下面是小編為大家整理的2023年XX縣第X人民醫院支部委員會關于巡察整改進展情況報告,供大家參考。
XX縣第X人民醫院支部委員會關于巡察整改進展情況的報告
按照縣委統一部署,2022年4月18日至6月17日,縣委第X巡察組對縣第X人民醫院黨支部開展了常規巡察。2022年7月29日,縣委第X巡察組向縣第X人民醫院黨支部反饋了巡察意見。根據巡察工作有關規定,現將巡察整改進展情況報告如下。
一、加強組織領導,明確責任抓好整改
(一)統一思想認識,提高政治站位。黨的十八大以來,******就巡察工作發表了一系列重要講話精神,深刻闡述了巡察工作的重要性,強調了開展巡察工作是黨中央在新時期進一步強化黨內監督、嚴肅執紀問責的一項重大舉措。院黨支部不斷提高政治站位,嚴格落實黨支部理論學習中心組學習制度,扎實抓好******系列重要講話精神學習,不斷提高班子成員政治理論素質,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,以最高的政治站位抓緊抓實抓好巡察整改工作,確保整改工作取得最大成果。
(二)突出以上率下,狠抓責任落實。堅持黨支部領導班子負總責,黨支部書記負首責,其他班子成員落實分管領域整改責任,把整改責任壓實到崗、傳導到人。醫院黨支部通過會議調度、現場調研、督促指導、談心談話等方式推進整改工作,堅決杜絕巡察整改搞形式、走過場,做到了定期調度和跟蹤督辦,形成了巡察整改工作上下聯動、合力整改的工作格局。
(三)堅持從嚴從實,促進真整實改。成立了由支部書記、院長任組長,其他班子成員任副組長,各科室主任、護士長任成員的巡察反饋意見整改落實領導小組。領導小組下設辦公室,分管副院長兼任辦公室主任,領導小組辦公室負責巡察整改落實工作的日常事務。院黨支部始終把整改工作作為當前一項最重要的政治任務來抓,加強組織領導,采取有力措施、過硬辦法,制定好整改清單,明確整改時限,責任到人,逐條逐項抓整改,確保巡察整改工作落實落地。
(四)堅持標本兼治,構建長效機制。醫院整改辦公室加強對整改工作督導督促,不定期對整改任務進行督導檢查,做到整改一個,銷號一個。建立工作臺賬,落實定期調度等機制,有力推動整改工作高質高效。對整改工作不力的科室和個人,將嚴肅問責,以最嚴的整改紀律和要求,確保整改工作全面完成。
二、聚集突出問題,從嚴從實落實整改
(一)巡察反饋具體問題整改進展情況
根據縣委第二巡察組反饋意見,縣第二人民醫院將反饋的3個方面9個問題,細化分解為19個具體問題,提出了37條具體整改措施。截至10月24日,19個問題,有18個完成整改(指整改措施均已落實的),占95%;
1個部分完成(指整改措施部分已落實的),已完成整改的繼續鞏固成效。19個問題涉及的37條整改措施,已完成36條,占97%。
(二)具體整改情況
1.貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央、省委、市委、縣委重大決策部署方面
(1)政治理論學習重視不夠,抓得不實。
①關于“學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想、十九大以及十九屆歷次全會精神等應知應會內容不是很熟悉”的問題。
整改情況:已完成整改,并長期堅持。結合周一例會,出臺了《XX縣第二人民醫院黨員學習制度》,并將DS、“四個意識”“四個自信”“兩個維護”“兩個確立”等應知應會內容納入至學習計劃中。院黨支部理論學習中心組在集中學習《***談治國理政》第四卷及******視察XX重要講話精神研討會上分享了心得體會,進一步提高了對政治理論學習的重視。為確保學習效果,10月10日,醫院還組織黨員干職進行了應知應會內容測試。
②關于“學習貫徹中央及上級重大決策部署精神有差距”的問題。
整改情況:已完成整改,并長期堅持。充分運用“三會一課”、組Z生活H、主題黨日等方式,系統學習******系列重要講話、治國理政新理念新思想新戰略、上級重大文件精神和行業政策規定,并結合醫院實際制定具體措施。8月25日,醫院黨支部書記主持召開專題會討論醫院長遠發展,統籌謀劃并制定了醫院“十四五”發展規劃。
③關于“學習氛圍不濃”的問題。
整改情況:已完成整改,并長期堅持。5月12日縣第二人民醫院黨支部理論學習中心組集中學習中華人民共和國監察法;
7月21日集中學習《中共XX省委關于XXX案暴露問題及其教訓警示的通報》;
9月8日集中學習《***談治國理政》第四卷;
10月10日,抽查3位班子成員的學習記錄(個人筆記等),基本能夠按照學習計劃安排,通過集中學習和自學的方式完成學習內容及任務,筆記篇幅規范、書寫比較工整。為營造濃厚學習氛圍,推廣使用“學習強國”學**臺,每月考核學習情況(不低于1200分/月/人),并與績效掛鉤。同時,為了借鑒兄弟醫院好的經驗做法,10月13日,縣第二人民醫院組織黨員干職到縣中醫院實地學習交流。
(2)意識形態責任制落實有差距。
④關于“對意識形態工作的重要性缺乏認識”的問題。
整改情況:已完成整改,并長期堅持。出臺了《中共XX縣第二人民醫院支部委員會關于落實意識形態工作責任制的實施辦法》,調整了意識形態領導小組成員,形成了黨支部統一領導、黨政齊抓共管、職能科室分工負責的意識形態工作機制,做到了年度有計劃、有方案、有部署、有落實,并根據工作需要逐步完善各項制度。
⑤關于“責任落實不力”的問題。
整改情況:已完成整改,并長期堅持。8月8日,黨支部書記主持召開意識形態工作專題會議,明確要求黨員干部要切實擔負起“第一責任人”“直接責任人”“一崗雙責”責任。會后班子成員、各中層干部均簽訂了《2022年意識形態工作責任書》,并觀看警示教育片《總開關》;
8月26日,醫院召開巡察整改專題MZ生活H,個人對照JC材料均涉及意識形態責任制落實情況,材料均由黨支部書記把關。
⑥關于“陣地管理弱化”的問題。
整改情況:已完成整改,并長期堅持。XX文明網上已注冊XX縣第二人民醫院志愿者服務團隊,目前注冊隊員14名。為快速妥當處置醫院突發重大網絡輿情,有序引導輿論,有效預防、減少和消除網絡輿情造成的負面影響,制定了《XX縣第二人民醫院網絡輿情處置應急預案》。院領導督促全院干職App下載,覆蓋率達100%。各科室選派一人,組建了21名網評員隊伍,弘揚主旋律、傳播正能量。8月15日召開意識形態專題黨課,全院中層干部、黨員參加會議,圍繞“什么是意識形態、意識形態工作極端重要、意識形態斗爭、牢固占領意識形態陣地”四個方面,剖析意識形態工作的重要性。
(3)履職盡責有差距,地方病預防工作有待加強。
⑦關于“2018年,我縣組建第二人民醫院,將結防所、血防站并入第二人民醫院,采取‘一班人馬,三塊牌子’的運行模式”的問題。
整改情況:已完成整改,并長期堅持。9月8日召開班子會,會上分管領導對前階段結防工作進行了總結,院黨支部書記部署下一步結防工作并提出明確要求。10月21日,院黨支部書記組織院領導班子及相關科室人員召開了結防工作調度會,了解結防工作目標任務完成情況。結防分管領導先后在3、7、9月帶隊對鄉鎮衛生院進行了督導,在4、7、10月對防癆科(網報)工作進行了督導,7月5-7日對結核門診、住院部進行了檢查督導,對發現的問題提出了整改意見。9月2日,黨支部書記主持召開2022年度秋季滅螺工作部署會,要求嚴格按照規范流程操作,確保滅螺效果。9月15日、16日,院黨支部書記深入湖區督導滅螺工作。10月21日,我縣高分通過了為期五天的省級血吸蟲病傳播阻斷達標技術考核。
以“人民健康為中心”理念樹得不牢,醫療亂象依然存在。
⑧關于“在治療過程中存在違反診療常規、醫療服務價格、醫保政策等方面”的問題。
整改情況:已完成整改,并長期堅持。加強對住院行為的監管,嚴格掌握患者的入、出院標準,規范住院患者的各項檢查,加大自查、自糾力度。醫保辦、醫務科實時監測在院病人的檢查情況,嚴禁無指征檢查和“套餐式”檢查。嚴格按需檢查,對過度治療、檢查的醫療行為責任人,嚴格按照院《XX縣第二人民醫院醫保管理考核細則》處罰到位。
⑨關于“存在多計費用、重復收費、超標準收費、串換項目收費等不合理收費”的問題。
整改情況:已完成整改,并長期堅持。10月8日,信息科對醫院管理系統上的收費項目進行了全面排查,發現無痛胃腸鏡收取的靜脈穿刺置管術為不合理收費項目。建立了醫院收費項目群,在群里對臨床科室進行了通知整改。同時積極響應各病區收費問題,按照XX醫療服務價格匯編、醫保目錄內要求,嚴格項目要求、項目內涵、項目說明收費。每月醫務科、醫保辦、護理部到臨床科室進行督查,同時各病區每天對本科室患者產生的費用進行核查,及時計費,各種費用記賬必須與病歷醫囑相符合。由于亂收費、多收費、重復收費產生的醫保拒付款全額由相關科室承擔,并追究相關責任醫生、護士責任。10月12日,組織全院醫務人員在門診三樓會議室就往年醫保檢查出的收費問題進行匯總講解,認真學習了《XX省基本醫療保險診療項目、醫療服務設施范圍和支付標準目錄》,熟練掌握醫療服務收費項目標準,堅決克服只重視醫療業務不重視物價政策的錯誤思想,杜絕醫療服務收費過程中的違規收費行為,確保所收費用合理、合規。
⑩關于“過度使用高檔藥品”的問題。
整改情況:已完成整改,并長期堅持。根據合理用藥的基本原則,每月由分管院長主持,藥劑科主任、醫務科科長和一名藥劑師組織開展臨床合理用藥檢查、評議,加強處方點評,對不合理用藥的處方已進行通報并按醫院違反抗菌藥物合理使用管理規定處罰到位。嚴格抗生素等級管理,進一步落實《XX縣第二人民醫院抗菌藥物分級管理制度》,確??股氐氖褂玫燃壟c醫生處方權限相一致。10月13日,分管院長帶領醫保辦、醫務科及各科室主任針對病區查房,并針對以往醫保檢查突出問題進行“回頭看”,確保突出問題整改到位。
2.群眾身邊的腐敗問題和不正之風方面
(5)執行財經紀律不夠嚴。
?關于“職工誤餐費報支不規范,誤餐費未按要求據實報支”的問題。
整改情況:已完成整改,并長期堅持。從2022年7月職工誤餐費實行實報實銷原則,食堂月底統計就餐刷卡金額,導出明細憑證報銷職工午餐費,每月月初同食堂結算一次,并且年底全部清零。無論職工是否用餐,單位均不補款或退款。
?關于“財務手續不健全、不規范”的問題。
整改情況:已完成整改,并長期堅持。因本院有血防專項財務報支,為了方便省、市領導專門針對專項賬務查閱,所以專項報支相關發票及佐證材料另外裝訂成冊,基本賬本上只有專項記賬憑證沒有相關發票及佐證材料,自2022年1月開始將專項報支相關憑證另復印一份在基本賬本,并注明原件及相關附件在血防專項或省級專項賬簿,以便于查找。及時補全原始憑證,對發現的個別原始憑證中不完整的現象,及時做了清理核對,并補全了憑證。血防查螺、滅螺專項資金報支嚴格按財經紀律執行,相關原始結算憑證層層審核把關,認真核查,確保完善無誤,如有相關資料缺失、則不予報支。
3.基層黨組織領導班子和干部隊伍建設方面
(6)執行組織制度不嚴格。
?關于“組Z生活H質量不高”的問題。
整改情況:已完成整改,并長期堅持。黨辦工作人員加強黨務學習,主動與縣委組織部溝通交流。8月8日召開支委會專題研究,精心制定會議方案,對學習研討、征求意見、交心交談、查找問題和不足、撰寫對照JC材料、整改落實等工作進行了周密部署。通過深入開展8月主題黨日活動,召開支委會、黨員大會及意識形態專題黨課,原原本本學習了******系列講話精神。8月1日-11日,班子成員與分管科室負責同志進行了談心談話,8月11日-19日,院長、書記與各位班子成員進行了談心談話,溝通了思想、交換了意見,為開展批評和自我批評奠定了基礎。8月26日召開巡察整改專題MZ生活H,并邀請縣衛健委領導到會指導,MZ生活H上,自我批評實事求是、見人見事,達到“紅臉出汗”的效果,相互批評做到問題全面、事例詳實,達到互相幫助共同提高的作用,確保MZ生活H程序不走偏,高質量推進。
?關于“黨費管理不規范”的問題。
整改情況:已完成整改,并長期堅持。定期收繳黨費,從2022年8月份起,黨費均在每月“支部主題黨日”當天交納,并按時填好黨費交納記錄建立臺賬。建立了退休黨員聯系制度,加強退休黨員教育管理,提高他們參加組織生活的積極性。督促退休黨員及時繳納黨費,2022年度退休黨員黨員已收繳到位。
黨組織自身建設有待完善。
?關于“縣第二人民醫院自2018年11月成立黨支部,選舉產生了6名支委班子,2021年11月屆滿,該支部尚未進行換屆”的問題。
整改情況:正在整改中。一是嚴格按照程序,及時與縣委組織部和縣衛健委黨委保持有效銜接,根據黨員數量、分布、工作需要等情況優化組織設置,將支部升格為黨總支,下設行政、臨床、老年三個黨支部;
二是按照上級要求,將黨總支升格為黨委,9月26日已將《關于成立中共XX縣第二人民醫院委員會的請示》及9名候選人名單報至縣衛健委黨委,待批復下來一并進行換屆選舉。
(8)執行“三重一大”議事制度有偏差。
?關于“針對涉及‘三重一大’事項,縣第二人民醫院班子未嚴格堅持‘集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定’的原則”的問題。
整改情況:已完成整改,并長期堅持。制定了《中共XX縣第二人民醫院支部委員會關于“三重一大”事項決策制度的實施細則》,進一步規范權力運行和決策行為,防范決策風險。黨支部會、院長辦公會實行主要領導末位發言制,遵循保密要求和近親屬及利益關聯回避原則。
(9)落實黨風廉政建設責任制有差距。
?關于“領導班子對黨風廉政建設工作重視尚不夠”的問題。
整改情況:已完成整改,并長期堅持。5月30日,縣第二人民醫院召開了全面從嚴治黨暨黨風廉政建設工作會,會上傳達了相關會議精神,系統總結了2021年全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作,部署了2022年全面從嚴治黨暨黨風廉政建設工作。班子成員、所有中層干部職工簽訂了《2022年落實全面從嚴治黨主體責任責任書》《2022年黨風廉政建設責任書》。
?關于“班子成員落實‘一崗雙責’有缺失”的問題。
整改情況:已完成整改,并長期堅持。5月30日,縣第二人民醫院召開了黨風廉政建設專題會議,并邀請了縣紀委駐縣衛健委紀檢監察組組長授課,重點講解如何抓好黨風廉政建設。會后集中觀看《醫療蛀蟲》警示教育片。7月21日,縣第二人民醫院組織召開關于XXX案警示教育會,集中學習了《中共XX省委關于XXX案暴露問題及其教訓警示的通報》,全體黨員干部撰寫心得體會。5月17日及9月1日,分管領導帶領紀檢監察室工作人員、人事科科長組成專項督查組,深入臨床科室和職能科室開展了黨風行風和醫德醫風專項督查,切實履行黨風廉政建設的主體責任。通過一系列舉措,班子成員對“一崗雙責”的理解進一步透徹,在抓好分管業務的同時,抓好分管領域的黨風廉政建設,干部職工的法律意識和責任意識進一步增強,做到廉潔從醫。
?關于“監管機制不健全,存在廉潔風險”的問題。
整改情況:已完成整改,并長期堅持。6月13日,縣第二人民醫院召開廉政風險點排查專題會議,各科室負責人認真填寫科室廉政風險排查登記表,以排查廉政風險為基礎,著力加強對權力運行的制約和監督,逐步建立預防腐敗的長效機制,不斷提高預防腐敗工作的制度化、規范化水平,推動黨風廉政建設和反腐倡廉工作的深入開展。完善了《紀檢監察室工作制度》、成立了醫用耗材設備管理委員會,醫院紀檢監察室全程參與了藥品采購、器材采購、工程建設、查螺滅螺等廉潔風險較大事項的監管,并從源頭上、機制上、制度上、醫療上加大了整治力度,有效消除醫藥采購、醫療活動等領域利益驅使行為。
三、建立長效機制,持續鞏固整改成效
經過3個月的集中攻堅、扎實整改,院黨支部聚焦縣委第二巡察組反饋的問題,解決整治了一些存在的突出問題,探索建立了一批長效機制制度,整改落實取得了階段性成效。但我們也清醒地認識到,巡察整改工作成效還只是初步的、階段性的,與縣委、縣委巡察組的要求相比還存在一定差距,部分問題還需要常抓不懈、綜合治理。下一步,院黨支部將以巡察整改為契機,堅持舉一反三,進一步加大工作力度,認真查漏補缺,鞏固整改成果,健全長效機制,以更高的標準、更嚴的要求、更大的力度,確保巡察整改工作取得實實在在的效果。
(一)強化“四個意識”,進一步增強整改落實的思想自覺和行動自覺。院黨支部旗幟鮮明講政治,認真學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想、黨的XX大精神和省、市、縣委重要會議精神,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,切實把思想和行動統一到中央、省、市和縣委的部署要求上來,統一到縣委巡察反饋意見的要求上來,把問題整改落實和查漏補缺作為一項重大政治任務,上下聯動、全員參與,不折不扣落實好各項整改任務。
(二)深化整改措施,進一步建立健全全面從嚴治黨的長效機制。堅決突出問題導向,堅持重點不變、標準不降、力度不減、持之以恒抓整改。圍繞增強組織功能、提升工作效能、創新工作方法、服務方便群眾,健全完善制度機制,加大監督檢查力度,暢通信訪、網絡、電話等監督渠道,接受群眾監督,及時發現問題,確保整改落地見效。
(三)鞏固整改成效,進一步狠抓督查確保目標不變、力度不減。對需要長期整改的問題,進行重點跟蹤督查,確保問題整改按照既定目標持續推進,成功落地。對已經整改的問題,重點實行“回頭看”督查,對整改效果不徹底的問題“再整改”,對已初見成效的做到長期堅持,緊盯不放,堅決防止問題反彈回潮。
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