下面是小編為大家整理的2023年度市委副書記在全省優化營商環境推進會議上交流發言【完整版】,供大家參考。
市委副書記在全省優化營商環境推進會議上交流發言
我市認真貫徹落實中央和省上優化營商環境的各項決策部署和文件會議精神,堅持環境革命和思想革命“內外并舉”、基礎設施和營商環境“軟硬兼施”,推動全市營商環境發生了不斷向好的積極變化,為**經濟社會發展挖掘了無限潛力、注入了不竭動力。推動全市營商環境的大轉變、大提升,全力推動營商環境“一月一個大提升、一年一個大躍升”,以優異成績迎接黨的20D勝利召開。
一、創推“公證E通”重塑公證辦證新模式
依托“公證E通”在線數字公證法律服務系統,全鏈重塑公證辦證流程,累計辦理線上公證*.*萬件,群眾滿意率*%。一是創新線上流程,打造數字公證。制發《在線公證法律服務實施辦法(試行)》,創新推出“公證E通”模式,實現申請、受理、認證、簽名、告知、核實、材料遞交、繳費、郵件發送全環節線上貫通。綜合考慮辦證風險和社會需求,在手機端、PC端分別開放*項、*項申請,覆蓋**%—**%以上公證業務,辦證效率提升**%,大大提升群眾體驗感。啟動“數字公證綜合服務系統”項目,成功搭建公共數據、特殊數據兩大共享平臺,涵蓋公安、民政、教育、稅務等**個部門**類數據資源,大幅減輕當事人舉證負擔。二是重塑傳統流程,打造便民公證。服務網點覆蓋城鄉,除市公證處外,在鎮(街道)設立固定辦證點*個、一體機服務點**個,高標準打造“半小時”服務圈。對集中事項、當事人行動不便及企業個性化需求,提供“上門辦證”“視頻辦證”“專窗辦證”服務;
對困難群眾及疫情期間經營困難企業,減收或免收公證服務費用,已完成視頻辦件**件、上門辦件*件,減免公證費**萬元,免費寄送公證書*.*萬件、出具電子公證書**件。三是拓面全新流程,打造多元公證。推出不動產、領事認證“一件事聯辦”,實現“一窗受理、聯動辦理、只跑一次”,代辦不動產登記*次、領事認證**次。建立完善“公證+法院”“公證+律所”“公證+檢察”合作模式,參與調解、取證、保全、執行等司法輔助**次,為訴源治理、司法活動、刑事救助款或賠償款提存提供全方位公證保障。針對疫情期間核酸證明、涉外專利事項證明等多發、新發公證事項,開通“綠色通道”。
二、推行“國際稅收服務e站”加快涉僑辦稅改革
**縣稅務局聚焦優化跨境稅收營商環境,搭建“世界華僑(中國**)”國際稅收服務e站,提供“線上咨詢+線下代辦”一站式服務,“云上+”架起跨境稅收“服務橋”。截至目前,累計為華僑提供線上咨詢***余次,“不見面全球代辦”服務**余次,已開具《中國稅收居民身份證明》*戶次,完成國際稅收情報交換*筆,為外籍人員辦理個人所得稅匯算清繳**人次。一是搭建“云”平臺,政策服務“一站匯集”。以國際地圖為藍本,導入*個國家和地區簽訂的中英雙語國際稅收條約,繪制“國際稅收條約導覽圖”,建立政策條約“一鍵查詢”通道,接入辦稅繳費渠道、稅費在線咨詢“雙接口”,建立集政策查詢和線上咨詢等功能于一體的“云”平臺。運用辦稅指南線上引導,納稅人可通過e站在線辦理關聯業務往來年度報告申報等**項國際稅收相關業務,實現“走出去”企業辦稅“一次也不跑”。二是組建“云”團隊,疑難業務“聯屏辦理”。選拔年輕黨員組建專業團隊,利用“僑海通”跨境視頻服務中心,“聯屏”辦理國際稅收情報交換等疑難業務,實時解決可能發生的境外稅收糾紛和爭端。搭建“海外直播間”,解讀多邊稅收條約、創業稅收優惠政策等,提供“面對面”涉稅咨詢和輔導。先后開展國際稅收專題直播*次,發放電子版宣傳資料**余份。三是開通“云”通道,涉稅事項“線上導辦”。針對歸國創業華僑,開通“創新創業綠色通道”,實施“在線咨詢—網上導辦—網上申報—網上審查—郵寄速遞”運行機制,實現線上導辦服務,促進僑商回歸、華僑要素回流。深入進口商品城、總部經濟科創園、僑鄉進口博覽會,主動問需,提供上門服務。截至目前,助力僑鄉進口商品城已建成運營*個市場,入駐企業*戶,上門服務企業**余戶次。
三、“浙里市場義碼治理”加速市場糾紛治理
立足國際商貿城市定位,創新推出市場商貿糾紛化解協同應用場景,推動市場商貿糾紛治理一件事集成改革,破除信息孤島和信息壁壘,打通數據“最后一公里”,實現市場商貿糾紛治理全生命周期跟蹤,全流程管控,助力營造一流營商環境。截至今年*月,場景受理市場商貿糾紛**件,調解完結**件,調解成功**件、成功率**.*%。一是前端賦分,構建商貿治理“交易碼”。根據糾紛類型,提取市場主體的糾紛信息和數據,歸集市場主體交易特性,形成唯一對應的交易碼,并以紅、黃、藍三色進行識別。二是數字賦能,搭設商貿治理“快通道”。市場主體通過手機掃碼登錄即可實現線上申請調解、在線調解、簽署協議等功能,糾紛治理“一鍵直達”,糾紛化解平均用時較線下方式縮短**天。三是專業保障,站穩商貿治理“支撐點”。設立“矛盾糾紛、風險預警、法律服務”三大指標體系,架構商貿治理預警駕駛艙,一屏展示一屏治理。場景上線以來,發布涉知識產權預警*期,處置涉外貿類糾紛**件次,與商城集團排查、協調商貿糾紛*次、涉及市場主體*人次。四是強化機制,打好商貿治理“制度牌”。強化制度建設,細化調解員選聘、調解流程和規范。貫通市場監管、公安、司法、商城集團等七個部門系統,重塑各部門商貿治理業務流程。截至目前,場景已有在線調解組織*個,調解員*名。五是破難通堵,重塑商貿治理“服務站”。與**中院、**海事法院、**中院、**中院聯合構建跨區域訴調協作機制,實現調解員資源共享、訴調合一,**市場商貿糾紛精準治理。截至目前,累計接受杭市中院委托調解案件**件,調解成功*件;
接受**海事法院調解案件*件,均調解成功。
四、多跨協同**營運車輛辦事“多頭跑”
聚焦“網絡大城市”和“關愛司機”大背景,通過跨政企、跨部門、跨層級等多跨場景建設,以“整體協同、量化閉環”的思路,創新營運車輛進出“一件事”部門協同改革體系構架,通過流程再造、智能便捷、數據治理等,形成“全鏈條、一網通、智能化、審管聯動、證照集成”的政務服務模式,建設“數智化”營商環境。一是以“一件事”聯辦為目標,再造辦理流程。從企業準入到車輛準營的多部門“多件事”變成“一件事”,整合**個辦事事項,推出普貨運輸準入準營全生命周期“六證聯辦”,將多頭變一頭,為企業和群眾實行“打包”服務,著力提供更為優質的政務服務環境。二是以集約服務為載體,提升辦事體驗。開啟智能審批服務模式,推出申請表單免填報、聯合審查智能秒批、涉照環節“一照通用”、智能簽名“一簽多用”等,辦理過程全程追蹤、電子證照自主獲取,強化服務過程“無感體驗”。其中,涉照環節“一照通用”惠及全省*多萬道路運輸從業人員。三是以精簡環節為途徑,縮減辦結時限。覆蓋市縣兩級*項依申請類政務服務事項,有效推進線上線下一體化,提升政務服務平臺應用水平。持續為群眾減負,辦事材料縮減**%、辦事環節減少*個、跑動次數從過去多部門“往返跑”實現“零次跑”,智能秒批方便群眾辦事年均**萬件以上。四是以協同監管為紐帶,形成工作合力。通過增量業務跨部門聯審聯辦,存量數據定期短信提示、系統自動研判等措施,逐步形成從單部門閉環,到構建“監督、監測、監管”的“三監聯動”工作機制,充分發揮集聚合力,實現對道路運輸企業、車輛全面、實時、聯合監管。今年以來,累計跨部門信息核驗反饋**件,部門協同聯動*次,已清理數據**條。五是以制度重塑為引領,促進成效惠民。先后出臺《關于實施營運車輛使用性質登記聯審聯辦的通知》《道路普通貨物交通安全專項治理行動實施方案》等文件,推動改革向制度層面深化。
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