下面是小編為大家整理的2023縣村干部隊伍建設狀況自查報告(完整文檔),供大家參考。
縣村干部隊伍建設狀況自查報告
根據省委組織部關于開展x省村(社區)干部隊伍建設和村級集體經濟發展狀況專項調研的電話通知要求,我部及時將相關要求、調研問卷和有關情況統計表發放到各鄉鎮,并收集整理和分析個鄉鎮上報的數據,形成本自查報告。現將自查工作報告如下:
一、村(社區)干部隊伍基本情況
(一)隊伍建設情況。
x縣共有x個鄉鎮,轄x個行政村、x個社區、x個居。x個農村(社區)中,共有”兩委”干部x人,村(社區)小組長x人。
其中,農村(社區)”兩委”干部中,共有女干部x人,占x%;
交叉任職x人,占x%;
35歲以下的年輕干部有x人,60歲及以上干部有x人,平均年齡為x歲;
初中及以下文化程度的干部有x人,大專及以上文化程度的有x人,大專或其他文化程度的有x人,其中農村”兩委”干部主要學歷集中在初中及以下文化程度,社區”兩委”干部主要學歷集中在大專及以上文化程度;
x名”兩委”干部中共有致富帶頭人x人,主要發展的產業集中在種養殖方面。
村(社區)小組長中,共有女干部x人,占x%;
35歲以下的有x人,60歲以上的有x人,平均年齡x歲;
初中及以下學歷的有x人,大專及以上文化程度的有x人,電大大專或其他文化程度的有x人,x名”兩委”干部中共有致富帶頭人x人,主要發展的產業集中在種養殖方面。
(二)補貼報酬情況。
目前我縣農村(社區)”兩委”干部收入主要來源于生活補貼和獎勵性補貼,其中村書記、主任一肩挑的每月生活補貼x元,副書記、副主任每月生活補貼x元,其他”兩委”干部每月生活補貼x元。獎勵性補貼分為2項,其一是每月x元,年終考核稱職以上的”兩委”干部則一次性統一發放;
其二是”兩委”星級考核獎勵補貼,2014年開始x縣就開展了星級x”兩委”創建活動,并將得星情況與”兩委”干部收入直接掛鉤,得星越多獎勵越多,最高可有x元,目前有x個村在第x輪星級考核評比中取得x顆星的成績,最高獎勵的有x元。
二、主要做法和成效
(一)落實”三個加強”,確保農村有人干事。一是加強村級組織換屆選舉。2016年,縣委牢牢把握縣鎮村三級換屆選舉工作要求,主動將村級組織換屆選舉工作納入纖維重要議事日程,及時成立村級組織換屆選舉工作領導小組,并召開x次常委(擴大)會議、專題研究會傳達學習貫徹全省村級組織換屆選舉工作會議精神,確保將省委、縣委精神傳達到各鄉鎮、各村級組織,推動實現村(社區)黨支部書記、村(社區)委會主任”一肩挑”100%目標。為順利推進村級組織換屆選舉,縣委書記親自走訪x個重點難點村,x名縣級領導也分別到聯系的鄉鎮、駐點村指導換屆工作,縣委組織部、縣民政局深入x個農村(社區)特別是**個軟弱渙散基層黨組織摸底調查換屆選舉隱患,縣委宣傳部等相關部門加強換屆紀律宣傳,為換屆工作保駕護航。各鄉鎮為保證農村(社區)”兩委”戰斗力,翻箱倒柜找人才,比如x鎮黨委從外出經商務工人員中物色**作為村黨支部書記、村委會主任后備人員。二是加強第一書記管理。針對各村”兩委”干部普遍存在文化程度偏低、工作能力不夠突出、黨組織不夠團結等問題,縣委積極選派x名優秀干部到建檔立卡貧困村、黨組織軟弱渙散村和問題村任第一書記,并開展”雙爭四幫”工作,推動各村經濟社會文化進步。如x鎮x村第一書記x積極推行午間禁酒令,通過村”兩委”干部示范帶動,引導群眾走下酒桌牌桌,走向球場舞臺,推動形成風清氣正、健康向上的生活方式。x鎮x村第一書記**積極引進山**產業,帶領村”兩委”干部建立山豬養殖合作社,將全村x戶群眾和x戶貧困戶、x名殘障人員納入合作社;
x鎮x村第一書記x發展x種植產業,帶領村”兩委”干部幫助群眾與**公司簽訂種植協議,保證群眾收益,讓群眾得實惠。三是加強后備干部隊伍建設。為保證村級后備干部隊伍人才充盈,2016年縣委根據省委相關要求,著力開展村級后備干部隊伍建設工作,將x名農村優秀青年納入后備干部隊伍培養,鼓勵和引導各鄉鎮各村把后備干部用起來,讓后備干部參與村內工作和活動,幫助后備干部提前熟悉服務群眾工作方式方法,確保后備干部得到充分的實踐鍛煉,不斷豐富村級后備干部庫。如x鎮主動將優秀的后備干部選聘為禁毒專干,x鎮將部分后備干部隊伍選聘為保潔人員,x鎮將個別后備干部選為遠教站點管理員,通過加強后備干部實踐能力的培養,提高后備干部工作能力和在黨員群眾隊伍中的威信,為村級組織換屆選舉奠定基礎。
(二)實施”三個強化”,確保干部有條件干事。一是強化陣地建設。近年來,縣委在投入資金對村級活動場所實施”改擴建”工程,進一步改善村級活動場所辦公條件的基礎上,整合財政資源,投入x多萬元建成鎮村便民服務中心(站)x個,實現縣鎮村三級政務服務體系全覆蓋,不斷豐富和強化村級活動場所服務功能。二是強化激勵保障。每年投入x萬元保障村”兩委”工作經費和服務群眾專項經費,每個村每年安排工作經費x萬元,服務群眾專項經費x-x萬元不等。村(社區)”兩委”干部平均報酬已達到x元/年,村民小組長生活補貼x元/年,干部積極性顯著提升。三是強化基層財務管理。針對服務群眾專項經費和工作經費執行不力的問題,修訂《村級財務管理制度》,調整交流x個鄉鎮財政所長,完善相關財務制度,確保干部有錢可用、有錢能用、有錢會用。
(三)建強”三支隊伍”確保農村干部有能力干事。一是抓好基層黨組織書記隊伍建設。縣委將農村(社區)”兩委”干部特別是黨支部書記納入全縣黨員領導干部教育培訓計劃,多次舉辦農村(社區)黨組織書記專題培訓班和組織農村(社區)黨組織書記參與各類學習培訓。十九大召開后,縣委還專門組織所有農村(社區)黨支部書記進行專題培訓,不斷堅定基層黨組織書記理想信念,豐富基層黨務工作者政治理論。二是抓好致富能人隊伍建設。把基層黨組織書記、農村致富能手推向市場學習、走進課堂培訓、搭建創業舞臺。2015年分兩批帶領x個鄉鎮主管農業副鎮長、黨支部書記、合作社負責人、農村致富能手等x人赴x、x實地考察熱帶現代農業發展情況,2016年組織x多名鄉鎮黨委書記、組織委員和村黨支部書記到x考察學習”互聯網+”小鎮經驗,經過”走出去”學習,擴寬了農村致富能人的眼界、開拓了發展思路,加速我縣熱帶現代農業發展步伐。三是抓好黨員隊伍建設。每年都組織各黨(工)委黨務工作者培訓《中國共產黨發展黨員工作細則》,圍繞發展黨員工作具體操作流程及注意事項進行了專題輔導,增強了各級黨組織黨務工作者實際操作能力,進一步抓好黨員”入口關”。把好黨員”出口關”,穩妥慎重處置不合格黨員,2017年通過民主評議認定不合格黨員x名,并給予組織處置x人。
三、存在問題
(一)思想觀念與社會發展要求不相適應。大部分農村黨員干部思想保守、墨守成規,面對新情況、新問題束手無策,缺乏積極應對的勇氣和破題思路。有的農村黨員干部不敢干、不想干,怕冒險、怕擔責,在脫貧攻堅工作和推動農村黨組織規范化建設等工作上,不敢闖新路。個別黨員”雙帶”作用不明顯,滿足自己埋頭搞生產,沒有起到帶動群眾共同致富的作用。
(二)理論水平與D建工作要求不相適應。部分農村黨員干部存在政治意識不強、理想信念淡化的危險,在黨員學習教育工作中,滿足學過了,不求學會了,沒有把政策理論轉化為工作方式方法,影響基層D建工作質量。個別農村致富帶頭人對D建知識缺乏學習熱情,有時缺席黨支部集中學習,沒有很好的遵守政治紀律、政治規矩。
(三)工作能力與鄉村振興要求不相適應。部分農村黨員干部尤其是村黨支部書記的工作水平無法滿足農村經濟社會發展的需要,在工作上缺乏主動性,依賴鄉鎮干部推動工作。有的農村黨員干部工作能力偏弱、年齡偏大、文化程度偏低、對政策的理解和把握能力不強,無法滿足群眾迫切的發展需要,對農村經濟社會發展的推動力有待提升。
(四)干部結構與農村工作要求不相適應。從統計的年齡結果來看,x名農村(社區)”兩委”干部中,x歲以下的年輕干部僅有x人,老齡化較為嚴重,受到年齡偏大的影響,部分黨員干部面臨工作激情不足、精力不夠、難以適應新時代新要求等問題。從統計的文化程度來看,初中及以下文化程度的農村(社區)”兩委”干部共有x人,其中農村”兩委”干部就有x人,占到農村”兩委”干部總數的**%,黨員干部受到文化程度偏低的影響,在謀劃和發展農村經濟方面缺少謀劃,特別是鄉村振興戰略實施以后,黨對農村黨員干部的素質要求越來越高,文化程度偏低的黨員干部很難滿足鄉村發展的需要。
四、對策建議
(一)創新”選才”方式,優化農村黨員干部結構。一是要更新選人觀念,打破性別、年齡、學歷等固有限制,翻箱倒柜找人才,把一些政治素質好、工作能力強、群眾基礎好、有一定帶頭致富能力的”能人”選進村”兩委”班子。二是用好后備干部隊伍,建立動態的后備干部庫,將優秀的農村青年納入后備干部隊伍培養,有針對性的培養一批農村干部后備軍。三是拓寬選人視野,主動從本村外出務工、離退休干部、退伍轉業軍人、畢業大學生物色村”兩委”干部后備人選。
(二)豐富”育才”方式,加速農村黨員干部成長。一是將農村黨員干部學習教育納入全縣黨員領導干部輪訓范圍,定期對農村黨員干部特別是黨組織書記開展黨性教育、黨務知識培訓、農村工作技能學習,提高農村黨員干部履職盡責、服務群眾能力。二是鄉鎮黨委抓好對后備干部教育培訓,將后備干部納入農村基層干部教育培訓范疇,充分利用縣委黨校、遠程教育站點等培訓平臺,定期開展集中培訓。特別是鼓勵村級后備干部,參加省委組織部牽頭組織實施的”村官學歷教育”,提高后備干部隊伍學歷水平。三是注重實踐鍛煉,有計劃、有針對性的組織農村干部、后備干部到鄉鎮機關跟班學習,使他們在工作實踐中鍛煉成長,幫助他們提高能力素質。
(三)完善”用才”機制,提高農村D建工作水平。一是因材施用,結合農村”兩委”干部自身性格、能力進行分工,最大限度發揮黨員干部職能。二是發揮農村黨員干部”雙帶”作用,鼓勵黨員干部領辦創辦合作社,發展農村經濟。三是樹立嚴管就是厚愛的工作理念,加強對農村黨員干部隊伍的監督管理,確保黨員干部權為民所用。
(四)健全”激勵”機制,激發干部干事創業動力。一是建立農村黨員干部工作獎勵機制,將工作與待遇直接掛鉤,工作越好待遇越高,讓干部想干事。二是探索建立農村黨員干部尤其是優秀黨支部書記競選進入鄉鎮事業編干部隊伍的工作機制,激發干部工作熱情。三是探索建立村”兩委”干部補貼逐步增長機制,提高農村黨員干部待遇,增加農村干部隊伍吸引力。
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