下面是小編為大家整理的XX鎮抓黨建促鄉村治理能力提升專項行動部署培訓會發言稿,供大家參考。
XX鎮抓D建促鄉村治理能力提升專項行動部署培訓會發言稿
同志們:
今天召開**鎮抓D建促鄉村治理能力提升部署培訓會。2022年是省委確定的“基層治理能力提升年”,開展抓D建促基層治理能力專項提升行動是省委作出的一項重大決策部署。我們必須把基層黨組織的政治優勢、組織優勢轉化為治理效能,通過抓D建促基層治理能力提升要實現黨的領導更加堅強,骨干隊伍更加優化,制度執行更加規范,責任落實更加有力,治理體系更加完善的“五大目標”。下面,就開展好全鎮抓D建促基層治理專項工作和專項行動,我講幾點意見。
一、統一思想,提高站位,切實增強抓D建促基層治理能力提升工作的責任感和自覺性。
**鎮黨委政府在縣委、縣政府的堅強領導下,高舉***新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,堅持穩中求進工作總基調,順勢而為、乘勝前進,在脫貧攻堅、抗洪救災、疫情防控等一線任務中取得了驕人的成績。但同時我們也要清楚的認識到我鎮在D建引領和基層治理上仍然存在一系列問題,例如D建引領示范作用不到位,在危房重建中動作節奏不快,重建效率處于全縣中下游位置;
例如攻城拔寨的信心不強硬,征地遷建項目進度緩慢,基層支部戰斗堡壘作用發揮不明顯;
例如信訪穩控破題方式不靈活,信訪局面相對復雜,重點信訪事項數量較多等等,這就要求在座的各位:
一要站在全面從嚴治黨的高度,深刻認識抓D建是黨組織書記必須履行的政治責任。要堅持態度不能變,也就是要把握政治方向,不折不扣落實黨中央決策部署,讓黨的領導在鄉村治理中更加堅強有力,黨中央權威的旗幟更加鮮明醒目。要堅持決心不能減,也就是要堅持斗爭信念,主動扛起管黨治黨的政治責任。要堅持尺度不能松,也就是要保持高壓態勢,在復雜形勢面前保持頭腦清醒增強危機意識、底線意識,真正做到在其位、謀其政、盡其責、成其事。
二要站在戰略和全局的高度,深刻認識抓D建是黨組織書記必須追求的最大政績。大家都是村集體建設和支部發展的“領頭雁”,要以此次專項行動為契機,首先要想清楚“把抓D建作為最大政績”的深刻內涵,自己審視和反思,你所在村的基層D建抓得怎么樣,成績背后的問題有多少、是什么;
自己抓基層D建到底用了幾分力、使了多大勁,有沒有管到位、抓到份;
是不是只抓點不抓面,有花拳繡腿而無實際功夫。要始終把D建工作作為份內之責,恪盡管黨治黨之責,實現好最大政績。
三要站在“十四五”的高度,深刻認識抓D建是黨組織書記必須抓好的基礎工程。當前,**鎮剛剛經歷重組和磨合,我們正處于爬坡上坎的關鍵階段,破題基層治理問題,基層黨組織書記一定要切實承擔起書記主導的總攬統籌責任、書記掛帥的推進落實責任、書記負責的最終兜底責任,以提升組織力為重點,確保D建工作責任始終夯實,基層治理體系不斷完善,為民服務工作得到加強,通過此次專項活動力爭以一流的標準、一流的隊伍、一流的面貌、一流的業績推動我鎮基層治理能力再上一個新高度。
二、凝心聚力,解決問題,全面落實抓D建促基層治理能力提升工作的新任務和新要求。
一是打通基層D建發展主要堵點,解決抓D建發展“抓什么”的問題。
抓村黨組織書記隊伍建設。在干部培養上,我鎮工作重點就是鄉村干部的選拔提干工作。一方面,在村主干的選拔上要選優配強,培養強村富民帶頭人,實施素質提升工程,尤其針對鄉村治理主題內容,加大我鎮鄉村干部的培訓力度,提振基層治理的積極性和主動性,培養機遇意識和進取意識,提高思想政治素養和政策水平,另一方面要注重培養后備力量不斷層,從學歷、經驗、能力三方面擇優選擇,納入后備庫管理,保證每村至少儲備3到4名,確保村級事業薪火相傳。
抓農村黨員帶頭作用發揮。在黨員發展工作上,基層黨組織要積極主動,加強與D建辦的溝通,既要“埋頭干活”又要“抬頭看路”,嚴把黨員入口關,堅決防止問題黨員、違規發展黨員情況,共同聚力畫好農村發展黨員“同心圓”,培養鑄就鄉村振興“生力軍”。同時要積極引導農村黨員一以貫之地當先鋒、作表率,無論是在推動具體工作任務落地落實進程中,還是身處此次專項活動的某個環節中,都要時刻把群眾利益擺在首位,踐行吃苦在前、享受在后,充分發揮先鋒模范作用。
抓鄉村振興萬人計劃實施。堅決落實上級政策和縣委部門安排,引導優秀年輕人才向基層一線流動,持續推動村(社區)干部隊伍整體優化提升,從21年開始用4年時間,為每村安排一名大學生到村任職。同時除了原有的領導包片,干部包村的下鄉制度,鎮黨委、政府會擇優選派一批年輕優秀的機關黨員干部、選調生到農村任職,為村級鄉村振興發展,提高基層治理能力水平融入新思路,打造新陣地,全方面拓寬村級組織發展視野。
二是開展基層治理問題清零活動,解決促基層管理“促什么”的問題。
促網格管理缺位問題清零。**鎮按照“方便管理、界定清晰、責任明確”的原則,已經將轄區內所有村(社)劃分為642個微網格,但在細微管理上效果并不理想。下一步要健全網格管理體系,同時打造以“網格責任人-黨員信息員-黨員網格志愿者服務隊”為主要架構的網格黨員管理服務隊伍。每個網格設置黨員網格責任人一名,組建黨員網格志愿者服務隊,開展志愿服務、D建資源摸排、推進環境整治、建設文明鄉風等,疏通農村治理“毛細血管”。
促村集體經濟問題清零。**鎮黨委、政府將繼續制定村級集體經濟發展“攻堅”計劃,逐村定性定向,形成明確的工作目標、完成時限、責任主體,將村級集體經濟年度目標完成情況與村干部績效掛鉤,形成有效的動力機制,繼續鼓勵各村立足資源稟賦、產業現狀等要素,合理制定村集體經濟發展目標,按照“一村一策”的發展思路探索一批新型集體經濟發展模式,保證22年底我鎮村集體經濟收入全部“破十”。同時扎實開展“清化收”工作(以農村集體經濟合同專項清理、村級債務化解、新增資源收費),大力實施“村級集體經濟壯大增效”攻堅行動。
促鄉鎮綜合行政執法隊伍建設問題清零。嚴格落實行政執法持證上崗和資格、證件管理制度,配齊建強綜合執法隊伍,加強**鎮執法隊伍建設、執法機制建設、執法監督建設、執法保障建設,規范行政執法行為,創新行政執法方式,促進嚴格規范公正文明執法,推進基層治理體系和治理能力現代化,為解決人民群眾身邊的突出問題和優化營商環境提供法治保障。
三是完善抓D建促治理推進機制,解決制度“落實難”的問題。
制訂村黨組織書記星級化管理制度。在上級星級化管理制度要求上,針對我鎮黨組織書記管理增設“好帶頭人、集體收入、活動場所、管用制度、滿意服務”五項指標,按照“一評一定一公示”程序進行評定。一是基層黨組織自評,二是鎮黨委綜合測評,三是最終評定結果進行公示。對五星級農村黨組織書記進行表彰,在全鎮范圍內宣傳推廣??荚u結果在三星級及以下的村黨組織書記,列為整頓對象,針對存在問題明確整頓目標,確定重點幫扶措施,盡快進星達標。
探索農村黨員積分制管理。鎮黨委將牽頭積極引導各村支部設立符合支部情況的黨員積分管理制度,亮出支部特色,并出具明確的積分制管理方案,對于優秀的黨員進行表彰推薦,對于不合格黨員取消一切評優機會并列入幫扶對象,由支部書記進行“一對一”幫扶。同時鎮黨委將采取專項檢查、隨機調研、適時督察等方式加強黨員積分制管理工作落實情況,對好的經驗做法加大宣傳力度,并列入年底黨組織書記及黨支部考核指標。
落實“星級文明戶”創建活動。各村要繼續加強鄉村文明建設,鎮黨委、政府牽頭舉辦文明鄉村、文明家庭、星級文明戶等創建活動,各村要制定好“星級文明戶”標準,每年評選“星級文明戶”并掛牌,推動“星級文明戶”創建活動不斷深入,發揮身邊榜樣示范帶動作用,將社會主義核心價值觀與培育優良家風、文明鄉風、新鄉賢文化有機結合,涵養守望相助、崇德向善的文明鄉風。
三、圍繞中心,狠抓落實,充分發揮抓D建促基層治理能力提升工作的凝聚力和戰斗力。
一是要加強組織領導。**鎮黨委、政府會承擔好研究謀劃、統籌協調、督促落實的責任,鎮D建辦要承擔起抓好督查落實的直接責任。各基層黨組織要始終堅持以提升組織力為重點,緊緊圍繞“抓基層、打基礎”這個長久之計和固本之舉,從優化基層干部隊伍、加強黨員隊伍先進性建設、發揮監督考核治理效能等方面全面加強基層黨組織建設,規范黨內組織生活,筑牢基層治理的堅強戰斗堡壘,不斷突顯D建引領這個關鍵優勢,強基固本,開創我鎮基層治理新局面。
二是要夯實治理責任。大家作為黨組織書記要切實履行鄉村治理第一責任人的職責,敢抓敢管,敢于動真碰硬,善于化解矛盾,要像抓經濟發展、項目建設那樣,對基層D建重要工作親自部署、重大問題親自研究、重點環節親自協調、重大事項親自督辦,以上率下,上下聯動,抓好班子,帶好隊伍,把抓D建的責任逐級傳導,確保鄉村治理能力水平顯著提升。
三是要營造工作氛圍。充分發揮網絡媒體資源優勢,積極轉載上級政策、活動美篇、相關視頻等,廣泛運用橫幅、海報、電子顯示屏等形式加強抓D建促基層治理能力提升工作重要精神宣傳的力度和廣度,采取線上線下,雙管齊下的學習方式,不斷把抓D建促基層治理的主旋律植入廣大群眾心中。
同志們,大家要深入學習領會,迅速動員部署,把貫徹落實******在全國兩會期間的重要講話精神、中央政治局常務委員會會議上的重要講話精神和考察調研山西重要指示精神,與本次部署培訓會結合起來,把握內涵精髓、周密組織部署,確保工作高標準啟動、高質量推進。要突出工作重點,狠抓責任落實,逐項研究制定任務書、時間表、路線圖,一個節點一個節點往前推進,一個問題一個問題攻堅破題。以專項行動的實際成效促進基層基礎穩步提升,以優異成績迎接黨的20D勝利召開!