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2024年度縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作情況匯報(bào)

時(shí)間:2024-09-29 11:30:04 來源:網(wǎng)友投稿

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2023年度縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作情況匯報(bào)

縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作情況匯報(bào)

尊敬的考核評(píng)估組各位領(lǐng)導(dǎo):

  值此全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的20D精神,扎實(shí)開展第二批學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育,全力以赴抓好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵時(shí)期,考核評(píng)估組各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我縣檢查指導(dǎo)工作,讓我們深感振奮、深受鼓舞。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府,向各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈歡迎!根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)將縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作匯報(bào)如下。

  我縣是省典型丘區(qū)農(nóng)業(yè)大縣、唯一百萬(wàn)人口大縣,幅員面積2659平方公里,轄13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),戶籍總?cè)丝?6.75萬(wàn)人,是“全省鄉(xiāng)村振興成效顯著縣”“全省農(nóng)村改革工作先進(jìn)縣”“全省農(nóng)民增收工作先進(jìn)縣”,生豬出欄連續(xù)三年全省第一、油料總產(chǎn)連續(xù)六年全省第一、糧食總產(chǎn)連續(xù)三年全省第三,經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居全省農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)縣首位,已連續(xù)三年蟬聯(lián)“全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣”、今年有望繼續(xù)蟬聯(lián),連續(xù)多年入選“中國(guó)西部百?gòu)?qiáng)縣市”、并于今年再次實(shí)現(xiàn)晉級(jí)升位,成為全省五個(gè)、全市唯一入選“全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)”創(chuàng)建名單的縣,全省三個(gè)、全市唯一的“全省農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)試驗(yàn)縣”,全市唯一的“全國(guó)鄉(xiāng)村振興百?gòu)?qiáng)縣”。目前,全縣共有脫貧村107個(gè)、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村21個(gè),脫貧戶26763戶68677人、監(jiān)測(cè)對(duì)象1881戶3904人,全縣脫貧人口人均純收入實(shí)現(xiàn)12365.5元,增速達(dá)21.8%。今年以來,我縣深入貫徹落實(shí)***總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要指示精神,以爭(zhēng)創(chuàng)“全省鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣”為抓手,以省級(jí)防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶掛牌督辦年底摘牌為目標(biāo),壓緊壓實(shí)工作責(zé)任,健全常態(tài)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作機(jī)制,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,推動(dòng)脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、攻堅(jiān)成效更可持續(xù)、鄉(xiāng)村振興更有底氣。

  一、堅(jiān)持統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)力,確保責(zé)任落實(shí)“不松勁”

  一是高位推動(dòng),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)“摘帽不摘責(zé)任”要求,調(diào)整充實(shí)以縣委書記、縣長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)的縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接等8個(gè)專項(xiàng)工作組,統(tǒng)籌推動(dòng)各項(xiàng)部署要求落實(shí)到位。今年以來,先后召開縣委農(nóng)村工作會(huì)議等專題會(huì)議5次、防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作會(huì)議7次,研究制定《做好2023年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的意見》等文件,全面壓實(shí)各級(jí)責(zé)任。組建以縣委書記、縣長(zhǎng)任雙指揮長(zhǎng)的全縣防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作專班,先后召開防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶專題會(huì)、推進(jìn)會(huì)、調(diào)度會(huì)10余次,每周調(diào)研、調(diào)度、部署防返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作,切實(shí)加強(qiáng)全過程管理。

  二是全面幫扶,強(qiáng)化力量統(tǒng)籌。突出選優(yōu)配強(qiáng),選派第一書記和駐村工作隊(duì)員321名,實(shí)現(xiàn)107個(gè)脫貧村和21個(gè)重點(diǎn)幫扶村全覆蓋。突出從嚴(yán)管理,研究制定《縣駐村第一書記和工作隊(duì)管理辦法》《縣2023年度駐村幫扶工作重點(diǎn)任務(wù)清單》,建立健全“縣鄉(xiāng)村三級(jí)分級(jí)負(fù)責(zé)、派員單位及有關(guān)方面共同參與”的管理體制。突出常態(tài)長(zhǎng)效,為1881戶監(jiān)測(cè)對(duì)象全部落實(shí)鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)測(cè)聯(lián)系人,始終保持縣級(jí)幫扶單位、幫扶人穩(wěn)定。建立“紅黃藍(lán)”三級(jí)預(yù)警機(jī)制,堅(jiān)持“紅卡戶”半月一走訪、“黃卡戶”一月一走訪、“藍(lán)卡戶”一季度一走訪,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶,確保工作責(zé)任不松、幫扶力度不減。

  三是常態(tài)督導(dǎo),強(qiáng)化跟蹤問效。堅(jiān)持將銜接工作納入目標(biāo)績(jī)效管理,并列入縣委巡察內(nèi)容,建立防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作考評(píng)機(jī)制,實(shí)行每周一調(diào)度、每月一會(huì)商、季度一考評(píng),對(duì)連續(xù)兩次評(píng)為“差”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行掛牌督戰(zhàn),并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和聯(lián)系部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行雙約談。今年以來,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)先后到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作暗訪督查20余次;
全縣各專項(xiàng)督導(dǎo)組先后對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作開展專項(xiàng)督導(dǎo)3次、季度考評(píng)2次,并邀請(qǐng)市級(jí)工作力量對(duì)我縣開展掛牌督辦摘牌市級(jí)初審,切實(shí)督促各項(xiàng)工作落地見效。

  二、堅(jiān)持有序調(diào)整、平穩(wěn)過渡,確保政策銜接“不走樣”

  一是做好政策銜接,織牢兜底保障。嚴(yán)格落實(shí)“摘帽不摘政策”要求,堅(jiān)決貫徹落實(shí)央省市出臺(tái)的支持政策,因地制宜制定《建立農(nóng)村低保與防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施意見》等29個(gè)細(xì)化政策,實(shí)現(xiàn)教育、醫(yī)療、住房保障等政策全覆蓋。目前,所有脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶“兩不愁三保障”和飲水安全持續(xù)穩(wěn)定,脫貧家庭適齡兒童入學(xué)率、脫貧人口城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率均達(dá)100%,符合享受低保、五保兜底政策的實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

  二是做好項(xiàng)目銜接,發(fā)揮資金績(jī)效。建立縣級(jí)項(xiàng)目庫(kù),統(tǒng)籌謀劃銜接資金項(xiàng)目,目前已初步完善2024年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,涉及項(xiàng)目110個(gè)、總投資2.7億元。抓好資金籌措,今年央省安排銜接資金1.75億元,較去年增加3454萬(wàn)元;
縣財(cái)政安排銜接資金3900萬(wàn)元,較去年增長(zhǎng)1.4%,目前所有項(xiàng)目正有序推進(jìn),資金撥付達(dá)到序時(shí)進(jìn)度。加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)管理,對(duì)脫貧攻堅(jiān)以來形成的14.77億元、2388項(xiàng)扶貧資產(chǎn)進(jìn)行全面清理,根據(jù)資產(chǎn)類型分門別類建立扶貧資產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保持續(xù)發(fā)揮效益。

  三是做好產(chǎn)業(yè)銜接,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),利用銜接資金實(shí)施項(xiàng)目142個(gè),其中產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項(xiàng)目69個(gè),使用中央資金1117萬(wàn)元、占比58.09%,省級(jí)資金7763余萬(wàn)元、占比52.46%。編制完成21個(gè)重點(diǎn)幫扶村2021-2025年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施方案,統(tǒng)籌專項(xiàng)資金4500余萬(wàn)元用于支持重點(diǎn)幫扶村完善產(chǎn)業(yè)配套道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為其落實(shí)幫扶企業(yè)21家,切實(shí)推動(dòng)幫扶政策和幫扶資源向重點(diǎn)幫扶村傾斜。

  三、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、精準(zhǔn)施策,確保工作落實(shí)“不打折”

  一是抓實(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警,守住防返底線。研究制定《防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶專項(xiàng)整改“1+5”工作方案》,出臺(tái)監(jiān)測(cè)對(duì)象分級(jí)、防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作考評(píng)等管理辦法,聚焦精準(zhǔn)識(shí)別、幫扶措施、消除風(fēng)險(xiǎn)等工作重點(diǎn),進(jìn)一步健全防返貧監(jiān)測(cè)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制。召開7次部門間防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶專題工作聯(lián)席會(huì)議,高質(zhì)量完成兩輪集中排查,組織縣鄉(xiāng)村三級(jí)干部累計(jì)排查農(nóng)戶66.68萬(wàn)戶(次),推送風(fēng)險(xiǎn)線索53794條,全年新增監(jiān)測(cè)對(duì)象1063戶2316人,實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)對(duì)象應(yīng)納盡納。

  二是抓實(shí)易地搬遷,增強(qiáng)后扶動(dòng)能。圍繞“搬得出、穩(wěn)得住、可發(fā)展、能致富”目標(biāo),全力做好易地扶貧搬遷“后半篇”文章,安排1488萬(wàn)元用于全縣97個(gè)易地扶貧搬遷點(diǎn)貼息補(bǔ)助,爭(zhēng)取900余萬(wàn)元以工代賑資金用于提升產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施,切實(shí)讓搬遷群眾住得安心、住得舒心。同時(shí),因地制宜推廣“易地扶貧搬遷+以工代賑+產(chǎn)業(yè)發(fā)展+企業(yè)引領(lǐng)”模式,進(jìn)一步強(qiáng)化就業(yè)幫扶,3833戶10252名搬遷群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、持續(xù)增收。

  三是抓實(shí)鄉(xiāng)村建設(shè),擦亮宜居底色。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合提質(zhì)三年行動(dòng),全覆蓋建立生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系,行政村生活垃圾有效治理率達(dá)到100%;
推動(dòng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊農(nóng)村地區(qū)延伸,促進(jìn)農(nóng)村生活污水治理增效擴(kuò)面,累計(jì)完成231個(gè)行政村生活污水治理;
加快農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)示范村項(xiàng)目建設(shè),累計(jì)新(改)建衛(wèi)生廁所29.2萬(wàn)戶,實(shí)現(xiàn)行政村公共廁所全覆蓋,農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率達(dá)94.98%。

  四是抓實(shí)基層治理,提升善治水平。創(chuàng)新構(gòu)建“一肩挑”村(社區(qū))黨組織書記“三級(jí)協(xié)同”管理監(jiān)督體系,全面推行“三諾三評(píng)雙結(jié)合”任期目標(biāo)管理機(jī)制,相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法被省委組織部《D建參閱》刊載推廣。持續(xù)深化新時(shí)代鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)“十大行動(dòng)”,村(社區(qū))新時(shí)代文明實(shí)踐所(站)全覆蓋建成;
健全紅白理事會(huì)、村民議事會(huì)等村民自治組織,107個(gè)脫貧村因地制宜制定村規(guī)民約,形成“道德超市”“環(huán)保超市”等典型經(jīng)驗(yàn)做法,脫貧村的文明村比例達(dá)90%以上。

  五是抓實(shí)問題整改,確保清倉(cāng)見底。成立由縣委書記、縣長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)的整改工作專班,全面抓實(shí)國(guó)省考核評(píng)估和督查反饋問題整改。截至目前,國(guó)家考核評(píng)估反饋一一交賬問題5個(gè)、省級(jí)一一交賬問題8個(gè)、國(guó)家銜接資金績(jī)效評(píng)價(jià)反饋問題2個(gè)和對(duì)標(biāo)自查發(fā)現(xiàn)問題4個(gè),均已全部整改到位。全省鞏固拓展脫貧成果“回頭看”我縣共計(jì)排查發(fā)現(xiàn)585個(gè)問題,已整改552個(gè),剩余問題正加緊整改。

  四、堅(jiān)持筑底塑本、提質(zhì)賦能,確保成果鞏固“不斷檔”

  一是發(fā)展增收產(chǎn)業(yè),引領(lǐng)群眾致富路。按照“全產(chǎn)業(yè)鏈打造、全價(jià)值鏈提升”發(fā)展思路,持續(xù)鞏固全省三個(gè)、全市唯一的“全國(guó)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈典型縣”創(chuàng)建成果,充分發(fā)揮鐵騎力士、明興農(nóng)業(yè)等龍頭企業(yè)示范帶動(dòng)作用,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,不斷拓展優(yōu)質(zhì)糧油、麥冬、生豬全產(chǎn)業(yè)鏈條,并健全完善產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,統(tǒng)籌安排1040萬(wàn)元支持低收入脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶發(fā)展到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,發(fā)放小額信貸317戶1091.58萬(wàn)元,切實(shí)解決脫貧群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金難題。

  二是推進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè),增強(qiáng)群眾幸福感。嚴(yán)格落實(shí)“穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)”要求,拓寬省外務(wù)工、省內(nèi)務(wù)工、就地就近務(wù)工“三個(gè)渠道”,大力招引培育安吉納、雄興體育等勞動(dòng)密集型鞋服紡織企業(yè),帶動(dòng)脫貧群眾在家門口就業(yè)。為保障疫情期間困難群眾穩(wěn)崗就業(yè),通過線上線下招聘會(huì)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、農(nóng)村公益性崗位、以工代賑等方式,建立就業(yè)幫扶車間2個(gè),開發(fā)縣鄉(xiāng)兩級(jí)公益性崗位3539個(gè),幫助29372名脫貧群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)崗就業(yè),超額完成全年目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)有勞動(dòng)能力的脫貧家庭至少一人就業(yè)。

  三是落實(shí)惠民服務(wù),提高群眾認(rèn)可度。加快補(bǔ)齊農(nóng)村公共服務(wù)短板,依托城區(qū)13所優(yōu)質(zhì)學(xué)校建立13個(gè)教育聯(lián)盟,輻射帶動(dòng)90所農(nóng)村中小學(xué)整體提升,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。加快推進(jìn)5個(gè)縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心建設(shè),推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。建成區(qū)域性養(yǎng)老中心9個(gè),公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社會(huì)化運(yùn)營(yíng)達(dá)98%、居全市第一。深入實(shí)施文化惠民工程,全覆蓋建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文化活動(dòng)室、農(nóng)家書屋和農(nóng)民夜校,開展縣級(jí)智慧廣電鄉(xiāng)村工程信息平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn),真正把公共文化服務(wù)送到群眾家門口。

  各位領(lǐng)導(dǎo),黨的20D報(bào)告指出,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。縣是典型的丘區(qū)農(nóng)業(yè)大縣、人口大縣,脫貧人口總量大、脫貧村分布廣,鞏固脫貧成果任務(wù)艱巨繁重。接下來,我們將以此次考核評(píng)估為契機(jī),不斷鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,持之以恒擦亮農(nóng)業(yè)大縣農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣金字招牌,為推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)再上新臺(tái)階貢獻(xiàn)更多縣域力量,以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)黨的20D精神。

  最后,再次感謝考核評(píng)估組各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣的關(guān)心、支持和幫助,祝大家在我縣期間工作順利、身體健康!

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