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某區(qū)政法隊(duì)伍教育整頓查糾整改環(huán)節(jié)自評(píng)情況報(bào)告

政法隊(duì)伍教育整頓進(jìn)入查糾整改環(huán)節(jié)以來，**區(qū)堅(jiān)決貫徹******重要指示精神和中央、省市委決策部署要求，在省駐點(diǎn)指導(dǎo)組的悉心指導(dǎo)和市教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組的有力領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣“清除害群之馬、整治頑瘴痼疾”任務(wù)目標(biāo)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一、自查從寬與被查從嚴(yán)相統(tǒng)一，全面完成了查糾整改環(huán)節(jié)各項(xiàng)任務(wù)，教育整頓取得了明顯成效。按照全市查糾整改環(huán)節(jié)評(píng)估驗(yàn)收總體安排，**區(qū)認(rèn)真對(duì)照《全國第一批政法隊(duì)伍教育整頓工作指引》《**省第一批政法隊(duì)伍教育整頓查糾整改環(huán)節(jié)實(shí)施方案》《**市政法隊(duì)伍教育整頓查糾整改環(huán)節(jié)實(shí)施方案》《**市政法隊(duì)伍教育整頓查糾整改環(huán)節(jié)評(píng)估驗(yàn)收工作方案》等要求，嚴(yán)格把握“五看”評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)開展了政法隊(duì)伍教育整頓查糾整改環(huán)節(jié)自評(píng)工作，現(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告如下。

一、基本情況

**現(xiàn)有在編在職政法干警**人，其中科級(jí)以上職務(wù)**人，占總數(shù)的**%;大學(xué)本科以上文化程度**人，占總數(shù)的**%;警力占全區(qū)常住人口**萬的**%。區(qū)委政法委現(xiàn)有工作人員**人，其中委機(jī)關(guān)公務(wù)員x個(gè)、工勤x人，區(qū)綜治中心事業(yè)干部x人，區(qū)鐵路護(hù)路聯(lián)防辦公室事業(yè)干部x人內(nèi)設(shè)x個(gè)股室，即辦公室、社會(huì)治安綜合治理股、維護(hù)穩(wěn)定股。

區(qū)法院實(shí)有中央政法編制**人，工勤編制x人。其中員額法官**人，法官助理**人，司法行政人員**人，司法警察**人,其他人員**人，另有省招書記員**人。自聘人員**人。院班子由x名成員組成,有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)**個(gè),派出法庭**個(gè)。全院共有中共黨員**人，預(yù)備黨員**名，黨員人數(shù)占全院千警總?cè)藬?shù)的**%(含正式在編干警及聘用制書記員)。區(qū)檢察院實(shí)有中央政法專項(xiàng)編制**人，其中在編在崗公務(wù)員**人，工勤人員**人，聘用制書記員**人。現(xiàn)有黨組成員x人，檢委會(huì)委員**人(含檢委會(huì)專職委員x人);員額檢察官**人，檢察官助理**....制定《**政法隊(duì)伍教育整頓頑瘴痼疾專項(xiàng)整治方案》，明確了全區(qū)政法系統(tǒng)頑瘴痼疾專項(xiàng)整治的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、具體措施和工作要求。督促指導(dǎo)政法各單位對(duì)照區(qū)上方案，認(rèn)真梳理本系統(tǒng)本單位多發(fā)性、頑固性問題和具體表現(xiàn)，將其納入專項(xiàng)整治范圍，拓展形成具有特色、系統(tǒng)特點(diǎn)的“6+4+x”整治子方案，確保專項(xiàng)整治措施有力、推進(jìn)有序。

二、自查自糾工作情況

嚴(yán)格按照上級(jí)部署要求，以領(lǐng)導(dǎo)帶頭為牽引，以思想發(fā)動(dòng)為重點(diǎn)，以全面精準(zhǔn)為關(guān)鍵，以上率下、多措并舉、查改結(jié)合，推動(dòng)自查自糾取得實(shí)效。

(一)堅(jiān)持班子成員帶頭力行，增強(qiáng)自查自糾主動(dòng)性班子成員切實(shí)提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，主動(dòng)填報(bào)作出表率，以“關(guān)鍵少數(shù)”引導(dǎo)“絕大多數(shù)”。

一是發(fā)揮頭雁作用，強(qiáng)化示范引領(lǐng)力。黨組帶頭學(xué)習(xí)文件，深刻把握從寬從嚴(yán)政策，組織干警集中學(xué)習(xí)，教育干警做知政策的“明白人”。帶頭互相談心談話，既談規(guī)定的八個(gè)方面內(nèi)容，也談自身和對(duì)方存在的問題，示范干警做不見外的“知心人”。帶頭查擺問題，通過MZ生活H檢視剖析、填寫表格對(duì)照查找、參加組Z生活H聽取意見等三個(gè)方面，檢視填報(bào)問題，引導(dǎo)干警做忠于黨的“老實(shí)人”。

二是壓實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化組織推動(dòng)力。上級(jí)做給下級(jí)看，班子成員擔(dān)任工作組組長，既協(xié)調(diào)指導(dǎo)，也具體操作，切實(shí)把責(zé)任扛在肩。上級(jí)帶著下級(jí)干，工作靠前指揮，材料主動(dòng)上手,切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到人。上級(jí)推著下級(jí)查,建立周例會(huì)、日溝通、事碰頭的工作機(jī)制,督導(dǎo)工作開展,掌握自查實(shí)情，切實(shí)把責(zé)任壓到底。

三是突出政治忠誠，強(qiáng)化思想發(fā)動(dòng)力。強(qiáng)化政策攻心，先后召開兩次思想發(fā)動(dòng)會(huì)，往深里講政策，引導(dǎo)千警放下包袱，持續(xù)深入自查填報(bào)。強(qiáng)化D建潤心，發(fā)揮組織優(yōu)勢，表明組織態(tài)度，教育干警聽黨話跟黨走。強(qiáng)化談話交心，班子成員主動(dòng)先談問題，動(dòng)之以情、曉之以理，帶動(dòng)干警把握機(jī)會(huì)。

(二)堅(jiān)持立體多維起底排查，體現(xiàn)自查自糾全面性通過“六查”全方位、多角度排查問題，不斷激發(fā)干警自查自糾的內(nèi)生動(dòng)力。

一是深入談心談話互查。把“普遍談”和“重點(diǎn)談”結(jié)合起來，既逐級(jí)逐人“五必談”，也針對(duì)重點(diǎn)人直接談，有的放矢談問題。把“談共性”和“談個(gè)性”結(jié)合起來，既從六大頑瘴痼疾找共性問題，也見人見事找具體和延伸問題。把“當(dāng)面談”和“紙上談”結(jié)合起來，既當(dāng)面提出問題，也簽字確認(rèn)記錄。二是

對(duì)照已有問題反查。對(duì)省市巡視巡察反饋問題進(jìn)行梳理分析。一方面，從問題中反思，要求被處理干警主動(dòng)填報(bào)并寫出說明，其他干警對(duì)照反思、查找填報(bào)。另一方面，從問題上認(rèn)領(lǐng)，要求班子成員和部門負(fù)責(zé)人，從分管干警出現(xiàn)的問題上查找責(zé)任缺失、把關(guān)不嚴(yán)等方面的問題進(jìn)行填報(bào)。

三是梳理信訪案件倒查。全面梳理近年來涉信訪案件，對(duì)已辦結(jié)件的處理程序和結(jié)果進(jìn)行評(píng)查;對(duì)未辦結(jié)件重新梳理甄別倒查。從中對(duì)比查找干警思想態(tài)度不端、履職盡責(zé)不力、漠視群眾訴求，甚至違紀(jì)違法等方面的問題。四是分析已辦案件追查。不等不靠自評(píng)追查，對(duì)2018年以來辦理的重點(diǎn)案件進(jìn)行全面自評(píng)，對(duì)其他案件進(jìn)行抽樣自評(píng)，深挖案件質(zhì)量方面和深層次問題。比對(duì)結(jié)果分類追查，從省委政法委、省**院和**x院評(píng)查案件中找問題，倒逼干警對(duì)號(hào)入座，全面填報(bào)。五是推動(dòng)由表及里徹查。自我加壓查，根據(jù)千警思想作風(fēng)工作方面表現(xiàn)出的問題，制發(fā)《政治素質(zhì)自查表》,徹底起底思想和內(nèi)心深處問題全面填報(bào)。加強(qiáng)監(jiān)管查，分析近年來干警被組織處理的情形，制發(fā)《八小時(shí)之外有關(guān)事項(xiàng)報(bào)備表》，促進(jìn)干警起底組織難以發(fā)現(xiàn)的問題。六是發(fā)動(dòng)家庭成員助查。發(fā)出《致干警自查自糾的勸導(dǎo)信》和《致干警家屬的一封信》，動(dòng)員家屬與干警談心聊天，幫助打開心結(jié)，激發(fā)自查決心，做好家庭助廉。

(三)堅(jiān)持查改結(jié)合系統(tǒng)推進(jìn)，注重自查自糾實(shí)效性針對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真分析面上情況，逐人研判點(diǎn)上問題，邊查邊改增強(qiáng)實(shí)效。一是分析研判明確整治重點(diǎn)。認(rèn)真分析填報(bào)內(nèi)容，把規(guī)定和自選，共性和個(gè)性結(jié)合起來，在六大頑瘴痼疾和省**院明確的整治內(nèi)容基礎(chǔ)上,提出影響**機(jī)關(guān)形象問題時(shí)有發(fā)生、干警擔(dān)當(dāng)作為不足、內(nèi)部監(jiān)督薄弱和民事行政公益訴訟**發(fā)展不平衡4個(gè)突出問題，明確“六大頑瘴痼疾”整治內(nèi)容，突出重點(diǎn)抓好整改。二是逐條梳理排查線索問題。逐人逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)判甄別，按照違法、違紀(jì)、存疑和其他等4個(gè)方面建立臺(tái)賬，依紀(jì)依規(guī)提出處理意見，形成研判報(bào)告，為做好第二輪填報(bào)打好基礎(chǔ)。三是態(tài)度堅(jiān)決推動(dòng)邊查邊改。立足即知即改，制定政治素質(zhì)考察辦法和八小時(shí)以外行為管理辦法，給干警戴上“緊箍咒”。立足抓常抓長，制定頑瘴痼疾整治方案，明確內(nèi)容、措施、責(zé)任、時(shí)限“四張清單”，確保取得實(shí)效，讓千警把嚴(yán)的要求內(nèi)化于心。

三、組織查處任務(wù)落實(shí)情況重點(diǎn)圍繞“七查”任務(wù)，抓好抓實(shí)組織查處任務(wù)，徹底查清問題，清除害群之馬。

(一)舉報(bào)線索核查工作為進(jìn)一步強(qiáng)化問題線索辦理，不斷提升線索處置質(zhì)效，采取“三項(xiàng)措施”強(qiáng)化管理，實(shí)現(xiàn)問題線索“件件有落實(shí)，事事有結(jié)果”。全縣干警填報(bào)自查表份，查找問題個(gè)拓展線索來源渠道緊盯執(zhí)法司法、頑瘴痼疾等重點(diǎn)領(lǐng)域，統(tǒng)籌運(yùn)用舉報(bào)電話、電子郵箱、意見箱、接待室等多種渠道，受理群眾來信來電來訪，進(jìn)一步拓展問題線索來源，注重從日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和巡察巡視中發(fā)現(xiàn)的問題線索。及時(shí)辦理問題線索。**縣始終堅(jiān)持“快查快結(jié)”，對(duì)受理的問題線索集中分析研判，全面梳理分類，明確任務(wù)分工、時(shí)限要求和質(zhì)量。對(duì)實(shí)名舉報(bào)的和上級(jí)轉(zhuǎn)辦的，及時(shí)報(bào)告、反饋核查結(jié)果。對(duì)上級(jí)交辦的信訪件，設(shè)置“快速通道”，優(yōu)先研判處置。對(duì)涉及業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的問題線索，協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)部門配合核查。提升線索處置質(zhì)效。**縣強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)精準(zhǔn)問責(zé)，厘清責(zé)任主體，明確處理依據(jù)，嚴(yán)格界定該不該問責(zé)、該問誰的責(zé)、問責(zé)到什么程度等,打好批評(píng)教育、談話函詢、組織處理、紀(jì)律處分”組合拳”,積極把活用“四種形態(tài)”精準(zhǔn)落實(shí)于問題線索核查和處置過程中。

(二)涉黑涉惡案件倒查依照“清單”，圍繞加強(qiáng)線索督辦、嚴(yán)查大案要案和推動(dòng)“見黑見傘”等方面，對(duì)已查結(jié)的涉黑涉惡“保護(hù)傘”案件全部進(jìn)行“回頭看”。緊盯已經(jīng)查實(shí)的涉黑涉惡案件，力求“見黑必見傘，有惡應(yīng)有傘”，特別是對(duì)見黑見惡不見“傘”案件，全部回溯核查、擴(kuò)線深挖。對(duì)尚未調(diào)查或正在調(diào)查的涉黑涉惡“保護(hù)傘”案件加大督辦力度，對(duì)涉黑涉惡“保護(hù)傘”案件核查結(jié)果由相關(guān)單位“一把手”簽字背書，確保打深打透。強(qiáng)化深挖徹查，緊盯重點(diǎn)案件、重點(diǎn)線索和重點(diǎn)問題，逐一案卷核查，并交叉互查和提級(jí)再查。“突破大要案”攻堅(jiān)戰(zhàn)持續(xù)深化，充分發(fā)揮大案要案的引領(lǐng)作用，對(duì)重大疑難案件，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、指定管轄和提級(jí)辦理，進(jìn)一步突破領(lǐng)導(dǎo)干部典型案件。共倒查涉黑案件X個(gè)，其中未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題。

(三)重點(diǎn)案件評(píng)查為深入推進(jìn)**隊(duì)伍教育整頓，著力解決案件辦理過程中存在的突出問題，**縣按照政法隊(duì)伍教

育整頓工作部署，對(duì)重點(diǎn)案件進(jìn)行集中評(píng)查。嚴(yán)格對(duì)照教育整頓工作要求，根據(jù)案件評(píng)查實(shí)施方案，周密安排，召開案件評(píng)查部署會(huì)議，確定案件評(píng)查的組織領(lǐng)導(dǎo)、案件類型、評(píng)查方式、研判整改等工作，并對(duì)工作步驟、紀(jì)律提出明確要求，確保案件評(píng)查工作取得實(shí)效。重點(diǎn)案件評(píng)查共成立個(gè)專項(xiàng)案件評(píng)查組，抽調(diào)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、辦案經(jīng)驗(yàn)豐富的名干警組成，采取交叉評(píng)查的方式開展，評(píng)查案件件。著重從辦案程序、事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)部分、法律適用、處理結(jié)果等方面對(duì)重點(diǎn)案件逐案進(jìn)行，堅(jiān)持均衡原則、回避原則，嚴(yán)格把握評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)和尺度，注重查與評(píng)的結(jié)合，精準(zhǔn)定性案件中存在的問題與不足，切實(shí)做到真查敢評(píng)。共計(jì)發(fā)現(xiàn)問題X個(gè)，全部責(zé)成辦案部門和辦案人員進(jìn)行整改。

(四)涉法涉訴案件清查制定了《政法隊(duì)伍教育整頓涉法涉訴信訪案件清查工作實(shí)施方案》，迅速成立由主任及兩名資深員額檢察官組成的清查工作小組，為有效開展涉法涉訴案件清查工作提供了良好的保障。召開了涉法涉訴案件清查工作安排部署會(huì)議。明確此次涉法涉訴案件清查工作的重點(diǎn)，徹底清查2018年以來所有信訪案件并匯總臺(tái)帳，全面開展涉法涉訴案件清查工作，建章立制，力克頑疾。工作中共對(duì)2018年以來本單位受理的件涉法涉訴案件進(jìn)行重新梳理、統(tǒng)計(jì)甄別，內(nèi)容包括信訪人信息、信訪訴求、三包一保情況等。對(duì)案件辦理整體情況進(jìn)行清查，包括信訪人訴求是否達(dá)到申訴標(biāo)準(zhǔn)及法律要求，事實(shí)認(rèn)定及法律適用是否準(zhǔn)確，辦案程序是否合法規(guī)范，法律文書是否正確規(guī)范、要素完整，辦案效果是否達(dá)到有機(jī)統(tǒng)一等情況，并全面撰寫分析報(bào)告，對(duì)暫時(shí)無法化解的案件，制定切實(shí)可行的化解方案，明確解決途徑和完成時(shí)限，按計(jì)劃、按目標(biāo)、按進(jìn)度、按要求全面進(jìn)行工作推進(jìn)，力求“治重化積”，確保涉法涉訴案件清查工作順利完成。目前，以上案件全部化解，達(dá)到了良好的效果。

(五)法律監(jiān)督專項(xiàng)檢查聚焦政法隊(duì)伍教育整頓“清除害群之馬，整治頑瘴痼疾”的目標(biāo)任務(wù)，準(zhǔn)確把握法律監(jiān)督專項(xiàng)檢查工作重點(diǎn)，理清思路舉措，細(xì)化推進(jìn)方案，確保專項(xiàng)檢查有力、有序、有效開展。確定目標(biāo)任務(wù)。圍繞查糾整改目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真研究、深入思考，明確了“深入查找執(zhí)法司法突出問題和司法人員職務(wù)犯罪線索”的法律監(jiān)督目標(biāo)。結(jié)合工作實(shí)際，梳理分解了審判機(jī)關(guān)量刑畸輕畸重案件、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案偵查而不立案偵查案件、司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正人員脫管漏管案件以及監(jiān)獄違規(guī)違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件等6類需要重點(diǎn)檢查的案件。細(xì)化推進(jìn)方案。堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)與精細(xì)操作相結(jié)合，根據(jù)“6類案件”在法律監(jiān)督專項(xiàng)檢查工作方案下分解細(xì)化了3個(gè)更具可操作性的實(shí)施方案，按照檢察業(yè)務(wù)條線梳理案件類型、范圍、專項(xiàng)檢查要點(diǎn)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、階段目標(biāo)、質(zhì)效要求、責(zé)任歸屬，把“施工圖”細(xì)化和實(shí)化為“說明書”。逐日制訂進(jìn)度表，分解單日工作定量,實(shí)行清單式推進(jìn)、項(xiàng)目化運(yùn)行。明確工作方法。把專項(xiàng)檢查劃分為調(diào)查、整改兩個(gè)階段。依據(jù)案件辦理主體不同，對(duì)涉及公安機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)的案件逐一明確調(diào)查方法，明確發(fā)現(xiàn)的司法人員職務(wù)犯罪案件線索由檢察院依法查辦，并針對(duì)不同違法案件情形，詳細(xì)列明處置方式，確保精準(zhǔn)監(jiān)督、精準(zhǔn)整改。(六)智能化數(shù)據(jù)排查按照教育整頓查糾整改階段工作方案要求，運(yùn)用智能化數(shù)據(jù)排查助力頑瘴痼疾整治。將2018年以來通過統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)受理、辦理的案件與公安局執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)中的案件臺(tái)賬進(jìn)行對(duì)比分析，查找是否存在有案不立、壓案不查及有罪不究的情形;通過與行政審批服務(wù)管理局聯(lián)合排查，核實(shí)在職在編干警及其家屬是否存在違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，是否存在配偶、子女及其配偶違規(guī)從事經(jīng)營活動(dòng)的情況;通過司法局協(xié)助，核實(shí)退休人員是否存在離任后違規(guī)從事律師職業(yè)，充當(dāng)司法“掮客”情況。通過大數(shù)據(jù)、智能化技術(shù)手段的運(yùn)用，為教育整頓提供了科學(xué)、高效、精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

(七)政法隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)巡查按照教育整頓工作的要求，為及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題和不足，5月X日-XX日，XX縣縣委政法委聯(lián)合紀(jì)委、組織部組織5個(gè)巡查組，分赴全縣政法部門，開展了全覆蓋、拉網(wǎng)式的隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)巡查督導(dǎo)。巡查組采取“四不兩直”不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)，

四、自查自糾中存在的問題

1、政治學(xué)習(xí)不夠，學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)不高。平時(shí)只滿足于讀書、看報(bào)，參加單位集中組織的學(xué)習(xí)多，自學(xué)少，學(xué)馬克思主義理論就更少，對(duì)馬列主義、毛澤東思想、*****有關(guān)政法理論缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，對(duì)***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要思想沒有深刻地領(lǐng)會(huì)，鉆研不夠,聯(lián)系實(shí)際不夠，使自我對(duì)理論知識(shí)的理解與實(shí)際脫鉤，沒有發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用，只是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)變得形式化、教條化，因而不能準(zhǔn)確把握形勢。

2、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，工作方法簡單。只安于表面，把自我份內(nèi)的事做好就能夠了，存在船到橋頭自然直的想法，缺少創(chuàng)新意識(shí)，工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)，沒有很好地深入基層、深入實(shí)際，處理事情方法比較簡單、表面，未注意到工作方法的完善會(huì)給自我的工作帶來動(dòng)力。3、自我要求不嚴(yán)，主動(dòng)超前少。在理論學(xué)習(xí)中，沒有很好地堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，沒能及時(shí)用科學(xué)思想分析出現(xiàn)問題的原由，及時(shí)糾正主觀認(rèn)識(shí)上出現(xiàn)的偏差。自我要求不夠嚴(yán)格，缺乏工作的主動(dòng)性、進(jìn)取性，安于份內(nèi)工作，經(jīng)常是處于奉命行事，落實(shí)任務(wù)，不能站在全局的高度的高度，思考問題，處理矛盾。

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