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區委組織部關于非公企業和社會組織“兩新”D建工作匯報
按照會議要求,現將我區非公企業和社會組織D建工作情況匯報如下。
一、工作開展情況
x.建立行業協會黨組織,創新非公企業和社會組織D建模式。一是強引領、創載體。根據各行業分布特點、組織結構、規模大小等實際情況,建立物業管理、醫療服務、酒店餐飲、民辦教育等**個領域行業協會和黨組織,推進非公企業和社會組織D建工作。黨組織書記由行業主管部門黨員負責人擔任,發揮管理、引導、服務職能,促進行業自律、規范、健康發展。制發了《x區關于加強行業引領,組建行業協會黨組織的實施方案》,召開x次專題推進會議,對如何發揮協會D建引領作用、強化行業紅色效應、促進行業協會發展等問題進行了深入研究部署,推動行業D建由“一點紅”變為“一片紅”。二是摸底數、建臺賬。在社區摸排非公企業和社會組織現狀的基礎上,聯合區市場監督管理局、民政局、教體局等部門,全面梳理經營運行、職工隊伍、黨組織運行等情況,重點對已建立黨組織、“關停并轉”的非公企業和社會組織進行跟進核實,準確掌握基礎數據并建立臺賬,及時掌握非公企業和社會組織,納入行業協會。至目前,我區共有非公企業**x戶,其中**x戶已建立黨組織,覆蓋率達到**.x%;
社會組織**個,其中**個已建立黨組織,覆蓋率達到**.x%。三是明職能、強體系。實行由非公企業和社會組織黨工委、業務主管部門和民政部門“三位一體、共同負責”的工作機制,明確非公企業和社會組織黨工委直接指導,業務主管單位統籌協調、民政部門備案推進的工作模式。建立活動共同開展、服務共同參與、黨員共同管理、行業共同促進、人才共同培育、黨群共同發展的“六個共同”工作法和開展好一次協會黨組織D建工作專題會議、創建一個行業特色D建品牌等“七個一”活動,全面加強黨在非公企業和社會組織的影響力,持續推動行業D建工作規范化、見實效、上水平。
x.拓展D建活動載體,持續營造城市大D建生動活潑局面。一是夯基礎、作指導。在區市民之家和工人文化宮建立了x處D建活動室,并配備安裝了電教設施設備,確保黨組織工作開展有保障、黨員活動有場所。深化“雙培養”活動,每個非公企業和社會組織至少有x名黨組織書記后備人選。選派**名D建工作指導員,與市派D建工作指導員一起積極開展D建指導對接工作,實現“一對一”指導。二是強思想、講政治。把行業協會D建工作納入城市D建聯盟,依托紅色講習聯盟優質資源,不斷拓展創新“固定黨日”活動載體,增強組織生活的感染力、吸引力和實效性,組織開展x場“不忘初心·繼續x”黨員教育系列活動,系統宣講總書記在推進東北振興座談會上的重要講話和考察我省時的重要指示精神,**x余名企業黨員參加學習。印制發放**x冊“邁進新時代,開啟新征程”十九大精神口袋書,引導促進廣大非公企業和社會組織黨員深入學思踐悟。在“九一八”紀念日期間開展“銘記歷史·不忘國恥”“愛國公益行”主題活動,組織**x余名企業黨員到市抗日罪證陳列館和市博物館等教育基地進行參觀,提升黨員愛國情懷和政治素養。三是深融合、解難題。通過組織共建、資源共享、活動共推的方式,解決了二十三糧店、玲玲廣告公司等企業黨支部沒有活動場所的難題。以D建帶動生產經營成效,在非公企業和社會組織中廣泛開展“我是黨員,也是排頭兵”“我為企業發展獻一策”活動,實現“D建強、發展強”。
x.打造D建工作示范品牌,深度激發黨組織創先爭優積極性。一是重示范、樹品牌。按照“抓兩頭、促中間”的工作思路,激勵黨組織比學趕超、晉位升級,全面提升黨組織規范化建設水平。以打造D建工作示范點為突破口,把江天大酒店黨支部、佳一教育黨支部x個黨組織打造成D建示范點,著重發揮示范帶動作用。在酒店餐飲行業,圍繞食品安全示范創建活動,發動和平路兩側商家,共同打造食品安全一條街品牌,評選**家A級餐飲單位食品示范群體,保障居民餐飲放心安全。在社會組織中率先成立新的社會階層人士聯誼會,發揮優勢,凝聚共識,匯集力量,真正把各個群體中新的社會階層人士團結起來,打造“匯同心·向x”品牌。以D建先進帶后進,實現“標準型”“一般型”“后進型”x類黨組織**%晉位提升。二是搭平臺、強服務。成立了全市首個區級物業管理協會,同步建立協會黨委,吸納**家物業公司,涵蓋從業人員****余人,選聘了x名軍轉干部擔任專職副書記,有效增強了D建工作力量,通過建立物業服務矛盾調處中心,不斷健全物業問題調處機制,搭建起政府、業主、物業企業交流溝通平臺,叫響了熱心、細心、貼心的紅色物業品牌。舉辦全市首屆物業技能運動會,著力提升物業從業人員業務技能水平。三是創和諧、樹新風。在全區**支廣場舞隊伍建立黨支部的基礎上,進一步優化組織架構,成立了區廣場舞協會黨總支,組織開展“舞出文明、舞出健康、舞出和諧”的倡議活動,**x余名黨員發揮先鋒模范作用,帶頭簽字承諾,引領****余名廣場舞愛好者積極響應號召,自覺抵制低俗舞曲、統一音量標準、維護場所環境,x日報頭版刊發“為廣場舞文明公約叫好”言論。召開廣場舞年度總結茶話會,開展“和諧鄰里情·寒冬送溫暖”活動,為社區老黨員、孤寡老人和困難群眾送去慰問品,并由社區居民評選出x支遵守文明公約舞隊,以典型引領廣場舞文明新風尚。
二、存在的主要問題
x.黨組織缺少應有的政治地位。非公經濟和社會組織中,尤其是非公有制經濟組織內部一切由業主說了算,黨組織大多處于服從地位。即使是由業主“一肩挑”,他們也習慣于“老板”身份,黨組織負責人身份僅是“政治榮譽”。
x.黨員教育管理難。非公經濟和社會組織中的黨員大都注重收入,而完成生產任務直接影響收入,因此大都不愿意因D建工作或黨組織活動耽誤生產工作,給黨組織開展活動帶來很大難度。加之非公企業和社會組織黨員流動性大,給黨員的教育和管理增加了難度,尤其是黨員人數少的黨組織和聯建黨組織,常因黨員頻繁流動而使黨組織活動難以開展,更談不上發揮作用。
x.部分黨組織名存實亡。部分企業由于經營不善等原因倒閉或解體,但黨組織關系還在,名存實亡。如麒麟名魚黨支部、北鉦旅游公司黨支部。再如四海印刷黨支部、鼎業地產黨支部,原有的黨員已全部離職,成為空頭支部。
x.經費保障困難。按照落實非公經濟和社會組織黨組織工作經費、黨組織書記工作補貼要求,我區每年需拿出**.x萬元,區本級財政無力承擔。
三、下一步打算和意見建議
x.聚焦廣泛融合,深化行業協會D建工作。在市委、區委創建城市D建聯盟,構建城市大D建格局背景下,把行業協會黨組織融入其中,著力發揮行業多樣、分布廣泛優勢,強化同社區的互聯互動,促進業務部門機關D建與行業D建融合,實現場所聯用、活動聯辦、黨員聯管,把城市D建工作中各個領域資源有機地整合起來,發揮出整體優勢,激發出非公企業和社會組織D建活力。
x.推動載體創新,實現D建發展雙贏。積極開展“小而精”的D建活動,選擇既不耗費企業自身大量資源、精力、時間,又貼近實際的內容。倡導用D建文化打造企業文化,既宣傳黨務工作,又宣揚企業文化,增加了企業附加值。不斷加強黨對非公企業的政治領導和經濟監管,團結帶動企業和組織員工,使黨的工作真正為企業所需要、業主所支持,促進非公企業和社會組織健康發展。
x.突出示范引領,充分釋放紅色效應。充分發揮D建示范點的引領作用,在不同類型、行業、規模的非公企業和社會組織開展調研、觀摩、座談、學習活動,互相分享交流D建工作的好方法、好路子。采用分類指導方式,推進解放思想推動高質量發展大討論在行業協會黨組織中深化,廣泛開展“我為企業發展建言獻策”等活動,增強黨組織政治引領作用,營造優良的社會經濟發展環境。