下面是小編為大家整理的2023年市文旅行業系統安全生產工作匯報材料（完整文檔）,供大家參考。
今年以來，作為全市文旅行業系統安全生產業務主管部門***市文化和旅游局，在市政府安全生產委員會辦公室和上級相關業務主管部門的正確領導下，緊緊圍繞全市文旅行業領域安全生產工作目標任務，堅持“安全第一，預防為主,綜合治理”的安全管理方針, 全面落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的安全生產責任制，牢固樹立單位主要負責人是本單位職責范圍內安全生產工作的第一責任人，對安全生產工作負全面領導責任，其他分管負責人對分管范圍內的安全生產工作負直接領導責任的工作理念，定期召開專題會議部署安全生產工作，研究解決安全生產中暴露出來的疑難、重大問題，定期到基層開展督導調研，掌握區域內的整體安全情況，為壓緊壓實各市場經營單位安全生產主體責任，確保全市安全生產工作形勢穩定可控貢獻了文旅力量奠定了堅實的基礎保障，進一步滿足了基層群眾對文旅事業的安全感、獲得感、幸福感。為推動全市文旅行業系統安全生產工作得到更進一步的全面發展深化提升，***年***月***日，市紀委監委派駐紀檢監察組督導調研組一行到***市文化和旅游局及所轄基層企事業單位，對全市文旅行業系統安全生產工作進行了一線督導調研，了解了該局在推動全市文旅行業系統安全生產工作中所開展工作的基本情況及典型做法，同時也發現了一些亟待解決的問題，并提出了相關的意見建議，為下步工作開展和問題整改指明了方向。
一、工作開展情況及典型做法
（一）強化組織領導，抓排查、清隱患
1.召開動員部署會議，深化工作制度落實。市文化和旅游局作為文化和旅游安全生產專業委員會行業領域安全生產監管牽頭抓總單位，該局于***月***日牽頭組織召開全市文旅行業領域安全生產重點工作會議，會上對抓好春節、冬奧會期間安全生產和疫情防控工作進行調度，對做好全年安全生產和疫情防控工作進行部署安排，要求從事生產經營活動的單位必須把安全放在首位，不能以犧牲人的生命、健康為代價換取發展和效益，會后與各文旅生產經營單位負責人簽訂了安全生產和疫情防控責任狀，從上到下層層壓實工作責任夯實工作基礎。隨后在工作開展中，該局結合文旅行業工作實際，先后研究制定了《關于開展全市文旅行業安全生產大排查大整治“集中攻堅月”行動的通知》《關于進一步做好當前文旅領域安全生產工作的通知》《印發關于加強企業安全生產診斷工作的實施方案的通知》《關于印發全市文旅行業安全生產大檢查工作的通知》《***市文化和旅游行業“安全生產月”活動方案》等文件通知，并及時傳達至全市文旅行業領域各市場經營單位，要求各單位要全面落實安全生產主體責任，深入開展自查自糾活動，抓好各項工作的貫徹落實。另外，為更進一步嚴格落實安全生產責任制，該局研究制定了《***市文旅行業領域安全生產、疫情防控網格化責任分工》，實施局機關和局屬單位工作人員全員企業包保網格化管理工作模式，助力全市文旅行業領域各市場經營單位全面提高安全生產管理水平。
2.開展聯合督導檢查，狠抓問題隱患整治。該局牽頭組織文旅行業領域安全工作專班開展聯合執法檢查和專項檢查，加強常態化檢查、日常監督檢查、部門聯合檢查。今年受新冠病毒疫情蔓延影響，***月至***月上旬全市文旅行業領域各市場經營單位大部分處在關停狀態，為全面抓好疫情防控期間安全生產工作，該局***月份重點在夜間對全市文旅行業領域各市場經營單位開展了隨機“夜查”，對檢查中發現的部分網吧業主由于安全意識不強，違反規定擅自營業現象及時進行了嚴肅處理，并責令進行了停業整頓。另外，該局在堅持問題導向，以點帶面狠抓問題隱患整治的基礎上，對檢查發現的各類問題隱患，都及時建立了排查整治工作臺賬，明確了整改管控責任，并做到全程跟蹤督辦，確保按時整改閉環管理。截止到***月***日，該局共排查全市文旅行業領域各市場經營單位ABC級單位***家，目前對排查的隱患已全部完成整改，并及時進行了銷號處理，取得了積極的工作成效。
3.聚焦重大時間節點，實施駐守式督導。積極做好重要節假日和重大活動期間安全生產督導檢查，該局針對“元旦”“春節”“五一”等重要節假日和全國“兩會”等重大活動期間，由該局各領導班子成員分別帶隊，并會同文旅行業領域專班成員公安局、綜合行政執法局、消防救援大隊等相關單位，分別到全市A級旅游景區、星級旅游酒店、電影院、網吧、KTV等企業，對安全生產、市場秩序等方面進行了督導檢查，對檢查發現的各類問題隱患，都及時建立了排查整治工作臺賬，督促企業制定整改措施、時限和責任人，確保將問題隱患都消滅在萌芽狀態。其中，在“清明節”“五一”等重要節假日期間，該局每日派出***個檢查小組，由局領導班子帶隊分別對***家A級景區實施駐守式督導，重點督導A級景區森林防火安全生產工作，確保景區在重要時間節點期間生產經營安全穩定。另外，該局主要負責同志親自帶隊前去督導調研，指導現場做好安全生產工作，為景區安全生產保駕護航樹立示范標桿。
（二）強化整改落實，建臺帳、清底數。
1、堅持問題導向、精準診斷。為督促企業自主加強安全生產診斷檢查，該局制定下發了《關于加強企業安全生產診斷工作的實施方案》，堅持問題導向、精準診斷、診改結合原則，聚焦重點環節、重點部位薄弱環節，督促指導企業自主開展自我診斷，對診斷出的安全風險和事故隱患，實行邊診邊控、立診立改，全面落實整改措施。同時，為了督導檢查自主診斷工作成效，該局派出檢查組以點帶面對全市A級旅游景區、星級酒店、公共文化場館、電影院、KTV、網吧等進行診斷檢查，對診斷檢查出的風險隱患，及時制定針對性整改措施，并做到全程跟蹤督辦，以安全生產“一失萬無”的責任意識，確保各市場經營單位安全生產不出現任何問題。
2、堅持邊查邊改、立查立改。一方面，該局及時制定監管單位臺賬和安全生產排查整治隱患清單，堅持邊查邊改、立查立改，對不能整改的問題隱患，明確專人盯防，嚴格落實防控措施，確保萬無一失，并在限定時間內整改到位。另一方面，該局做到精準開展監督檢查，堅決破除監管執法“寬松軟”，對各類違法違規行為打到痛處、絕不姑息。尤其是今年以來，該局對于***省、***市督導組在各類檢查活動中發現的文旅行業領域各類問題隱患，都及時做到下達安全隱患限期整改通知書，并積極協調市消防救援大隊、綜合行政執法局等部門開展聯合督導檢查和整改驗收，截止到目前該局對上級督導部門檢查反饋的各項問題隱患都已全部完成整改，同時安全生產隱患整改報告都已上報市政府安委會進行備案。
（三）強化社會共治，抓提升、強素質
1.組織開展法律規章學習。該局組織全市文旅行業領域各市場經營單位學習《***省安全生產行政責任制規定》《***省黨政領導干部安全生產責任追究辦法（試行）》《***省安全生產條例》等相關法律法規知識，以及國務院安委會安全生產十五條措施、省委省政府安全生產“八抓***項”創新舉措、***市政府安委會落實全國安全生產“十五條硬措施”等等，通過強化理論武裝助力安全生產業務工作提升，廣大干部職工的安全生產責任意識和擔當精神得到很大改觀。
2.組織開展安全教育培訓。為汲取省內外安全生產事故教訓，做到警鐘長鳴，該局組織全市文旅行業領域各市場經營單位單位先后學習了《***省生產安全事故現場警示教育辦法（試行）》《國務院安委會辦公室、應急管理部關于認真貫徹落實***總書記重要指示精神舉一反三堅決遏制重特大事故的通知》等系列文件，并組織各市場經營單位收看了《***省生產安全事故隱患排查整治辦法》解讀專題講座、《消防安全警示教育系列片》、《事故***專題片（紅線）直播》、電視專題片《***重于泰山》網絡直播、“安全是一把手工程”云課堂直播等，通過線上線下學習，進一步筑牢了文旅行業領域從業人員安全生產責任意識和安全生產思想防線。另外，該局組織各市場經營單位深入開展了“大警示、大培訓、大考試”活動，通過積極部署精心組織，加強從業人員安全教育培訓，嚴格考試考核，從業人員安全意識和安全素質有了很大提升。
3.組織開展“安全生產月”宣傳。***月***日，全市安全宣傳咨詢活動日，該局在***廣場設置咨詢臺，組織專人通過發放宣傳資料，擺放宣傳展板，向廣大市民宣傳文旅法規和安全常識，營造了良好的安全氛圍，群眾反響強烈。組織全市文旅行業領域各市場經營單位開展安全生產月宣傳，要求懸掛安全宣傳條幅，利用電子顯示屏滾動播放安全宣傳標語、常識、溫馨提示等。目前，該局不定期到全市人員流動大的公共場所及基層一線企業生產廠區，采取設置咨詢展臺、舉辦展覽展示、發放宣傳品等形式，普及安全生產法律法規和應急安全知識，已經成為常態并深入人心。
4.組織開展“開工第一課”活動。為抓好年初“開工第一課”，杜絕各市場經營單位因麻痹大意發生事故的幾率，該局先后制定下發了《關于全市文旅行業領域各市場經營單位開展安全生產“開工第一課”備案工作的通知》《全市文旅行業領域各市場經營單位認真開展安全生產“開工第一課”活動和節后復工復產安全自查工作方案》等文件通知，對節假日和因疫情停工停產的各市場經營單位，該局專門派出檢查組對各市場經營單位全面開展“開工第一課”和復工復產安全自查工作都進行了督導檢查，堅決防范復工復產期間各類安全生產事故發生。另外，該局及時督促指導企業復工復產后第一個上班日，由主要負責人親自授課，采取全員會、視頻會、現場會等方式，集中開展覆蓋全體職工的安全生產“開工第一課”，對未參訓人員及時組織補課，未落實學習內容不得復工上崗，取得了積極的警示效應。
5.組織開展應急演練深化應急處置。一些重點風險源經營單位之所以存在在突發環境事件中存在應急演練質量不高的問題，根本原因在于思想認識上不重視，沒有將組織開展應急演練上升為有效防范遏制自身突發事件的有力措施上去認識，為使各市場經營單位負責人知其重、盡其責、踐其行，著力形成自覺主動抓演練、自愿搞演練、自我嚴演練的發展氛圍和倒逼意識。為此，該局要求全市文旅行業領域各市場經營單位在認真抓好重要節假日和重大活動期間的應急值班值守工作，嚴格落實領導帶班和重要時期24小時專人值班制度，保持信息聯絡暢通的基礎上，先后指導組織全市文旅行業領域各市場經營單位進一步修訂了安全生產應急預案和開展應急演練工作，并要求他們有針對性的開展了各類應急演練實戰工作，進一步提高了從業人員的應急反應和處置能力，為遇有突發情況，確保第一時間反應、第一時間應對、第一時間科學高效處置贏得了寶貴的救援時間。
二、當前存在并亟待解決的問題
一是投入不足辦公經費有限。對監管人員和行業人員專業安全培訓普及率不高，導致監管人員和行業安全生產管理人員知識貧乏，認識上不去，重視程度不高的問題；
二是從業人員安全意識差。部分市場經營單位對安全生產相關法律法規的學習、教育、宣傳、普及不夠，從業人員的安全意識不高；
三是企業安全給效益讓路。部分市場經營單位落實安全生產主體責任意識不夠，存在重經濟效益輕安全生產的模糊認識，導致落實上級等部門的文件精神有打折扣的現象；
四是企業安全管理松懈。個別企業規章制度不健全，在安全生產方面既有不重視的問題，也存在著不會管、管不好的問題，潛在的隱蔽的事故隱患在一定程度上存在；
五是安全監管能力水平待于提高。監管工作人員法治觀念和執法意識有待提高，導致監管工作中仍然存在著“理不直、氣不壯、腰不硬、刀不快”的狀況，更需要引起自警自醒和深化完善。
三、意見建議及治理舉措
一是強化聯合執法建立隱患治理機制。在增加經費投入，強化對監管人員和行業管理人員進行專業知識培訓，提高專業知識素質的基礎上，要不斷強化聯合執法增強執法合力，繼續對排查中發現的各類事故隱患和安全問題，要建立清單臺賬式整改措施，確保整改到位，尤其是對今年以來檢查發現的重點事故隱患整改情況，要認真進行查缺補漏“回頭看”，督促整改責任單位要切實落實好隱患整改和防范措施，對出現問題屢教不改的要從嚴從重查處。
二是深化安全生產專項整治工作建設。以全市安全生產大排查大整改為工作導向，要繼續不折不扣的深化文旅行業領域安全生產專項整治建設,認真研究深化專項整治的存在的共性問題及對策措施，把專項整治與落實安全生產保障制度結合起來，與日常各項業務工作監督監管結合起來，與全面做好全市安全生產工作大局結合起來，確保安全生產各項整治工作取得實效。
三是提高監管部門聯席會議運行協調效能。在加強安全事故分析，把握安全生產工作規律的基礎上，要建立重點監管部門聯席會議制度、安全生產重大問題協調協商制度、聯合辦公制度等，對關系安全生產工作全局帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題進行分析研究，提出應對措施，并按文化和旅游安全生產專業委員會成員單位各自職責抓好落實。另外，要拓寬信息渠道，用好群眾舉報、內部舉報等手段,確保查細查全，形成有力震懾。
四是創新督導方式提高安全生產綜治水平。通過各種方式和途徑，集思廣益多管齊下采取多種措施，在切實加強對安全生產宣傳教育深度和廣度上狠下功夫，提高社會各界和文旅行業系統對安全生產的重視程度。同時，要創新檢查方式，積極發揮網格化管理員督導檢查靈活機動優勢、成員單位聯合執法力量集中優勢，重點采取“四不兩直”“暗查暗訪”等方式，不斷提高執法檢查的精準性，倒逼責任落實、措施落地。
五是做好應急值守提高應急能力。文旅行業領域監管點多面廣，不可控因素較多，安全生產形勢更加嚴峻，在繼續督促各單位嚴格落實領導帶班和重要時期24小時專人值班制度通訊暢通的基礎上，要在制定完善重特大安全生產事故應急救援預案，有重點的組織開展演練，提高重特大事故應急處置能力上下功夫，為全市安全生產工作保駕護航賦能助力貢獻文旅力量不斷努力。
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