關于高標準農田建設工作的匯報 關于高標準農田建設工作情況的匯報一、工作開展情況（一）加強組織領導。成立了市推進高標準農田建設工作領導小組，市長任組長，市委、市政府分管領導任副組長，市農業局、下面是小編為大家整理的關于高標準農田建設工作的匯報 ,供大家參考。

　　關于高標準農田建設工作情況

　　的匯報

　　一、工作開展情況

　　（一）加強組織領導。成立了市推進高標準農田建設工作領導小組，市長任組長，市委、市政府分管領導任副組長，市農業局、市發改局、市財政局、市國土局等12個單位主要負責人為成員。領導小組辦公室設在市農業局，由市農業局局長兼任辦公室主任。

　　（二）科學制定方案。編制完成《全市“十三五”高標準農田建設規劃》和《2017—2020年度高標準農田建設實施方案》，明確2017—2020年度建設高標準農田32.65萬畝的目標任務，其中新建9.46萬畝、補建23.19萬畝。分年度落實了建設地點、建設規模，統籌了相關項目建設資金，并按要求上報省委農工部。

　　（三）加快項目建設。一是完成好2016年度高標準農田建設任務。2016年度，全市須建設高標準農田6.63萬畝（其中新建4.05萬畝、補建2.58萬畝），計劃總投資17271萬元（其中新建14175萬元、補建3096萬元）。通過整合國土、水利、農綜等部門項目資金14000.61萬元，建成高標準農田6.41萬畝（其中新建3.55萬畝、補建2.86萬畝）。其中整合國土部門土地整治項目4個，資金10556.17萬元；

　　農業綜合開發土地治理項目1個，資金1000萬元；水利部門項目1個，資金2444.44萬元。二是加快推進2017年度高標準農田建設項目。2017年，全市計劃建設高標準農田7.25萬畝，其中新建3.38萬畝、補建3.87萬畝；根據省定的高標準農田建設投資標準（山區新建3500元/畝、補建1200元/畝），需總投資1.65億元，其中新建投資1.18億元、補建投資0.47億元。統籌整合國土、農綜、農業等部門項目資金1.32億元，市場主體投入資金0.1億元，全市實施高標準農田建設項目8個，建設規模7.34萬畝（其中新建4萬畝、補建3.34萬畝）。截至目前，已竣工驗收項目1個（板橋、新塘等鄉鎮土壤酸化治理項目），建設規模1萬畝；已竣工未驗收項目1個，建設規模0.47萬畝；已開工項目6個，建設規模5.87萬畝（其中工程量完成50%以上項目5個，建設規模4.87萬畝）。

　　（四）加強項目管理。堅持“誰主管、誰負責”的原則，落實項目實施主體和責任主體。進一步明確項目所在鄉鎮人民政府負責項目組織、管理、實施及后期管護等工作。相關業務主管部門加強業務指導和監督并及時撥付資金。進一步加強資金管理，確保資金運行安全，使每一分錢都用在高標準農田建設上，最大限度地提高資金使用效益。堅持多層次、全方位、多形式的監管機制，實施事前、事中、事后的全過程監督，著力把高標準農田建設打造成示范工程、陽光工程、廉潔工程、民心工程。

　　（五）加強資金整合。2017年，全市共整合財政、國土、水利、農業等部門資金1.32億元用于高標準農田建設。同時，支持新型市場主體投資高標準農田建設。恩施州裕登生態農業有限公司自籌資金4000余萬元，在白楊坪鎮魯竹壩村打造“裕登生態農業園”。公司投資近1000萬元進行土地治理，新建高標準梯田120畝；投資500余萬元，引進玫瑰香、玫瑰露等優質葡萄新品種，建成高標準葡萄園示范基地300多畝；修建完成了游客接待中心、停車場、旅游廁所、3公里園區道路及5000米的游步道；打造了以茶花、茶梅和月季等多種花卉為主的園林景觀。農業部門通過申報國家農村一二三產業融合發展試點項目，為該公司爭取財政補助資金300萬元。

　　二、存在的主要困難和問題

　　（一）建設標準不統一。全市高標準農田建設項目，主要是依托國土部門的高標準基本農田土地整治項目和財政部門的農業綜合開發農田土地治理項目，套用的設計規程和定額不一致，建設標準不統一，難以按照統一的標準進行設計和建設。

　　（二）上圖入庫工作難度大。主要是高標準農田建設項目相關信息不明確、不統一、不完善，部門之間存在協調、配合不到位的情況，導致部分項目沒有統一錄入到國土資源監管信息系統，實現上圖入庫。

　　（三）建設資金缺口大。市財政支付能力有限，再加上精準扶貧的壓力，市財政無力承擔高標準農田建設的缺口資金。山區地形復雜，耕地分散，規模化經營程度不高，機械化水平較低，農業生產成本高、比較效益低。加之市內農業生產經營主體規模普遍偏小，實力有限，大部分無力投資高標準農田建設等多方面原因，導致缺口資金籌措渠道窄，資金缺口難以得到有效解決。

　　（四）項目設計深度不夠。高標準農田建設專業性強，在規劃設計時套用相關的規程和定額，導致部分項目存在設計缺陷，在實施過程中需要根據現場實際情況進行相應的單體過程的變更。

　　（五）項目驗收不及時。項目實施完工后，需要經過竣工測量、工程復核、決算編制與審計、資料整理后才能向相關部門申報驗收，這期間涉及各個中介服務機構、施工單位、監理單位、資料整理單位配合工作。由于環節多、需要各個單位之間協調配合，致使項目工程現場建設任務完成后還要較長時間收集、整理相關資料，推遲了項目申報驗收的時間。

　　三、下步工作建議

　　（一）進一步提高思想認識。恩施市農業生產基礎條件差，田間道路、灌溉排澇設施、施肥管理水平等與先進發達地區相比，還存在較大差距；耕地以三、四、五等的中低產田居多，耕地質量不高，土壤酸化嚴重。建設旱澇保收、穩

　　產高產的高標準農田對推進我市精準扶貧具有十分重要的意義。因此，必須充分利用好建設高標準農田的有利政策，進一步增強機遇意識、責任意識和緊迫意識，緊緊圍繞總體目標和年度工作任務，搶抓機遇，乘勢而上，持續發力，深入推進，確保如期全面完成高標準農田建設任務。

　　（二）進一步加強資金整合。按照集中連片的要求，切實將國土、農業、財政、水利等部門的項目資金，統籌安排使用，實行“多個渠道進水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”的管理、使用模式，推進高標準農田建設。農業、國土、發改、財政、水利等部門及時跟省、州進行對接，積極向上級部門爭取專項項目資金支持。用好省級轉貸資金，迅速將省里下達的轉貸資金3603萬元進行分解落實項目，用于2018年度高標準農田建設，以彌補建設資金不足。

　　（三）統一建設標準。根據山區特點，重點圍繞田間道路、排灌設施、儲肥設施、配電設施、科技監測設備、土壤改良、田塊整治、林網配套等8個方面，按照“缺什么、補什么”的原則，先易后難、分類實施。

　　（四）積極引導市場主體參與。用足用活各種激勵政策，鼓勵各類市場主體（企業、專業合作社、家庭農場等）參與高標準農田建設工作，重點是在貸款貼息、縣域經濟調度資金安排、涉農項目安排、以獎代補等方面予以傾斜。

　　（五）強化項目聯動。堅持因地制宜，注重高標準農田

　　建設與精準扶貧、特色產業發展、農旅一體化、農村基礎設施改善、鄉村振興等緊密結合，確保項目建成后有產業支撐，推動農業農村經濟發展。

　　（六）進一步加強輿論引導。加強對整合資金推進高標準農田建設的重大意義、整合途徑、建設模式、先進典型的宣傳與培訓，使廣大干部群眾深入了解和掌握高標準農田建設的有關政策，激發社會各界關注和參與高標準農田建設的積極性和主動性，為整合資金推進高標準農田建設營造良好氛圍。

　　市委農辦

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