下面是小編為大家整理的2022年關于脫貧攻堅實踐樣板“X模式”經驗及對鄉村振興啟示報告,供大家參考。

**縣曾是國家扶貧開發工作重點縣和**石漠化片區縣，**等少數民族人口占總人口**%，山地面積占**.x%，是一個“九山半水半分田”的典型山區縣。**踐行“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，依托豐富的旅游資源大力開展生態扶貧，推動“生態+文化+旅游+扶貧”四位一體融合發展，成功走出一條資源變資產、文化變資本、農家變旅館的鄉村振興之路，探索產業發展新模式、新業態和鄉村治理新機制，形成了獨特的發展經濟和保護生態辯證統一的“**模式”。全縣**%以上的貧困人口實現脫貧，貧困發生率由**.x%降至x.**%，**個貧困村全部出列，****年整縣順利摘帽。其經驗為各地鞏固脫貧成果和鄉村振興提供了有益的借鑒和參考。

一、“**模式”的“三變”

**梯田景區占地面積約為**.**平方公里，范圍涉及**個行政村，境內居民****多戶、x萬多人，是以梯田景觀資源為核心，集自然生態觀光、民族文化體驗、山地休閑度假為一體的國家xA景區，是**旅游的一張響亮名片、“全球重要農業文化遺產地”。

梯田入股，資源變資產。**梯田是“天上灑落的人間仙境”，如何“不讓群眾守著金碗討飯吃”？****年**縣引入旅游公司開發**梯田。****年**村與旅游公司簽訂合作協議，村民采取梯田入股參與旅游開發，旅游公司負責景區的統一運營管理，每年將景區門票收入的x%返還村里給村民分紅，村民按要求維護梯田，獲取分紅收益、勞務收益、耕種補貼等。隨后**寨也通過梯田入股形式與公司合作開發梯田。隨著景區旅游快速發展，群眾收入年年大漲。到****年，**村年人均收入達到****x多元，村集體分紅由****年的x.x萬元增長為****的**x萬元，村民最多可分到x.x萬元，最少可以分到****多元。

歌舞表演，文化變資本。“如果連梯田都沒有，怎么辦？”窮則變，變則通，通則久。**梯田山腳下的金江村黃洛瑤寨，依托地處景區旅游線的優勢，在政府的引導下，改編瑤族歌舞，引入旅游公司合作開發民族文化。村民以歌舞入股，負責排練和演出，旅游公司做好宣傳營銷引入團隊游客，門票收入的**%歸村民所有。****年接待游客**萬人次，僅歌舞表演分紅就達到**x.**萬元。通過旅游開發，黃洛瑤寨走上脫貧致富之路，成為旅游脫貧的典范。

木樓整修，農家變旅館。在梯田旅游的帶動下，企業承租農民閑置房屋改造成民宿，農民將自家房屋改造成旅館。金竹壯寨采取“公司+農戶”的方式，引入旅游開發公司承建燒毀的木樓，之后交由公司統一管理運營，每年每棟樓屋主收益租金x萬元，年底戶主與全寨村民均享受分紅，**年后房屋返回給村民。當地通過引入公司，**了木樓重建的資金難題，盤活了閑置的房屋資源，村民通過出租房屋、在景區務工、參與民俗表演等形式獲得租金收益和勞務收益。

**景區村寨通過梯田入股、歌舞表演、木樓出租等合理設置分紅比例，農民實現一“地”收四金（勞務收入、耕種補貼、分紅、農產品銷售收入），極大地激發了農民參與旅游開發的積極性，讓貧困群眾由旅游發展的旁觀者、局外人變為參與者和受益者，讓鄉村旅游真正成為農民共同富裕的“造血工程”。

二、“**模式”的“三新”

**景區根據旅游市場需求變化，充分運用“旅游+”思維，推進旅游與文化、與生態、與農業的深度融合，形成了產業發展新業態、新模式和鄉村治理的新機制。

農旅文旅融合催生產業新業態。**景區在做好梯田休閑、觀光游產品基礎上，深入挖掘農耕文化和民族文化，推進農旅、文旅融合。根據不同村寨、時段、民族等元素，因地制宜策劃、舉辦“**梯田文化節”“開耕節”“紅衣節”“曬衣節”“辣椒節”等系列民族節慶活動，推動金竹壯寨、黃洛瑤寨等一批特色村寨建設，引導群眾發展辣椒、羅漢果、百香果等特色種養業，開發插秧摸魚、瓜果采摘等農耕體驗活動，推出**等國家地理標志產品和皇金菊等有機食品，打造功能多樣的文化旅游新業態、新產品。**圍繞旅游需求，通過業態創新、文旅融合，帶動形成產業融合發展的新模式，催生了新產品、新服務，推動旅游全面提檔升級，農業產業、農產品加工的擴容和商貿物流、生活服務的提質，實現了鄉村的全面振興。

全產業鏈發展形成產業新模式。圍繞旅游“吃住行游娛購”等六方面要素，不斷改善產業供給體系，培育產業發展新動能。實施**景區循環路、全縣生態旅游扶貧大環線、**創xA工程等重大項目，新建一批高標準的觀景平臺、停車場、旅游集散中心、咨詢服務中心、標識標牌等，推動旅游環境提質升級；
出臺系列免貼息貸款政策，鼓勵當地群眾大力發展農家樂、民宿，引導村民參與民俗表演、售賣特色商品；
開展廚師、導游、蠟染、刺繡等各類培訓，提升服務能力；
引入企業、社會資本打造高端民宿，培育旅游服務新業態，促進形成較為成熟的“吃、住、行、游、購、娛”等產業配套發展體系，讓更多群眾搭上“旅游車”、吃上生態飯。目前，僅**景區內的金江、平安、**等村寨就有民宿和農家旅館**x多家，床位超過x萬張，其中**村**%以上的村民都開辦有民宿、酒店和農家樂，最高的年營業收入超過**x萬元，每年吸引游客就地消費x億多元，致富效應明顯。

共建共管催生鄉村治理新機制。依托旅游開發，**景區走出一條各利益主體齊抓共治共建共享的鄉村善治之路。**管理局代表政府負責景區的規劃建設，制定梯田景觀保護、民宿規范、建房管理等方面管理辦法，并與村寨簽訂村規民約，實現管理規范化和標準化；
**旅游公司負責景區的統一運營和管理、宣傳營銷，以門票的**%分紅村民，同時對村民保持傳統生產生活方式，特別是對傳統建筑風貌、梯田農耕方式、生活習俗等的保護，給予一定的獎勵；
村委會成立梯田維護管理小組、組建房屋建筑保護委員會，發揮寨老制的作用，對破壞梯田、違建行為進行約束，并要求村民按照規范管理梯田；
村民則根據要求采用傳統的農耕手段保持對梯田的耕種，嚴格保護生態水源涵養林，各項日常生活服務于旅游開發。通過治理創新，**景區形成了旅游興則大家興、旅游衰則大家衰的命運共同體。

三、“**模式”的經驗啟示

***總書記曾多次強調要鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。“**模式”為各地鄉村全面振興提供有益借鑒。

要在推動市場化運作激活鄉村資源上下功夫。**經驗表明，必須依靠市場才能打通資源資本化道路。“十四五”農村發展潛力巨大，實現鄉村產業振興，激活農村“沉睡”資源是關鍵。當前，**一些地方政府對市場配置資源的作用不夠重視，缺乏市場主體進入，導致農村資源得不到充分激活、鄉村產業發展基礎不牢固。鄉村振興產業興旺是核心，資源激活是關鍵。為此，在下一階段的鄉村振興中，應高度重視市場化在鄉村資源配置的決定性作用，引導更多市場主體進入農村，通過創新市場機制引導和推動更多資本、技術、人才等要素向農村集聚，搭建城與鄉、工與農、集體與農戶、財政與社會等多方資源高效融合推動鄉村發展的渠道；
要突出新型農業經營主體培育與市場功能發揮，推動小農經營向規模化、集約化發展，提升農業農村發展的質量和效益。要在融合創新培育產業新業態新模式上下功夫。**經驗表明，只有圍繞市場需求進行融合創新培育產業新業態新模式，才能形成持久的經濟發展動力。當前，**脫貧攻堅已經取得了決定性成就，但鄉村產業振興基礎仍不牢固，一些地方扶貧產業缺乏特色，一些地方產業發展鏈條不長、競爭力不強。因此，各地要立足資源稟賦，因地制宜發展特色優勢產業，要著眼于產業鏈延伸和產業功能拓展，大力推進農業與旅游、文化、教育、康養、電子商務等多產業跨界融合；
要以農產品加工、休閑農業、鄉村旅游和電子商務等新產業新業態新模式為引領，促進農業“接二連三”或“隔二連三”，實現產業鏈相加；
要以休閑旅游、產銷直供、消費體驗和個人定制等為方向，實現供應鏈相通，形成前后相連、上下銜接的龐大產業集群；
要以信息技術和電商平臺為手段，打通農業生產、流通、銷售等環節，實現一二三產業同步升級、同步增值、同步受益。要在創新群眾參與鄉村振興利益聯結機制上下功夫。**旅游開發中，通過機制創新推動價值鏈分配的重心向上游農戶傾斜，將產業鏈條主體打造成為風險共擔、利益共享、命運與共的共同體，極大地激發群眾脫貧致富的內生動力。群眾是脫貧攻堅和鄉村振興的建設主體、治理主體和受益主體。“十四五”**要始終將群眾受益擺在鄉村全面振興的突出位置，突出農民主體地位，把保障農民利益放在第一位，強化扶志扶智，推動物質脫貧和能力脫貧雙提升。要探索建立更加有效、更加長效的利益聯結機制，強化就業技能培訓和就業扶持力度，增強內生發展動力和發展活力，確保脫貧后能發展、可持續；
還要圍繞農民群眾最關心最直接最現實的利益問題，做好體制機制和政策措施的有效銜接，加快補齊農村發展和民生短板，阻斷貧困代際傳遞，形成可持續的脫貧機制和致富動力。

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