下面是小編為大家整理的赴XX省先進市考察黨建工作匯報—（2023年）,供大家參考。

赴XX省先進市考察D建工作匯報

　　******強調(diào)，在向第二個百年奮斗目標邁進的歷史關口，鞏固和拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，是需要全黨高度重視的一個關系大局的重大問題。為認真貫徹落實******重要批示精神，按照市委統(tǒng)一安排部署，市委組織部牽頭組建調(diào)研組，于8月1日-6日赴XX省XX市對抓D建引領鄉(xiāng)村振興等方面進行了全方位考察學習，深入總結了該市農(nóng)村基層D建的創(chuàng)新實踐和經(jīng)驗做法。調(diào)研組圍繞D建引領鄉(xiāng)村振興，實地調(diào)研部分山區(qū)村、城中村、紅色村等，訪談基層干部群眾，與市委組織部主要負責同志交流。從考察學習情況看XX市堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹******重要講話和重要指示批示精神，把抓D建促鄉(xiāng)村振興作為市委抓D建的重要內(nèi)容，加大人財物投入力度，農(nóng)村基層D建發(fā)生了深刻變化，農(nóng)村基層黨組織領導地位得到進一步加強，鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘更加鞏固。現(xiàn)將考察學習情況匯報如下：

　　一、XX市抓D建引領鄉(xiāng)村振興主要做法

　　XX市圍繞D建引領鄉(xiāng)村振興、強化農(nóng)村基層黨組織領導這一主線，以構建上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系為重點，從體制機制、隊伍建設、責任保障等方面著力，拿出硬招實招，高位推進落實，努力破除長期困擾農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和基層治理的積弊，把農(nóng)村基層黨組織鍛造得更加堅強有力，為全面推進鄉(xiāng)村振興提供堅強政治保證和組織保證。

　　（一）突出系統(tǒng)謀劃，一年一個主題、三年一個周期持續(xù)高位推進。XX市為整體提升質量水平，市委把加強農(nóng)村基層D建擺到全市戰(zhàn)略和全局高度，強化頂層設計、一體推進，匯聚起各級書記抓基層、打基礎的強大力量。市委書記帶頭抓，擔任市委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組組長，參加“大學習、深調(diào)研、真落實”工作，每年出席鄉(xiāng)村振興工作會議，市四套領導班子成員和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組成員單位主要負責同志每人定點聯(lián)系1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市委組織部部務會成員掛點包片、全覆蓋深入縣鄉(xiāng)督導，推動工作落實。在市委強力推動下，各縣市區(qū)持續(xù)實施加強基層組織建設三年行動計劃，作為推動農(nóng)村基層D建工作的總抓手，一年一個主題、一錘接著一錘敲。2018年以“規(guī)范化建設”為主題，著力解決基層黨組織設置不規(guī)范、黨員教育管理不規(guī)范等突出問題；
2019年以“組織力提升”為主題，著力解決基層黨組織領導體制不健全、黨組織帶頭人隊伍建設滯后等突出問題；
2020年以“基層D建全面進步全面過硬”為主題，著力解決D建質量整體不高、先進典型示范作用不明顯等突出問題。2021年以“增強政治功能和組織力”為主題，且正著手擬分別以“提高D建引領基層治理水平”、“完善組織制度體系再上新臺階”為主題制定新一輪三年行動計劃，持續(xù)用力推進。

　　（二）突出建章立制，破除制約農(nóng)村基層黨組織發(fā)揮領導作用的體制機制障礙。曾經(jīng)一段時間，XX市農(nóng)村基層黨組織弱化虛化邊緣化問題比較突出，一些黨組織在農(nóng)村重要事務中“靠邊站”，甚至被理事會、老人會“架空”。三年行動計劃把解決這一問題作為重點，從制度上破題，明確哪些重要事權必須由村黨組織決定，黨組織在哪個具體環(huán)節(jié)以什么方式發(fā)揮作用。一方面，XX市村集體資產(chǎn)量普遍較大，針對長期以來村集體資產(chǎn)掌握在經(jīng)濟合作社、黨組織不掌握經(jīng)濟基礎這一現(xiàn)實，推行村黨組織書記兼任村級集體經(jīng)濟組織負責人，切實加強黨組織對經(jīng)濟工作的領導，讓黨組織掌握“三資”，有資源有能力更好地為群眾辦事服務。在此基礎上，積極穩(wěn)妥推進村黨組織書記通過法定程序擔任村委會主任。目前，全市村黨組織書記兼任集體經(jīng)濟組織負責人比例達83.6%，兼任村委會主任比例達87.6%。另一方面，針對村黨組織在村級重要事項中“靠邊站”問題，制定農(nóng)村黨組織工作規(guī)程，健全“三個在先”機制，全面加強黨組織對各方面工作的領導。即黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)在先，建立其他組織向村黨組織匯報工作制度，強化黨組織對自治組織以及理事會等其他組織的領導；
黨組織討論決策在先，村級重要事項、重大問題、大額資金使用等先由黨組織研究討論，全面落實村級重大事項決策“四議兩公開”制度；
黨組織推動落實在先，上級黨委政府投向基層的各類資源和服務，以村黨組織為主渠道落實，讓黨組織在基層工作中唱主角。

　　（三）突出分類指導，著力解決村黨組織帶頭人能力不足和人難選問題。XX市村干部隊伍同樣面臨區(qū)域差異性的問題，城鎮(zhèn)化程度高，村干部基層治理能力跟不上；
年輕人外出多，一些村找不到合適人選擔任黨組織書記。針對這一現(xiàn)狀，堅持精準施策，拓寬視野選賢任能，內(nèi)挖潛能提升素質，推動帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升。一是深入實施“頭雁”工程。針對人難選問題，大力實施“人才回鄉(xiāng)”計劃，動員外出務工經(jīng)商人員、本村籍機關退休黨員、事業(yè)單位優(yōu)秀黨員回村任職，目前全市村黨組織書記中外出務工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員XXXX名，占XX%；
為有效解決后繼乏人問題，每村按不低于1:2比例推選具有大專以上學歷、年齡40歲左右的優(yōu)秀人選，全市建立XXXX人的村黨組織書記后備隊伍庫。注重從民營企業(yè)家、返鄉(xiāng)大學生、非戶籍外來人員的優(yōu)秀黨員中選拔人才，進一步優(yōu)化村“兩委”班子結構。二是持續(xù)推進村黨組織書記能力素質提升行動。通過組建鄉(xiāng)村振興培訓學院、選派相對貧困村書記到先進村掛職等多種形式，加大培訓力度，分類設置培訓項目，增強針對性實效性。重點圍繞脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村治理、提高服務群眾水平、建設美麗家園開展培訓。XX市組織部每年示范培訓XXX名左右村黨組織書記。從2020年開始，抓好村干部大專以上學歷教育，市縣財政給予適當補助，全市累計有XXXX名村“兩委”干部通過繼續(xù)教育獲得大專以上文憑，大專以上文化程度的村黨組織書記占比從31%提高到43.6%。三是大規(guī)模選派駐村第一書記。針對基層組織自身力量弱的問題，從2016年開始，全市累計選派XXXX名優(yōu)秀黨員干部到相對落后村擔任第一書記，重點培養(yǎng)幫帶能夠長期帶領群眾、推動持續(xù)發(fā)展的本村骨干力量。明確各單位對駐村期滿符合任職資格條件的第一書記，按照干部管理權限優(yōu)先選拔使用或晉升職級，全市XX%的第一書記在駐村期滿后得到提拔使用。

　　（四）突出載體創(chuàng)新，全面激發(fā)農(nóng)村黨員隊伍生機和活力。XX市有XX萬農(nóng)村黨員，約占全市黨員總數(shù)的XX，絕大多數(shù)留在本地。為充分發(fā)揮這支力量在推動鄉(xiāng)村振興中的重要作用，XX市大力實施X黨員先鋒工程，堅持從基礎環(huán)節(jié)、基本工作抓起，創(chuàng)新黨員發(fā)揮作用的方式和途徑。一是做實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨校，讓黨員在“家門口”就近接受培訓。制定《關于進一步加強鎮(zhèn)街黨校建設的意見》，推動全市XXX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照有領導機構、學習場地、授課教師、學習計劃、規(guī)章制度、經(jīng)費保障“六有”標準，全部建立黨校，作為農(nóng)村黨員學習***新時代中國特色社會主義思想的重要陣地。近3年來，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨校共舉辦各類培訓XX萬場次，培訓基層黨員干部XX萬人次。XX區(qū)、XX縣依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校，把黨課送到村里的榕樹下，以身邊人講身邊事，用喜聞樂見的形式讓黨員和群眾接受黨的教育，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校真正打造成農(nóng)村黨員“加油站”。二是實施紅色村D建示范工程，傳承紅色基因。深入推進紅色村D建示范工程建設，下?lián)茳h費支持打造XX個紅色村，將保護利用紅色資源與農(nóng)村基層黨組織建設緊密結合起來，推動農(nóng)村基層黨組織煥發(fā)新活力。全市XXX批XX萬人次到紅色村接受黨性教育和現(xiàn)場教學，從黨的光輝歷史和革命先輩的感人事跡中汲取奮進力量。三是實行黨員分類管理，發(fā)揮帶頭作用。健全落實黨員“先鋒指數(shù)”管理，依托“XX市D建云”平臺，探索建立黨員考評信息體系，對黨員參加學習、發(fā)揮作用情況實時計分、定期公示。制定無職黨員設崗定責方案，設置政策宣傳、民意收集、財務監(jiān)督等15類崗位“菜單”，推動無職黨員認領崗位，亮身份、亮職責、亮承諾。推行農(nóng)村黨員家庭戶掛牌。推進農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題整頓，提高發(fā)展黨員工作質量。

　　（五）突出嚴密有效，織牢鄉(xiāng)村治理組織體系。XX市適應城鎮(zhèn)化快速發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟社會結構深刻變革的新形勢，著力擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋，確保上下貫通、令行禁止。一是全面推行網(wǎng)格化管理和服務。針對農(nóng)村資源資產(chǎn)有近1/3集中在村民小組（自然村）、一定程度上存在著“強組弱村”的實際情況，創(chuàng)新完善“行政村黨組織—村民小組黨支部（黨小組）—黨員聯(lián)系戶”的黨組織體系，強化行政村一級的掌控力。在XXX個行政村建立一級網(wǎng)格，XXXX個村民小組建立二級網(wǎng)格，以X萬黨員中心戶為主體建立三級網(wǎng)格，做到“組織建在網(wǎng)格上、黨員融入群眾中”。二是全面推行鎮(zhèn)街領導干部駐點直接聯(lián)系群眾。為做實做細新形勢下的群眾工作，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領導班子成員每人組織6至8人的駐點團隊，每周固定時間、固定地點，深入XXXX個村（社區(qū)），與群眾面對面坐、心貼心聊，對群眾反映的社會熱點、重點和難點問題進行經(jīng)常性排查調(diào)處，扎扎實實為群眾排憂解難，不斷提高群眾的滿意度和信任度。三是全面加強村級組織配套建設。適應基層治理任務重的現(xiàn)狀，出臺相關措施支持和保證農(nóng)村自治組織、經(jīng)濟組織等各類組織在黨組織領導下積極履行職責、充分發(fā)揮作用。全面推行“一村一法律顧問”，運用法治思維和方式創(chuàng)新基層治理，促進農(nóng)村基層在深刻變革中既生機勃勃又井然有序。XX區(qū)XX村通過強化黨組織領導，發(fā)揮村民主體作用，完善并嚴格執(zhí)行村規(guī)民約，帶動村里各類組織形成共建共治共享的治理格局，由臟亂村、上訪村、負債村變成全國文明村、美麗鄉(xiāng)村和年集體經(jīng)濟收入過XXX萬元的富裕村。

　　（六）突出實現(xiàn)統(tǒng)籌，整體提升基層基礎保障水平。針對XX市農(nóng)村發(fā)展不平衡問題，加強市縣統(tǒng)籌，全面實施基層基礎保障工程，推動資源力量下沉，讓基層有堅實的力量抓工作，有足夠的經(jīng)費保運轉，有規(guī)范的陣地為群眾服務。一是大幅提高村級組織運轉經(jīng)費保障水平。近3年來，市級財政加大基層黨組織建設經(jīng)費投入力度，同比增加XX%。將欠發(fā)達縣市XXX個村全部納入保障，村級組織辦公經(jīng)費、村黨組織服務群眾專項經(jīng)費以及村干部補貼，逐步得到較大幅度提高。全面采集建國以來離任村干部信息，市縣財政每年安排資金，區(qū)分任職年限，提高正常離任村干部補助標準，幫助農(nóng)村基層干部解決后顧之憂。二是高標準建設農(nóng)村黨群服務中心。按照場所、系統(tǒng)、內(nèi)容、制度、保障“五統(tǒng)一”要求，整合各級各部門在農(nóng)村設置的機構、平臺等，在所有行政村建成集辦公、活動和服務群眾場所于一體的黨群服務中心。成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨群服務中心，統(tǒng)一管理村服務中心。全面推行村（社區(qū)）代辦制，把黨群服務中心打造成為黨和政府各項工作在農(nóng)村落實落地的綜合平臺、聯(lián)系服務群眾的主要陣地、實現(xiàn)共建共治共享的溫馨家園。三是強化“抓鄉(xiāng)促村”工作。選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子，選好抓基層D建和基層治理工作的專職副書記，設立D建工作辦公室，充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)D建工作力量，建好黨務工作者隊伍。將部分縣級經(jīng)濟社會管理服務事項下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)更多服務資源和手段，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能職責。

　　二、XX市抓D建引領鄉(xiāng)村振興主要成效

　　一是農(nóng)村面貌發(fā)生較大變化。XX市基本完成農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，農(nóng)村積存多年的垃圾、污泥、廢棄房屋得到全面清理，改變了過去“有新房無新貌、有新房無新村”的臟亂差現(xiàn)象，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村公路硬化率達100%；
農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達99.9%，無害化衛(wèi)生戶廁普及率達99.8%。調(diào)研所到的5個村，村容干凈整潔，完成了雨污分流、農(nóng)村電網(wǎng)和民居改造，4個村搞起了鄉(xiāng)村旅游。

　　二是基層干部干事創(chuàng)業(yè)狀態(tài)好。XX區(qū)3年來共發(fā)動300多名區(qū)直機關干部、1000多名鄉(xiāng)村干部參與村級工業(yè)園升級改造攻堅戰(zhàn)，累計整理6萬多畝土地建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園，新增收益超過XXXX萬元。廣大鄉(xiāng)村干部表示，要繼承發(fā)揚“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風，帶領群眾努力續(xù)寫更多成果。

　　三是抓基層強基礎的氛圍濃厚。全市樹立大抓基層的鮮明導向，不斷推動人往基層走、錢往基層投、政策向基層傾斜，各級黨政機關事業(yè)單位X萬余名干部常態(tài)化駐村開展工作。“抓D建是最大的政績”成為各級黨組織書記的共識，大家普遍反映，這幾年基層D建工作要求越來越嚴，措施越來越實，投入的時間和精力越來越多，各項業(yè)務工作不僅沒有耽誤，反而推進得更快、更有力了，真正做到了以D建促任務落實，以任務落實體現(xiàn)D建成效。

　　四是群眾的獲得感幸福感安全感明顯增強。2019年，XX市農(nóng)村居民人均可支配收入達到1.88萬元。通過持續(xù)實施城中村改造、農(nóng)村人居環(huán)境整治，城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境更加生態(tài)宜居。始終保持掃黑除惡高壓態(tài)勢，全市刑事警情同比下降XX%。特別是通過領導掛點聯(lián)系、干部走村入戶，解決了不少事關民生的歷史遺留問題。

　　三、XX市抓D建引領鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗啟示

　　一是必須始終堅持農(nóng)村基層黨組織領導地位不動搖。辦好農(nóng)村的事情，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關鍵在黨。從這些年XX市農(nóng)村改革發(fā)展實踐看，沒有農(nóng)村基層黨組織堅強有力的領導，許多困擾農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和鄉(xiāng)村治理的難題就無法**。全面推進鄉(xiāng)村振興，必須打造千千萬萬個堅強的農(nóng)村基層黨組織，堅持和完善黨組織發(fā)揮領導作用的體制機制，把廣大黨員、干部和人才有效組織起來，把人民群眾廣泛凝聚起來，形成全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強大力量。

　　二是必須緊緊圍繞“三農(nóng)”工作中心任務持續(xù)加強農(nóng)村基層黨組織建設不停步。基層黨組織組織能力強不強，抓重大任務落實是試金石，也是磨刀石。XX市堅持把服務保障脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等重大任務作為農(nóng)村基層D建工作成效的衡量標準，強化D建引領農(nóng)村各項工作。加強新時代農(nóng)村基層D建，必須堅持組織路線服務政治路線，推動農(nóng)村基層黨組織找準圍繞中心、服務大局的切入點和結合點，在組織黨員、群眾完成中心任務中提升組織力、強化政治功能，在不斷增強群眾獲得感幸福感安全感中提高威信、提升影響。

　　三是必須適應農(nóng)村改革發(fā)展變化創(chuàng)新完善方式方法不滯后。改革創(chuàng)新是推動事業(yè)發(fā)展的動力所在、活力之源。XX市立足自身實際，創(chuàng)新推行三級D建網(wǎng)格、紅色村D建示范工程等舉措，在攻堅克難中取得好的成效。加強新時代農(nóng)村基層D建，要以改革的思路尋求解決實際問題的有效途徑，健全完善制度機制，不斷提高D建工作制度化、規(guī)范化、科學化水平。

　　四是必須強化各級黨委特別是縣級黨委主體責任不放松。抓好農(nóng)村基層D建工作，關鍵是黨委重視、責任落實。XX市堅持各級書記一起抓，從領導機關、領導班子、領導干部做起，以上率下，一級做給一級看，一級帶著一級干，匯聚起全市上下、社會各方參與推動鄉(xiāng)村振興的工作合力。要堅持強化各級黨委特別是縣鄉(xiāng)黨委抓農(nóng)村基層D建的主體責任，形成自上而下、層層負責、運轉高效的D建責任體系，不斷傳導壓力、激發(fā)動力，推動農(nóng)村基層D建各項任務落地見效。

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