下面是小編為大家整理的2023年度發(fā)改委黨建工作匯報(全文),供大家參考。
近年來,市發(fā)改委積極**“兩張皮”,在創(chuàng)新突破中主動積極作為,圍繞貫徹落實(shí)中央和省市委決策部署,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)、強(qiáng)化問題導(dǎo)向、創(chuàng)新工作載體、聚力服務(wù)中心,大力推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合、同頻共振。
一、實(shí)施背景
近年來,市發(fā)改委在推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合過程中,發(fā)現(xiàn)“融合”的不徹底、不全面問題較為突出,主要表現(xiàn)在思想認(rèn)識不高,黨建工作與中心工作“一邊輕一邊重”,不能“并駕齊驅(qū)”,黨建工作處于“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的尷尬境地;
履行職責(zé)不力,黨建工作與中心工作“一個淺一個深”,不能“攜手共進(jìn)”,黨建工作與中心工作在工作部署、落實(shí)推動和檢查考核上難以形成合力;
制度保障不足,黨建工作與中心工作“一手軟一手硬”,不能“同頻共振”,黨的建設(shè)工作機(jī)制不全、責(zé)任壓得不實(shí),未能形成黨建工作與中心工作共抓共促的運(yùn)行機(jī)制;
研究思考不深,黨建工作與中心工作“一面虛一面實(shí)”,不能“學(xué)用相長”,將黨建工作窄化為具體的黨務(wù)工作,花拳繡腿、空洞無物,對業(yè)務(wù)工作沒有起到應(yīng)有的促進(jìn)作用等等。針對以上情況,市發(fā)改委黨組不斷探索機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作融合之道,做到業(yè)務(wù)工作需要什么,黨建工作就保障什么,業(yè)務(wù)工作推進(jìn)到哪里,黨建工作就跟進(jìn)到哪里。
二、主要做法
按照《市發(fā)改委推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合實(shí)施意見》,切實(shí)做到“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促中心”,變“兩張皮”為“一盤棋”“一股勁”,聚焦黨建工作和中心工作的“四個結(jié)合點(diǎn)”。
(一)聚焦責(zé)任機(jī)制上的結(jié)合點(diǎn)。建立工作機(jī)制,完善黨組織工作運(yùn)行、議事決策、分工負(fù)責(zé)等措施,為黨建工作與中心工作融合發(fā)展提供充分的制度保障。一是壓實(shí)工作責(zé)任。成立黨組書記掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每半年班子成員向主要領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)處室(委屬企業(yè))主要領(lǐng)導(dǎo)向分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行一次落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況報告,委主要領(lǐng)導(dǎo)在一定范圍內(nèi)對“一崗雙責(zé)”情況進(jìn)行講評。年初,結(jié)合黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整,完善黨建工作任務(wù)清單,有效整合資源力量,落實(shí)黨建工作責(zé)任清單,層層傳導(dǎo)壓實(shí)責(zé)任,形成全系統(tǒng)層層抓黨建的良好氛圍和工作合力。二是健全考評體系。立足工作實(shí)際設(shè)置量化考評指標(biāo),把抓黨建工作情況納入機(jī)關(guān)干部與委屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的考核內(nèi)容,作為干部評選表彰、選拔任用重要內(nèi)容。年底,認(rèn)真組織開展黨組織書記年度述職、民主評議黨員和黨員積分總評等活動,切實(shí)把書記隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍拉開層次,優(yōu)勝劣汰,把“軟指標(biāo)”變成“硬杠杠”。三是完善運(yùn)行機(jī)制。中心工作開展前,發(fā)動黨員干部結(jié)合各自工作,深入調(diào)研、集思廣益、獻(xiàn)言獻(xiàn)策;
開展過程中,充分發(fā)揮黨建工作教育、凝聚、激勵、監(jiān)督的功能;
工作完成后,把黨建工作與中心工作一起檢查、一起考核、一起獎懲,促使黨員干部“心往一處想、勁往一處使”,統(tǒng)籌推進(jìn)黨建工作和中心工作。
(二)聚焦能力素質(zhì)上的結(jié)合點(diǎn)。建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、管理規(guī)范、素質(zhì)優(yōu)良的黨務(wù)干部隊(duì)伍,打牢管黨治黨堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),把黨建工作與中心工作的有機(jī)融合落到實(shí)處。一是在黨務(wù)工作者選配上,結(jié)合機(jī)關(guān)支部換屆和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整,吸收既會抓黨建又精通管理,政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的“雙帶頭人”加入黨務(wù)干部隊(duì)伍,進(jìn)一步增強(qiáng)黨建與業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合的能力。二是拓寬培訓(xùn)視野和渠道,利用雙周一次“發(fā)改大講堂”,有計劃地開展專業(yè)培訓(xùn),幫助干部消除知識弱項(xiàng)、能力短板、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū),努力克服管黨治黨專業(yè)性不強(qiáng)的問題。去年,在選派4名支部書記參加市直機(jī)關(guān)工委組織培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,機(jī)關(guān)黨委組織了3次系統(tǒng)內(nèi)黨務(wù)干部集訓(xùn),舉辦了首期記錄員、信息員、督查員培訓(xùn)班,讓“三員”在支部建設(shè)中發(fā)揮好獨(dú)特的作用。三是定期組織輪崗交流,委黨組4次對黨務(wù)干部進(jìn)行輪崗交流,有5名黨務(wù)干部提拔使用,13名黨務(wù)干部調(diào)整到不同的業(yè)務(wù)處室,進(jìn)一步增強(qiáng)黨務(wù)干部對中心工作的全面了解,精準(zhǔn)掌握黨建工作的內(nèi)涵規(guī)律,推動黨建工作與中心工作深度融合、全面進(jìn)步。四是每年開展一次“優(yōu)秀公務(wù)員”、“優(yōu)秀課題研究”和“糧食行業(yè)職工技能比武”評比,進(jìn)一步營造比、學(xué)、趕、超的良好氛圍,把黨員干部的聰明才智向中心工作聚焦,在促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)踐中,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
(三)聚焦目標(biāo)導(dǎo)向上的結(jié)合點(diǎn)。把黨建工作與中心工作謀劃部署統(tǒng)一起來,做到統(tǒng)籌謀劃、同心同向,虛實(shí)聯(lián)結(jié)、強(qiáng)基固本,找準(zhǔn)黨建工作服務(wù)大局的結(jié)合點(diǎn)。一方面,查找黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)、不利因素、工作短板,把基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)統(tǒng)一起來,把組織功能實(shí)現(xiàn)與中心工作推動結(jié)合起來,把黨員作用發(fā)揮同基層一線實(shí)踐關(guān)聯(lián)起來,明確基層黨組織“做什么”“怎么做”和“做到什么程度”,切實(shí)做到黨建工作與中心工作相融互動、雙推雙促。今年初,選擇3個黨組織建設(shè)比較薄弱的黨支部作為試點(diǎn),共查找出4個標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不規(guī)范、4個黨組織功能不完善和5個黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯的問題,把這些問題融入到加強(qiáng)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、“雙碳目標(biāo)”等中心工作任務(wù)中,依靠中心工作的力量,帶動黨建工作補(bǔ)齊“短板”。另一方面,主動把中心工作中的“熱點(diǎn)”“難點(diǎn)”問題和“薄弱環(huán)節(jié)”作為黨建工作的切入點(diǎn),緊緊圍繞中心工作“見縫插針”“巧妙結(jié)合”“有機(jī)嵌入”,充分發(fā)揮黨組織和黨員干部的積極性創(chuàng)造性來解決問題、推動工作。比如,針對年度投資增速減慢、重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)不到序時進(jìn)度、區(qū)域發(fā)展不平衡等問題,我們把促進(jìn)投資速度作為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評比的主要條件,組建了由4名二級調(diào)研員組成的重點(diǎn)項(xiàng)目督查小分隊(duì),成立了**都市圈黨小組,從而使黨建工作和業(yè)務(wù)工作融為一體、相互促進(jìn)。
(四)聚焦實(shí)踐推進(jìn)上的結(jié)合點(diǎn)。借鑒市直機(jī)關(guān)黨建聯(lián)盟的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以“組織相加—工作相融—黨建引領(lǐng)—共享共贏”為主要內(nèi)容,以基層黨組織共同愿景、共同需求為紐帶,開展黨組織聯(lián)建共建活動。一是加強(qiáng)內(nèi)部黨組織的聯(lián)建共建,組織機(jī)關(guān)4個黨支部和委屬企業(yè)4個黨支部一對一結(jié)成4個黨建聯(lián)盟,通過黨員共管、活動共搞、資源共享、難題共解、文化共融,各支部間取長補(bǔ)短,優(yōu)勢互補(bǔ),共同發(fā)展。軍糧供應(yīng)站黨支部和機(jī)關(guān)四支部通過聯(lián)盟共建,有效促進(jìn)了雙方中心工作開展,創(chuàng)響了“人民軍隊(duì)編外兵”和“四送一服先鋒隊(duì)”黨建品牌,“七一”前,軍糧供應(yīng)站黨支部被市委表彰為“先進(jìn)基層黨組織”。二是加強(qiáng)“四聯(lián)四定”黨組織聯(lián)建共建,機(jī)關(guān)黨支部分別和奇瑞公司黨支部、肥西紫蓬山新農(nóng)村黨支部、天鵝湖社區(qū)黨支部開展廣泛的聯(lián)盟共建活動,9次送產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)工廠,助推企業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展;
7次幫助社區(qū)維護(hù)疫苗接種秩序,共同推進(jìn)基層治理;
13次開展助民勞動,為新農(nóng)村引進(jìn)大圩優(yōu)質(zhì)葡萄品種,助力鄉(xiāng)村振興。通過以上活動,更好地促進(jìn)了聯(lián)系單位完成工作任務(wù),同時也錘煉造就了機(jī)關(guān)黨員干部的作風(fēng)和能力。三是加強(qiáng)不同所有制黨組織聯(lián)建共建,先后和省電信公司黨委、美亞光電公司黨委、廬江商會黨支部開展共建活動,充分發(fā)揮不同種類基層黨組織自身優(yōu)勢,有效整合信息、資金、陣地、文化、服務(wù)等黨建工作資源,開展“主題黨日+黨性教育”“主題黨日+紅色文化”“主題黨日+發(fā)改文化”等活動。
三、取得成效
通過聚焦“四個結(jié)合點(diǎn)”,進(jìn)一步促進(jìn)了機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合,有力在推動全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展上取得明顯實(shí)效:
(一)進(jìn)一步擦亮黨建品牌,確保黨的建設(shè)有效增強(qiáng)。通過黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合,“三比一促”(比能力、比擔(dān)當(dāng)、比奉獻(xiàn),促轉(zhuǎn)型)的發(fā)改黨建品牌更加深入人心,黨員干部目之所見、手之所觸、心之所想都是黨建,在具體業(yè)務(wù)工作中,對黨建工作在思想上主動貼近、行動上積極參與,黨建質(zhì)量明顯提高,全委上下形成了比學(xué)趕超的濃厚氛圍,對打造政治更優(yōu)、學(xué)習(xí)更勤、能力更強(qiáng)、責(zé)任更擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)更廉潔的發(fā)改隊(duì)伍發(fā)揮了積極而重要的作用。**市發(fā)改委榮獲2021年度機(jī)關(guān)黨建先進(jìn)單位,軍糧供應(yīng)站黨支部榮獲市級“先進(jìn)基層黨組織”。
(二)進(jìn)一步發(fā)揮職能作用,助力經(jīng)濟(jì)社會有效發(fā)展。通過黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合,使廣大黨員干部更加深刻理解“發(fā)改機(jī)關(guān)是政治性極強(qiáng)的政治業(yè)務(wù)機(jī)關(guān),是業(yè)務(wù)性極強(qiáng)的政治機(jī)關(guān)”的政治定位,推動全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展成效明顯:“系統(tǒng)推進(jìn)綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)”獲國務(wù)院通報表揚(yáng),“大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”連續(xù)4年獲國務(wù)院督查激勵,信用建設(shè)、重大項(xiàng)目、“三重一創(chuàng)”、開發(fā)園區(qū)等25項(xiàng)工作獲得國家、省部級表彰。
(三)進(jìn)一步提高工作效能,促進(jìn)營商環(huán)境有效提升。通過黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合,讓黨建工作有了具體著力點(diǎn),讓業(yè)務(wù)工作有了強(qiáng)勁的牽引力,在提高工作效能中不斷優(yōu)化營商環(huán)境。2021年共辦理各類項(xiàng)目5671個,其中新開工重點(diǎn)項(xiàng)目666個,開工率100%;
儲備項(xiàng)目提前開工159個,竣工投產(chǎn)項(xiàng)目488個。
(四)進(jìn)一步提高能力素質(zhì),推動隊(duì)伍建設(shè)有效加速。通過黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合,使黨建工作由“虛”變“實(shí)”,由“邊緣”走向“中心”,極大地增強(qiáng)了黨建工作的吸引力,一批學(xué)歷高、業(yè)務(wù)精、黨務(wù)好的支部書記紛紛走上崗位,兩名“90后”博士生擔(dān)任了社區(qū)黨支部書記;
機(jī)關(guān)23名黨務(wù)干部全是本科以上學(xué)歷,其中處室負(fù)責(zé)人8人,“85后”17人,從事高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工作的18人,黨建干部隊(duì)伍思想穩(wěn)定、愛崗敬業(yè)、結(jié)構(gòu)合理、后繼有人,匯聚成基層黨建工作的強(qiáng)大力量。
四、經(jīng)驗(yàn)探討
堅(jiān)持黨建工作和業(yè)務(wù)工作目標(biāo)同向、部署同步、工作同力,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,使二者在融合發(fā)展中相互促進(jìn)。
(一)抓融合發(fā)展必須統(tǒng)籌一體推進(jìn)。統(tǒng)籌推進(jìn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作,就是要使黨建工作和業(yè)務(wù)工作的各項(xiàng)舉措在部署上相互配合、在實(shí)施中相互促進(jìn),圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)。黨建工作要緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作來開展,通過黨建工作引領(lǐng)和推動業(yè)務(wù)工作,并用業(yè)務(wù)工作來檢驗(yàn)黨建工作成效,實(shí)現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作同向聚合、深度融合。
(二)抓融合發(fā)展必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向。堅(jiān)持問題導(dǎo)向推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合,發(fā)現(xiàn)問題要準(zhǔn)、分析問題要透、整改問題要實(shí),奔著問題去、盯著問題改,把深層次問題挖出來、把隱蔽性問題找出來。要在找準(zhǔn)問題的基礎(chǔ)上,對問題整改實(shí)行臺賬式管理,明確責(zé)任主體、進(jìn)度時限和工作措施,做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手,持續(xù)推進(jìn)、久久為功。
(三)抓融合發(fā)展必須夯實(shí)制度基礎(chǔ)。不斷把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動業(yè)務(wù)工作發(fā)展的優(yōu)勢。促進(jìn)黨建工作機(jī)制更加精準(zhǔn)對接業(yè)務(wù)發(fā)展所需,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入業(yè)務(wù)工作全過程,推動黨建工作和業(yè)務(wù)工作深度融合抓在平常、融入日常,堅(jiān)持同研究、同部署、同檢查、同考核。進(jìn)一步完善黨建考核評價體系,完善黨建工作和業(yè)務(wù)工作聯(lián)動考核評價機(jī)制,發(fā)揮考核的指揮棒作用,使黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)。
(四)抓融合發(fā)展必須找準(zhǔn)融合機(jī)制。落實(shí)“一崗雙責(zé)”。黨支部書記在抓好各處室、基層單位業(yè)務(wù)工作的同時,也要抓好干部職工的思想工作和廉政建設(shè);
落實(shí)“一述雙報”。黨支部書記年終述職述廉時,報告業(yè)務(wù)工作開展情況的同時,還要報告落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和自身廉潔自律情況;
落實(shí)“一考雙評”,對黨員的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力和工作任務(wù)進(jìn)一步量化、細(xì)化和標(biāo)準(zhǔn)化。通過群眾評議和黨員互評的方法,進(jìn)行黨員責(zé)任目標(biāo)考核;
落實(shí)“一表雙考”,過硬黨支部建設(shè)考核評比時,既考核黨建工作情況,還要兼顧業(yè)務(wù)工作完成情況。
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