下面是小編為大家整理的2022年抗旱工作交流材料(完整文檔),供大家參考。
抗旱工作交流材料
我縣自身抗旱工作最主要的問題在于歷史“欠賬”太多,
應對災害的措施不足。大災過后,一定要痛定思痛,按照可 持續發展的治水思路,科學治水管水,并及時采取綜合性措 施,加快建立適合我縣的抗旱救災長效機制。
(一)牢固樹立旱澇并重的思想。從近年來的各地的災 害情況來看,由于全球氣候變暖,生態環境惡化等多種因素 影響,極端天氣呈頻發趨勢。加上三峽工程對我縣水資源及 抗旱形勢造成的變化,抗旱工作將是我縣一項長期而艱巨的 任務。為此,要把未來的抗旱工作與防汛排澇同等對待,牢 固樹立旱澇并重的思想,堅決克服等雨抗旱的僥幸心理,變 被動抗旱為“常態化”地應對,決不能風調雨順忘了抗旱, 遇到旱情忙亂應付,災害發生才引起重視。要全面落實抗旱 工作行政首長負責制,注重聯動各方力雖,落實責任措施, 逐漸改變只注重災害應急管理的做法,統籌兼顧好防洪、排 澇和抗旱各項工作,采取行之有效的工程措施和非工程措 施,夯實水利基礎,發展現代水利,全面提升我縣抗旱工作 整體能力。同時,要加強對農村干部群眾的宣傳教育,引導 做好農業生產的各項抗旱防范措施,在身體上和物資儲備上 未雨綢繆,促進農村經濟的持續穩定發展。
(二)切實加強水源控制工程建設。按照蓄、引兼籌的 思路,積極興建、改造各類引水、蓄水等重點水資源配置工 程,努力提高我縣水資源調控能力,突破干旱年景時的水資 源“瓶頸”制約。一是加強灌溉泵站設施建設。要以現有灌 溉泵站的配套挖潛為主,重點抓好灌區標準化改造、機電排 灌設施更新改造等工作,盡快恢復和提高泵站的提灌能力, 有效解決工程性缺水問題。特別是外江一級灌溉站和內部灌 溉站更新改造要科學規劃,合理布局,加快進度,確保泵站 能夠滿負荷正常運轉,能夠滿足農業生產用水需求。二是恢 復湖泊調蓄功能。重點是加強中小河流和大中型湖泊綜合整 治,逐步恢復調蓄和生態功能,保證農民生產生活用水安全 和抗旱需要。按照“不與人爭水,不與糧爭地”的發展理念, 改革水產養殖發展辦法,從擴張面積、提高總雖轉變為推行 精養、提高單產,實現養殖經濟效益與農業抗旱社會效益之 間的最佳平衡點,逐年減少大湖精養、河流圍欄養殖面積, 提高蓄水抗旱能力。三是建設應急備用水源。重點是在丘崗 地帶、水稻主產區、農業產業化基地等區域,發動和支持群 眾新建一批小水窖、 小水池、小塘壩、小泵站、小水渠等“五 小水利”工程,掃除抗旱死角,解決水資源時空分布不均等 問題,減少抗旱成本。四是推進農村飲水工程建設。切實加 大農村安全飲水工程建設力度,提高農戶覆蓋率,盡快解決 農村飲水不安全問題,減少因干旱天氣對農民生產生活造成 的影響。
(三)著力完善內部農田溝渠網絡。進一步加大內部農 田水利基本建設力度,盡快消除溝渠淤塞、水流不暢等“腸 梗阻”現象,解決有水進不來,澆灌成本高等問題。一是科 學規劃農水工程。結合當前開展的水利普查工作,全面摸清 我縣內部農水現狀,科學編制長遠建設規劃;
緊抓今年中央 一號文件的契機,精心謀劃建設項目,按照“先急后緩”原 則,加快跨鄉鎮、跨村組大中型溝渠等骨干農水工程的疏挖, 加強對滲漏、損毀嚴重渠堤的修整,逐步暢通渠系網絡,提 高灌溉保障能力。二是建立多元投入機制。內部農水工程涉 及面廣,投資高、難度大,要不斷拓寬投資渠道,加大建設 力度。在保障政府投入的基礎上,引導農民自愿投工投勞, 用足勞務用工,用活一事一議,用好以獎代補,充分調動農 民群眾建設積極性;
推廣“以林養渠”等多種形式,帶動社 會各界以各種形式支持內部農水設施建設,解決投入不足的 難題;
整合各部門項目資金,形成投資合力,避免資金分散 和重復投資,提高投資效益。三是加強日常維護管理。針對 未來抗旱工作新形勢,根據各地的實際情況確定適宜的管理 方式,實現農水工程的可持續利用,確保建得成、管得好、 長受益。比如,一家一戶的工程,由農戶自管;
聯村聯戶的 工程,建立各類形式的合作組織,通過用水農戶參與管理和 組建農民用水者協會等方式,將專管與群管相結合,明確產 權和義務;
重要的和較大的工程,由政府管理,積極引入市 場機制和競爭機制等,徹底改變內部農水工程無人管、不好 管、管不好的局面。
(四)建立健全高效抗旱管理服務體系。一是建立水資 源統一管理體制。徹底改變我縣在水資源管理上的部門分 割、地區分割、城鄉分割的“多頭”管理狀況,建立權威、 高效、協調的水務一體管理體制,從體制上保障水資源的統 一調度、優化配置、節約保護和高效利用。二是建立防汛抗 旱監測系統。結合今年抗旱工作中暴露出的各項問題或不 足,針對不同時期、不同旱情,因地制宜、突出重點,制定 相應的抗旱調度措施,使之成為科學性、操作性很強的抗旱 預案。同時,建立健全抗旱規劃預測制度、緊急抗旱期制度 和抗旱物資籌備制度等,形成以各級預警及其響應為核心的 應急管理體制,做到有力、有序、有效應對特大旱災。三是 打造專業抗旱服務隊伍。探索建立專業抗旱服務隊伍,打造 一支以縣級抗旱服務為龍頭的抗旱服務