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國企三年改革方案(通用6篇)

時間:2022-04-17 09:35:02 來源:網友投稿

國有企業,是指國務院和地方人民政府分別代表國家履行出資人職責的國有獨資企業、國有獨資公司以及國有資本控股公司,包括中央和地方國有資產監督管理機構和其他部門所監管的企業本級及其逐級投資形成的企業。國有企業,由國家對其資本擁有所有權或者控制權,政, 以下是為大家整理的關于國企三年改革方案6篇 , 供大家參考選擇。

國企三年改革方案6篇

第1篇: 國企三年改革方案

兩會關于國企改革方案,2018年全國兩會關于國企改革方案提案政策解讀

是最新發布的《兩會關于國企改革方案,2018年全國兩會關于國企改革方案提案政策解讀》的詳細范文參考文章,覺得應該跟大家分享,這里給大家轉摘到。

兩會關于國企改革方案,2016年全國兩會關于國企改革方案提案政策解讀

國企改革方案呼之欲出 民眾將享更多國企紅利

  “國有企業要緊扣提高活力和競爭力深化改革,在看準的領域抓緊‘破題’,努力走在創新發展、升級發展的前列。”李克強在上述座談會上的這句表態,在外界看來釋放出今年國企改革將提速的信號。

  去年以來,國資委在中央企業啟動“四項改革”試點,同時,地方版的國企改革也不斷推進,據中新網記者不完全統計,目前至少已有上海、甘肅、山東、江蘇、云南、湖南、重慶、天津、四川、湖北、江西、山西、范文內容地圖青海、北京、廣東、青海、河南、遼寧、廣西、寧夏、黑龍江等20多個省份明確出臺了國資國企改革方案,推進混合所有制、提高國企紅利上繳比例成為各地方案的標配。

  但是,“國家版”的國企改革總體方案尚未出臺。市場普遍預計,國企改革將在今年兩會上被重點著墨,且總體方案有望在兩會后出臺。

  可以預期,隨著頂層設計完成,2016年國企改革將進入關鍵的實施年。隨著更多民資的進入,以及更多國企紅利用于民生支出,民營企業、普通民眾將享受到更多國企改革紅利。

第2篇: 國企三年改革方案

四川國企改革方案

  國企改革方案將細化六大方案分三批公布國企改革方案將細化 六大方案分三批公布 2015-09-16 來源:21世紀經濟報道 作者:高江虹 段倩倩導讀:可以預期,在做強做優做大國企的目標下,國企的效益將是最重要的考量指標。
  為增強企業效益和活力,《指導意見》指出要加大集團層面公司制改革力度,積極引入各類投資者實現股權多元化,大力推動國有企業改制上市,創造條件實現集團公司整體上市。
  允許將部分國有資產轉化為優先股,在少數特定領域探索建立國家特殊管理股制度。
  本報記者 高江虹實習記者 段倩倩 北京報道9月14日,國務院國資委大型企業監事會**季曉南接受21世紀經濟報道獨家采訪時表示,國務院正式對外公布的《關于深化國有企業改革的指導意見》(下稱《指導意見》)亮點頗多。
  這是自十八屆三中全會在《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中明確啟動國企改革以來,通過頂層設計廓清了本輪改革的思路與具體目標。
  21世紀經濟報道記者了解到,這些方案將在未來一段時間陸續公開,如分類改革、混合所有制改革、董事會制度及員工持股等。
  國務院國資委有關人士透露,該委負責的六大方案將分三批次對外公開。
  商業類和公益類的分類改革國企改革要準確切到改革痛點,其基礎是對癥下藥,對不同國企開不同的藥方,因而國企的分類改革是眾多國企改革的基礎。
  此前,外界猜測分類改革將把國企分為三大類,如多個省市所公布的國企改革方案中多將國企分為公共服務性、功能要素性和競爭性三類,或者其他分類方式,但在《指導意見》中國有企業只分為商業類和公益類兩大類別。
  《指導意見》指出,通過界定功能、劃分類別,實行分類改革、分類發展、分類監管、分類定資、分類考核。
  如主業處于充分競爭行業和領域的商業類國企,原則上都要實行公司制股份制改革,積極引入其他國有資本或各類非國有資本實行股權多元化,國有資本可以絕對控股、相對控股,也可以參股,并著力推進整體上市。
  這些企業的考核重點在于經營業績指標、國有資產保值增值和市場競爭能力。
  另外一類主業處于關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域、主要政黨重大專項任務的商業類企業,要保持國有資本控股地位,支持非國有資本參股。
  即使是需要實行國有全資的企業,也要引入其他國有資本實行股權多元化。
  對這類國企的考核,除了考核業績指標和國資保值增值情況外,還要加強對服務國家戰略、保障國家安全和國民經濟運行、發展前瞻性戰略性產業以及完成特殊任務的考核。
  至于公益類國有企業改革,《指導意見》稱其可以采取國有獨資形式,具備條件的也可以推行投資主體多元化,還可以通過購買服務、特許經營、委托代理等方式,鼓勵非國有企業參與經營。
  其考核重點在于成本控制、產品服務質量、營運效率和保障能力,有的還要引入社會評價。
  上述這些細節倒是此前各種探討中鮮有出現的內容。
  未知分類改革在進入《指導意見》過程中是否有過比較多的不同意見,最終《指導意見》對于分類改革的陳述中多了一句頗耐人尋味的話,按照誰出資誰分類的原則,由履行出資人職責的機構負責制定所出資企業的功能辦公室和分類方案,報本級政府批準。
   眾所周知,目前國企出資人的身份并不僅有國資委,還有財政部或其他政府部門。
  另外,根據國資管理體制改革的思路,未來國資監管機構要從管資產為主變成管資本為主進行職能轉變,且要以管資本為主推進經營性國有資產統一監管。
   國企考核效益為先關于國企的重要性以及國企改革的目的,《指導意見》說得很明確,在推動我國經濟保持中高速增長和邁向中高端水平、完善和發展中國特色社會主義制度、實現中華民族偉大復興中國夢的進程中,國有企業都肩負重大歷史使命和責任。
  因此打造一個強、大、優的國企便是本輪國企改革的目標所在。
   國企做成什么樣,在過去兩年中的不同官方場合中出現過不同的表述,演變的過程是2013年底的做強做優,到2014年底的做強做優做大,今年7月悄然改成做大做強做優,而今在《指導意見》里終于落定為做強做優做大,三個詞排列順序的不同,傳達了中央對國企通過改革產生質變程度的不同期望。
  可以預期,在做強做優做大國企的目標下,國企的效益將是最重要的考量指標。
  為增強企業效益和活力,《指導意見》指出要加大集團層面公司制改革力度,積極引入各類投資者實現股權多元化,大力推動國有企業改制上市,創造條件實現集團公司整體上市。
  根據不同企業的功能定位,逐步調整國有股權比例,形成股權結構多元、股東行為規范、內部約束有效、運行高效靈活的經營機制。
  允許將部分國有資產轉化為優先股,在少數特定領域探索建立國家特殊管理股制度。
  關于央企集團層面是否應該改革,此前有過不少爭論,但從整篇《指導意見》的表述里,可見中央對各類國企動刀子的決心很大,中央決心推進所有國企的公司制股份制改革,用現代企業制度武裝所有國企,即使是需要國有全資的國企也得實現股權多元化,以多元股權結構制衡各方行為,并使決策民主化,避免一言堂。
  值得關注的是,《指導意見》不僅希望到2020年培育出一大批具有創新能力和國際競爭力的國有骨干企業,也希望造就一大批德才兼備、善于經營、充滿活力的優秀企業家,這種對國企內部高級人才的期望首度出現在國企改革的指導意見中,不僅新鮮,也凸顯現實的沉重。
  經濟學家張維迎曾指出,國有企業嚴重抑制了中國人的企業家精神。
  國有企業某種意義上是一個政治組織,不是一個經濟組織,大量身在國企中的優秀人才想做一個純粹成功的企業家非常不容易,必須花費大量的時間精力用于政治。
  另一方面,由于政企不分,部分能力出眾的央企領導人被陷進一些權錢色交易中自毀前途,這些案件中往往出現大量國資流失。
  《指導意見》在多處強調了國企經營權與所有權分開,并對其經營權予以充分的保護,比如將通過推進董事會建設健全公司法人治理結構,給予董事會充分的授權,也保障經理層經營自主權,法無授權任何政府部門和機構不得干預。
  而對國企領導人的管理上,《指導意見》表示,將建立國有企業領導人員分類分層管理制度,同時匹配相應的薪酬分配制度。
  這樣做的好處是,解決了堅持黨管干部原則和國有企業領導人企業家屬性的矛盾,有利于建立真正意義的國有企業職業經理市場、培育一大批國有企業職業經理人。
  另一方面,也提高了黨管干部的科學化水平,縮小了黨組織部門直接管理國有企業領導人員的幅度,有利于在機制上保證選擇優秀專業人才擔任國有企業領導人。
  十項試點為國企改革實操方案探路作者:彭建國中國發展觀察 2016年07期全面深化國有企業改革是黨中央既定方針,必須堅定不移地向前推進。
  同時,這又是一項十分宏大而艱巨的社會系統工程。
  我們的改革已進入深水區、攻堅期,利益多元化、思想多元化及媒體多元化增加了統一認識和行動的難度,從頂層設計到施工落地,操作中會有諸多具體難題需要在實踐中加以探索解決。
  改革需要容錯鼓勵探索,但中國是一個大國,切不可大面積犯顛覆性錯誤,積極穩妥是我們改革的一個重要原則,試點先行是推進國企深化改革的一個基本方法。
  因此,深化國企改革的基本路徑是,從指導意見制定到配套文件出臺,再到試點先行,再到重點突破,再到全面推進,最后到徹底解決老大難問題。
  目前,國企改革總體呈現出落實有力、推進有序、實踐有效、改革有為的良好態勢,頂層設計基本完成,大政方針系統明確,重大舉措開始實施。
  下一步,改革工作重點從方向性、框架性設計轉向配套性、實操性設計,盡快完成配套文件及相關實施方案與操作細則的制定工作。
  實操方案與細則及實踐直接相關,為此,國務院國有企業改革領導小組決定開展十項改革試點,在國企改革重點難點問題上盡快形成突破。
  通過試點探索取得突破,一方面可以促進相關實操方案和細則的盡快完善出臺,另一方面,試點形成可以復制的經驗盡快推廣,使改革方案由點到線、由線到面加快推進實施。
  一、關于落實董事會職權試點董事會是企業生產經營的決策機構,董事會的職權直接關系到企業的生存發展。
  國有企業改革的基本目標是建立完善現代企業制度,董事會建設是完善現代企業制度、規范公司法人法理結構的核心。
  國資委成立以來,大力推進外部董事占多數的規范董事會建設,目前已有85戶央企建立了規范董事會。
  但董事會還沒有完全發揮出既有作用,一些存在有形無神問題,一個重要原因就是董事會職權沒有得到真正落實。
  我國經濟體制改革的基本方向是市場化,深化改革就是為了促進國有企業與市場經濟的深入融合,使國有企業真正成為獨立的市場主體,《關于深化國有企業改革的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)提出了自主經營、自負盈虧、自擔風險、自我約束、自我發展的五自主體。
  為此,企業應充分享有公司法等規定的法定權利,政府和出資人代表機構應還權于企業。
  2014年開始,國資委在中國節能、中國建材、國藥集團、新興際華四戶企業啟動了落實董事會職權試點,向董事會授予六項職權:中長期發展戰略規劃制定、高級管理人員選聘、業績考核、薪酬管理、工資總額備案制管理和重大財務事項管理。
  2016年擴大試點范圍,再選擇三至五戶進行試點,同時指導推動各地開展試點。
  二、關于市場化選聘經營管理者試點人是生產力中最積極的要素,國有企業搞得好壞,選擇好的經營管理團隊至關重要。
  長期以來,受計劃經濟體制的影響,國有企業的經營管理者也與行政干部一樣選拔任命和考核管理。
  隨著市場化改革的深入,國有企業要成為真正的市場主體,要在激烈的市場中公平競爭,就必須有來自市場、精通市場的經營管理人才。
  所以,國有企業的決策機構董事會成員作為產權代表,主要由國有資產出資人代表委任。
  直接面向市場的執行機構經理層成員,應該更多地采取市場化選聘的辦法。
  市場化選聘國有企業經營管理者,是國有企業干部人事制度的重大改革。
  國資委成立以來,先后七次面向全球公開招聘央企高管,為100多家企業選聘了138名高管。
  2015年,國資委指導寶鋼、中國節能、國藥集團,由企業董事會選聘了五名副總經理,由新興際華董事會選聘了總經理,實行聘任制和契約化管理。
  2016年,這項試點工作將在各級履行出資人職責機構直接監管的國有獨資、控股的一級企業進行,國資委和各省市將分別選擇三至五戶企業進行試點。
  試點工作包括四個方面:一是依法落實董事會在經理層成員選聘、業績考核、薪酬分配等方面的職權。
  二是堅持黨管干部原則與董事會依法選擇經營管理者相結合,清晰界定國資監管機構、企業董事會、企業黨組織在經營管理者選聘和管理工作中的職責。
  三是主要采取公開遴選、競聘上崗、人才中介機構推薦等市場化方式。
  四是規范實行聘任制和契約化管理,簽訂聘任協議和業績合同,嚴格聘期管理和目標考核,實行市場化退出。
  三、關于推行職業經理人制度試點職業經理人制度是市場經濟體制中的一個重要制度,也是建立現代企業制度的一塊基石。
  職業經理人制度完全通過市場機制根據能力安排崗位、根據業績給予薪酬這種選人定薪機制。
  具有巨大優勢和活力,一方面可以達到最大的激勵動力,另一方面也是最大的約束壓力。
  過去,我們雖然試點市場化選聘經營管理者,但選聘后基本上又進入到了國企體制內,薪酬難以完全市場化,從市場中來難以回到市場中去,激勵約束機制難以充分發揮作用。
  故此,今年在市場化選聘經營管理者試點的基礎上,探索推行職業經理人制度試點。
  職業經理人與市場化選聘經營管理者區別在于:對市場化選聘的經營管理者,綜合考評政治責任、經濟責任、社會責任改造情況,實行與職業風險相匹配的結構化薪酬,采取上限調控,聘期屆滿聘任關系終止后,可根據工作需要合理使用。
  對職業經理人,主要考核經營業績指標完成情況,實行市場化薪酬,聘任關系終止后,一并解除勞動合同,自然回到人才市場,充分體現市場化來、市場化去的原則。
  本次試點,將從市場化選聘經營管理者試點的單位中,優先選擇二至三戶處于充分競爭領域的商業類企業,以及經營困難、重組改制、發展混合所有制經濟等企業。
  同時鼓勵中央企業選擇部分條件成熟的二三級公司開展試點,支持各地開展這項工作。
  四、關于企業薪酬分配差異化改革試點薪酬分配制度與選人用人制度是密不可分的。
  筆者認為,未來國有企業高管理想模式主要分為兩大類:一類是體制內的,主要是國有資產產權代表,由國家委任的企業干部,屬于國家公職人員,有相當的行政級別,這些人算是當官的,當官就不能發財,只能按照企業薪酬制度改革的文件享受由基本年薪、績效薪酬、任期激勵三部分構成的結構工資;另一類就是體制外的,主要是企業經營管理人員,由市場選聘與回歸市場的企業家,屬于職業經理人,沒有任何行政級別,實行聘任制和契約化管理,其薪酬完全由市場行情決定,充分體現企業家的市場價值。
  企業的這兩類高管是兩個不同渠道,不能既要體面穩定、內有含金量的官帽,又要市場化的企業家高薪,魚和熊掌不可兼得。
  今年決定開展企業薪酬分配差異化改革試點的主要目的是,完善國有企業負責人薪酬分類管理制度,建立健全職業經理人薪酬管理制度,對實行市場化選聘的職業經理人實行市場化薪酬分配機制,探索完善中長期激勵機制,建立科學合理的業績考核評價體系,激發職業經理人創造突出業績的積極性。
  計劃選擇處于競爭性行業或領域、公司治理機制建立健全、董事會建設和動作比較規范、已實行或正在試點職業經理人制度的中央企業開展試點。
  試點人員范圍為,試點企業中市場化選聘和管理的職業經理人。
  五、關于國有資本投資、運營公司試點改組組建國有資本投資、運營公司,是完善國有資產管理體制、以管資本為主加強國有資產監管的一項重要任務。
  對于兩類公司的改組組建,有不少實際問題需要探索。
  筆者認為,最關鍵的是兩類公司的功能定位問題。
  《指導意見》已經明確把兩類公司定位為管資本為主的專業化運作平臺,即要突出平臺定位。
  轉變國資監管機構職能的平臺,發展基礎產業和戰略產業的平臺,調整國有資本布局結構的平臺,推進經營性國有資產統一監管的平臺。
  開展改組組建國有資本投資、運營公司試點,主要在三個方面進行積極探索:一是試國資監管機構與企業的關系,探索完善國資監管方式。
  二是試國有資本如何開展專業化運營,探索有效的國有資本投資運營模式。
  三是試國有資本投資運營公司內部如何改革,探索市場化的企業經營機制。
  2014年,國資委選擇中糧、國開投開展了國有資本投資公司試點,授權這兩戶企業董事會行使部分出資人權利,這兩戶企業開展了業務結構優化、總部機構調整、管控模式重塑、資本專業運作等改革工作,取得了重要階段性進展;同時,還向誠通集團、國新公司兩戶企業劃轉了部分上市公司股權,指導企業開展國有資本運營工作。
  2016年,國資委將選擇三至五戶中央企業開展國有資本投資公司試點,推進誠通集團、國新公司改組為國有資本運營公司工作。
  六、關于中央企業兼并重組試點經過30多年的持續兩位數的高速發展,2008國際金融危機五年后,從2012年起中國經濟增長速度開始換擋,內外需求不足,產能總體過剩,速度與效益下滑,不少行業和企業生產經營面臨困難。
  新常態下,中央提出了供給側結構性改革的重大新思路。
  央企兼并重組,既是國有經濟布局調整的重大措施,也是落實中央供給側改革的重要舉措。
  推進中央企業兼并重組,對于解決國有資本布局結構不合理、資源配置效率不高、同質化發展等問題,對于推動企業創新發展和實施走出去戰略意義重大。
  2015年,國資委會同有關部門先后完成了中國南車與中國北車、國家核電與中電投集團、南光集團與珠海振戎、中遠集團與中國海運、中國五礦與中冶集團、招商局集團與中外運長航共六對12戶央企重組,中央企業從2014年底的112戶調整為2015年底的106戶。
  組織三戶電信企業完成了鐵塔公司的組建。
  目前央企并購重組主要有三種模式:以鐵塔公司為代表的共享競合模式,以國家電投為代表的產業鏈縱向聯合模式,以中車為代表的產業鏈橫向聯合模式。
  下一步,將探索更多更有效的途徑和方式,堅持成熟一戶推進一戶,積極穩妥做好央企兼并重組工作。
  七、關于部分重要領域混合所有制改革試點國企混改與壟斷行業改革是社會上關注的熱點,部分重要領域混合所有制改革更是國企改革的難點,它不僅關系到企業的活力與效率,同時也關系到改革的底線與紅線。
  電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領域是國有資本相對集中的領域,其中一些領域社會上普遍認為具有國有企業壟斷經營色彩。
  在這些領域開展混合所有制改革試點,通過引入非國有資本的多元化投資,形成有利于參與市場競爭的治理結構和運行機制,推動相關產業發展,具有重要意義。
  2016年上半年,將確定首批試點企業,并著手制定試點實施方案,下半年正式啟動試點,穩妥有序推進相關改革工作。
  八、關于混合所有制企業員工持股試點員工持股是一個非常敏感的老問題新課題,它一方面直接關系到員工的切身利益與內在激勵約束機制,另一方面關系到社會公平正義、國有資產流失,所以企業職工和社會高度關注。
  根據歷史經驗教訓,開展混合所有制企業員工持股試點十分必要。
  試點主要探索:在什么樣的企業實行員工持股,以什么方式實行員工持股,非上市公司如何對價、員工怎樣轉股退股,如何確保員工持股公開透明、防止利益輸送。
  2016年,計劃在中央企業層面選擇10戶子企業,指導各省市分別選擇10戶企業開展試點。
  九、關于國有企業信息公開工作試點國有企業屬于全體人民所有,廣大人民群眾應有知情權和監督權,因此,必須打造陽光國企。
  但是,所有企業都有自己的商業秘密,國有企業有些信息還關系到國家安全。
  所以,應該公開什么內容,在什么范圍公開,采取什么方式公開,也應根據具體情況具體確定,這方面的試點探索很有意義。
  近年來,多數中央企業已按照上市、融資發債等要求相繼推行了財務信息公開,部分地方國有企業也正在積極探索財務信息公開試點工作。
  2016年,計劃在中央企業圍繞董事會信息披露、財務信息公開等方面開展試點,指導地方國資委選擇若干重點國有企業試點。
  國資委將積極建設統一的國有企業信息公開平臺,為中央企業信息公開提供支持,為社會公眾查閱信息提供服務。
  十、關于剝離企業辦社會職能和解決歷史遺留問題試點由于歷史原因,國有企業承擔了很多不應由企業承擔的社會管理職能,比如廠辦大集體、三供一業、教育醫療等,背負了學生包袱。
  近年來,黨中央、國務院及有關部門先后出臺了一系列政策措施,支持國有企業分離辦社會職能,企業辦中小學、公檢法機構已基本移交,分享移交三供一業工作在多省市有序推進。
  但目前國有企業仍然存在大量辦社會職能和歷史遺留問題。
  只有徹底解決這些問題,國有企業才能輕裝上陣、建立起市場化的優勝劣汰機制、公平參與市場競爭。
  下一步,計劃選擇二至三戶中央企業推進所辦教育機構深化改革試點,選擇二至三個城市開展國有企業退休人員社會化管理試點。
  改革的一個基本原則是問題導向,即奔著問題去,有什么問題就改什么問題,什么問題最突出就重點改什么。
  國有企業目前最突出問題就是對人的激勵約束不到位、機制不活。
  因此,改革試點就是圍繞轉換企業機制這個主題,從建立健全激勵約束機制入手,以市場化為導向,充分調動企業家及骨干人員的積極性,激發企業活力,提高企業競爭力。
  這10項試點各有側重、相互銜接、相互促進,可以說是國有企業改革的急先鋒,肩負著攻堅拔寨、取得突破、形成經驗的重要任務,對于全局改革具有重要示范、突破、帶動作用。
  作者介紹:彭建國,國務院國資委研究中心國企改革頂層方案兩會后有望出臺國企改革頂層方案有望在兩會后出臺 撬動國資系24萬億市值從權威人士處獲悉,國企改革的頂層方案經過數輪討論和修改,有望在兩會后出臺,國企改革混改門檻將進一步放寬,競爭性領域所有制資本參與的股權比例限制也將進一步放寬。
  值得注意的是,在央企之外的國企改革另一個重鎮,31省份在召開地方兩會時都勾勒出了2015年地方國資改革的藍圖,包括混合所有制改革、兼并重組、分類改革、整體上市、國有資本投資公司試點等內容,或將撬動24萬億市值。
  目前來看,國有企業之間相互交叉持股并不是真正意義上的混合所有制改革,而是要看其在引入民資、外資等其他所有制資本的比例和程度,這也是本輪國企改革的重點所在。
  上述權威人士表示,在混改比例上,國企改革將進一步加大向民資開放力度,在競爭性領域,國資投資運營機構可以根據自身需要,或根據投資收益最大化引入戰略投資者,不要求絕對控股。
  資產證券化無疑是加快社會資本參與的重要途徑。
  國家首先可能對商業競爭類行業進行混合所有制改革,主要對民用產品市場競爭性強,具有壟斷性的國企進行改革。
  中國企業研究院執行院長李錦在接受《經濟參考報》記者采訪時表示,隨著政策的松綁,混合所有制改革將從更大的層面鋪開。
  國企將采取證券化的方式,讓社會資本參與。
  他坦言,對于很多央企和地方國企而言,目前在改革方面還做得不夠,一方面是進入門檻高,另一方面對于很多民營等企業而言,管理機制體制的不同也影響其參與混改的熱情。
  記者了解到,國資委去年主導的央企四項改革試點方案目前已經完成編制,涉及四項改革試點的6家央企改革方案均已獲批,但這僅僅是框架性方案,具體操作方案還在研究制定中。
  另一方面,地方國企改革也進入加速期。
  剛剛結束的地方兩會上,吉林、上海、浙江、河北等地均在國資投資運營平臺搭建上推出了實質性的政策。
  其中,吉林省提出,組建國有資本投資運營公司,推動交通、糧食、酒精、林業等企業兼并重組;上海市提出建立國資流動平臺,發展公眾公司,推動集團公司的整體上市和核心資產上市。
  重慶堅持以管資本為主,以整合資源為重點,加強國有資產分類監管,推進國有資本運營公司和投資公司試點。
  河北今年也將推進國有資本運營公司和投資公司試點,加快省屬國有企業核心資產上市和整體上市。
  此外,廣東將著力推動國有資產證券化;海南則表示,將推進南漁集團混合所有制改革試點;上海還提到,要深化國資國企改革,加快開放性市場化重組,穩步發展混合所有制經濟。
  無論是中央還是地方,都可以看出,國企改革正式步入了快車道,有望盤活超萬億的國企存量資產。
  分析人士表示。
  WIND統計數據顯示,在目前A股所有上市公司中,實際控制人為國資委、地方國資委、地方政府、中央國有企業、地方國有企業、大學以及集體企業的上市公司總計高達1010家,占到了A股所有上市公司的三分之一以上。
  按照2月10日兩市收盤價格計算,上述1010家國資系的上市公司的總市值高達24.31萬億元,占到了滬深兩市目前總市值(42.42萬億元)的一半以上。
  2013年以來,國企改革概念受到了資本市場的熱烈追捧。
  WIND統計數據顯示,國企改革指數自2014年4月1日創立以來,已經累計上漲了42.49%。
  銀河國際的研究顯示,2014年末,A股市場國有企業總市值為25.24萬億元,占整體A股市場的60.4%。
  報告認為,盡管中國已經進行改革超過36年,但從最新的數據來看,國企仍有很大空間改善其表現。
  例如,在2014年前11個月,國有工業企業的核心盈利同比下跌7.5%,而民營工業企業的核心盈利則在同期同比增長7.4%。
  從估值的角度來看,國企指數(大部分成分股都是國企)的市盈率低于恒生指數的成分股(包括國企和非國企)。
  因此,無論從估值或運營的角度而言,均有進一步進行國企改革的必要,目的是提高效率及企業價值。
  國企對股市的表現亦舉足輕重。
  國企改革必將成為A股貫穿2015年的最佳投資主題之一。
  滬版國資國企改革方案發布在即推動分類監管滬版國資國企改革方案發布在即 推動分類監管 正文財經網微評論(39人評論)本文來源于財經網 2013年12月04日 08:33 我要評論(39) 財經網, 共青團河...等40人分享過 打印| 字號:滬版國資國企改革方案發布在即,目前正在做最后措辭上的修改,國企分類監管、建立國資流動平臺、開放性市場化重組等大方向基本明確中國證券報報道 接近上海國資委的知情人士透露,滬版國資國企改革方案發布在即,目前正在做最后措辭上的修改,國企分類監管、建立國資流動平臺、開放性市場化重組等大方向基本明確。
  目前資本市場對于國資國企改革的基本預期是地方國資改革走在中央國資之前,上海國資改革走在地方國資之前,滬版國資改革方案對于未來一段時間全國范圍內的國資國企改革將有一定標桿意義。
  知情人士稱,《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》對國資國企改革的頂層論述和頂層設計將在滬版國資國企改革方案中得到體現。
  《決定》提出的準確界定不同國有企業功能、完善國有資產管理體制等內容將得到具體實踐。
  推動國企分類監管 上海國資國企改革將明確國資國企的功能定位,并按不同功能進行分類監管,深耕細作國資國企。
  目前明確的基本分類有三大塊:競爭類國資國企以經濟效益為導向,在市場競爭中實現自身效益最大化;功能類國資國企以完成各類重大專項及貫徹重大戰略方針為主,經濟效益在考核中的重要性降低;公共服務類國資國企以服務百姓,確保城市平穩有序運行為目標,追求企業社會效益,以運營效率、服務質量、運營安全等為考核指標。
  這一分類監管思路符合《決定》提出的改革方向:國有資本加大對公益性企業的投入,在提供公共服務方面作出更大貢獻。
  國有資本繼續控股經營的自然壟斷行業,實行以政企分開、政資分開、特許經營、政府監管為主要內容的改革,根據不同行業特點實行網運分開、放開競爭性業務,推進公共資源配置市場化。
  具體而言,在滬版國資國企改革方案中,競爭類企業劍指市場,以市場為導向,以追求經濟效益最大化為主要目標,力爭成為市場、行業中的領軍企業。
  滬版國資國企改革方案提出,未來形成若干家全球布局、跨國經營、具有國際競爭力和品牌影響力的跨國集團以及若干家全國布局、海外發展、整體實力領先的企業集團。
  功能類企業以上海乃至中國發展對上海國資的要求為導向,服務于重大戰略和重大專項,兼顧經濟效益。
  公共服務類企業著眼于保證城市平穩有序運行,以最大限度實現社會效益為主要目標,引入社會評價,社會影響和社會評價是其關鍵考核指標。
  分析人士指出,上海對國資國企的分類,在劃定各類企業指向的不同領域、范疇的同時,鋪就了市場化改革之路。
  競爭類企業的開放重組、管理體系、現代化企業制度、企業激勵機制等議題將交給市場,國資管理部門將重點監管功能類和公共服務類企業,在市場和行政之間劃出一條必要界限。
  知情人士透露,此次上海國資國企改革將明確國資委系統80%的國資集中在戰略性新興產業、先進制造業與現代服務業、基礎設施與民生保障等關鍵領域和優勢產業。
  在分類監管原則下,競爭類企業將分為兩類,一類著眼于做大做強,另一類則將逐步退出。
  對于A股相關投資機會,市場人士指出,未來對競爭類國企的經營指標、盈利能力將有更明確要求,應重點關注未來將被劃入競爭類企業、符合國資布局方向、基礎扎實、能做大做強的國資上市公司。
  激活國資流動平臺 知情人士透露,此次上海國資國企改革將進一步明確搭建國資流動平臺,形成2-3家符合國際規則、有效經營的資本管理公司。
  國資流動平臺不是平地起高樓,而是激活3年多前成立的上海國有資本管理公司。
  該平臺契合上海國資管理部門的思路,即由具體管理國資國企事務轉向產業投資平臺監管、最終指向資本運作與管理的淡馬錫式。
  分析人士指出,上海此前對于國資運營平臺的思考和探索顯現出一定前瞻性。
  事實上,作為國資重鎮,上海前期國資改革創新及改革經驗,特別是對國資的資本流動、運營等,也對其他省市的國資國企改革思路產生了一定影響。
  在具體改革落實舉措上,市場人士稱有兩條可供選擇的路徑:一是國有上市公司部分股權進入國資流動平臺,在不影響國資控制力、影響力的前提下,通過股權轉讓引入社會資本,并騰挪出資源投入戰略性新興產業、先進制造業與現代服務業、基礎設施與民生保障等關鍵領域和優勢產業的建設等;二是部分已經整體上市的國有上市公司整體股權劃轉進入平臺,企業經營管理權仍在上市公司,而上市公司股權則可以在這一平臺上充分流轉,實現國資從管企業到管資本的轉變,并充分發揮國資流動平臺配置資源的作用,優化國資布局和結構。
  知情人士稱,第二種路徑相對于第一種創新意義更大,也是上海現有國資改革路徑的必然延伸,獲得高層和國資管理部門認可的可能性較大,但具體實施中也需要考慮不同國資國企的功能定位與分類監管需要。
  而暢通國有資本合理流動渠道的背后,還有一條隱藏的邏輯鏈,即繼續加快企業股份制改革,實現整體上市或核心業務資產上市,推進開放性市場化重組整合。
  預計上海國資國企的證券化率將進一步提高。
  股權激勵有望擴容 據了解,此次改革方案同時明確,分類完善治理結構、管理模式和激勵約束機制,持續激發企業改革發展的動力和創新轉型活力。
  知情人士稱,本輪上海國資國企改革可能會在國企激勵機制上取得較大突破,將允許部分國有控股上市公司推行股權激勵或激勵基金計劃,高新技術及創新型企業,則可實施科技成果入股、專利獎勵等激勵方案。
  這也是對《決定》允許混合所有制經濟實行企業員工持股,形成資本所有者和勞動者利益共同體精神的落實。
  事實上,在上一輪國資改革開局之前和開局之初,上海市國資管理部門在不同場合就表達過將對國資股權激勵進行因時、因地制宜的改革創新。
  不過雖然有上海家化、光明乳業等股權激勵的先例,資本市場對其他一些上市公司的激勵方案也一直有所預期,但實際進展和外界預期并不十分一致。
  對于新一輪國資國企改革中涉及激勵機制的內容,資本市場抱有較高的期待和關注。
  分析人士指出,在潛在標的中,可以關注一些具備產業優勢的競爭類公司,這類公司引入激勵機制的動力更足。
  國企改革頂層方案或以1+N形式亮相 8月18日,一名國資委系統知情人士告訴記者,對于國資國企改革頂層設計方案的公布時間,現在只能說會很快,包括頂層設計方案和一些已經成熟的相關配套文件。
  由于方案涉及混合所有制改革、股權激勵和員工持股、防止國有資產流失、央企整合重組、薪酬改革等多項問題,因而受到外界極大關注。
  不過,該人士說,目前外界有一些觀點并不太準確,例如國資委轉變為純粹的監管者,則不太可能。
  他強調,目前部分信息有市場炒作之嫌,還是要以最后公布的文件為準。
  此前,國家發改委官網發布的文章也顯示,國有企業改革系列配套文件已經基本形成。
  在此前提下,國資改革受到外界極大關注,從資本市場表現來看,盡管18日遭遇下跌,但國企改革概念此前一直在持續升溫,多家機構也將國資改革看作是市場熱點。
  據悉, 國企改革方案將會以1+N的形式發布,1是指先出臺一個深化國企改革指導意見,N是指十幾個與之配套的分項改革實施方案。
  中國企業研究院首席研究員李錦接受采訪時表示,從客觀上來說,目前,方案出臺的相關條件已經基本具備。
   地方國資國企改革方案掃描 深化國資國企改革是十八屆三中全會作出的重要部署,三中全會后中央和地方均積極研究制定國資國企改革方案,引起了社會的廣泛關注。
  地方國有企業是我國國有資產的重要承載者,截至2013年底,國有及國有控股企業107857戶,占全國國有企業總數的67.8%;年末從業人員2084.4萬人,占全國的53.2%;資產總額69.6萬億元,占全國的58.9%;所有者權益22.9萬億元,占全國的58.1%;全年實現收入20.1萬億元,占全國的42%;實現凈利潤8211.3億元,占全國的40.9%。
  鑒于地方國有企業在全國國有企業中的重要地位,其改革效果可能在很大程度上影響此輪國資國企改革整體效果。
  因此,很有必要對地方國資國企改革相關政策文件進行分析,總體把握其改革設想和規劃。
  2013年12月9日,上海率先公布《關于進一步深化上海國資改革促進企業發展的意見》,截至2014年9月,全國共有21個省(區、市)正式出臺了55個國資國企改革文件,17個省(區、市)制訂了28個文件征求意見稿。
  涉及混合所有制、國資結構調整、產權制度、分類監管等多方面內容。
  地方國資國企改革方案呈如下特點: 第一,設定明確的任務完成期限。
  大部分地方政府將國資國企總體改革任務完成時間設定為2020年,如,北京提出到2020年,在國資國企改革重要領域和關鍵環節取得決定性成果;江蘇提出到2020年,構建完成具有江蘇特色的國有經濟布局和結構;山東提出到2020年,形成更加符合基本經濟制度和市場經濟規則要求的現代企業制度、國有資產管理體制和國有經濟布局結構。
  此外,不少地方還設定了單項改革任務完成時間,如上海提出經過3-5年的推進,基本完成國有企業公司制改革;湖北提出到2015年,全省各級政府出資企業基本完成公司制股份制改造任務;廣東提出到2017年,混合所有制企業戶數比重超過70%;貴州提出到2016年,全面完成監管企業集團層面及子公司產權制度改革。
  第二,堅持分類推進改革。
  地方改革方案基本上都提出要堅持在分類的基礎上推進改革。
  從現有的方案看,各地主要從功能的角度對國有企業進行分類,大部分地方將國有企業分為三大類,如,北京、天津、上海、江蘇、青海等地將國有企業劃分為公共服務、功能、競爭三大類;湖南則分為公益、功能、競爭三大類;重慶分為公共服務、功能要素、競爭三大類。
  此外,也有的地方劃分為兩類,如四川將省屬國有企業分為功能性和競爭性兩大類。
  第三,改革涉及的內容全面。
  各地國資國企改革方案確定的重點內容基本上都圍繞十八屆三中全會確定的國資國企改革重點展開,包括:改革國有資本授權管理體制、以管資本加強國有企業監管、改組國有資本投資運營公司、發展混合所有制、完善公司治理、市場化選人用人、建立長效激勵約束機制、完善國有資本經營預算等內容。
  第四,結合地方實際情況。
  不少地方將著力解決當地改革發展的重難點問題、充分發揮地方優勢等作為國資國企改革的重要切入點。
  例如,北京提出將推動京津冀協同發展作為優化國有資本配置的重要內容,提出在產業合作、重點項目等方面加快推進改革;上海提出探索建立符合上海特點,特許經營、定價機制與政府財政投入相配套的公共服務管理體系。
  江蘇提出發揮開放型經濟優勢,支持國有企業主動對接上海自貿區;湖南提出圍繞四化兩型總戰略,著眼發揮一帶一部區位優勢,明確優化國有資本布局方向和路徑;云南提出著力發揮云南在一帶一路國家戰略中的區位優勢,充分發揮中國西南門戶國際樞紐機場和航線網絡優勢,大力發展航空業和臨空產業,積極發展具有云南特色的旅游康體、文化創意等現代服務業。
  第五,設定量化改革目標。
  大部分地方都設定了單項改革任務的量化完成標準,包括企業數量、企業規模、混合所有制經濟比重、設立國有資本投資運營公司等。
  例如,天津計劃到2017年底,將市屬企業集團公司調整到35家左右,600戶低效企業退出市場。
  湖南提出培育10家以上主營業務收入過百億元、2-3家主營業務收入過千億元的國有企業;青海提出到2020年,出資企業資產規模1000億元以上3戶。
  上海提出形成2-3家符合國際規則、有效運營的資本管理公司;江蘇提出省、市、縣各級可新建或改建1-2戶國有資本運營公司。
  第六,重視發揮資本市場作用。
  各地都高度重視資本市場在國資國企改革中的重要作用,鼓勵國有企業充分運用多層次資本市場推進改革,甚至設定了具體的國有資本證券化率目標。
  例如,北京要求加快國有企業特別是競爭類國企上市步伐,2020年國有資本證券化率力爭達到50%以上;天津提出2017年底,重點企業集團至少擁有1家上市公司,經營性國有資產證券化率達到40%;江西提出支持創新型、成長型國企在全國中小企業股份轉讓系統掛牌,經過5年努力,省屬國有資本證券化率提高到60%;重慶提出適宜上市的企業和資產力爭全部上市,80%以上的競爭類國有企業國有資本實現證券化;貴州提出推動有條件的企業改制上市,充分利用現有上市公司平臺調整優化國有資本配置以及股權結構,打造優強上市公司;青海提出利用多層次資本市場推動國有企業上市,使上市公司成為國有企業的重要組成形態。
  第七,提高國有資本集中度。
  提高國有資本集中度是地方政府在推進國資國企改革中的共同選擇。
  例如,天津計劃到2017年底,90%的國有資本聚集到重要行業和關鍵領域,國有資本布局聚集到40個行業左右;上海提出將國資委系統80%以上的國有資產集中在戰略性新興產業、先進制造業與現代服務業、基礎設施與民生保障等關鍵領域和優勢產業;江蘇提出企業國有資本在基礎設施、能源資源、公共服務、戰略性新興產業、金融投資等重要領域的聚集度達到80%以上;重慶提出競爭類國有企業80%以上國有資本集中在先進裝備制造等支柱產業和高技術含量、高附加值的戰略性新興產業、現代服務業;四川提出到2020年,80%國有資本集中在公共服務、戰略性新興產業等重點行業和關鍵領域;陜西提出新增國有資本80%以上投向戰略性新興產業、基礎設施和公共服務、外向型經濟等領域。
  第八,發揮黨組織的政治核心作用。
  各地改革方案都高度重視黨的領導地位,要求充分發揮黨組織的政治核心作用,建立健全與現代企業制度相適應的企業黨組織領導體制和工作機制。
  例如,天津要求黨組織提前介入改革方案的研究制定;上海提出形成黨組織參與重大問題決策的體制機制,競爭類企業董事長兼任黨委書記,與總經理分設,功能類和公共服務類企業董事長兼任總經理,與黨委書記分設;江西提出按照參與決策、帶頭執行、有效監督的要求,充分發揮現代企業制度下黨組織政治核心作用;四川提出加強和改善黨對國有企業的領導,健全黨委參與企業重大問題決策的體制機制;青海提出加強和改善黨對國有企業的領導,發揮黨組織參與企業決策、選人用人、監督執行的作用。
  第九,重視解決歷史遺留問題。
  歷史遺留問題能否得到妥善處理,是決定此次國資國企改革能否順利完成的重要因素,各地基本上都強調了解決歷史遺留問題的重要性,甚至提出具體的改革思路、設定具體時間表。
  例如,北京提出加快解決國有企業退休人員社會化管理、非經營性資產處置、農租房騰退等問題,到2020年基本解決國有企業歷史遺留問題;山西提出加大國有資本經營預算用于解決國有企業歷史遺留問題的力度;山東提出力爭5年內基本解決省屬國有企業歷史遺留問題;湖南提出著力解決中央在湘和中央下放地方政策性關閉破產企業供水、供電、物業管理分離移交和離休人員屬地管理等問題;廣東提出爭取于2017年底前實現企業離退休人員移交屬地社會化管理全覆蓋。

第3篇: 國企三年改革方案

兩會關于國企改革方案,全國兩會關于國企改革方案提案政策解讀

兩會關于國企改革方案,2016年全國兩會關于國企改革方案提案政策解讀
國企改革方案呼之欲出民眾將享更多國企紅利
  “國有企業要緊扣提高活力和競爭力深化改革,在看準的領域抓緊‘破題’,努力走在創新發展、升級發展的前列。”李克強在上述座談會上的這句表態,在外界看來釋放出今年國企改革將提速的信號。
  去年以來,國資委在中央企業啟動“四項改革”試點,同時,地方版的國企改革也不斷推進,據中新網記者不完全統計,目前至少已有上海、甘肅、山東、江蘇、云南、湖南、重慶、天津、四川、湖北、江西、山西、青海、北京、廣東、青海、河南、遼寧、廣西、寧夏、黑龍江等20多個省份明確出臺了國資國企改革方案,推進混合所有制、提高國企紅利上繳比例成為各地方案的標配。
  但是,“國家版”的國企改革總體方案尚未出臺。市場普遍預計,國企改革將在今年兩會上被重點著墨,且總體方案有望在兩會后出臺。
  可以預期,隨著頂層設計完成,2016年國企改革將進入關鍵的實施年。隨著更多民資的進入,以及更多國企紅利用于民生支出,民營企業、普通民眾將享受到更多國企改革紅利。

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第4篇: 國企三年改革方案

國有企業改革方案:國企改革方案初步成型

國家公務員考試:國有企業改革可劃分為改革的初步探索、制度創新以及縱深推進三個階段。國企改革是一個“摸著石頭過河”的“試錯”過程,是中央推動與地方實踐上下結合的產物,本質上是生產力與生產關系的相互作用,符合建設社會主義市場經濟的客觀需要。了解更多國有企業改革信息,點擊國家公務員考試網。

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國有企業改革還存在許多問題有待通過進一步改革來解決。今后的國企改革將主要集中于調整戰略布局、深化股份制改革、健全法人治理結構、完善國有資產管理體制及國企領導方式等幾個方向。

黨的十八大報告指出,“要毫不動搖鞏固和發展公有制經濟,推行公有制多種實現形式,深化國有企業改革,完善各類國有資產管理體制,推動國有資本更多投向關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域,不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力”。

5日從權威人士處獲悉,隨國務院國有企業改革領導小組成立,國企改革中央層面已經基本確立各部委的職能和分工,國企改革不是由國資委單一主導,目前包括國資委、發改委、財政部和人社部等部委都在積極推進和制定相應的改革方案,預計最快于明年上半年出臺。

經從相關渠道獲悉,國資委主要圍繞國企定位分類和國資投資運營平臺,牽頭制定《深化國有企業改革的指導意見》。按照目前的方案,國資委把國有企業分成公益類、功能類和競爭類,采取不同的改革和監管措施。與此同時,推進混合所有制改革,引入民營資本參與國有企業改革,實現股權多元化,完善員工持股;健全法人治理結構,完善激勵約束機制。而國資委方案中另外一個重要內容便是,構建國有資本投資運營平臺,以管資本為主加強國有資產監管。

但專門負責資本管理體制改革的財政部有不同的考量,其牽頭制定的《國有資本投資運營改革的指導意見》的主要思路是,仿效新加坡淡馬錫模式和匯金模式,以管資本為主改革國有資本授權經營體制,即成立投資運營公司,控股和參股國有企業。這意味著國資委將淡出出資人代表職責,不再管人管事管資產,只做專門的監管者。

此外,發改委和人社部的任務是分別制定《關于在國有企業發展混合所有制經濟的意見》和《央企負責人薪酬改革方案》。“發改委方案的主要亮點是把國防、自然壟斷、關鍵裝備、公用服務、生態安全的企業怎么發展混合所有制按行業提出了措施,重要的還是應該國有全資或者控股,不重要的可以參股或者退出。”上述知情人士稱。

“目前來看,因為缺乏統一的頂層設計方案,各個企業進行的國企改革都是 摸著石頭過河 ,各部委之間可能要在一些關鍵性問題方面盡快統一,讓國家層面國企改革頂層設計的出臺,更好的推進深化國企改革。”一家央企人士說。(文章來源于網絡 僅供參考)

第5篇: 國企三年改革方案

關于印發《**鎮加快推進“三變”改革工作意見》的通知

各村村委會、鎮屬各單位:

為認真貫徹省、市、縣關于加快推進農村“三變”改革的精神要求,全面發揮“三變”改革作為精準脫貧攻堅的“新引擎”作用,經鎮黨委、政府研究決定,對原有產業發展、土地流轉及產業扶持獎補政策進行調整,現將調整內容通知如下:

1、聚焦產業調整,積極推進“三變”土地流轉

為加快“三變”改革步伐,實現“資源變資產”,并進一步優化調整我鎮農業產業結構,提高土地資源利用率和單產效益,打造**品牌特色農產品,現就土地流轉政策進行以下調整,鼓勵能人大戶積極進行土地流轉,開展集約化經營,

(一)、指導思想?

堅持以科學發展觀為統領,圍繞農業產業化、規模化、集約化、現代化發展要求,以不改變土地用途為前提,以優化資源配置、促進規模經營、改善農業生產條件、提高農業經營水平、增加農民收入為目標,著力培育規模經營主體,重點扶持規模養殖、規模種植和規模加工,全力推動農村土地向種養大戶、農民專業合作社、農業產業化龍頭企業集中,不斷提升農業現代化和新農村建設水平。

(二)、基本原則?

堅持“依法、自愿、有償”流轉。土地流轉不得改變土地集體所有權性質和土地的農業用途。應尊重農民意愿,流轉的條件、方式、期限和價格等由流轉雙方協商決定。

(三)、流轉模式??

1.土地租賃模式。“農戶+基地”模式,積極引導種養能手或有一定經濟實力和經營能力的自然人,流轉本村或鄰村農戶的土地,進行農業適度規模經營。

2.?集中托管模式。“村委會+合作社+農戶+公司”模式,鼓勵和支持村委會通過成立專業合作社等形式,進行統一流轉經營管理,村委會按委托協議與農戶兌現經營收益。?

3.股份合作模式。“合作社+農戶+基地”模式,鼓勵和支持有條件的村委會或個人成立土地股份合作社,農民以土地承包經營權量化入股,由合作社統一經營,或采取租賃和股份合作等方式,與種植能手和農業產業化龍頭企業等投資經營,按土地股份對流轉收益與入股農戶分紅。

第6篇: 國企三年改革方案

三班改革方案

一、生日制度

首先拿到準確無誤的生日統計表,然后為他們一起籌辦生日party。(選擇好慶祝的課室或者草坪。)為了達到更好的效果一般時間在月半的周末。

流程:1、由前一個月生日的同學發表祝福(第一次可有班委代任),不少于30字的祝福。

2、由后一月生日的同學示范搞笑游戲,輸的那個要最后留下打掃衛生,示范完,收集后一個月生日的同學希望他的班里同學為他在生日那天做點什么的愿望。

3、唱生日歌,蛋糕進場。

4、每個壽星講一個自己童年的故事,不少于5分鐘。

5、揭曉壽星前一個月留下的愿望,并有寄托者完成。

6、對于每個壽星的故事進行投票,送出最后的大禮

知識競賽

組成三支三人隊伍,有壽星公的隊伍具有答錯,不會答指派他隊回答權各一次。比賽以戳破氣球為快搶答,共5輪,16道題,獲勝可得到第二大禮。

2、飛信,扣扣,微信

1、每個班委要有加齊全班飛信(完善飛信通知制度)

2、扣扣1作為無節操等聊天,私下活動通知,期末考試各類備考資料上傳;扣扣2工作交流用,學院正規文件的通知,模板,凡是相關活動有關的文件,文版,相關班委收到后都須在兩天之內上傳,請同學監督。

3、宿舍劃分制度

1北區劃分

2西區劃分

3南區劃分

內容各宿舍區劃分負責人,形成不同負責組,便于應付老師突然考勤以及副班對沒來同學的通知還有涉及全班活動時的全班點名,每次知道要點名時小組負責人點查本組人員,再通知副班,副班再統一通知未到同學。

4、獎勵制度

獻血,參加比賽的等的積極分子期末班會予以表揚,獎勵通知,獎勵品為特色三班產物。適時予以關懷。

5、班會,班委會制度

1、班會在每個月的第二個周三召開,班委會為每個月的第一個周三,名單:班主,師兄姐,輔導員,全班同學。

2、播放搞笑視頻/+班級記錄視頻(提倡同學提供),圖片

3、班委各項工作的跟進情況報告,下個階段通知

4、**團的問題回饋,反映,班委應答。

5、近一個月來的問題討論,問題的解決方法,途徑,工具,個人show。

推薦訪問:國企 改革方案 通用

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