下面是小編為大家整理的財政局工作總結及工作計劃(2022年),供大家參考。
2021年,在市委、政府的正確領導下,在X區財政廳大力支持和指導下,市財政局認真貫徹落實市委、政府重大決策部署,堅持穩中求進工作總基調,克服財稅體制調整、減稅降費、新冠疫情等因素影響,攻堅克難,努力完成年初確定的各項目標任務,現將2021年工作總結及2022年工作報告如下:
一、2021年工作完成情況
(一)預算收支情況
1.一般公共預算收入完成情況。X-X月累計完成X億元,同比增長X%,完成年初預算的X%。其中稅收收入X億元,同比增長X%,完成年初預算的X%,占一般公共預算收入的X%;
非稅收入X億元,同比增長X%,完成年初預算的X%,占一般公共預算收入的X%。
2.一般公共預算支出完成情況。X-X月累計完成X億元,同比增長X%,為變動預算數的X%,高于序時進度X個百分點。
3.政府性基金收支完成情況。
X-X月份政府性基金預算收入累計完成X萬元,完成年初預算數的X%,同比下降X%。政府性基金預算支出累計完成X萬元,為變動預算數的X%,同比下降X%。
(二)財政工作完成情況和措施
1.依法組織收入,提高保障供給。強化財稅部門協調配合,完善稅源動態監控機制,加大稅源監控力度。新冠肺炎疫情、減稅降費、經濟下行等對稅收的影響,聯合稅務部門積極開展重點稅源調查,加大稅收稽查力度。協調非稅收入組織部門,做到應收盡收。同時,加大上爭資金力度,X-X月爭取上級轉移支付X億元,新增政府債券X億元,多渠道開源節流保平衡,確保平穩運行,有力提升財政供給能力,使積極的財政政策大力,提質增效,更可持續。
2.增強內生動力,保市場促穩定。第一時間落實落細減稅降費政策,用稅費的減法換取企業效益的減法加法和市場活力的乘法,用政府精打細算的緊日子換取企業轉型升級的好日子,為我市經濟高質量發展,持續注入新動力,夯實新基礎。強化金融支持,全年新增貸款X億元以上,用足用活各項政策,千方百計做好小微企業和個體工商戶幫扶。
3.堅持過“緊日子”,強化資金監管。嚴格財政預算管理、績效管理,嚴控一般性支出,繼續壓減“三公”經費,對低效無效資金一律削減,對長期沉淀的資金一律收回,統籌用于保基本民生、保工資、保運轉上,進一步提升財政資金的使用效率。嚴格執行國家新增財政資金直達基層的特殊轉移支付機制,強化專項資金事前、事中和事后全流程監管,讓每一筆錢都花在刀刃上、緊要處。
4.強化預算執行,推進財政改革。全面推行預算一體化系
統,將重點項目單位納入實有資金賬戶一體化支付系統,統籌推進績效管理改革,著力完善預算績效管理體系,根據《預算法》《預算法實施細則》和X區財政廳統一部署,2021年預算編制加強了單位項目預算績效目標編制及績效指標體系建設,建立重點項目第三方評價機制,對X個項目開展預算績效評價,提高財政資金使用效益,強化資金監管。開展政府采購領域突出問題專項治理,完成2021年政府采購貧困地區農副產品預留份額。開展政府投資項目評審第三方造價公司招標工作。
5.嚴控政府債務,積極穩妥化解。
嚴格落實《X市政府投資項目管理暫行辦法》(X政辦發〔2020〕X號)要求,嚴格審批政府投資項目,堅決防范源頭性政府投資項目債務增加。嚴格執行政府債務限額管理制度,將政府性債務全口徑納入預算管理,著力控制新增債務。建立政府債務還貸機制,認真清理到期政府債務規模。繼續盤活財政存量資金,利用收回各部門連續兩年未使用的財政結余結轉資金,由各部門向市人民政府按程序提出支付應付工程款申請,經市政府同意后財政及時撥付資金,用于償還應付工程款。
6.加強隊伍建設,提高管理水平。扎實開展黨史學習教育,全面深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想和***總書記視察重要講話精神。邀請財政部財科所研究員舉辦《政府新會計準則》和內控報告編、財務人員專業知識,財政職能政策,資產管理系統、部門決算和編制,績效管理等培訓,培訓人次達X余人次。有效提升財政干部思想政治理論水平和業務能力。組織開展全市行政事業單位內控制度編報工作,行政事業單位資產清查和國有企業監管工作有序穩步推進,財政監督檢查力度進一步加大,以檢查促規范,以檢查提質量,財政隊伍管理水平穩步提高。
二、存在問題
(一)從收入情況看:轄區一般公共預算收入同比增長幅度較大。轄區一般公共預算收入同比增長幅度較大。X-X月轄區總收入累計完成X億元,同比增長X%。市本級收入實現增長。X-X月一般公共預算收入同比增長X%。預計全年存在X億元的收入缺口。主要原因:我市稅收收入主要來源于煤炭、電力、再生資源等企業,受減稅降費、增值稅即征即退、留抵退稅等政策影響全年預計存在X億元的缺口;
因上年非稅收入中圓X湖生態補償、煤炭企業罰沒收入等一次性收入X億元,占上年完成數的X%,預計今年缺口X億元。
(二)從支出情況看:支出壓力增大,預算安排中民生等社會保障支出、債務還本付息等剛性支出占比較大,可用于促進經濟發展的資金減少,機關養老保險等資金預算還沒有足額安排,存在缺口。一是單位支出進度緩慢。政府審批使用資金、上級轉移支付資金執行進度緩慢,資金結余量較大,影響財政資金使用效益。二是硬性支出壓力增大。剛性、硬性支出需求的不斷增加與財政可用財力增速緩慢相矛盾。2021年彌補機關事業單位養老保險、做實職業年金缺口預計X億元,尚有部分資金無法落實,籌措該資金困難較大。三是可用財力不足,截至目前本級預算財政可分配資金僅剩X億元。因預算管理一體化改革,財政收回的存量資金直接沖抵支出,不能再統籌安排使用。同時,今年沒有特殊轉移支付、抗疫特別國債等直達資金,我市上級轉移支付收入預計減少X億元。預算執行中不可預見的追加事項、上年應付國庫支付結余執行及消化20X年形成的暫付款等對預算執行造成影響,可動用的資金有限,預計將形成新的暫付款。
三、2022年工作計劃
(一)財政主要工作
1.加強財政黨建工作。全面推行“黨建+”工作,通過推動黨建工作與中心工作、重點任務、日常工作有機統籌、深度融合、始終貫穿,實現黨的建設與財政事業聯動發展、相互促進。一是“黨建+財政發展”, 組織黨員干部深入企業一線調研幫扶;
引導黨員干部在推動發展中履職盡責、攻堅克難;
二是“黨建+財稅改革”,將深化財稅體制改革與黨風廉政建設有機結合,推進法治財政、陽光財政建設;
三是“黨建+能力建設”,著力建設學習型黨組織和學習型機關,提升干部履職能力。
四是“黨建+機關文化”,搭建黨建文化長廊、財政講堂、“職工書屋”等多種載體,組織開展各種積極向上的文體活動。
2.深化財政改革工作。一是運用財政預算管理一體化系統,提高財政資金支付效率;
二是持續落實減稅降費政策,釋放政策紅利,激發市場主體活力,惠企利民;
三是加強政府債務管理。樹立底線思維,制定年度化解方案,嚴格控制新增債務;
四是加強政府采購預算管理,全面推行政府采購網上超市,提高政府采購透明度,加強政府采購和政府采購代理機構監督管理工作;
五是進一步完善政府投資評審有關辦法和制度,規范工作流程,進一步完善第三方造價公司管理模式及辦法和制度;
六是加強對全市行政事業單位國有資產和國資國企監管,確保國有資產保值增值;
七是認真做好人大、政協意見建議,以及審計發現問題的整改落實,以整改促進財政管理效能提升;
八是深入推進財政“放管服”改革,利用“”互聯網+監管”系統,加大財政資金監管力度,規范財政資金使用;
九是加強委派會計人員培訓力度,合理調配會計核算人員力量;
十是編制政府綜合財務報告,推進財政內控制度體系建設,規范財政工作運行,有效防范各類風險。十一是做好財政預、決算公開工作,提高工作透明度。
(二)采取主要措施
1.加強收入征管,努力培植稅源。采取積極有效財稅增收措施,深挖稅收增長潛力。協調稅務部門和非稅收入部門形成工作合力,加強協稅護稅力度,堵塞征管漏洞,應收盡收。
2.優化支出結構,全力保障民生。牢固樹立過“緊日子”思想,大力壓減一般性支出,嚴格執行中央“八項規定”精神,從嚴控制“三公”經費等支出,努力促進增收節支;
統籌整合資金,把有限資金用于保障、改善民生以及重點大事實事項目,緊緊圍繞市委建設“X”生態經濟體系,促進我市重點培育三大產業和五大特色產業板塊的高質量發展不斷加強優化支出管理,加大預算執行力度,繼續盤活財政存量資金以及當年難以支出的預算資金,集中財力辦大事。
3.強化預算管理,提高資金績效。嚴格預算執行,加強預算績效管理,健全績效評價結果與預算安排掛鉤機制,強化預算約束,“無績效不預算,無預算不項目”,同時開展重點項目預算績效評價工作,將評價結果運用年度預算安排中,同時將結果向市委、政府、人大匯報。
4.爭取項目資金,支持經濟發展。做好X區財政2022年農村綜合改革轉移支付項目爭取,配合農業農村局爭取農村一二三產業融合發展項目,配住建局爭取高質量發展小城鎮項目,服務鄉村振興戰略。同時規范項目資金管理,嚴格項目招標程序、項目驗收、項目檔案管理。
5.加大金融信貸投放,支持實體經濟發展。引導轄區金融機構立足自身職能,強化服務保障,加強信貸支持,加大對重點領域、重點行業的信貸投放力度,積極向上級行爭取信貸規模和政策傾斜,充分發揮信貸資源的支撐和導向作用,切實解決小微企業和農民創業就業融資難、融資貴的問題。規范X市中小微企業小額貸款公司運營,拓寬企業融資渠道,激活各類金融要素,助力實體經濟發展。
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