《行動方案》全文雖然還并未對外公布,但根據(jù)相關(guān)信息,目前己經(jīng)透露出幾個內(nèi)容:一是堅定國有企業(yè)市場化改革方向;二是國企改革的七大內(nèi)容;三是増強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)五個發(fā)力點。
即“一個方向“、“七大內(nèi)容”、“五個力”。
“一個方向”堅持深化國企市場化改革不動搖,充分發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的制度優(yōu)勢。
今年的政府工作報吿就曾強(qiáng)調(diào)指出:
1.提升國資國企改革成效。
2.實施國企改革三年行動。
3.完善國資監(jiān)管體制,深化混合所有制改革。
4.基本完成剝離社會職能和解決歷史遺留問題。
5.國企要聚焦主責(zé)主業(yè),健全市場化經(jīng)營機(jī)制,提高核心競爭力。
國務(wù)院發(fā)展研究中心副研究員江宇表示,今年“政府工作報告”關(guān)于國資國企的部分,突出體現(xiàn)了國有企業(yè)的頂梁柱、主力軍作用。
這是對“全民戰(zhàn)疫”成果的總結(jié)和提升:江宇表示,“全民戰(zhàn)疫”的勝利,充分展示了我國國有經(jīng)濟(jì)的制度優(yōu)勢,同西方國家形成了鮮明的對比,充分證明了做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)的戰(zhàn)略性意義.充分證明了我國國有經(jīng)濟(jì)有強(qiáng)大的資源動員能力和更高的總體效率,充分證明了我國國有資產(chǎn)管理體制有自身優(yōu)勢,需要繼續(xù)堅持和完善深化國有企業(yè)改革的正確方向。
“七大內(nèi)容”
落實方案第一年,改革聚焦七個方面。
6月11日,國務(wù)院發(fā)布關(guān)于落實《政府工作報告》重點工作部門分工的意見,其中就提到過實施國企改革三年行動,將由國務(wù)院國資委牽頭,并于10月底前出臺相關(guān)政策。對此國資委秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗曾在國新辦新聞發(fā)布會上表示“今年是落實三年行動方案的第一年,今年改革大的方向主要有以下幾個方面:
1.完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,推動董事會應(yīng)建盡建;理清黨委(黨組)、董事會、經(jīng)理層等各治理主體的權(quán)責(zé)邊界,落實董事會職權(quán),加快建立各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制。這一條,過去沒有放在突出位置,實際上非常重要。
2.加快建立健全市場化經(jīng)營機(jī)制,大力推進(jìn)經(jīng)理層成員任期制,契約化管理和職業(yè)經(jīng)理人制度;推動國有企業(yè)積極統(tǒng)籌運(yùn)用各類中長期激勵政策,著力提高企業(yè)活力和效率。
3.積極穩(wěn)妥分層分類深化混合所有制改革,特別是要推動混合所有制企業(yè)深度轉(zhuǎn)化經(jīng)營機(jī)制,充分發(fā)揮非國有股東的積極作用。
顯然,從混向改轉(zhuǎn)變,改是主要的。非國有股東的積極作用,點得清楚的。看來,戰(zhàn)略型投資要加強(qiáng)。財務(wù)型投資,譬如上市公司,非國有股東的作用很難發(fā)揮。
4.優(yōu)化國有資本布局,推動戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整治,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步聚焦實體經(jīng)濟(jì),做強(qiáng)做精主業(yè),特別是發(fā)揮國有企業(yè)在優(yōu)化結(jié)構(gòu)暢通循環(huán)穩(wěn)定增長方面的引領(lǐng)作用,對沖疫情帶來的負(fù)面影響。做強(qiáng)做精主業(yè)是話中有話的,不需要做精的非主業(yè)怎么處理。其實,這一點動作是很多很大的。構(gòu)暢通循環(huán)、穩(wěn)定增長,是具體而實在的,今年的事情。
5.進(jìn)一步完善以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,加大授權(quán)放權(quán)力度,有效發(fā)揮國有資本投資、運(yùn)營公司功能作用。這件事情是關(guān)于兩類公司的,給兩類公司放權(quán)。央企總部仍然是改革的中樞。有效發(fā)揮國有資本投資、運(yùn)營公司功能作用。仍然會進(jìn)2020年兩會報告,加上有效兩個字,史有力氣的感覺。
6.大力推進(jìn)“雙百行動”“區(qū)域性綜合改革試驗””科改示范行動”等專項工程,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,顯然要更好推廣改革中的先進(jìn)經(jīng)驗和典型做法,近年來國企改革鼓勵基層創(chuàng)新,央企和地方國企都探索了很多好的做法,三年行動方案要提煉經(jīng)驗和做法,將其上升至改革的制度層面,不過這話講了好幾年了,怎樣推廣經(jīng)驗,似乎還沒有出現(xiàn)好的辦法,尚需要摸索。
7.進(jìn)一步加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo).加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè),充分發(fā)揮企業(yè)家作用,以高質(zhì)量的黨建引領(lǐng)高質(zhì)量的發(fā)展。高質(zhì)量的黨建,是今年的口號。怎么寫出高質(zhì)量黨建的標(biāo)準(zhǔn),是一個努力方向。
“五個力”
增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力。
而中國企業(yè)研究院首席研究員李錦曾指出,“抓重點、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項”將是該方案發(fā)力的關(guān)鍵方向。改革的目的,是要在增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的“五個力”一一競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力取得突破。
李錦表示,當(dāng)前,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)處于爬坡過坎階段。國有經(jīng)濟(jì)受疫情較大沖擊的階段已吿一段落,央企、國企未來在“六保”中有望發(fā)揮頂梁柱、壓艙石的作用。應(yīng)對現(xiàn)實背景,國家將更為重視在重點領(lǐng)域?qū)で笸黄啤?/p>
預(yù)計《行動方案》將聚焦重點難點問題,要求集中力量攻堅克難,甚至在時間發(fā)上提出具體要求。
具體來看,在完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度、加快建立健全市場化經(jīng)營機(jī)制、積極穩(wěn)妥分層分類深化混合所有制改革、優(yōu)化國有資本布局、進(jìn)一步完善以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制、大力推進(jìn)“雙百行動”“區(qū)域性綜合改革試驗”“科改示范行動”等專項工程、進(jìn)一步加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)等方面,《國企改革三年行動方案》將會有明確安排和部署。
國企改革正式邁入快車道
隨著《方案》的正式通過,今后3年是國企改革關(guān)鍵階段,四批210戶混改試點、“雙百行動”、“區(qū)域綜改試驗”“科改示范行動”系列改革舉措全面提速,從中央企業(yè)到省市國企有近千家試點企業(yè)啟動改革,國企各項改革將進(jìn)入快速推進(jìn)、實質(zhì)進(jìn)展的新階段。
第4篇: 《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》讀后感
/p>理層成員任期制契約制度,推進(jìn)制定各類科學(xué)的市場化目標(biāo),探索將五位一體建設(shè)任務(wù)合理的折算為市場化目標(biāo),推動各類中長期激勵政策,著力提高企業(yè)活力和效率。(三)積極穩(wěn)妥、分層分類深化混合所有制改革,推動混合所有制企業(yè)探索基于混改的企業(yè)制度重構(gòu),深度轉(zhuǎn)化經(jīng)營機(jī)制,積極推動深度發(fā)揮非國有股東的積極作用,探索在公司章程和實際治理過程中保護(hù)國有出資人利益的相關(guān)制度安排。(四)優(yōu)化國有資本布局,圍繞國有資本在形態(tài)布局、空間、產(chǎn)業(yè)、(五)完善以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,加大授權(quán)放權(quán)力度,有效發(fā)揮國有資本投資、運(yùn)營公司功能作用。(六)推進(jìn)“雙百行動”、“區(qū)域性綜合改革試驗”、“科改示范行動”等專項工程的深化、模式化,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。(七)加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),探索黨組織在治理中的作用,充分發(fā)揮企業(yè)家價值,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。三、加快構(gòu)建國資監(jiān)管“大格局”加快構(gòu)建國資監(jiān)管“大格局”是發(fā)揮國資系統(tǒng)作用,形成國資系統(tǒng)戰(zhàn)斗力和牽引作用的關(guān)鍵。國資委明確提出:要凝聚全系統(tǒng)之力,爭取用2至3年四、綜合改革一攬子政策李克強(qiáng)總理在5月22日政府中指出,“提升國資國企改革成效,實施國企改革三年行動;完善國資監(jiān)管體制,深化混合所有制改革;基本完成剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題。國企要聚焦主責(zé)主業(yè),健全市場化經(jīng)營機(jī)制,提高核心競爭力。”所以,10月底前出臺相關(guān)政策,就是針對這些目標(biāo),一攬子出臺系列政策,不讓國資委在改革上喊得響卻動得少,不讓國企在改革上猶猶豫豫,把政策供給到位,讓國資國企清爽干脆地邁入“十四五”。五、剝離社會職能和解決歷史遺留問題6月11日,國務(wù)院發(fā)布關(guān)于落實《政府工作》重點工作部門分工的中,“基本完成剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題”一項由國資委牽頭,12月底前完成。
六、加快推進(jìn)“兩類公司”試點國資委明確指出,今年將加大對“兩類公司”(國有資本投資、運(yùn)營公司)試點企業(yè)授權(quán)力度,適時改組或組建新的“兩類公司”。兩類公司要在推動國有資本功能創(chuàng)新,國有資本布局優(yōu)化,國有資本形態(tài)轉(zhuǎn)化、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,高質(zhì)量發(fā)展上更好發(fā)揮作用,尤其在試體制、試機(jī)制、試模式方面取得更多實質(zhì)性成果。七、重點領(lǐng)域混改將擴(kuò)圍升級眾所周知,混合所有制改革是國改的關(guān)鍵領(lǐng)域,在深化國企“混改”實施意見即將推出的當(dāng)下,未來國企“混改”將進(jìn)一步擴(kuò)圍升級精準(zhǔn)化。精準(zhǔn)化分層分類推進(jìn)“混改”,要以更加開放的姿態(tài)深化與民營企業(yè)合作,著力引入高匹配度、高認(rèn)同感、高協(xié)同性的戰(zhàn)略投資者,科學(xué)合理設(shè)置股權(quán)結(jié)構(gòu),切實轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,并強(qiáng)調(diào)充分保障企業(yè)職工知情權(quán)、參與權(quán)。八、煤電等多領(lǐng)域重組整合力度加大大方向是堅持出資人主導(dǎo),對重復(fù)投資、同質(zhì)化競爭問題突出的領(lǐng)域開展戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,積極探索跨區(qū)域整合,加快非主業(yè)、非優(yōu)勢業(yè)務(wù)剝離。九、科技創(chuàng)新和激勵再加碼卡脖子科技的靶向攻堅,是三年行動計劃的關(guān)鍵子課題。“十四五”規(guī)劃中,若干國企將設(shè)立專項的卡脖子攻堅專題戰(zhàn)略。由此帶出的科技創(chuàng)新和激勵創(chuàng)新必將成為三年行動方案的關(guān)鍵命題。十、省部合作,省界進(jìn)入新境界繼八個國家大戰(zhàn)略(一帶一路、京津冀一體化、長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳灣區(qū)、長三角一體化、黃河生態(tài)帶、東北二次振興、西部大開發(fā)新格局),二個準(zhǔn)國家戰(zhàn)略(大運(yùn)河文化帶、海西經(jīng)濟(jì)區(qū))之后,中央又推出海南自貿(mào)港建設(shè)、成渝雙城都市圈戰(zhàn)略。如此多而重大的國家命脈型戰(zhàn)略疊加而來,其核心就是要從全局上、制度上、規(guī)劃上、國資布局上解決中央企業(yè)與各地深化合作,各地用好全國范圍內(nèi)國有資本的帶頭引領(lǐng)作用,帶動好全球范圍內(nèi)的社會資本,運(yùn)作好國際國內(nèi)兩個循環(huán)。
總之,三年行動是推動中國再出發(fā)的改革,是一個浩大的系統(tǒng)工程,國資國企改革是其中的一個組成部分,但更是其中的關(guān)鍵和主軸。基于這一點,7月22日,國資委召開地方國資委年中視頻座談會,國資委黨委書記、主任郝鵬在會上強(qiáng)調(diào),要聚焦抓好國企改革三年行動方案落實落地,激發(fā)國有企業(yè)主體活力,弘揚(yáng)企業(yè)家精神,加快推動高質(zhì)量發(fā)展,不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力。要強(qiáng)化提質(zhì)增效穩(wěn)增長,更好發(fā)揮國有企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的支撐作用,促進(jìn)各類所有制企業(yè)融合發(fā)展、互利共贏;強(qiáng)化改革落地見效,突出抓好國企改革三年行動,抓重點、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項;強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度;強(qiáng)化規(guī)劃戰(zhàn)略引領(lǐng),加快國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,扎實做好國資國企規(guī)劃編制工作,深化央地合作;強(qiáng)化提升監(jiān)管效能,不斷完善以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)管合力;強(qiáng)化風(fēng)險防范化解,牢牢守住不發(fā)生重大風(fēng)險底線;強(qiáng)化黨的全面領(lǐng)導(dǎo),切實加強(qiáng)黨的建設(shè),為企業(yè)改革發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保障。