下面是小編為大家整理的XX鎮關于巡察整改階段性進展情況報告（全文完整）,供大家參考。

XX鎮關于巡察整改階段性進展情況的報告

XX巡察辦：

根據市委和區委巡察工作統一部署，2021年2月5日至3月31日，XX市區委交叉巡察組第二組（區委第一巡察組）對我鎮黨委開展了巡察。5月25日，XX市區委交叉巡察組第二組（區委第一巡察組）作了反饋，指出我鎮存在3方面36個問題。截至2021年10月25日，已完成整改事項14個，階段性完成并需長期堅持的事項19個，正在整改的事項3個。現將整改情況報告如下：

一、認真學習貫徹******關于巡視工作重要講話精神，切實提高政治站位，增強抓好巡視整改的責任感使命感

（一）強化組織領導，壓實主體責任。XX市區委交叉巡察組第二組（區委第一巡察組）反饋意見以來，我鎮以高度的政治責任感和時不我待的緊迫感推動巡察整改工作。2021年6月27日，第一時間召開鎮委（擴大）會議研究部署，按照分管職責，歸集認領整改任務。各職能部門迅速對照問題，開展自查自糾，堅決做到整改責任全承擔，推進整改要求全落實，確保把巡察反饋問題改徹底、改到位。

（二）堅持問題導向，精細推動落實。我鎮成立書記任組長的巡察整改落實工作領導小組，精心制定整改工作方案，將每一個具體問題明確牽頭領導、責任單位、整改措施、整改時限。通過層層細化工作分工，切實加強協作配合，形成各司其職、各負其責、齊抓共管的合力，保障巡察整改工作扎實有序開展。

（三）完善長效機制，鞏固整改成果。我鎮堅持抓當前和抓長遠相結合，對照巡察反饋問題，認真反思總結，深刻分析問題根源，全面開展整改梳理、建章立制，著力鞏固整改成果，杜絕整改問題反彈、回潮。

二、盯住巡視反饋指出的問題，逐條逐項真改實改，巡察整改工作取得階段性成效

（一）學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入。

1．政治理論學習有待加強。

堅決將落實“第一議題”制度作為一項重大政治任務來抓，第一時間傳達學習******重要指示批示和黨中央重大決策部署，以及省、市、區各級重大會議精神。截至2021年10月，我鎮召開鎮委（擴大）會議31次，鎮黨委書記帶頭領學傳達黨的創新理論及各級重大會議精神67項，推動學習貫徹不斷深化、不斷取得實效。

2.黨委中心組學習不夠深入。

一是加強理論武裝。制定黨委中心組學習計劃，發揮班子成員“關鍵少數”的示范和表率作用，以中心組學習為龍頭，以黨員干部特別是領導干部為重點，以******重要講話精神和黨的創新理論為主要內容，切實抓好理論學習活動。20201年，我鎮開展黨委中心組學習30場次，舉辦黨員大巴黨校學習35場次，組織《***依法治國理政思想》學習會、粵港澳大灣區發展規劃綱要學習班、黨的十九屆五中全會精神學習會等活動，引導廣大黨員干部更加系統學習領會黨的理論。二是堅持學以致用。黨政領導班子成員不定期到分管部門、村居等單位，開展講黨課、作形勢報告或理論宣講等活動30多場。同時，積極調研工作中的新情況、新問題，圍繞農村人居環境整治、村級工業園改造、鄉村振興等中心工作，深入基層了解情況，切實用新理論、新方法推動工作。

3．意識形態工作抓而不緊。

一是進一步加強黨對意識形態工作的領導。召開會議，專題聽取意識形態半年工作情況匯報，及時掌握全鎮各領域意識形態風險隱患。積極引導重大宣傳導向，策劃村級工業園改造、農村人居環境整治等宣傳，系統展現D建及經濟社會發展的成效。二是加強意識形態風險點的分析研判。堅持每季度召開意識形態分析研討會議，及時傳達學習上級精神，排查、分析、研判苗頭性、傾向性問題及風險隱患，做好風險防控工作。堅決做好民族宗教及統戰方面的意識形態工作，結合疫情走訪慰問，加強與臺港澳鄉親的溝通聯動，密切掌握動態和信息。三是建章立制，確保意識形態規范化、長效化。制定《XX鎮網絡輿情處置與管理制度》，把好意識形態方向盤。

（二）推進上級重大決策部署工作有差距，改革攻堅的銳氣有待加強。

1．掃黑除惡專項斗爭推進不夠深入。

一是建立線索摸排聯動核查機制。印發《XX鎮深入開展打擊村（社區）涉黑涉惡犯罪專項行動實施方案》《XX鎮打擊“套路貸”違法犯罪專項行動實施方案》，開展3次涉黑惡線索大排查專項行動，充分運用大情報、大數據等信息化手段，從重點人員、重點場所和警情案件中排查涉黑涉惡線索。截至2021年5月，摸查掌握涉黑惡線索總數較3月提升5倍。二是加強縱橫向的聯系和溝通。召開3場工作部署會議，區鎮村三級縱向互動，相關行業主管部門橫向聯動，實行信息共享、分工協作、全面摸查、聯合懲戒，全方位打擊涉黑涉惡違法犯罪行為。三是健全線索舉報獎勵機制。加大宣傳，利用政務網站、政務新媒體發布文章206篇，閱讀量達到3.9萬人次；
印發宣傳單張30000多份，舉辦18場專題宣傳活動，以案說法，提高群眾對掃黑除惡專項斗爭的知曉度。積極利用舉報電話、舉報郵箱、新媒體等，暢通舉報渠道，共同營造掃黑除惡的良好氛圍。

2．踐行生態文明理念不夠有力。

一是進一步壓實黨委主體責任。嚴格落實“黨政同責，一崗雙責”，黨政“一把手”親自抓、負總責，堅持以環境質量改善為核心，將生態環境保護工作納入黨委會議重要議事日程，召開生態環境工作專題會議8次，鎮主要領導帶隊開展生態環境督查10次，研究解決重大問題，不斷提升生態文明建設水平。二是補齊生態基礎設施建設短板。切實加強水環境治理工作，全力以赴，加快推進污水管網建設，市考核任務32.725公里，已累計建成污水管網約41.47公里，完成率126.7％。全面完成區下達的4個樓盤截污任務，污水廠擴容工程有序推進，生活污水收集處理能力進一步提升。三是深化河涌治理工作。堅持“水系入手、截污為先、方式多樣、生態修復、綜合治理”原則，以控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態修復等為抓手，大力推進XX河、銀河等河涌的綜合整治工作，消除水體黑臭，進一步恢復河道自凈能力及水生態環境。經前期綜合整治，2021年10月，XX河通過XX市城鄉黑臭水體整治驗收；
銀河的綜合污染指數均值同比下降，水質較去年同期有所改善。四是打好藍天保衛戰。利用先進分析技術，定期開展歷史空氣質量形勢研判，綜合施策，提升大氣污染防治預警研判和應急處置能力。堅持鐵腕執法，加大對重點涉氣企業、渣土運輸車輛、垃圾焚燒、在建工地等重點領域的巡查執法力度。每天對佛陳路、白陳路、景成路等重點區域與主干道進行灑水，日均灑水14次，進一步減少道路揚塵。2021年1－10月，空氣優良天數比例為92.9％，同比上升12.1，全區排名第一；
空氣質量綜合指數為3.33，同比改善19.8％，全區排名第四；
空氣PM2.5和PM10的平均濃度較去年有明顯降幅，分別同比下降了21.4％和29.8％。

3．落實“鄉村振興”戰略有待加強。

一是全速推進鄉村振興項目。大力推動生態振興，結合“百里芳華”鄉村振興示范帶建設，計劃投入3.7億元，以潭洲水道生態景觀綠化XX段建設項目為起點，融入三字經文化元素，全面提升濱河景觀。目前潭洲水道（XX段）沿岸綠化景觀精品工程項目已完工。二是匠心打造花卉小鎮。加快推進花卉小鎮在建項目，花卉小鎮項目已完成1億元項目投資額建設，累計完成工程量約93％；
基本完成小鎮客廳建設，聚力延伸花卉產業鏈條；
“XX蝴蝶蘭”農產品地理標志順利通過國家農業農村部評審，為小鎮建設注入新活力。2020年9月，XX花卉小鎮已通過市級特色小鎮中期驗收評估。三是全力打造仙涌村鄉村振興標桿村。加快推進仙涌、莊頭生態宜居美麗鄉村示范片和高標準農田建設，助力農業觀光提速發展。融合仙涌村兩大特色文化資源，打造嶺南理學的高點，不斷豐富年桔文化展示館、朱子學堂、花村振興展示館等平臺內涵，致力培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，探索鄉村振興的新模式。

4．“六穩”工作有待提高。

：針對穩外資、穩投資問題，一是鼓勵、引導本土企業通過增資擴產、走資本市場道路、收購外放股權等方式做大做強。二是大力推動招商引資工作，成功引入中外合資企業廣東中奧物業管理有限公司，多個在談的招商引資項目進展順利。三是強化服務宗旨，制定企業掛點聯系及走訪工作方案，全年開展走訪調研80多場，覆蓋企業超1000家次，切實為企業解決問題；
四是及時掌握新增、在建固定資產項目進度，科學統計符合固定資產投資申報的項目，做到應統盡統。2021年前三季度，我鎮實際利用外資、固定資產投資均能按照區下達的目標值完成。

針對特色小鎮社會資本投資不高問題，把小鎮建設放在三龍灣的大格局、大框架下，進行方向把脈和謀劃推進，加快推進基礎設施建設項目，提升資金使用效率。創新舉辦形式多樣的產業、文化活動，增強小鎮的發展潛力，吸引聚集更多社會資本投資，努力提高社會資本投資比例。2021年1－10月，特色小鎮社會投資總額已達9.94億元，完成年度投資比例達99.41％。

（三）黨的領導核心作用有所弱化。

1．領導班子進取精神不足。

一是不斷強化使命擔當、紀律規矩意識。緊密團結在以***同志為核心的黨中央周圍，深入學習全面從嚴治黨新精神、新要求，嚴格落實《條例》和《準則》。加強黨風廉政建設和黨的基層組織建設，把主題教育激發出“守初心、擔使命”的思想認識轉化為推動工作的力量，將初心和使命充分體現在具體工作和堅定行動中。在勒竹、仙涌、弼教、石洲、潭洲等村改及征地項目中，鎮黨政人大班子領導勇當“主帥”，保持“決戰到底，不勝利決不收兵”的決心與干勁，深入一線、靠前指揮、大膽創新，突破瓶頸，營造了“多贏”局面。二是強化迎難而上的韌勁。2021年以來，我鎮堅持以“村改＋農改”的思維，成功解決潭洲村、弼教村等歷史遺留問題，推動留用地出讓，引導村民注重長遠利益和提升集體造血功能，形成鎮村共同推動高質量發展的強大合力，推動鄉村振興。三是堅定信心，努力實現穩中求進。2020年我鎮一手抓防疫，一手抓經濟發展，打好“雙線作戰”組合拳。認定科達潔能、昇輝控股、奔朗新材料為鎮總部企業，成功引進香港上市企業“中奧到家”，科達總部新大樓即將啟用，申菱環境系統將于年底過會上市，總部經濟項目蓬勃發展。四是以完善機關績效管理工作為抓手，提升辦事效能。圍繞“治庸提能力、治懶求勤奮、治散正風氣、治浮促實干、治拖增效率”，落實工作督查機制，黨政領導班子成員對13人開展提醒談話，對慢作為者及時提醒，對不作為者強力推動。

2．執行“三重一大”決策制定不規范。

深刻反思巡察反饋的問題，迅速開展整改工作，深化議事決策工作，修訂《XX鎮人民政府關于印發XX鎮“三重一大”決策制度》，健全鎮黨委委員會議、政府常務會議議事規則、財務管理等10項制度，推進行政決策科學化、民主化、法治化。

3．基層黨組織的戰斗堡壘作用發揮不充分。

一是馬上制定《關于加強村級工業園升級改造項目統籌實施的通知》，杜絕再次出現村居繞過鎮開展村改工作的情況。二是以新一輪農村綜合改革為契機，認真部署2021年村（社區）換屆選舉工作，抓好“頭雁工程”“龍頭隊伍”“種苗工程”，提升基層黨組織的政治核心作用。結合村居換屆選舉，深入調研，配齊配強基層黨組織班子，提拔或調整近20名年輕有才干的優秀黨員干部。2021年10月，順利選舉產生新一屆村（社區）黨組織班子，意圖人選100％當選。三是在**一批熱點、難點問題的實踐中，充分發揮黨委統攬一切、協調八方的作用。抓好村改“頭號工程”，順利完成4個村改項目，以村改反哺農村，讓群眾感受“惠從黨來”。開展51個書記立辦項目，快速高效響應群眾反映強烈的問題，讓群眾的獲得感、幸福感更有質感。強化“自己家園自己建”主人翁意識，掀起農村人居環境整治大會戰，投入490萬元、發動2400多人次參與，實現村居面貌的“大蛻變”。

4．黨員的先鋒模范作用不強。

一是紺現村對癥下藥，嚴格落實“三會一課”制度，運用黨員分層量化積分機制，約談不合格黨員3人次。多措并舉，發動黨員100多人次參加人居環境整治工作，亮身份、樹形象，彰顯黨員的先鋒模范作用。二是疫情期間，成立黨員防控三支鐵軍，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，向基層黨組織、廣大黨員干部發出號令，全鎮共有2987名黨員、干部、醫護人員、民警、志愿者參與到疫情防控，累計30741人次。三是大力開展“黨員中心戶”聯系工作，聘任273名黨員中心戶，助力D建引領基層治理促鄉村振興。完成2445戶農村黨員戶掛牌工作，進一步細化“村到組、組到戶、戶到人”的黨員聯系網絡。四是組建基層善治先鋒隊，吸納700多名社會關系基礎好、意見中肯、敢于發聲的黨員群眾，開展村（社區）治理活動130余場，旗幟鮮明地將先鋒隊員培養成壯大基層黨組織的堅實力量。

（四）作風不夠嚴實。

1．部分單位和部門不作為慢作為現象有所抬頭。

一是加快污水管網建設進度。2021年XX鎮污水管網工程涉及26個項目，其中8個已完工，18個項目已全部進場施工，并力爭于2021年底前完成建設任務。XX河沿線區域截污管網建設已建成8.17公里，黑臭水體整治已完成。二是強化績效考核管理。在鎮委（擴大）會議，3次研究績效工作，提前做好績效考核的分析研判，針對預估分較低的弱項，部署突破攻堅工作，按時間節點對完成的過程進行適時監控，以過程監管與結果導向相結合，以倒逼機制完成指標任務。三是組建重點工程績效考核專班，對經發辦、農業農村辦、生態環境監管所等未能按計劃完成重點工程進度的主責部門進行3次約談，督促加快完成全年工作任務。

2．部分村（社區）干部對困難群眾的問題消極作為。

由于宅基地屬于股份社的集體資產，解決宅基地置換安置問題，必須表決通過才能實施。我鎮將在完成換屆選舉工完成后，指導和督促新一任“兩委”班子，加快引導開展相關工作，召開各類宣講會議，爭取更多股東的支持，力爭方案表決通過，并力爭于2022年6月底前完成整改。

（五）謀劃和推動經濟社會發展不夠均衡。

1．學前教育資源供給連續三年考核不達標。

堅決推進落實學位建設工作，投入20億元加快教育基礎設施提升，全鎮域統籌，補齊教育資源短板，力爭在3年內滿足市、區發展學前教育第三期行動計劃的目標要求。一是編制了全鎮基礎教育空間布局規劃，并制定教育高質量發展三年行動計劃，科學謀劃全鎮教育資源布局，構建高質量教育體系。二是落實國有（集體）資產幼兒園到期回收工作。堅定到期回收的目標，組織村居和園方學習政策，并指導村集體做好回收準備。2021年，收回2所集體資產幼兒園并順利轉公辦幼兒園，新增永興幼兒園、潭洲幼兒園和歡樂幼兒園等3所普惠性幼兒園，梁釗林幼兒園順利轉型成村集體辦幼兒園，新增810個公辦幼兒學位、1400多個優質普惠學位。三是加快公辦幼兒園規劃建設工作。2025年前，計劃投入7700多萬元，新增公辦（集體）幼兒園5間，新增公辦幼兒學位1860個。四是推動高收費幼兒園降費轉普工作。未來5年，我鎮將不再審批非普惠園開辦，并著力提高普惠性幼兒園學生人均經費標準，倒逼民辦高收費幼兒園降費轉普。

2．養老服務存在缺口，未能有效滿足群眾需求。

為全力補齊養老服務的短板，前期我鎮通過調研走訪、外出借鑒學習等方式，深入研究解決措施，形成《XX鎮新養老院建設項目選址可行性分析報告》《XX鎮養老服務體系建設調研報告》，到九如城、善耆家園等周邊養老機構以及龍江鎮進行走訪交流，了解養老機構運營模式，借鑒先進經驗。但由于區域發展規劃未夠成熟，地塊選址和建設模式暫未能確定。下階段，我鎮將繼續深化工作，優化選址和建設模式，并參照均安鎮社區醫養結合中心的運營模式，探索將潭村衛生服務站打造成為融醫療、康復、護理、養老服務為一體的綜合型社區養老醫養結合陣地，緩解短期內養老床位緊缺的問題。

3．交通問題突出，市民意見較大。

一是落實文明施工措施，建立占道施工時限承諾和不文明施工處罰制度，綜合運用行政處罰、強制停工等方式加大整治力度。2021年，我鎮累計出動檢查人員420人次，檢查工程項目86項次，責令整改12次，立案查處8宗，行政處罰12.5萬元，切實降低工程施工對市民交通出行的影響。二是大力推動交通“微循環”工程。實現大都隧道主線通車；
開展佛陳路、白陳路綜合提升工程，構建暢通智能的交通網絡。投入8800萬元，開展3個道路橋梁工程建設，覆蓋石洲崗北片、潭洲紺現等片區，努力讓鎮內交通“活起來”。三是試點推動停車收費管理，采用智能、智慧停車管理、收費系統的整體解決方案，利用智能設備對車位占用情況進行采集及進行收費管理，擬對合成路、錦龍路、政和路等16條商業區主要道路進行改造，預計騰出1000個車位進行實施智能停車收費管理；
并持續開展違章亂停、占用車位專項執法整治，提升停車泊位的利用率。四是結合公交及地鐵網絡拓展、區域發展需求，加快公交、軌道換乘交通站場、站點建設，引進、優化轄區公交線路，及時規劃新建道路公交路線。加快推進赤花吳家圍地塊的公交首末站及換乘站的規劃建設；
因應海華大橋通車，及時調整k990公交走向，縮短路程，減少沿線往返所需的時間。

（六）對弱勢群體的關心幫扶不夠精細。

一是完善工作機制。2021年7月30日下發《關于規范高齡津貼數據管理工作的通知》，要求村（社區）規范申請手續與數據錄入。2021年10月15日組織全鎮15個村（社區）民政干部召開加強民政資金發放管理工作會議，要求加強聯動與信息溝通，進一步規范民政資金發放審批流程。二是建立信息溝通反饋長效機制。每月核對公安部門登記的死亡或遷出人員名單、區殯儀館火化名單、醫院與社區衛生服務中心登記的死亡名單，及時掌握與發現對象死亡信息，進一步堵塞資金發放管理漏洞。

（七）執行中央八項規定精神不夠嚴格。

1．違規發放福利。

一是嚴肅紀律，嚴格執行黨中央八項規定和財經紀律。通過開展黨員會議、業務培訓會議，傳達黨規黨紀、八項規定的精神，明晰財務流程規范，增強工作人員的思想素質水平和業務能力水平；
二是加強制度管理，規范福利補貼發放流程，推動從源頭上防范違規發放福利補貼的長效機制。目前，已對公司福利發放秩序進行了全面整頓和清理，并完善《XX鎮康盈投資管理有限公司福利慰問補助管理制度》，進一步明確福利慰問的范圍以及慰問對象、慰問開支標準和支出審批手續。三是加強監督檢查，對福利費、報銷等重點領域進行檢查，加大監管力度，強化內部管理。

2．財務管理不嚴格。

一是嚴查核實處理市場監管所（原市監局）公務車維修費用報銷存在的問題。經核查，存在把關不嚴、重復支付的情況，并已于2021年10月30日將重付的汽車維修費3740元退回鎮財政賬戶。二是完善車輛管理制度，進一步加強公務車輛規范管理，制定《順德區市場監督管理局XX分局關于執法車輛使用規定的補充通知》，對公務車輛的使用、違章責任、日常保養和維修等進行了明確的規定。三是開展制度培訓，提高業務能力水平。2021年10月，我鎮組織機關各辦（所）開展財政資金管理工作培訓會議，有效加強對相關職能部門的工作指引，提高各部門的主體責任意識，切實提高資金使用效益，抓好全過程的資金監管。

3．公務用車管理不到位。

一是嚴格執行上級規定，所有公務用車統一安裝北斗車載終端設備，在廣東省公務用車管理信息平臺進行出車登記工作，實現用車申請、審核、調度、實時監控和軌跡回放全流程監督管理。二是康盈公司重新修訂《公司車輛管理和使用制度》，完善《車輛行駛記錄本》，明確駕駛員每次使用車輛都必須按要求作好登記。加強車輛加油管理，每次加油在《車輛加油記錄本》做好登記并簽名確認通過行駛記錄與加油記錄的定期核對，確保公務用車規范使用。三是修訂《XX鎮公務用車管理制度》，并由機關各辦所根據各自實際情況細化《公務用車管理制度》，統一規范全鎮公務用車的信息登記和公示工作，進一步規范用車信息的公開透明。

（八）資產管理、政府采購、工程建設項目等方面仍有漏洞。

1．機構設置不合理。

一是緊抓機構改革的契機，對照上級要求，將公共資源交易中心設在黨政綜合辦公室，負責公共資源交易等工作；
將資管辦設在財政辦公室，負責公共資源交易監管和政府采購投訴處理，實現管辦職能分離。二是深化機構改革工作，嚴格按照《XX市順德區鎮（街道）機構改革方案》方案要求，做實做細各辦所職責分工，配齊配強科室人員，形成“辦管分離、各負其責、規范服務”的工作格局。2021年8月13日，我鎮舉行深化體制改革完善基層治理體系工作會議暨新機構揭牌儀式，并完善了機關辦所職能配置、內設機構和人員控數等。

2．公有資產監管不到位。

針對保障性住房空置率高的問題，一是降低公租房租金，2019年9月18日發布《關于順德區XX鎮“印象花園、藏瓏華府”項目政府公租房降低租金的通告》（陳建發〔2019〕15號），調整企（事）業租戶租金價格。結合一年的實施情況，及時把保障房入住條件由“在我鎮連續購買社保6個月”調整為“在我鎮繳納社保相關證明”，在2021年9月12日至2023年9月11日期間，保障房租金標準維持不變，進一步擴大滿足入住條件的范圍。二是提升公租房周邊道路等基礎設施配套建設，改善周邊環境，提高保障房入住率。三是加大保障房出租房源的宣傳力度，通過電視、微信、微博、公共宣傳屏幕等，多渠道、多形式進行宣傳，并開展《XX鎮保障房滿意度問卷調查》，調查保障房滿意度和意見，組織符合承租條件的32名市民看房，進一步發動群眾、企業員工租賃保障房。目前保障性住房已出租470戶，租賃需求明顯上漲，保障房空置率大幅降低。

針對儲備地管理存在漏洞的問題，一是加強日常巡查執法，在各儲備地重要出入口等區域，安裝視頻監控攝像機，實行24小時監控，確保及時發現，馬上處置圍蔽、破壞、霸耕、復耕、偷倒、亂搭亂建等違法現象。二是鐵腕執法，成功推進九尾沙征收地工作，對部分霸耕土地，實施強制清場搬遷收地，為區委區政府重大項目順利推進奠定了堅實的基礎；
完成大都工業區收儲范圍內霸耕、違法搭建等占用儲備土地的處置清理工作，并已移交至鎮公有資產公司進行管護。

3．政府采購監管不到位。

一是鎮經濟發展辦公室迅速召開內部會議，對照問題，深入反思，并將《XX鎮財政局關于做好政府采購有關工作的通知》下發至各科室成員，加強對政策的學習。二是進一步強化政府采購日常監管。一方面，加強業務培訓，舉辦了財政資金管理培訓，明晰政府采購流程，加深政府采購政策發揮的理解，強化單位的主觀能動性；
另一方面，加強業務指導意見，確保制度執行不走樣、無偏差，有效提高采購項目監管力度。

4．工程重點領域管理不到位。

一是加強工程監督管理，于2021年8月13日發函至污水收集系統二期（一階段）工程（仙涌大道）建設單位、施工單位，督促辦理變更審批資料，并已于2021年10月25日完成補充提交。二是提高人員業務水平。2021年10月20日舉辦了建設工程法律法規培訓會，組織學習建設工程相關法律法規文件，切實提高業務開展的專業性和規范性。三是制定出臺工程管理制度。聘請第三方機構編制XX鎮建設工程管理制度（包含檔案管理內容），已于2021年10月15日出具修編稿，目前仍在征詢意見及修改完善階段，預計2022年6月完成。

（九）基層黨組織建設有待加強。

1．黨組織在農村各類組織中的基礎薄弱，黨員占比偏低。

一是以組建基層善治先鋒隊為抓手，發掘和吸引先進分子向黨組織靠攏，參與社區善治，并旗幟鮮明地培養成基層黨組織的骨干。2021年6月27日，由743名黨員、群眾、積極分子組成的“善治先鋒隊”成立，進一步提高基層組織匯聚社區資源的服務功能。二是轉變發展黨員的固有觀念，推動有能力、有基礎的群眾向組織靠攏，從發展的源頭上，壯大黨員隊伍的力量。2021年我鎮發展村（社區）黨員37名，進一步充實基層黨員隊伍。三是提高村（社區）黨員參政議政、參與村居建設的積極性，把黨員隊伍鍛造成一支高質量的基層治理生力軍。2021年10月20日，我鎮順利完成村（居）民代表推選。本次村（居）民代表推選呈現出黨員占比高、黨組織建議名單當選率高、村民參與率高等特點。在選舉產生的村（居）民代表中，中共黨員470人，占比約45％，相比上一屆提高約13％。

2．D建工作機制不完善。

一是嚴格落實“三會一課”制度，每月定期下發學習提綱，督促各黨組織開展學習活動。加強機關各辦所黨組織的黨務知識培訓，全年開展發展黨員、黨費管理、D建信息系統管理等專題培訓10多場，提升D建工作人員綜合素質。二是定期檢查各級黨組織“三會一課”學習情況及支部工作手冊，檢查當年發展黨員檔案200多本，及時掌握黨組織開展黨員活動情況。三是科學制定、認真落實各黨組織的年度D建工作計劃，不斷完善書記D建工作述職制度。

3．黨支部組織設置、黨費收繳不規范。

一是重新整理機關各黨支部構成，迅速調整含衛健辦等18個辦所的黨組織架構，開展新設黨組織選舉工作，配備班子成員，并已完成設置工作。二是制定黨費收繳標準，按照職務級別、黨員的實際收入情況逐年核定黨費的收繳標準，確保黨費收繳規范、公平、公開、公正。

4．黨內組織生活不夠嚴肅。

一是重新檢視機關各黨組織“三會一課”記錄工作，發放《黨支部工作手冊》，加強督促檢查，及時糾正存在問題，查漏補缺。二是做好黨務工作人員的培訓工作，開展機關黨組織黨員培訓教育12場，包括“三會一課”活動內容、活動記錄等，制定標準和指引，使“三會一課”活動開展有質量、有成效。三是對經科局黨支部進行嚴肅批評，并作為典型事例對外教育，糾正并指導相關記錄工作，加強后續檢查，杜絕再次出現敷衍應付、補寫等情況。今后，我鎮將每年對機關辦所黨組織開展至少2次D建工作培訓會議，不定期抽查辦所黨組織會議記錄并進行通報，推動機關辦所黨組織D建工作逐步成熟、規范。

（十）選人用人和干部管理存在薄弱環節。

1．干部隊伍建設前瞻性不足，隊伍結構失衡。

一是加強干部梯隊建設，樹立負責任、敢擔當、能干事的用人導向，提拔任用4名中層正職，10名中層副職，9名村居“兩委”干部，形成70后為主力、80后為先鋒、90后嶄露頭角的干部隊伍梯隊，展現出更加蓬勃向上的精氣神。二是加大專業干部的選拔力度，培養一批既有專業素養又有管理經驗的干部，增加選調和招錄公務員中理工專業比例，培養一支年輕、專業化的公務員隊伍。

2．機關干部交流輪崗制度執行不到位。

一是加強干部交流輪崗，把在同一崗位或者同一單位任職較長的干部進行任職交流。2021年，我鎮結合機構改革工作，一方面積極開展內部交流，推進辦所間、辦所與村居之間雙向交流培養，在機關與村（社區）之間開展交流輪崗57人；
另一方面加大外部人才引入力度，通過向區屬部門爭取人員下放、市內商調、公務員考試等方式調入17名年輕有為的公務員，豐富干部工作經歷，開拓干部工作視野，提高干部工作熱情。二是加強干部培訓，建立“以老帶新”的培養機制，為我鎮做好干部交流輪崗提供人才技術條件。

3．履行干部選拔任用程序不嚴謹。

一是認真學習干部選拔程序，及時糾正不規范做法，落實“三個不上會”和“凡提四必”。嚴格按照干部選拔任用工作程序，把控醞釀動議、民主推薦、組織考察、討論決定等環節，做到公平公正公開。二是嚴格執行干部管理的有關規定，加強與區級部門間的溝通協調，準確把握政策口徑，預留時間，做好統籌。三是嚴格落實干部監督管理，加強對機關各辦所的業務指導。凡涉及干部提拔的，均召開黨委會議集體討論。在討論決定前，對擬提拔或進一步使用人選的干部檔案必審、個人有關事項報告必核、紀檢監察機關意見必聽、線索具體的信訪舉報必查，堅決防止干部“帶病提拔”。目前，已完成對所有干部檔案進行了規范整理。

4．因私出國（境）制度審批和執行不嚴格。

一是重申干部因私出國（境）審批備案紀律，嚴格按照因私出國（境）證件集中管理、辦理借用審批手續等規定，及時更新備案人員信息，完成了全鎮機關各辦所178名登記備案人員持有因私出國（境）證件核查工作。二是建立常態化作風督查，每季度檢查各單位因私證件保管和反饋有關出入境違規情況，加強干部監督，逐步建立健全事前防范、事中約束、事后懲戒相補充的干部監督機制。三是通報干部違規出國（境）具體案例，吸取教訓、總結經驗，督導相關人員履行監管職責。

5．檔案管理不規范。

一是加大培訓力度，組織相關人員重新學習《干部人事檔案工作條例》，明晰具體要求，切實提高工作水平。二是制定《XX鎮干部人事檔案管理專項治理工作方案》，立即對干部人事檔案進行全面梳理，開展系統的專項整改，補充完善材料，仔細整理歸檔，并要求及時整理黨員干部黨紀政務處分的實體性材料及程序性文書，把處分文書等材料放入干部個人檔案，規范做好歸檔工作。

（十一）履行管黨治黨政治責任還有差距。

1．主體責任意識不強。

一是堅持把黨的政治建設擺在首位，20201年8月召開黨風廉政建設工作會議，以案說法、以案示警，并圍繞從嚴治黨、黨員管理、重點領域專項監督、執紀審查等布置了下階段工作，切實推動紀律和規矩立起來、嚴起來。二是不折不扣落實黨風廉政建設主體責任。全面實施《XX鎮黨風廉政建設責任制實施意見》，堅決反對形式主義、官僚主義，深入推進文風會風、財政資金審批效率、公車管理等專項治理，發出紀律檢查建議書4份，持之以恒糾治“四風”。

2．監督落實、指導巡察整改不徹底。

一是加大督促力度，要求未全面完成整改工作的村（社區）定期報送整改落實情況，加快推進問題整改。約談未完成巡察整改的村（社區）黨組織書記9人次，強調要求，壓實責任，督促加快整改落實。截至目前，區委2019年第一、二輪村級黨組織巡察反饋問題，已在原有基礎上新增完成整改3個，如大都村已暫停收取村民建房報建費、合同轉讓費等。二是對難度較大，解決需時較長的問題，按照“一事一議”的原則，安排駐點直聯部門、職能部門掛點，指導、協助村（社區）共同開展整改工作。由于余下需整改的問題難度大，涉及面較廣，我鎮將在村級換屆選舉工作完成后堅決加快整改。

3．監督執紀偏松軟。

一是通過日常監督、專項監督，開拓發現問題線索的渠道，提升自辦案件數量。二是開展紀律處分決定執行情況自查工作，紀檢監察辦、組織人事辦加強溝通協調、信息互通，確保黨紀處分決定執行到位。依據《中國共產黨發展黨員工作細則》，通過查閱了每位黨員政審材料、入黨申請書、轉正申請書、思想匯報等材料，全面檢視了2014年5月－2019年12月發展黨員的情況。三是從嚴監督管理黨員干部，凡涉及干部考核評定的，紀檢監察機關意見必聽，堅決防止干部“帶病評優”。

三、下一步計劃

經過三個月的集中整改，XX鎮黨委聚焦巡察反饋的問題，較真碰硬地開展整改，取得了階段性成效。但對照巡察提出的整改要求，仍需要繼續強化整改意識，壓實整改責任，加大整改力度，切實鞏固和運用巡察整改成果。

一是持續強化思想理論武裝。堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，堅持在學懂弄通做實上下功夫，切實提高黨員干部的理論水平，為XX鎮實現高質量發展提供有力的政治保障。

二是堅決做好巡察整改后續工作。進一步建立健全長效機制，鞏固和轉化整改成果；
對需要較長時間整改的問題，要常抓不懈，持續用力，久久為功，善作善成，確保巡察反饋的問題按期全面徹底整改到位；
對已完成的整改任務，適時組織“回頭看”，防止問題反彈，確保不折不扣全面完成整改任務；
對整改過程中行之有效的工作措施和經驗做法，及時上升到制度層面，轉化為完善和規范相關工作的長效機制，鞏固整改工作成效。

三是以巡察整改為契機推動工作再上新臺階。用好本次巡察“政治體檢”成果，堅持勁頭不松、力度不減、標準不降，始終把巡察整改工作與貫徹市、區委決策部署結合起來，與學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神和******視察廣東講話精神結合起來，用好當前難得的發展機遇，進一步理清思路、完善措施，推動XX鎮經濟社會發展再上新臺階。

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