下面是小編為大家整理的XX市副市長在全市項目建設“百日攻堅”行動暨災后重建工作啟動會發言（2022年）,供大家參考。
盡管我們越來越現實，但是請不要忘記我們最初的夢想。下面是范文網小編為您推薦XX市副市長在全市項目建設“百日攻堅”行動暨災后重建工作啟動會發言。
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今天我們召開這個會議，主要任務是貫徹落實全省經濟工作“補欠賬、保目標”調度電視電話會、全省發展改革工作視頻會議精神，按照市委市政府關于項目建設的安排部署，認真分析今年以來項目建設緩慢、投資大幅下滑、增速在全省墊底的不利形勢，商討對策，確定措施，進一步堅定信心、狠抓落實，利用僅剩不到四個月的時間，全力以赴開展項目建設“百日攻堅”行動，再掀項目建設熱潮，努力推動全市經濟社會高質量發展。
剛才，市發改委通報了全市X-X月項目建設進展情況，X個縣和有關單位分別就加快財政資金支出、推進項目前期和項目落地、統計入庫等作了表態發言。面對嚴峻的形勢，使人倍感壓力，我感覺會議越開大家的精神越不足，越聽發言越憂愁，越看項目的落地前景讓人心里越不是滋味。希望同志們提振精神，鼓足干勁，正視問題，少講困難多想辦法，一舉扭轉投資下滑趨勢，迎頭趕上今年的目標任務要求。
按照X書記和X市長要求，當前全市上下必須盡快將固定資產投資扭下滑、保目標的各項任務落到實處。今年以來，市委、市政府多次專題研究項目工作，市縣（區）各級各部門積極貫徹落實中央、省上各項安排部署，全力推進項目復工復產，扎實開展“項目建設年”活動，集中資源力量，強化協調調度，齊心協力推動項目建設，固定資產投資持續下滑的不利局面得到有效緩解，降幅逐月收窄，發展方向不斷向好。但是從通報看，我市項目投資還處于負增長狀態，排名全省最后一位。上半年增速-XXX%，比全省低XXX個百分點；
九縣區最高增長XX%、最低下降XXX%，相差XX個百分點，幅度很大。與其他地市相比，同樣承受著疫情影響和脫貧攻堅任務重擔，XX卻已經被遠遠甩在后面。為切實縮小差距，加快趕超，經市委、市政府研究決定，在全市開展項目建設“百日攻堅”行動，目的是全面做好今年所有項目的落地實施和“XXX”暴洪泥石流災害災后重建工作，把項目建設任務再壓緊、再靠實、再推動。下面，我強調幾點意見。
一、XX項目工作必須要給大家交辦的幾件事
第一件事情，要強調此次會議的意義。項目工作是一本賬，做不完就交不了賬。之前部分縣政府和市直部門的發言與我們的要求背道而馳，我和XX同志一樣都是抓項目出身，對今天參會的各縣區各部門負責同志必須強調一點：脫貧攻堅、疫情和暴洪災害不是我們達不到固定資產投資年度目標的理由。要堅決摒棄等靠要和安于現狀的思想，清醒地看到中央和省委、省政府對抓好經濟發展特別是項目工作的決心和力度，高度重視，勇于擔責，對標完成年初既定目標任務這個總綱，切實做到紅線不能越、底線必須保。
第二件事情，要明確項目工作的任務。今天給各位印發的《20XX年投資項目匯總表冊》中一共有X大類、XXXX個項目，總投資XXXX億元，我從里面挑出來需要大家完成的任務是XXX億元，也就是說用XXXX多億元的盤子來確保XXX億元的投資。發改部門下了功夫做了匯總，同志們要仔細研究、認真掌握。有這么多的項目，說明工作是到位的，謀劃是到位的，問題肯定就是我們的落實不到位。客觀上來講，全市確實集中了大部分力量用于脫貧攻堅，用于抗擊疫情，用于搶險救災，但抓項目建設的主觀意識還亟需進一步跟緊到位，不能讓“放管服”改革、“辦事不求人”都流于形式，不能放松推動項目工作的力度，不能減弱良好的營商環境創建氛圍，更不能寄希望于國省主動調減我市年度目標任務。
第三件事情，要算清目前進度的差距。據估算，全市X-X月在庫項目XXX個，較去年同期減少了XXX個，不到一半；
XXX-XXXX萬元項目僅入庫XXX個，較去年同期減少XXX個；
X-X月完成投資總量較預計目標相差至少XXX億元，全市投資增速下滑還是XX%，幾個大縣下滑明顯，甚至有些地方降速達到XX%！請大家捫心自問，我們今年都干了什么?謀劃了十二分的工作，出了有四分力嗎?現在距離年底還有X個多月時間，按照今年的目標還需要完成XXX多億元的固定資產投資，考驗十分艱巨。年底如何向人代會交賬，向人民交賬?分縣區分析，與去年同期相比，實際上我們差距并不大，XX差XX億元，XX差XX億元，XX差XX億元，XX差XX億元，XX差XX億元，XX差XX億元，XX差XX億元，XX差XX億元，XX差XX億元。如何追平差距，就是各縣區各部門要認真思考并抓好的下一階段重點工作。
第四件事情，要轉移工作的重心。全市有X個貧困縣區已經摘帽并通過了國家普查，其余X個縣在掛牌督戰后脫貧沒有大的問題，因此脫貧攻堅“一號工程”已基本完成，各縣區、各行業部門要把發展作為第一要務抓在手上，把“六?！薄傲€”作為重中之重，把項目建設作為全面建成小康之后新的“一號工程”，進一步增強項目投資工作的緊迫感、責任感和危機感。所以今天的會議，也是給在座各位的責任交辦會、交賬會、交底會，年底考核我們只問結果不說原因。市直各部門不能把眼光只盯在現有零散項目上，要放眼全市、指導全市、引導全市、領導全市扎實謀劃和爭取項目，以項目建設為抓手，鞏固脫貧攻堅成果，做好項目建設止穩回升的沖刺準備，加快推動**全方位高質量發展。
第五件事情，要解決當下急迫的問題。應該說我們的各項政策對接基本上是保證到位的，各項資金也是到位的，但是對政策理解不透的問題突出，導致謀劃項目對不上號，特別是有些爭取到的重大項目資金撥不出去，甚至有些縣區債券項目到現在支付率還是零，這怎么行呢?據統計，今年全市新建項目XXX個，還有XX個項目卡在文本編制、用地選址、資金爭取等環節，沒有取得實質性進展；
已落實國省預算內投資的項目還有XX個沒開工，滯留資金XX億元，加快報建審批、施工許可和招投標看不到新措施、好成效；
清單項目還有XXX個沒開工、在建項目投資完成率不到XX%，征地拆遷滯后、配套設施不完善、資金短缺等原因嚴重制約建設進度；
XXX個在建項目要件不全、入不了投資統計庫。請大家務必各盡職責，用實際行動落實好“放管服”改革的基本要求，力爭所有應開工項目全面開工，應統計項目全面統計。目前，全市各類債券項目資金共爭取到了XXXX億元，還有希望繼續爭取一部分災后重建債券資金，成績是很好的，大家看一下各自落實了多少資金，找找差距。各縣區、各部門當務之急是要有專業團隊來謀劃項目，否則項目進不了國省盤子，項目資金就沒法爭取到位。
第六件事情，要抓緊災后重建的機遇。在抗擊“8·12”暴洪泥石流災害中，文縣做出了很大貢獻，現代化防控系統也將我們的人員傷亡降到最低程度。這次百年不遇的災害造成了非常嚴重的損失，我們利用防控系統迅速編輯完成的災情影像資料極具震撼力，在中央電視臺播出后，引起了X省長的高度重視，以最快的速度帶隊前往國家匯報爭取搶險和重建資金。根據國務院常務會議精神，國家災后重建資金總規模約XXXX億元，但實際上國家的盤子只有XXX億，其余部分還要靠省級財政統籌解決。這樣按照XX個受災省市來分，XX最多能拿到中央XX億元，在加省上統籌一部分，對**來講大概能達到XX-XX億左右，這是繼“XXX”以后，國省支持力度最大的一次。另外據了解，省級財政初步預留了XX億元特別國債，這也是我們應特別爭取的重點資金，但最關鍵的是謀劃的項目要符合政策要求。近期各方面支持政策陸續下達，各界捐款也接近XXXX萬元，我們務必要搶抓政策機遇，貫徹落實國家提出的“資金跟著項目走”要求，把災后重建項目盤子謀細、謀實、謀到點子上，積極爭取更多的重建資金支持。
第七件事情，要超前謀劃明年的項目清單。市政府辦印發了《關于超前做好2021年投資項目“三個清單”編制工作的通知》，對2021年項目謀劃提出了具體要求，大家務必用心領會，認真研究“后疫情時代”國家投資動向和金融辦法，用足用好各項政策規定，抓住一切機遇謀劃好明年項目。要把握住經濟內外雙循環政策，今年國家發行X萬億元抗疫特別國債，增加XXX萬億元地方政府專項債券和X萬億元財政赤字規模，新增X個方向中央預算內投資，大幅增加再貸款再貼息額度，主要投向補齊基礎設施、社會民生、生態環保、產業發展、科技創新等領域的短板弱項。要把握住國家生態補償政策，充分利用好財政部《關于建立健全長江經濟帶生態補償與保護長效機制的指導意見》等支持性政策文件，盡快開展**市與XX省XX江流域城市間橫向生態補償機制試點建立及相關工作。要把握住“兩新一重”政策，力爭在加強新型基礎設施、新型城鎮化和交通、水利等重大工程建設項目謀劃爭取上有所突破。同時還要把握住新一輪西部大開發、X萬億國債項目等政策機遇，各縣區、各部門要組建專班研究國省最新投資導向，吃透國省政策精神，及時掌握項目申報、資金爭取、規劃編制、報建審批、投融資政策應用等核心要點，按照項目資金渠道，精準對接謀劃，超前形成“三個清單”，為明年投資工作開個好頭。
第八件事情，要落實編制“十四五”規劃的要求。規劃編制原則是：基礎完善、城鄉一體、生態完美、產業配套、數字支撐、和諧共享，以“萬象**、XX江南”為核心理念。要在政策和國家戰略上再認識、再研究，按照“缺什么補什么”原則，找準與**發展的結合點、突破口，研究制定重大舉措、重大布局、重大項目。要主動融入全國、全省發展大格局，圍繞“一帶一路”、黃河流域生態保護和高質量發展、西部陸海新通道、十大生態產業、融入成渝經濟圈等國省戰略，以長遠思維、全局眼光、寬廣視野謀劃項目、推進項目。要圍繞地方政府專項債、抗疫特別國債、特殊轉移支付、中央預算內投資等政策積極謀劃儲備一批引領性、支撐性重大項目，爭取更多國省政策、資金、項目落地**。
二、抓項目“百日攻堅”，從我做起，確保目標任務最大化
前面XX同志的項目建設通報是個“熱洋芋”，能不能端住，大家都上手試試，做到拿得住、吃得下。另外根據“百日攻堅”行動要求，近期市政府將采取舉行現場推進會等多種形式赴各縣區實地查看項目建設進度。今天會上有關縣區和部門的表態發言，將納入年終目標責任考核內容?？偟膩碚f，今天會議的核心要求是：扭轉下滑態勢，集中一切力量，用足XXX天時間，抓住有利機遇，知恥而勇、知責而進，確保年度目標任務最大化，給人民有交待，不給黨委政府添堵。
一是把“百日攻堅”方案理解好、領會好、落實好。全市各級各部門要吃透實施方案，明確“百日攻堅”行動目標任務，確保全年固定資產投資增速由負轉正，力爭增長X%以上。要加大項目前期工作力度，各縣區、各部門要建立任務定量、進度定期、責任定人的項目前期工作臺賬，銷號管理、統籌調度，實行問題交辦。要著力解決未開工項目手續辦理、征地拆遷安置、用地指標、資金短缺等堵點難點問題，落實項目要素保障，確保年底全部開工。要扎實開展項目篩選論證和謀劃儲備工作，抓緊列出申報單子，確保國省有意向，我們就有成熟項目“掛上號”“排上隊”，擠入投資建設的總盤子。
二是自己擔責、自己擔當、自己作為。這是我給在座各位分管項目領導講的，也是給各行業部門領導，特別是縣區發改局長、統計局長講的。要靠實項目建設工作責任，各縣區建立以常務縣區長為核心的項目建設推進機制，積極匯報黨委政府主要領導，在脫貧攻堅收尾階段統籌謀劃擺布工作時，將項目建設放在突出位置，認真研究如何謀劃項目、如何推進項目，真正形成以項目建設為龍頭，統領高質量發展的工作體系。要靠實行業部門的項目建設主體責任，部門內部逐項目成立建設專班，在報建審批、資金爭取、落地實施和投資統計等各項重點環節上要有人抓、有人推、有人管，確保項目及時落地見效。
三是算好賬、算清賬、算準時間。從今天起，用XXX天抓落實，要強化項目建設工作督導檢查，堅持問題導向、目標導向、結果導向，建立并落實好考核制度。市政府督查室負責，把項目謀劃儲備、前期工作推進、報建審批服務、資金申報爭取、投資統計入庫等納入重點督查事項，誰在哪個環節、哪個單位“卡脖子”，影響了項目實施進度，就要倒查責任，嚴肅處理。要堅持把考核結果作為改進工作、評先選優的重要依據，發揮考核評價的激勵引導作用，確保項目建設工作扎實有序推進。
三、抓國省機遇，開啟“百日會戰”項目清理、謀劃、前期、落地、實施的攻堅戰
一要實施好重點項目保目標。對《20XX年投資項目匯總表冊》中的X大類XXXX個項目要全面掌握投資導向，厘清今年重點推進實施的項目，爭取大項目多結果實，小項目遍地開花，保證完成投資預期目標。
二要準確做好行動項目清單。從我做起，認真把“百日會戰”項目清單搞清楚、記在心，算好X月X日至XX月XX日這個時間進度，做到底子清、責任明、時限準。
三要繼續落實項目對接服務。突出抓好領導包抓項目有效落地?？h區發改部門牽頭，行業部門負責，按各自業務對口負責跟蹤服務。
四要推動招商引資項目落地。做好書記、縣長招商億元以上項目的交賬和已經招商項目的開工實施，加快在建項目進度，確保年內建成投產一批項目。
五要全力以赴做實債券項目。各縣區必須把債券項目抓上手、抓上位，做好已落實資金項目實施，加快資金撥付進度，同時認真謀劃好災后重建債券項目清單。
六要啟動問責機制抓成效。由項目單位負責，對未開工項目一一研究、一一對責、一一列出責任清單。XX月份全市將啟動問責機制，用督查問責倒逼各項目單位將工作抓細抓實抓到位。
七要應統盡統做好項目入庫。切實抓好在建項目、實施項目為主體的應統盡統工作，建立在建未入庫項目清單，明確責任人，逐個排查問題，力爭X月底全部入庫。市政府擬于XX月份召開統計普查會，重點排查大項目、好項目的統計入庫問題。
八要創造良好的營商環境。全面落實“放管服”改革政策措施，貫徹好全省推進民營經濟發展暨優化營商環境大會精神，將支持民營經濟的國家優惠政策、全省推動的“不來即享”和我們自己創建的“辦事不求人”等便民便企政策真正落實好，
九要用足用好國家的金融政策。發揮好政府和企業“兩只手”的支柱作用，用足全省XXXX億中小微企業貸款政策，為企業投資項目提供堅強保障；
用好災后重建項目貸款貼息配套政策，加快受災企業復工復產；
市屬國有企業要發揮好主體作用，盡快謀劃一批、打捆一批、實施一批災后重建重點項目。
十要打造好縣域經濟增長極。各縣區要圍繞完善產業規劃、產業布局、項目部署，積極謀劃一批工業集中區基礎設施建設、新型城鎮化建設、產業發展、鄉村振興、油橄欖產業帶等項目，為明年奠定良好基礎。**經濟開發區和其他園區也要迅速謀劃一批2021年項目和“十四五”項目，著力培育經濟發展新動能。
四、抓災后重建，用好補助政策，對接投資渠道，積極爭取更多資金支持
這里我再強調一下災后重建工作。黨中央、國務院以及省市黨委、政府高度重視，對扎實有效搞好災后恢復重建工作做了全面部署，我們要在繼續做好防汛預警、搶險救災、災民安置等工作基礎上，進一步按照國家政策核實災情，嚴格依據災損災情把項目盤子謀細、謀實、謀到點子上，使災后重建成為今年投資增長的新引擎。
一是建立項目責任體系。目前，市上成立了以市委、市政府主要領導任組長的災后重建領導小組，領導小組下設辦公室和X個專項工作組，各縣區也要盡快成立相應機構。災后重建項目由縣區謀劃、市上統籌，項目清單匯總成型后，要以縣區為主體，由市直部門負責帶隊，共同赴省上對接爭取。
二是劃定重建項目范圍。省上已明確災后重建資金盤子暫不包括國省干線道路建設、大江大河治理。第一批重建項目優先支持房屋、通村通鄉道路、護村護鄉護城河堤加固、高標準農田的恢復等，必須于X月X日前交市發改委匯總后報省發改委。
三是加快項目前期工作。最大程度簡化報建審批程序和壓縮辦理時限，為項目盡快落地實施創造條件。要加大前期經費投入，提高項目成熟度，做到規劃項目化，項目可研化。要發動一切技術力量，抓緊完成項目前期手續，X月XX號前正式批復并啟動實施一批重建項目。
四是抓緊做好住房重建。目前國省住房重建補助總額為X萬元/戶，地質災害避險搬遷補助X萬元/戶。要充分利用有關政策和資金，以小城鎮一體化為目標，盡量將搬遷點集中重建到自然災害治理點或避險點。
五是統籌整合資金政策。由市財政局負責提出的資金整合建議已上報省政府，縣區政府和財政部門要盡快厘清項目資金渠道，除脫貧攻堅項目外，保證從X月X日起下達的相關資金盡可能整合到災后重建方面。
六是科學編制災后重建規劃。規劃要立足百年目標，以順應自然為核心理念，落實人、水、地三合一總要求，人要給水讓路，田要給水騰路，房要給水避路。要按照當前急需和長遠發展相結合的原則，適當提高保安全、保民生工程的設防和建設標準，結合“十四五”規劃，統籌考慮重建項目實際可操作性，力爭高效率、高質量完成編制工作。
最后，我再提四個要求。一是要把“百日攻堅”行動當做自己的事，抓實、抓細、抓出成效，特別是要對準目標，盯緊差距，奮勇趕超，力爭從XX月份起干出成效。二是抓一切項目的科學統計，要把統計入庫工作作為當前項目工作的“衣領子”提起來，真正做到應統盡統。三是在抓項目的同時抓好財政保障和科學支出，既要保吃飯的碗，也要保建設的磚。四是抓責任靠實，要把“百日攻堅”行動和自身職責相對接，倒排工期，倒逼職責落實，爭取今年年底能夠向全市人民交賬，向黨委、政府交一份合格的答卷。
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