下面是小編為大家整理的2023年度中醫藥產業發展調查研究報告（精選文檔）,供大家參考。

中醫藥產業發展調查研究報告

黨的十八大以來，以***同志為核心的黨中央把中醫藥工作擺在突出位置，中醫藥發展上升為國家戰略，中醫藥產業也進入了非常重要的發展機遇期。作為中醫藥種植大省，**中醫藥產業優勢還未完全彰顯。為此，**省統計局與**中醫藥大學聯合組成科研課題研究小組，著力研究**中醫藥產業發展脈絡，以求打破發展瓶頸，助力**中醫藥產業進入良性發展軌道。課題組先后到**市、**市、**市、**市、**州、**市、**市等地進行調研，了解**省中醫藥產業的發展狀況及其存在的問題，通過定性與定量相結合等研究方法，提出**省中醫藥產業發展的對策建議。

一、**中醫藥產業發展基礎與成效 

近年來，黨中央、國務院和省委、省政府高度重視中醫藥發展，使得**省中醫藥產業取得了長足進步，不僅為增進人民健康做出貢獻，而且成為生態產業的“新名片”、脫貧攻堅和鄉村振興的“新良方”。隨著中醫藥產業發展的政策環境、金融支持、基礎設施建設力度持續增大，中藥材種植、生產、加工以及中醫藥服務等全產業鏈得以快速延伸，中醫藥產業發展成效顯著。 

（一）政策支持環境優化，融資支持力度加大 

近年來，隨著《中共中央國務院關于促進中醫藥傳承創新發展的意見》《中醫藥發展戰略規劃綱要（20**-2030年）》等相關政策規劃的相繼出臺，**中醫藥產業發展擁有了政策支持與金融保障的良好大環境。為搶抓機遇，**省逐步建立持續穩定的中醫藥發展多元投入機制，綜合運用相關專項資金、產業基金等，改善融資渠道，不斷加強對中醫藥產業重大項目、重大技術推廣、重大裝備應用的融資支持力度，創新支持方式，發揮引導作用，推動**中醫藥產業持續發展。 

（二）中藥材種植規模擴大，種植基礎加強 

目前，**省中藥材種植面積位居全國第一，家種藥材品種和規模化種植品種呈不斷增加趨勢。 

20**年，全省中藥材種植面積超過***萬畝，中藥材標準化種植率達到**%，中藥材種植總產值接近***億元，全產業鏈產值超過***億元。同時，立足資源稟賦，**省加快標準化示范基地建設，建成中藥材標準化生產示范基地共**萬畝，中藥材規模化產業布局基本建立，中藥材種植業呈現出良好發展勢頭。 

（三）中醫藥加工生產能力提高，產品升級趨勢明顯 

近年來，隨著**省各地中藥材加工生產企業的大量涌現，逐漸培育出一批道地藥材大品種和大品牌中藥骨干企業，推動中藥材產業集聚發展。此外，中醫藥全產業鏈發展要素基本完備，全省中藥材加工生產總產值也呈逐年上升的趨勢。截至20**年，**省中成藥加工總產值達到**.**億元，較20**年增加了**.**億元，同比增長**.*%。同時，中醫藥加工的品種增加，產品從初級加工向深度加工轉型。 

（四）中藥材市場建設步伐加快，銷售途徑拓寬 

目前，**省已建成多家規模較大的中藥材專業市場，包括**中藥材交易中心、**中藥材市場、**中藥材貿易中心等。建成**、**等**個中藥材專業市場和產地市場。20**年批發收入為**.**億元，與20**年相比增加**.**億元，增長**.*%；
20**年零售收入為*.**億元，與20**年相比增加*.**億元，增長**.*%。 

（五）中醫藥服務穩步推進，服務容量擴展 

隨著醫養康養產業的發展，中醫機構服務模式的優化，政府和社會對中醫藥醫養康養、體醫融合、養生保健旅游等新業態領域投資力度的加大，促進**中醫藥服務產業發展快速推進。20**年**中醫醫院診療人次為****.*萬人次，與****年相比增加***.*萬人次；
**中醫醫院床位數為*****張，與****年相比增加****張，年均增加****張。 

（六）中醫類醫療衛生機構人員增加，實力逐步增強 

**中醫類醫療衛生機構人員數逐年增長，20**年**中醫類醫療衛生機構人員數為*****人，與20**年相比增加*****人，年均增長****人。其中，20**年**中醫類醫院機構人員數為*****人，與20**年相比增加*****人，年均增長****人；
20**年**省中醫類診所人員數為****人，與20**年相比增加***人，年均增長**人。 

二、**中醫藥產業發展模式與經驗 

在政策環境、市場需求、經濟結構調整等多種因素影響下，**中醫藥產業邁入發展新階段。在發展過程中，**省中醫藥產業呈現出其特有的資源、環境、市場、文化等不同因素主導的中醫藥產業多元化發展模式。根據實地調研，立足**中醫藥產業發展狀況，將其歸納為產業單一型、產業優勢型和產業完整型三大類九種主要模式。 

（一）產業單一模式 

1.種植業為主模式。以中藥材種植業為主，中藥材加工生產和中藥材銷售等環節相對薄弱。中藥材種植業占比很大，產業鏈中其他產業比重較小，中藥材產業鏈較短。目前，以**市**區較為典型。 

2.加工生產業為主模式。以中藥材加工生產、銷售、倉儲業為主，中藥材種植業等相關產業薄弱。中藥材加工生產和中藥材銷售及倉儲、物流等產業比重大，中藥材種植業等相關產業比重小，中藥材產業鏈相對較長。目前，以**新區較為典型。 

3.銷售業為主模式。以中藥材銷售業為主，其他中藥材相關產業較薄弱。中藥材銷售業比重很大，其他中藥材相關產業比重小，中藥材產業鏈較短。目前，以**市城關區相對典型。 

4.研發為主模式。以中藥材研發為主，其他相關產業薄弱。中藥材研發占比大，其他中藥材相關產業比重小。目前，以**縣相對典型。 

（二）產業優勢型 

1.文化產業特色模式。以中醫藥文化產業為主，兼以種植、加工生產、銷售等中藥材產業。產業鏈相對較長，但產業鏈結構不夠完整。目前，**市、**市相對突出。 

2.養生保健產業特色模式。以發展中醫藥養生保健產業為主，兼以種植、加工生產、銷售等中藥材產業和健康養老、健康旅游、體育休閑等健康產業。產業鏈相對較長，但產業鏈結構不夠完整。目前，**市、**市、**市較為典型。 

3.中醫藥旅游產業特色模式。以中醫藥旅游產業為主，兼以種植、加工生產、銷售等中藥材產業和養生保健、體育休閑、健康養老等健康產業。產業鏈相對較長，但產業鏈結構不夠完整。目前，**市、**市、**市相對突出。 

（三）產業完整型 

1.種植為主，兼顧加工生產、銷售模式。以發展中藥材種植業為主，同時發展中藥材加工生產和銷售及倉儲、物流等產業，中藥材種植業比重較大，中藥材加工生產和中藥材銷售及倉儲、物流等比重較小，中藥材產業鏈較長，產業鏈相對完整。目前，以**市的**縣和**市的**縣、**市的宕昌縣較為典型。 

2.加工生產、銷售、倉儲為主，種植為輔模式。以發展中藥材加工生產、銷售、倉儲業為主，同時發展中藥材種植業等產業，中藥材加工生產和中藥材銷售及倉儲、物流等比重較大，中藥材種植業比重小中藥材產業鏈較長，產業鏈相對完整。目前，**市的**縣最為典型。 

綜上，根據各區域具有或能夠培育的資源、環境、市場、文化等因素優勢，當前**省適宜發展、推廣應用產業鏈相對較長或相對完整、具有發展潛力的中醫藥產業優勢型和產業完整型模式。 

三、**中醫藥產業發展因素與定位 

當前，隨著中醫藥產業發展上升到國家和全省的戰略高度，**省中醫藥產業發展前景更加廣闊。筆者應用AHP、SWOT分析模型對當前全省中醫藥產業發展進行了綜合評價，重點對優劣勢和發展機遇進行分析。 

（一）**中醫藥產業發展的優勢 

1.黨委政府重視支持中醫藥產業發展。20**年以來，**省先后出臺了一系列加快中醫藥傳承創新和特色發展的措施，制定了綜合試驗和先行先試實施方案，多措并舉推動中醫藥產業發展，將中醫藥產業發展納入了區域經濟社會發展戰略。 

2.借助“一帶一路”倡議助推產業發展。發揮**“聯結亞歐大陸橋”重要戰略優勢，建立中醫藥產業向西開放的發展平臺，加強中醫藥文化對外宣傳，促進與“一帶一路”沿線國家的交流合作，逐步構建符合中醫藥特點并得到國際認可的中醫藥標準規范體系。 

3.自然資源優勢。**省是全國中藥材主要產地之一，中藥材資源豐富，品種在不斷增加。據調查，現有中藥資源****種，人工種植養殖中藥材***余種，規模化種植養殖中藥材***余種，道地藥材**余種。 

4.中醫藥文化產業底蘊深厚。近年來，**通過打造“**醫學”、**文化園、**、開辦健康教育類電視專欄等，進一步擴大了**中醫藥文化的影響力。 

5.“互聯網+中醫藥”快速發展。充分利用銷售線上線下相結合的銷售模式，中藥材電商銷售額增加，中藥材國外出口額增大，中藥材知名度提高。此外，不同的市場運行模式也促進形成不同的市場交易環境，中醫藥產業市場競爭力在不斷提升。 

（二）**中醫藥產業發展的劣勢 

1.投入相對有限。省綠色生態產業發展中醫中藥基金有限，企業的龍頭帶動作用弱，融資渠道相對狹窄，社會資本聚集投向的吸引力偏低。 

2.缺乏關聯配套的中醫藥產業鏈。全省中藥產業鏈條短，產業化程度低，區域整合能力不足，產業關聯弱，中藥材資源優勢沒有充分轉化為產業優勢。 

3.科技創新與開發能力弱。主要表現在管理體制不健全、從業人員學歷層次低、進修培訓機會少、高層次人才缺乏，中醫藥傳承不足、創新能力不夠等，嚴重制約著中醫藥科技創新與開發。 

4．中醫藥知識產權保護不到位。專利權質押登記、專利優先審查等服務專業能力有限，中藥技術國際專利申請乏力。地理標志保護機制不健全，道地藥材地理標志產品挖掘和培育不夠，保護和運用不到位。 

（三）**中醫藥產業發展的機遇 

1.國家對推動中醫藥產業發展高度重視。國家將中醫藥產業發展放在空前重要的位置，**省也高度重視中醫藥發展，搶抓建設國家中醫藥產業發展綜合試驗區、全國中醫藥發展綜合改革試點示范省的重大機遇，不斷完善中醫藥服務體系、持續提升中醫藥服務能力、推動中醫藥產業高質量發展。 

2.中醫藥產業市場需求旺盛。隨著居民消費水平提高，人們越來越關注養生保健，中醫藥需求不斷增大。中醫藥在常見病、多發病、慢性病及疑難雜癥、重大傳染病防治中的作用逐步得到國內外廣泛認可，中醫藥產品和服務也越來越受歡迎，未來發展前景樂觀。 

3.國際社會對中醫藥的認可程度提高。目前，以政府立法形式承認中醫合法的國家已有**個，中醫的哲學理論也逐漸被西方國家接受，為中藥出口貿易營造了良好的學術氛圍和發展機遇。 

四、**中醫藥產業發展戰略和政策引領 

近年來，******對進一步發展中醫藥產業多次做出重要指示，國家連續出臺關于促進中醫藥傳承和發展的相關政策，**省正處于中醫藥產業發展的戰略機遇期，充分分析研究國家發展戰略和政策導向對加速**省中醫藥產業發展極為重要。 

（一）將**中醫藥產業發展融入國家發展戰略 

20**年以來，國家密集推出多項產業政策，從頂層設計推動中醫藥產業發展。20**年*月，為推動**中醫藥產業快速發展，實現中醫藥強省目標，國家同意**建設國家中醫藥產業發展綜合試驗區，依托**中醫藥產業優勢，打造傳播推廣中醫藥產業的國際平臺。20**年**月，《中共中央國務院關于促進中醫藥傳承創新發展的意見》的發布為**中醫藥產業發展帶來前所未有的機遇。 

**省主動將中醫藥產業發展納入全省經濟社會發展全局，在農業、旅游、文化產業等各個領域添加中醫藥元素，將健康融入所有政策，實現中醫藥產業發展與醫藥健康工業、醫藥健康服務業等的融合發展，出臺了多項推動中醫藥產業發展的重要政策。 

（二）發揮中醫藥產業的經濟效應 

加快推動中醫藥產業進程，加強政府引導和政策支持力度，推進**鎮和**鎮、**當歸城等中藥材集散地等區域性交易中心和中藥材集散地建設，形成西部最大的集藥交中心、加工中心、倉儲中心、貨運中心、信息中心、會展中心、度假中心、服務中心為一體的中藥材經濟開發區和全國最大的當歸交易中心。 

推動中醫文化、養生保健、醫療旅游等健康服務業發展，加快建設**六大中醫藥文化創意產業園區，加快發展中醫藥特色養生保健產業，加快養生旅游產業發展，加快推進與不同國家的中醫藥服務貿易的合作。 

（三）發揮中醫藥產業的社會效應 

強化民眾健康理念，加大中醫藥產業宣傳力度，在健康中國背景下，讓越來越多的人認識到健康的重要性，為中醫藥產業的發展營造良好環境、提供有利契機。發展中醫藥產業，增加藥農收入，提高農民收入水平。延伸產業鏈，制定鼓勵藥企發展的政策措施，推動中藥材產業快速發展，帶動地方財政收入增加。 

推動更多的優質就業，加大財政補助工資等政策措施，吸引醫學類大學生到鄉鎮衛生院等基層醫療單位工作，通過新興健康服務業，拓展就業渠道。 

（四）發揮中醫藥產業的文化效應 

加快發展中醫藥文化產業，創作一批中醫藥文化精品。匯集古代中醫藥文化精華，融合當代科學文化和中醫藥學術最新成果，創作包括圖書、影視、音像、電子讀物、動漫等形式多樣、科學實用、健康向上的中醫藥文化精品。保護傳承中醫藥文化，積極開展中醫藥文化資源普查，保護、利用中醫藥文獻資源。加強對中醫藥古籍文獻、隴派名家名說、名藥名方、歷代醫家醫案的整理和深度挖掘。 

普及中醫藥文化知識和技能，在基層群眾中，普及中醫藥文化知識和技能，提高民眾對中醫藥的認識和滿意度。實施**中醫藥產業品牌戰略，依托**省深厚的中醫藥文化底蘊和豐富的中醫藥文化資源，深入發掘隴醫文化的品牌優勢。 

促進中醫藥文化的對外傳播，積極派全省中醫藥專家走出國門，開展中醫藥文化交流，并吸引海外留學生來**接受中醫藥教育，不斷提高**省中醫藥文化國際影響力。 

（五）發揮中醫藥產業的生態效應 

目前，為了規范中藥材種植，**省印發了《關于進一步加強中藥材管理的通知》，要求強化中藥材種植管理，合理使用農藥和化肥，讓中藥材種植經濟生態效益實現雙贏。根據《關于開展中藥樹造林活動的通知》，鼓勵發展生態中藥樹種植，逐步調整完善生態中藥種植補助方式方法，突出中藥樹種植生態效果。加強野生藥材資源保護，通過行政和立法雙重渠道，加強中藥資源瀕危物種保護，研究尋找珍稀瀕危藏藥材資源代替品。 

合理規劃中藥材種植。根據《**省加快轉型發展建設國家生態安全屏障綜合試驗區總體方案》，合理規劃中藥材種植。 

五、加快**中醫藥產業高質量發展的對策與建議 

全面貫徹中醫藥產業新發展理念，推動中醫藥產業進入新發展階段，著力構建**省中醫藥產業新發展格局，是對全省中醫藥產業未來發展的要求。筆者按照通過調研歸納總結、推廣應用新型中醫藥產業發展模式，助力提升中醫藥產業鏈整體水平的目的，著重對全省中醫藥產業高質量發展提出如下對策建議。 

（一）健全和完善中醫藥產業高質量發展的頂層設計 

遵從中醫藥發展規律，不斷完善頂層設計，明確中醫藥產業發展戰略，確定產業發展規劃，落實實施階段和步驟。轉換政府職能，大力推進“放管服”改革，以服務型政府管理職能推動中醫藥產業發展。加強中醫藥行業組織建設和監督，強化中醫藥產業經濟布局和戰略支撐，加快中醫藥產業現代化步伐，不斷提高中醫藥產業國際化水平。 

（二）推進中醫藥種植業穩步發展 

積極推進中藥材標準化種植，確保中藥材質量，提高“甘味”中藥材品質。在加快中藥種子種苗質量標準研究，完善中藥材種植養殖生產規范化管理體系，提升隴藥質量上下功夫。 

（三）推進中醫藥工商業穩步發展 

提升中藥商品貿易體系，加強中藥材主產地交易市場建設，提高招商引資項目履約率和資金到位率。以全省現有骨干中藥企業為基礎，努力打造一批有實力的龍頭企業，開發一批“甘味”著名新品，增強中醫藥企業市場競爭力。提高中藥材流通與電商融合水平，充分利用國家電子商務進農村綜合示范項目的引領帶動作用，大力培育中藥材網貨品牌。 

（四）提高中醫藥服務能力 

提升中醫醫療服務質量，做優做強中醫優勢專科專病，推進構建個體化、精準化、智能化中醫藥健康管理服務體系，建立中醫藥健康管理行業準入和考核制度，鼓勵支持中醫藥家庭醫生簽約制度。加快中西醫結合發展，圍繞優勢病種，建立“宜中則中、宜西則西”創新服務模式。提升中醫藥服務能力，依托現有資源布局一批中醫康復中心，中醫醫院加強康復（醫學）科建設。促進民族醫藥發展，加大對少數民族醫藥的傳承保護，辦好相關藏、蒙等醫藥的品牌活動。 

（五）健全中醫藥人才培養教育機制和引進政策 

優化基于中醫藥健康服務業發展需求的學科專業結構，發揮中醫藥在醫療、養生、保健、康復、文化等方面所具有的獨特優勢。拓寬中醫藥人才引進和培養渠道，加快搭建宣傳**推介，引進高層次中醫藥人才的窗口、橋梁和紐帶。 

（六）不斷推進中醫藥科技創新 

加強中醫藥相關健康產品研發、制造和應用，加強中醫診療設備、中醫健身產品、中藥、保健食品研發生產，開發以**道地藥材為主要原料的新藥、保健食品和保健用品，鼓勵藥膳配方、藥妝等與中醫適宜技術相關健康產品研發。探索適合中藥特點的新藥開發模式，加快推進中藥新藥創制、中藥大健康產品及中藥飲片的研制。 

（七）提升中醫藥應對突發公共衛生事件的能力 

完善中醫藥參與應急管理的政策體系，加強中醫藥公共衛生防控救治能力。建立健全中西醫結合應急和防治突發公共衛生事件的應急工作機制，成立中醫藥防治專家組，加強新發突發傳染病等突發公共衛生事件互通和資源共享。加強綜合醫院傳染病等突發公共衛生事件中西醫結合和民族醫藥協同救治支撐保障能力建設。 

（八）全面加強中醫藥對外交流合作 

大力推進中醫藥對外服務貿易，與“一帶一路”沿線國家合作建設若干個**中醫學院和中醫中心。加強中醫藥教育對外交流與合作，開展適宜國際交流中醫藥從業人員交流，著力打造好“**醫學”“**故里”“千年藥鄉”等雙語網站。加快提升中醫藥標準化、國際化對接水平。

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