下面是小編為大家整理的2022年在全市突出生態(tài)環(huán)境問題整改推進會上講話,供大家參考。
同志們:
今天,市委市政府召開全市突出生態(tài)環(huán)境問題整改推進會的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹***生態(tài)文明思想,進一步抓好生態(tài)環(huán)境保護和突出生態(tài)環(huán)境問題整改。剛才,X常務(wù)副市長通報了全市突出生態(tài)環(huán)境問題整改情況,等下***將作重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,按照***的講話要求,切實抓好落實。下面,我先講幾點意見:
第一,要學(xué)深悟透做實***生態(tài)文明思想。黨的十八大以來,以***同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,******多次就生態(tài)環(huán)境保護作出重要批示指示,今年全國兩會期間,******在參加代表團審議時,就繼續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn),加大重點行業(yè)、重要領(lǐng)域綠色化改造力度,加大生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)力度,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路發(fā)表重要講話。各級各部門要站在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度,站在推動高質(zhì)量發(fā)展的高度,站在以人民為中心的高度,深入學(xué)習(xí)貫徹***生態(tài)文明思想,深刻認(rèn)識到綠水青山就是金山銀山,抓好生態(tài)文明建設(shè),既符合X高質(zhì)量發(fā)展的實際,也符合全市人民的心愿。各級各部門要結(jié)合實際,推動綠水青山轉(zhuǎn)變?yōu)榻鹕姐y山、推動豐富的生態(tài)文化資源轉(zhuǎn)變?yōu)楦幻駨娛匈Y本、推動制約發(fā)展的環(huán)境問題轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展的引擎,堅決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式,堅決摒棄以犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時一地經(jīng)濟增長的做法,堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的政治責(zé)任,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,讓我們的綠色更綠,讓X的發(fā)展更好,讓老百姓生活的更加幸福,形成全民抓生態(tài)環(huán)境、個個都是生態(tài)環(huán)境保護“衛(wèi)士”的濃厚氛圍。
第二,要認(rèn)清新形勢切實增強責(zé)任感緊迫感。近年來,市委、市政府全力推進***生態(tài)文明思想落實落地,成為全國X個少數(shù)民族自治市中唯一同時擁有世界文化遺產(chǎn)和世界地質(zhì)公園的市、唯一的國家森林城市,是全國X個國家級文化生態(tài)保護區(qū)、X個傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范市市之一,X納入國家綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)試點,國土三調(diào)統(tǒng)計顯示森林覆蓋率超過X%,環(huán)境空氣質(zhì)量、水質(zhì)量綜合指數(shù)居全省前列,已經(jīng)成為全國最綠的地區(qū)之一,被國家林草局譽為全國綠色發(fā)展的典范城市,這些都是我們努力奮斗的結(jié)果。同時,以污染防治攻堅戰(zhàn)、“夏季攻勢”及中央、省環(huán)保督察反饋問題的整改等為抓手,以壯士斷腕的決心整治生態(tài)環(huán)境問題,近幾年“夏季攻勢”完成率全省排名一直靠前,集中解決了一批歷史遺留、群眾關(guān)心的突出環(huán)境問題,可以講與過去比,發(fā)生翻天覆地的變化。但也要看到,與中央的要求和老百姓的期待還存在不小差距。主要表現(xiàn)在“三個突出”。一是環(huán)境問題依然突出。剛剛X同志已經(jīng)通報,部分縣市問題整改質(zhì)量不高、部分問題整改出現(xiàn)反彈、部分問題沒有整改到位等突出問題,并且X縣市均存在新的環(huán)境污染問題,甚至還有些企業(yè)、有些問題上了中央警示片。二是發(fā)展與環(huán)境矛盾依然突出。我市正處于加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、后發(fā)追趕的關(guān)鍵期,環(huán)境承載能力與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾還比較突出。特別是粗放式發(fā)展累積的歷史遺留問題較多,影響我市高質(zhì)量發(fā)展。三是環(huán)境治理工作薄弱問題依然突出。部分地方和責(zé)任部門對環(huán)境保護工作的認(rèn)識有待提高,責(zé)任落實不到位,履行整改責(zé)任和整改工作不嚴(yán)不實,沒有形成齊抓共管的強大合力。一些地方常態(tài)監(jiān)管機制執(zhí)行不到位,執(zhí)法問責(zé)過軟、過于彈性,標(biāo)本兼治不夠到位,生態(tài)環(huán)境執(zhí)法排名全省靠后。部分企業(yè)主體責(zé)任缺失,仗著自己廠子大,實力雄厚,對政府的監(jiān)管治理整改要求要么敷衍了事,要么百般阻撓,履行環(huán)保責(zé)任的積極性不高。大家要充分認(rèn)識到形勢的嚴(yán)峻性、任務(wù)的艱巨性,要帶著對歷史負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對我們這塊土地負(fù)責(zé)的精神,把責(zé)任扛在肩上,全力推進環(huán)境突出問題整改,防控和化解潛在的環(huán)境風(fēng)險,推進我市綠色、安全、高質(zhì)量發(fā)展。
第三,要對標(biāo)對表突出重點抓整改。一要聚焦中央、省環(huán)保督察交辦問題抓整改。這次,中央督察組重點關(guān)注的中央、省生態(tài)環(huán)境保護督察歷年交辦的問題、長江經(jīng)濟帶警示片披露尚未完成整改的問題、協(xié)同推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護存在的短板、群眾和媒體反映強烈的生態(tài)環(huán)境問題等方面,針對這些方面督查發(fā)現(xiàn),交辦問題辦結(jié)后反彈的X個、反彈嚴(yán)重的X個,至今未整改到位X個,要深挖X個反彈嚴(yán)重問題原因,嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。要針對這些整改的重點,堅決整改到位,杜絕表面整改、敷衍整改、虛假整改,切實有效解決“復(fù)發(fā)癥”“并發(fā)癥”“后遺癥”,確保高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成整改任務(wù)。二要聚焦群眾反映非常強烈的突出問題抓整改。民之所望就是施政所向。一些看似不起眼的問題,有的長期得不到根本解決,嚴(yán)重影響人民群眾生活,大家反映非常強烈。比如,有些水泥廠、采石場就在居民區(qū),讓百姓苦不堪言;
又如黑臭水體、畜禽養(yǎng)殖污染、建筑工地?fù)P塵污染、餐飲油煙污染、城鎮(zhèn)及農(nóng)村亂搭亂建、網(wǎng)線亂牽亂搭等問題。這些問題既是環(huán)境問題,也是民生問題。各級各相關(guān)部門要以人民群眾滿意為導(dǎo)向,勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為,切實解決影響群眾身體健康和生活品質(zhì)的環(huán)境問題。三要聚焦高質(zhì)量發(fā)展要求抓整改。高質(zhì)量發(fā)展要求就是我們工作方向。今年,市委、市政府重點對廢棄礦區(qū)、廢棄砂石場、廢棄廠房、廢棄作業(yè)區(qū)進行綜合整治和生態(tài)修復(fù),為什么要大力推進“四廢”整治,因為“四廢”對環(huán)境顏值影響很大,與高質(zhì)量發(fā)展、與發(fā)展全域旅游不符,必須治愈這塊影響美麗X顏值的傷疤。這次“四廢”督查發(fā)現(xiàn),還存在部署欠及時、部門缺聯(lián)動等問題,特別是數(shù)據(jù)信息欠真實,市直單位之間、市直單位與縣市區(qū)之間、縣市區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間存在摸底數(shù)據(jù)情況不一致,并且還存在摸底信息與實際不符的情況。比如:上報信息是無主廢棄砂場、機械設(shè)備已拆除到位,但現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)并未達到“兩斷三清”,還有機械設(shè)備。這就說明,我們前段工作還很不深入,很不到位,這到底是工作作風(fēng)問題,還是陽奉陰違,謊報情況,我們要開展調(diào)查,如果這次或者以后我們再舉行“回頭看”,還存在有人虛報謊報整改情況的,一定要嚴(yán)格追責(zé),嚴(yán)肅處理。同時,園區(qū)污水處理廠配套建設(shè)問題一定要引起各園區(qū)的高度重視,拖延污水廠建設(shè)的引起環(huán)保問題的要依法追責(zé),嚴(yán)肅處理。
第四,要壓實責(zé)任扎實推進整改。一方面,要壓實工作責(zé)任。要嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰決策、誰負(fù)責(zé)”要求,落實生態(tài)環(huán)境保護督察問題整改屬地管理責(zé)任,縣委書記、縣長要全面履行第一責(zé)任人責(zé)任,親自研究部署,加強督查督辦,全面壓實責(zé)任,建立黨委、政府負(fù)總責(zé)的長效工作機制,突出整改成效。相關(guān)企業(yè)要按照“誰污染、誰擔(dān)責(zé),誰受益、誰治理”要求,切實落實問題整改的主體責(zé)任,不要有任何僥幸心理。另一方面,要堅持分類施策。要認(rèn)真研究分析生態(tài)環(huán)保督察反饋問題,對整改進展滯后的,逐項分析,查找原因,對癥下藥,制定措施,狠抓落實,盡快完成;
對已完成整改的,認(rèn)真對照整改措施,逐條梳理、逐項對應(yīng);
對整改質(zhì)量不高、整改措施落實不到位的,要堅決整改到位,嚴(yán)防反彈;
對屬“中長期類”的,特別是未達到整改時限要求和今年內(nèi)須完成的事項,要逐項檢查是否達到整改時序進度,并強化督辦,確保按期完成;
對須長期堅持整改的,要制定計劃,常抓不懈,一抓到底,抓出成效。對問題整改銷號資料逐條逐項全面梳理,查缺補漏,及時補充支撐材料,完善檔案,做到一問題一檔案,整改檔案與整改實效一一對應(yīng),檔案資料詳實、可靠、完整。
第五,要敢于較真碰硬嚴(yán)格執(zhí)法。各級各部門要按照“三管三必須”和“誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”的要求,履行行業(yè)主管責(zé)任,用好手中的執(zhí)法權(quán)力,把權(quán)力用起來,把責(zé)任扛起來,把工作做好,為民謀利、為黨委政府分憂,不能再當(dāng)好好先生,當(dāng)好好先生沒有好好的結(jié)果,你覺得你給別人留面子留情了,搞到最后,你自己既沒有完成好該搞的工作,還有可能面臨整治不力的追責(zé);
對于造成環(huán)境污染行為的人和企業(yè),要堅決依法處理,該停產(chǎn)整頓的停產(chǎn)整頓,該關(guān)閉的關(guān)閉到位,該處罰的處罰到位,該追責(zé)的追責(zé),該移送司法的移送到位,形成打擊環(huán)境違法犯罪的高壓態(tài)勢。要健全完善工作機制,統(tǒng)籌河長制等各類領(lǐng)導(dǎo)小組,把相關(guān)工作運作起來,形成網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管體系,尤其是針對重金屬、涉危廢、涉礦等高污染領(lǐng)域,要強化日常監(jiān)管,確保環(huán)境安全。要嚴(yán)把審批關(guān),特別是對于環(huán)境污染大、治理起來困難、環(huán)保難以達標(biāo)的項目,堅決不能違規(guī)審批、越權(quán)審批。
第六,要健全督查督辦考核機制。要建立和完善環(huán)境突出問題交辦、巡查、約談、專項督察機制,強化執(zhí)紀(jì)問責(zé),按照“一月一調(diào)度、一季一督查、一年一考核”的要求,對整改工作不力、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、未按時完成任務(wù)、不按時按要求上報整改情況的責(zé)任單位和責(zé)任人,約談其主要負(fù)責(zé)人及分管負(fù)責(zé)人;
對“掛牌督辦”“限期銷號”落實不力,逾期未完成整改任務(wù)并影響中央生態(tài)環(huán)保督察成效的,嚴(yán)肅追究處理;
對“假裝整改”“敷衍整改”“表面整改”行為的,對工作中存在弄虛作假、失職瀆職或其他違規(guī)違紀(jì)行為的,依紀(jì)依法嚴(yán)格問責(zé)。要創(chuàng)新機制、拓展渠道、廣開言路,調(diào)動社會各界對排污行為進行監(jiān)督、對違法行為予以檢舉,讓執(zhí)法監(jiān)管插上“千里眼”“順風(fēng)耳”,讓違法行為無處遁形。
同志們,大家要按照市委、市政府統(tǒng)一部署,落實***指示要求,強化環(huán)境突出問題整改,不斷補齊生態(tài)環(huán)境短板弱項,以優(yōu)異的成績慶祝建黨100周年!
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