下面是小編為大家整理的2022年度在全市科技創新暨人才工作會議上講話,供大家參考。
同志們：
這次全市科技創新暨人才工作會議，是市委、市政府決定召開的一次非常重要的會議，會議規格之高、規模之大、層次之多前所未有。這種安排充分說明了新時期科技創新和人才工作的十分重要性，也充分表明了市委、市政府大抓科技人才工作的堅定決心。本次會議的主要任務是，深入貫徹全國、全省科技創新大會和全省人才工作會議精神，研究部署我市科技創新和人才工作，進一步奏響創新發展主旋律，集聚經濟增長新動能。
剛才，我們隆重表彰了幾個類型的先進，省科技廳**廳長作了一個重要講話，講話思想性、指導性、針對性都很強，是我們做好下一步科技創新工作的重要指導。今天會議還印發了市委、市政府《關于加強科技創新工作的意見》。希望同志們深入學習領會，結合各自實際，抓好貫徹落實。借此機會，我也代表市委、市政府，向省科技廳特別是**廳長長期以來對***工作的關心和支持表示衷心的感謝！向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀！向全市廣大科技和人才工作者表示崇高的敬意！
近年來，市委、市政府認真貫徹落實中央和省委、省政府重大決策部署，堅定不移實施創新驅動發展戰略，全面推進創新發展、轉型發展，科技創新已經成為全市支撐經濟增長的重要力量。其主要表現在四個方面：一是科技創新能力顯著增強。專利申請量、授權量****年分別達到****件、****件，是“十一五”末的*.*倍、*.*倍。太和的貝克藥業獲省科學技術獎一等獎，是***建市以來的首次。二是科技支撐引領作用凸顯。涌現了一批具有核心技術和自主創新品牌的企業，****年全市高新技術產業產值、戰略性新興產業產值分別達到***.*億元、***.*億元，增長**.*、**.*，增幅位居全省第一。三是創新平臺建設取得突破。擁有省級以上工程技術研究中心**個、產業創新戰略聯盟**個、院士工作站*個、科技企業孵化器*家，***農業科技園區獲科技部批準建設，太和現代醫藥產業基地被認定為國家級火炬特色產業基地、全省首批戰略性新興產業集聚發展基地，**開發區成功升級為省高新技術開發區。這對增強我市產業創新能力和核心競爭力發揮了積極作用。四是科技創新人才加速集聚。創新創業環境不斷優化，建有省級“***”產業創新團隊*個，**人被評為省戰略性新興產業技術領軍人才，泡沫鋁項目團隊入圍省****年度高層次科技人才團隊。“十二五”期間，培養技能人才**萬人次，*位高技能人才享受國務院特殊津貼。這些科技創新的成果，不僅給我市經濟發展賦予了新內涵，增添了新活力；
更為進一步推動***加快發展、轉型跨越、奮力崛起奠定了堅實的基礎，提供了有力的保障。這幾年應該說是***發展的最好時期，靠的是什么？我覺得關鍵是兩點，第一，靠的是有效投資；
第二，靠的是創新驅動，投資和創新是加快***發展的“兩只手”。
但是，由于起點低、基礎差、起步晚等原因，我市科技創新工作也存在著一些問題和不足。主要有四個方面重點問題：一是思想認識不足。一些部門習慣于招商引資、不善于招才引智，大多數企業自主創新意愿不強，社會總體缺乏創新的導向和創新的環境。二是創新能力不強。創新資源不多，創新主體弱小，創新人才缺乏，平臺、技術、金融、政策創新支撐體系不完善。三是投入力度不大。剛才**廳長反復講這個問題，咱們的創新投資太小。****年全社會研發經費投入僅占GDP的*.**，全國的投入超過*，咱們的投入達不到全省平均水平的*/*。我覺得有兩方面的原因：第一，不是沒有錢，是認識不到位、工作不到位，沒有擺上位置。
第二，是沒有平臺，沒有產業支撐，咱們的創新基礎差、創新水平低。錢往哪里投？這是個綜合性問題，不僅僅是財政部門的責任，各級政府、相關部門都有責任。四是政策機制不活。因為編制、崗位、待遇等問題的制約，我們許多高層次人才引不來、留不住、用不好。這些問題嚴重制約了創新要素的集聚、創新活力的迸發，也是我們今天會議要解決的重點問題。所以，在座的各位一定要本著對***未來負責的態度，進一步樹立正確導向，痛下決心，解決一切束縛創新發展的主要矛盾，不斷激發全社會創造活力，推動科技實力、經濟實力、綜合實力大提升。
下面，我就做好下步科技創新和人才工作講三點意見。
一、深化思想認識，增強創新發展自覺
創新是第一動力，科學技術是第一生產力，人才是第一資源。省委書記李錦斌同志多次強調，**最大的短板是創新，最艱巨的任務是創新，最大的希望也是創新。對***來說，我認為更是如此。制約我市發展的最大因素是創新，核心問題在科技、關鍵要素在人才。只有牢固樹立“三個第一”理念，加快科技創新、打造人才高地，才能推動***在新的歷史起點上實現新一輪大發展、大跨越。要想推動科技創新工作，在思想上務必從以下四個方面來理解和認識：
第一，推動創新發展是貫徹上級決策部署的題中之義。黨的十八大以來，以***同志為核心的黨中央，全面審視國內外發展大勢，深入實施創新驅動發展戰略，把創新作為引領發展的第一動力，對科技創新的重視程度、推進速度、改革力度前所未有，開辟了我國創新發展的新境界。在去年*月召開的全國科技創新大會上，******明確提出“三個面向”、“三步走”的戰略部署，吹響了建設世界科技強國的號角，在我國科技發展史上具有里程碑意義。***在視察**時特別強調，要下好創新“先手棋”，塑造更多依靠創新驅動的引領型發展。省委、省政府提出以建設科技強省為目標，系統推進全面創新改革實驗，高質量建設合蕪蚌國家自主創新示范區，加快建設有重要影響力的綜合性國家科學中心和產業創新中心。這些都為我們進一步做好科技創新和人才工作指明了前進方向，提供了根本遵循。我們一定要在思想上對標對表、在行動上緊跟緊隨、在執行上堅定堅決、在落實上較真叫板，堅定自覺地把中央和省委、省政府決策部署落到實處、落實到位，使上面對創新的要求在***真正落地生根、開花結果。
第二，推動創新發展是踐行五大發展理念的關鍵之舉。當前，世界新一輪科技革命和產業變革孕育興起，搶占未來制高點的國際競爭日趨激烈。我國經濟結構深度調整、新舊動能接續轉換，已到了只有依靠創新驅動才能持續發展的新階段，比任何時候都更加需要強大的科技創新力量。黨的十八屆五中全會提出創新、協調、綠色、開放、共享“五大發展理念”，把創新放在第一位，這說明創新是“十三五”時期推進供給側結構性改革的關鍵因素，是推動發展的根本動力。可以說，抓住了創新，就抓住了牽動經濟社會發展的“牛鼻子”。******去年在視察**時指出，越是欠發達地區，越需要實施創新驅動發展戰略。當前，***正處在加快發展、轉型跨越的關鍵時期。無論從適應經濟發展新常態的大形勢，還是從***發展的階段特征來看，都迫切需要加快實施創新驅動發展戰略，特別是要補齊科技創新短板，培育發展新動能。
第三，推動創新發展是實施“雙輪驅動”戰略的現實選擇。市委、市政府立足***發展階段性特征，明確提出了工業化、城鎮化“雙輪驅動”戰略。實施這一戰略，不僅要靠項目支撐、靠投資拉動，更要靠科技引領、靠人才保障。實踐證明，***工業發展和城市建設的每一步跨越，都離不開科技創新和人才保障。從工業化看，創新是工業化的主要動力。工業的生產加工環節要靠技術創新提高效率，銷售環節要靠品牌創新拓展市場。傳統產業改造升級要創新，高新技術產業和戰略性新興產業的培育發展更要創新。可以說，創新貫穿于工業化的全過程、全產業鏈。從城鎮化看，創新是城鎮化的關鍵支撐。當前隨著生活水平的提高，人們對拓展城市骨架、提升城市品位、完善城市功能，提出了更新、更高的要求，不僅是規模大、馬路寬、商場多，現在老百姓追求的是“智慧城市”、“綠色城市”、“海綿城市”等智能高效、低碳生態模式，要求的是科技、生活質量。所以，建設大美阜城，不僅是高，還要美、還要優，這離不開對新能源、新材料、互聯網等新一代技術的廣泛應用。
第四，推動創新發展是提升區域發展競爭力的迫切需要。當今時代，區域之間的競爭不是簡單的資源和優惠政策的競爭，實質是創新發展的競爭。誰能在科技創新方面占據優勢，先人一步、快人一拍、高人一籌，誰就能在激烈的競爭中搶占先機，掌握優勢、引領潮頭、步步為先。***目前處于欠發達狀態，當然有基礎差、底子薄的原因，但深層次原因是科技落后、人才匱乏，沒有將***的潛能充分激發出來。實踐證明，越是發展不足的地區，越要牢固樹立創新發展理念；
越是在跨越趕超階段，越要依靠創新增強發展動能；
越是遇到發展瓶頸制約，越要通過改革創新打開局面。咱們***有些特殊的優勢和條件：一是人口紅利，二是資源豐富，三是交通便捷，四是區位優越，五是產業基礎。科技發展不平衡規律提示我們，對***發展要有信心，現在雖然落后一點、困難一點，但只要用好科技、用好人才，發揮優勢，落后地區很快會變成發達地區。
二、實施重點突破，推進創新發展行動
******強調，惟創新者進，惟創新者強，惟創新者勝。加快***發展，關鍵靠創新，根本靠創新，出路在創新。我們一定要緊緊圍繞建設區域性科技創新中心這個目標，以五大發展行動計劃為引領，深入實施人才強市戰略，全面提升科技創新能力，在*北地區率先進入創新型城市行列，為打造大美***、建設富有競爭力的現代化大城市提供支持。下一步全市的科技創新工作，重點要在五個方面突破：
第一，在打造人才高地上求突破。******指出，我國建設世界科技強國，關鍵是要建設一支規模宏大、結構合理、素質優良的創新人才隊伍，激發各類人才創新活力和潛力。為此，我們要不拘一格引才育才用才，推動***從“人力資源大市”向“人才大市”轉變。人才高地建設一定要在三個環節上功夫：一是在引進人才上下功夫。一個杰出的科技人才，往往能帶動一項關鍵技術的突破，帶動一個重要學科的發展，帶動一個新興產業的騰飛。當前，我市正處在大建設、大發展、大跨越的關鍵時期，對科技創新、市場金融、現代管理等領域的人才需求十分迫切，但現有的人才儲備嚴重不足。要不斷創新人才引進理念，緊扣經濟社會發展需要，廣泛引進各領域、各層次人才為我所用。要積極推行“人才+項目+平臺”引進模式，鼓勵高層次人才帶項目、帶技術創新創業，力爭通過三到五年時間，使我市在高端人才引進上實現更大突破。二是在培養人才上下功夫。我在多次會議上都說過，***的事情終究還是要靠***人來辦，我們既要靠本土干部來引領發展，也要靠本土人才來支撐發展。要主動對接創新發展需求，圍繞重點行業、重點領域，做到創新發展需要什么人才就培養什么人才，創新發展緊缺什么人才就扶持什么人才。要統籌產業發展和人才培養規劃，大力實施高層次創新創業領軍人才、創新人才和企業家培育集聚等重點人才工程，努力培養更多具有支撐和引領作用的高端人才。要大力發展職業教育，加大實用技能人才培養力度，打造創新型工匠大市。三是在用好人才上下功夫。就是要真誠關心人才、愛護人才、成就人才，使各方面人才各得其所、盡展其才。要想方設法為各類人才提供施展才華的舞臺，讓他們在創新實踐中脫穎而出。要不斷完善人才評價、使用、激勵等機制，充分調動人才創新積極性。要堅持用事業留人、用感情留人、用待遇留人，使人才引得進、留得住、用得好。第二，在搭建創新平臺上求突破。科技創新平臺，是集聚創新資源、開展創新活動、推動技術進步、支撐產業發展的引擎。平臺就是舞臺，如果沒有平臺，科技創新就無從談起。所以，抓好創新，首先要組建科技創新平臺。針對***的實際，重點要建好四個類型的創新平臺：一是園區創新平臺。開發園區是科技創新的重要載體。各園區要大力實施升級工程，要從追求數量向追求質量轉變，從粗放型向科技型轉變。園區要抓項目、抓投資、抓科技、抓平臺，絲毫不能放松。要支持***開發區、**開發區創建國家級開發區，支持**高新區創建國家級高新區，推動科技資源向創新型園區、戰略性新興產業轉變。二是企業創新平臺。企業是科技創新的主體，也是創新平臺的主體。做好創新工作，企業一定要發揮主體作用，算大賬、算長遠賬、算有深度的賬，建立自己的技術中心、重點實驗室。要鼓勵企業開展各類創新活動，增強自身研發創新能力。有的企業為什么發展那么快，靠的是什么？就是創新，就是人才。我們的企業有條件的要搞院士專家工作站、博士后流動站、研究生實踐基地，不斷集聚科技創新資源，提高創新水平。三是科技孵化平臺。科技孵化器是轉化高新技術成果、培育高新技術企業、吸引高新技術人才的主陣地。要結合各類園區特色產業，堅持政府主導、科技企業參與、社會力量聯動，建設一批多形式、多層次、多領域的科技企業孵化器，推動高新技術產業發展和自主創新能力提升。四是新型眾創平臺。這是為小微創新企業和個人創業者提供低成本、便利化、全要素、開放式綜合服務的平臺。要推廣潁泉區創客空間的做法，搞互聯網+，運用閑置商業用房、工業廠房、企業庫房等，發展一批創客空間，鼓勵民間資本參與，形成“眾創空間+創業苗圃+孵化器+加速器+產業基地”的梯度孵化體系。
第三，在推進開放合作上求突破。自主創新不是自我創新，二者不能等同起來，搞創新不能閉門造車、單打獨斗。特別是***大學太少，科研基地也少，創新發展基礎薄弱，創新不借助外界力量，就很難抓住新一輪科技革命的機遇。
必須在更大范圍、更廣領域、更高層次上，加強與高校院所的合作，以他人之長補己之短。開放合作是當前的重要選擇，要調整自己的理念，重點把握好三個方面：一是樹立“他山之石、可以攻玉”的意識。就是要有博大的胸懷、寬廣的胸襟，借力發展，以合作謀共贏。當前，市委、市政府要求各地與全國知名的院校、科研機構進行合作，目的是把他們的先進理念、創新資源、科技成果嫁接到***發展上。二是養成“不求所有、但求所用”的氣度。***自然資源豐富，但經濟發展滯后，究其原因，就在于生產技術落后、缺乏科技支撐。要發揚“拿來主義”精神，立足重點領域、重點行業、支柱產業需求，精準對接高校院所最新科研成果。積極吸引市外高校院所來阜設立機構、聯合攻關，促進產業轉型升級，將科研成果轉化為實實在在的生產力。要在高校院所建立培訓基地，推動企業開展對接培訓，培養一大批短缺、急需的高層次人才。三是建立“合作共贏、利益共享”的模式。與高校院所合作，一定不能只顧蠅頭小利，不能算小賬、不能算眼前賬，必須學會算大賬、算長遠賬、算發展賬。要堅決摒棄視野狹窄的“小氣”，切實增強開放合作的“大氣”。合作要想成功，不能簡單地靠感情，必須雙贏，感情不是永恒的，要用錢吸引知名高校院所。
第四，在轉化科技成果上求突破。科技創新成果只有走出實驗室、服務主戰場，才能真正實現價值。要加快構建科技創新成果轉化體系，打通科技創新和經濟社會發展的通道，使科技成果由“紙”變成“錢”。一要積極引導轉化。科技成果缺少轉化就會被束之高閣。要鼓勵企業根據自身發展需要，自主轉化、吸納和應用科技成果，推動企業做大做強。激發高校院所成果轉化積極性，支持科技事業單位以技術入股、轉讓、授權等形式轉移科技成果，鼓勵高校院所建立專業化技術轉移機構和職業化技術轉移人才隊伍，真正把科技成果應用到建設發展中。二要精準實施轉化。精準轉化是成果轉化的關鍵。要立足***實際，在戰略性新興產業集聚發展、傳統產業改造升級、現代服務業發展、現代農業發展等方面，引進一批關鍵性成果，引導各類創新主體重點突破，實現科技供給與發展需求有效對接。三要切實保障轉化。要圍繞“最先一公里”，加快推進使用權、處置權、收益權管理改革，促進科技成果就地轉化、加快轉化。依托科技創業中心，建設集技術交易、創業服務、成果轉化等功能的“一站式”服務平臺，為科技創新成果轉化創造良好條件。
第五，在深化體制改革上求突破。改革是發展的根本動力，也是創新的最大引擎，只有通過改革，才能讓機構、人才、資金、項目等創新要素充分活躍起來。******指出，科技創新、制度創新要協同發揮作用，必須兩個輪子一起轉。要最大限度釋放科技創新活力，當前必須推進三個方面改革：一是推進政府科技管理體制改革。科技創新一定要遵循市場規律，政府不能大包大攬。要加快職能轉變，推進科技領域“放管服”改革，把更多精力放在抓戰略、抓規劃、抓政策、抓服務、抓投入上，切實把創新主體交給市場、還給企業。二是推進企業創新管理體制改革。抓科技創新，最根本的是讓企業“唱主角”。要突出企業研發需求，合理配置政府創新資源，簡化研發費用的確認和審批程序，支持企業自主決定技術、產品和業態創新。要把企業研發投入和技術創新能力作為申請科技經費支持的前提，倒逼企業向創新轉型轉變。三是支持在阜高校院所管理體制改革。要支持***師范學院、職業技術學院和幼兒師專等高校院所及科研機構，加大選人用人、科研立項等方面的改革力度，給他們自主權。要創造環境，給予必要的經費保障，進一步調動駐阜大專院校、科研機構的積極性、主動性、創造性。
三、完善服務保障，優化創新發展環境
“小創新小發展，大創新大發展，不創新難發展。”當前，科技創新和人才工作的重點任務已經明確，本次會議后，各級各部門要進一步細化任務、強化舉措、壓實責任，努力形成人才輩出、創新涌動的良好局面。如何搞好組織保障，要求大家做到“四個切實”：
一要切實加強組織領導。組織領導不能停留在口頭上。******指出，有多大擔當才能干多大事業，盡多大責任才能有多大成就。這兩句話大家要反復學習。各級各部門特別是主要負責同志，要高度重視科技創新和人才工作，像抓項目、抓投資、抓環保一樣，將科技創新工作擺上重要位置，進一步傾斜領導、傾斜時間、傾斜精力，真正抓緊抓實抓好。要積極適應新形勢、新變化，主動加強對新技術、新產業、新模式的學習研究，不斷提升領導創新發展的能力。組織、科技、財稅等相關部門要牢固樹立“一盤棋”思想，彈好鋼琴、搞好協作，形成工作合力。尤其是要繼續開展“嚴紀律、轉作風、提效能、促服務”活動，進一步優化發展環境，推動大眾創業、萬眾創新蓬勃開展。要加強知識產權保護，加快社會信用體系建設，讓創新者貢獻有回報、權利有保護。要充分發揮考核的“指揮棒”作用，把科技創新和人才工作作為檢驗領導干部能力的重要依據，始終保持強有力的推進態勢。
二要切實強化政策支撐。政策是激活創新主體，促進創新鏈、產業鏈和市場需求有機銜接的重要保證。近年來，中央和省、市出臺了一系列創新政策，各地各部門要主動對接，認真研究謀劃，拿出具體項目，堅定不移地落實到位，最大限度爭取扶持。今天市委、市政府又出臺了一個加快科技創新的意見，大家要一并研究、一并落實，真正發揮政策對創新的引領作用。另外，你們要根據自身實際，搞一些針對性的、可操作的政策。創新工作還要搞些一事一議，重大的科技項目也可以搞一事一議。講科技、講創新、講人才，怎么講都不為過。要千方百計幫助各類人才解除后顧之憂，解決好住房、子女上學、就醫等問題，讓他們在政治上有待遇、經濟上有實惠、社會上有地位、生活上有保障。
三要切實加大投入力度。對科技創新和人才工作的投入，是贏得未來的戰略性投入，是效益最大的投入，是“四兩撥千斤”的投入。誰舍得花大錢，誰就能牢牢把握加快發展主動權。當前，投入不足是制約***創新發展的最大短板。這個事好解決，只要我和正東同志下決心就能辦到，關鍵是錢怎么用。要建立健全財政投入穩定增長機制，全面、足額落實省、市科技創新和優秀人才獎補資金，不斷優化財政科技資金配置，最大限度提高使用效益。要進一步完善多元化、多渠道、多層次投入體系，激勵企業大幅增加研發投入，促進全社會資金更多投向科技創新。切實強化金融支持，鼓勵金融機構創新信貸產品和服務模式，支持科技型企業上市掛牌融資，開展股權眾籌融資試點，促進科技創新鏈條和金融創新鏈條有機融合。充分發揮財政資金杠桿作用，通過市場機制撬動天使投資、風險投資、投資基金等社會資本，助力科技創新型企業發展。
四要切實營造濃厚氛圍。這是做好科技工作的關鍵。只有這樣，才能讓一切創新智慧充分釋放、創新力量充分涌流。與發達地區相比，***推動創新發展的氛圍還不濃，大家心里想的、口中講的大多是項目建設、招商引資等工作，講創新、講人才還是少一些。今天會議以后，報紙、電臺、網絡等新聞媒體要大力宣傳科技創新，通過宣傳營造氛圍，增強干部的緊迫性，增強企業的自主性，提高社會的參與度。既要營造尊重知識、尊重人才的氛圍，也要形成高看科技、崇尚創新的氛圍。尤其要積極引導各級領導干部，既重視項目建設、招商引資，更注重科技創新和人才工作，做到“兩手抓、兩手硬”。要加強創新文化建設，不斷強化“四個尊重”的價值導向，加快形成勇于創新、寬容失敗、開放包容的社會風尚。
同志們，抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。讓我們緊密團結在以***同志為核心的黨中央周圍，凝心聚力、開拓進取、真抓實干，奮力開創科技創新和人才工作新局面！
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