下面是小編為大家整理的2023年度(精品)鄉村振興局領導班子政治生態考核述職報告,供大家參考。
(精品)鄉村振興局領導班子政治生態考核述職報告
2021年,市鄉村振興局在市委、市政府正確領導下,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,帶領全局黨員干部不斷提高政治站位,壓實工作責任,強化舉措落實,穩步推進各項工作。按照考核要求,現將市鄉村振興局年度班子履職情況匯報如下。
一、堅決做到“兩個維護”,全面扛起主體責任。
鄉村振興局自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,切實提高黨組織的戰斗力和活力。
一是深入開展DS學習教育。成立了DS學習教育領導小組,制定DS學習教育相關工作方案5個,深入開展各系列學習教育活動。在強化政治理論學習方面,圍繞XXX總書記重要講話和指示批示精神、省市DS學習教育領導小組會議精神等組織學習12次,研討交流4次,宣講2次,特別是在建黨百年、十九屆六中全會等重要節點開展學習研討,加強了與實際工作的融合,有效推進了工作。在“我為群眾辦實事”實踐活動方面。領導班子成員深入基層18人次,圍繞“兩不愁三保障”、防止返貧動態監測和幫扶機制落實情況等進行查看和調查研究,解決實際問題,確保過渡期內,鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接,有效防止返貧。同時,承接市級“我為群眾辦實事”臺賬問題2個,全部如期完成了整改任務。
二是嚴格履行意識形態責任制。嚴格落實意識形態工作責任制,召開意識形態專題會議3次,組織中心組理論學習研討12次。制定完善《與情監測預警和處置制度》、《意識形態陣地管理制度》2個制度,推動意識形態領域的管理和監督。加強輿論宣傳陣地建設,在省鄉村振興局官網、市政府網站“鄉村振興”專欄發布DS學習教育、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接等信息14篇,突出正面宣傳引導。同時,加強網絡輿情風險排查,重新梳理意識形態風險點3條,明確整改任務,有效防范和化解意識形態領域出現的問題。鄉村振興局嚴格執行請示報告制度,及時向市委報告重點業務工作進展情況,沒有發生遲報、漏報、瞞報、謊報的問題。
三是全面推進市委巡察反饋意見的整改落實。市鄉村振興局高度重視巡察整改工作,對市委第一巡察組反饋的3項24個問題全部認領,成立整改工作領導小組,第一時間形成了整改方案、問題清單、任務清單和責任清單,先后召開推進會議3次,跟進落實整改任務,細化分解任務,實行問題對賬銷號。同時,認真籌備了鄉村振興局領導班子巡察整改專題MZ生活H,深入進行自查和剖析,鞏固和提高巡察整改工作成效,確保巡察整改工作有力有序有效推進。目前,3個方面24個問題已全部完成整改。
二、強化大局意識,增強班子整體功能
(一)加強建設,增強領導班子合力
鄉村振興局不斷加強班子建設,結合實際完善工作制度,領導班子加強分工與合作,進一步推動工作落實。
一是嚴肅黨內政治生活。班子成員帶頭參加雙重組織生活,嚴格落實“三會一課”制度和組Z生活H制度、談心談話制度,召開D建工作會議5次,并認真開展了集中學習、主題黨日等活動。帶領黨員深入學習《黨章》,對預備黨員進行了黨章黨規測試和入黨宣誓儀式,提高年輕黨員黨性認知。結合DS學習教育,領導班子帶頭講黨課4次,談心談話13次,召開DS學習教育專題組Z生活H,開展批評與自我批評,明確整改事項,推進整改落實。
二是提高依法行政能力。突出法治政府建設重要作用,將守法普法工作納入全局重要工作議程,利用會前學法形式組織學習6次,重點學習了《鄉村振興促進法》、《中華人民共和國公職人員政務處分法》等法規條例,組織機關干部認真學習政策法規,強化依法行政意識。建立完善我局《與情監測預警和處置制度》、《辦公會議議事規則》等多項制度規定,嚴格規范全局依法依規辦事,扎實做好單位內部管理。在建黨百年、國慶假期等重要節點對涉及鄉村振興領域的社會穩定形勢進行分析研判,制定應急處置預案,確保全年沒有發生規模性群體事件。
三是嚴格執行民主集中制。局領導班子嚴格按照黨內政治生活準則要求辦事,堅持貫徹民主集中制,凡是財務、人事等“三重一大”事項一律按照民主集中制原則經黨組集體研究,主要領導末位表態,通過黨組集體研究后實施。同時,主動接受派駐紀檢監察組的監督,在鄉村振興局“三重一大”工作上邀請派駐紀檢監察組進行事前、事中和事后全程監督指導,確保決策的科學化、民主化,不斷優化鄉村振興局的政治生態。
(二)把握工作重點,鞏固拓展脫貧攻堅成果
2021年以來,市鄉村振興局認真貫徹落實中央、省、市安排部署,深入貫徹落實市委十二屆十一次全會暨市委經濟工作會議精神,把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為首要任務,健全防返貧動態監測和幫扶機制,確保了不發生規模性返貧。
1、強化工作部署,持續壓實工作責任
按照“四個不摘”要求,先后召開全市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作會議,市委常委會3次,市政府常務會議2次,推進會、調度會、座談會5次,研究部署鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接工作。制發了《XXX市關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施方案》、《XXX市關于健全防止返貧動態監測和幫扶機制的工作方案》等5個方案文件,下發工作督辦、提示12期,制定了《村情基本情況調查表》,對全市212個行政村開展了摸底調查,確保鞏固拓展脫貧成果同鄉村振興有效銜接工作開好局、起好步。市鄉村振興局完成機構重組后,為更好承接新的工作內容,圍繞“防返貧動態監測和幫扶機制工作部署”、“鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接”等內容,采取實地踏查、集中培訓、典型交流等多種形式,對鄉村振興系統干部、幫扶干部、村干部等人員開展業務和政策培訓31次,累計培訓干部2700余人次,確保我市相關工作能夠按照要求執行,操作無偏差、不走樣。
2、強化工作舉措,不斷鞏固拓展脫貧成果
聚焦重點工作任務,全面執行防返貧動態監測和幫扶機制,繼續深入推進產業幫扶、就業幫扶等措施,不斷鞏固拓展脫貧脫貧攻堅成果,有序推進與鄉村振興有效銜接。一是持續健全防返貧機制。以“三類戶”為主要監測對象,采取“農戶自主申報”、“基層干部排查”、“部門篩查預警”三種監測方式,在全市范圍內對返貧風險戶進行排查監測。全市已受理農戶自主申報398次,實地排查15090戶,篩查預警排查1452戶,反饋鄉村疑似問題數據1479條。全市確定監測對象115戶242人,為堅決守住不發生規模性返貧的底線奠定了堅實基礎。二是持續推進增收措施落實。制發了《XXX市關于落實幫扶措施促進脫貧人口和邊緣易致貧人口穩定增收專項行動的實施方案》,組織開展了穩增收專項行動,對全市涉及種養業經營、務工就業等10余項可能出現的減收風險點逐戶逐人逐項排查,對存在減收風險戶和重點幫扶對象,有針對性地落實了“產業幫扶”、“務工就業”等幫扶措施9343個,確保脫貧戶和監測戶年度收入水平總體穩定增長。三是持續加強產業幫扶。在繼續鞏固光伏發電、大鵝養殖、菜園經濟等現有扶貧產業的基礎上,利用中央和省下達的財政銜接推進鄉村振興補助資金8233萬元建設產業項目31個,產業項目占比達到60%以上。四是持續抓好就業幫扶。通過開發公益崗位、建設扶貧車間、提供就業信息、開展就業培訓等多種方式推動就業。目前,全市設置公益崗位1135個,建立扶貧車間14個,實現脫貧人口和監測對象務工就業3277人(上年全年3081人),超額完成了我省確定的年度就業幫扶任務。五是持續推動消費幫扶。為拓寬扶貧產品銷售渠道,我們舉辦了“電商促推幫扶產品,雙創助力鄉村振興”消費幫扶洽談會,11家企業和合作社與市電商辦簽訂《意向合作協議書》,利用電商平臺助力消費幫扶產品銷售,全市共認定49個幫扶產品,2021年實現銷售額4259.3萬元。六是持續加強項目資產管理。組織縣區制定了《關于加強扶貧項目資產后續管理的工作方案》,分級分類建立完成了扶貧項目資產臺賬,全市扶貧資產后續管理機制進一步健全完善。與審計、財政部門成立了暗訪調研組開展實地暗訪指導4次,對發現的“資金撥付遲緩”、“項目管理不到位”等100余項具體問題,指導縣區全部整改到位,確保項目資產管理到位。
3、強化組織協調,抓好迎檢出檢
市鄉村振興局以“加快工作進度,提升工作質效”為目標,組建隊伍、加強指導,持續強化對兩縣的督導考核,并積極做好國家和省考核迎檢準備工作。一是加強對兩縣的督導考核。組建市級考核組,采取入戶走訪、查閱資料等多種方式完成了對綏濱縣和蘿北縣2021年鞏固拓展脫貧攻堅成果工作的專項考核。不僅依據市考縣指標開展工作,還將后評估考核指標也一同納入指導范圍,既是一次高標準嚴要求的大考和體檢,更是一次實戰演練和系統培訓。對發現的問題,指導兩縣舉一反三,立行整改,切實提升了工作質量。二是完成了全省鞏固脫貧攻堅成果市際交叉考核工作任務。2021年年末成立了9人的考核組赴七臺河開展考核,提前完成考核任務,同時做好大興安嶺對我市的考核迎檢工作。三是完成了國家后評估考核任務。綏濱縣成為第一批代表XXX省迎接國家后評估考核組的6縣之一,為了做好迎檢工作,局領導班子帶領全局業務干部提前一個月入駐綏濱縣,與省局、縣局組建了“檔案資料指導組”、“村戶走訪組”和“迎檢保障組”三個工作組,合力幫助綏濱做好國家后評估迎檢準備工作。以市鄉村振興局為主的“檔案資料指導組”,對綏濱縣鄉村三級檔案資料實現了從“封皮目錄”到“內容要求”的一條龍精準指導,并組織行業部門對相關內容逐項梳理和完善,所有檔案材料高標準裝訂成冊。經國家綜合評估組全面考核,XXX市順利通過各項考評,國家后評估考核組給予了“工作創新、內容完善”的高度肯定。
在國家、省表彰中,由我單位、國調隊聯合組成的市脫貧攻堅普查辦公室獲全國脫貧攻堅普查先進集體,綏濱縣王學斌獲得全國扶貧系統先進個人表彰,農發行XXX支行、市教育局等7家單位和12名個人獲省脫貧攻堅表彰,我單位還獲得了全省第七次全國人口普查和貧困地區重大專項普查先進集體。
三、堅持正確選任用人導向,打造高素質干部隊伍
鄉村振興局嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》要求,堅持正確的選人用人導向,突出政治標準,樹立重注實干實績的鮮明導向,打造忠誠干凈擔當鄉村振興干部隊伍。2021年按照干部選拔任用工作程序,嚴格把好民主推薦、考核考察、任前公示和討論決定等關口,選拔任用2名84年以后出生的優秀年輕干部到正科級崗位。同時,注重干部教育管理。把干部教育培訓抓在經常,通過辦公會議、支部大會、“業務大講堂”等方式,統籌抓好政治理論和業務知識的學習,開展基本理論+業務測試3次,檢驗每個階段年輕干部對政治理論和業務工作掌握情況,帶動干部更新觀念、提升能力,促進政治素養和業務水平的全面提高,打造了素質優良、結構合理、年輕優秀的干部隊伍。
四、堅持“三不”一體,有效推進正風反腐
一是認真履行管黨治黨主體責任。鄉村振興局全力推動黨風廉政建設工作,制定年度黨風廉政建設工作計劃,召開黨風廉政工作會議6次,學習傳達了中央、省第五次紀委全會精神和市第六次紀委全會精神,對工作進行安排,明確工作職責,堅持把黨風廉政建設工作與業務工作同步研究、同步部署、同步推進。推動領導班子“一崗雙責”責任制落實,以“一把手”為第一責任人,層層傳導壓力,壓實責任,加強對全局黨員干部日常教育監督管理,通過帶頭學習、談話提醒、工作督辦等形式,切實發揮領導班子廉政建設作用。
二是強化日常監督。按照《市委關于《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》的貫徹落實意見》的通知,結合鄉村振興局工作實際,進一步細化監督措施,研究制定了鄉村振興局黨組監督措施清單、“一把手”監督措施清單和領導班子成員監督措施清單“三個清單”,促進主動開展監督、自覺接受監督,形成一級抓一級、層層抓落實的監督工作格局,發揮以身作則和模范帶頭作用。同時,還開展了政府采購領域突出問題專項整治工作排查、公務接待整治排查等工作,加強重點領域的監督,進一步加強黨員干部廉政意識和責任意識。
三是強化廉政教育。把黨風廉政相關學習內容納入到中心組理論學習中,組織全局人員進行集中學習6次,重點對中央、省、市紀委全會精神和《中國共產黨巡視工作條例》進行了學習,組織黨員干部參觀了XXX市反腐倡廉教育基地,筑牢廉政思想防線,做到警鐘長鳴。重要節日和時間節點下發工作提醒3個,領導班子成員與黨員干部開展廉政談話21人次,加強對干部履職盡責、遵守政治紀律和政治規矩、廉潔自律等方面的監督。
五、存在的問題
一年來,市鄉村振興局各項工作取得一定成效,但也存有一些問題和不足。
(一)在“兩個維護”方面做的還不夠深入。一是帶頭理論學習堅持的不夠好。學習的自覺性、系統性不強,對業務工作關注和投入的精力較多,對理論學習抓的不緊。2021年底為了市際交叉考核和國家第三方考核迎檢時,沒有組織相關的集中學習活動,導致這段期間學習出現空檔。二是中心組學習制度執行不夠好。2021年中心組學習計劃,把DS學習教育作為全部內容,缺少黨規黨紀和國家法律法規相關內容。在理論中心組學習(擴大會議)中,還存在黨組成員沒有做研討而是由三名科員做研討發言的情況。
(二)領導班子整體建設還有待提高。一是對意識形態工作重視不夠。重大輿情和突發事件輿論引導機制不完善,領導班子其他成員在年度述職報告中,均未提及開展落實意識形態工作責任制的情況。二是落實脫貧攻堅決策部署力度不夠。年初對脫貧戶和邊緣戶穩崗就業工作做出安排,但卻缺少對貧困對象就業創業和勞動力轉移政策的推動措施,按照省要求,我市就業人數低于全省平均水平。三是服務群眾做的不到位。領導班子在圍繞“三落實+一鞏固”做好對群眾的政策宣傳和工作落實時,日常工作較多,精力有限,大多憑借老經驗、老辦法開展工作,缺乏根據農戶具體情況落實針對性舉措。如在為脫貧戶解決問題時,工作方法不靈活,個別農戶對返貧監測“一鍵申報”APP操作流程不能全面掌握。四是領導班子工作機制建設不夠完善。由于單位成立較晚,沒有建立重大突發事件領導班子應急處置機制和黨員、干部應急動員發揮作用機制。
(三)選人用人機制執行不到位。一是科級干部梯次結構不夠科學。鄉村振興局核定正科級干部3名、副科級干部1名,實際配備了2名正科級干部,還有一個科室沒有正科級領導干部,副科級也沒有配備,不利于干部梯次培養,科級崗位出現斷層。二是干部系統培訓不夠豐富。注重對脫貧攻堅與鄉村振興業務工作和政策解讀方面的培訓,但缺乏對黨員干部D建、人事政工等專業性、針對性培訓,導致一些干部工作此類方面的經驗不足,難以滿足工作需要,領導能力提升緩慢。
(四)“三不”一體推進正風反腐力度不夠。一是廉政教育抓的還不夠緊。傳達貫徹中紀委、省市紀委全會精神不夠全面不夠及時;
在干部監督上方式比較單一,只注重于會議上的案件通報、文件傳達學習等形式,廉政警示教育開展的不經常。二是日常監督還需加強。督導檢查工作開展的機制制度還不夠完善,領導干部經常性談心談話堅持不夠,鼓勵多、警示教育相對較少,壓力傳導不夠,8小時外生活圈監督不夠。
對于存在的問題,領導班子將直面問題,提高認識,全面抓好整改,提高班子整體戰斗力。
下一步,市鄉村振興局將以XXX新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實中央、省市工作部署,帶領全局黨員干部繼續圍繞市委、市政府重點工作,同心協力、攻堅克難、持續發力,不斷鞏固脫貧攻堅成果,持續推動同鄉村振興戰略有機銜接,確保完成2022年各項目標任務,以優異成績迎接黨的20D勝利召開。